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2010年6月20日
大学生科创项目质量监管路径研究
摘要:
大学生科创项目对培养大学生科研水平及其他各方面的能力都有着不可替代的作用,近些年,随着国内外对大学生科创项目关注的增加,大学生科创项目的质量监管问题也日益成为人们关注的热点,如何更高效的使用现有的这些资源,让更多的学生得到参与的机会,进而还要保证大学生科创项目的质量,就成了如今研究的重点。
本文结合项目管理,在对大学生科创项目本身的分析基础上,合理使用“项目全过程管理”,进而对大学生科创项目的质量监管进行进一步的分析研究。
最后,文章使用“项目评估管理”、系统工程里的“AHP分析法”等分别根据大学生科创项目的“前期、中期、后期”管理构建了基于“大学生科创项目前期评价指标体系”、“大学生科创项目中期实施质量监管跟踪评价”、“大学生科创项目后期验收评价”的“大学生科创项目质量监督管理体系”。
关键词:
大学生科创项目质量监管路径研究
ThePathofStudentsResearchProjectQualitySupervision
Abstract:
StudentsResearchProjecthasplanninganirreplaceableroleindevelopingstudents’researchabilityandsomeothercapabilitieswhicharenecessaryforstudents’futuredevelopment.Therefore,withincreasingattentionboththedomesticandinternationaluniversitiesspentonStudentsResearchProject,howtoovercometheproblemsinthesupervisingandincreasethequalityoftheseprojectsisbecomingthehotspotinresearch.Thewayofmakinguseoftheseexistingresourcesmoreefficientlysothatmorestudentscouldhaveopportunitiestoparticipatebecomestheresearchfocus.What’smore,thewayshouldalsobeabletoensuethequalityoftheseStudentsResearchProjects.Bycombining“projectmanagement”and“thewholeprocessofprojectmanagement"
thispapermakesastepbyinvestigationinthesupervisingofStudentsResearchProject.Then,thepaperintegrates"
projectevaluationmanagement"
and"
AHPanalysismethod"
andcreatesthewaywhichwillbehelpfulinthesupervisingofStudentsResearchProject.This“StudentsResearchProjectqualitysupervisionandmanagementsystem”isbasedon"
StudentsResearchProjectEvaluationModel"
"
StudentsResearchProjectqualitymid-termsupervisingandcontroltracking"
StudentsResearchProjectcomplicationevaluationmanagement.
KeyWords:
StudentsResearchProject;
AHP;
qualitysupervision;
managementsystem
1.绪论
基于大学生科创项目由于受到的关注与日俱增,各种各样的科创活动在高校都不断地举行,然而由于监督管理的不到位,使大学生科创项目管理中存在的问题逐渐凸显,科创项目的质量无法得到保证的思考,考虑到如今对大学生科创质量监督管理方面研究的缺失和必要,为了使大学生科创的实施质量得到进一步提高,让更多的大学生可以受到大学生科创项目的培养,使科创项目的质量得到进一步提高,本项目在分别对大学生科创现状和大学生科创质量监督管理现状进行逐步分析的基础上,找出其中存在的问题及原因,继而提出构建了大学生科创项目质量监督管理体系,给出了一系列对策建议。
1.1研究背景
大学生科创项目是高校实施创新人才培养的重要举措,是社会需求反映在学校人才培养中的必然行动。
大学生创新能力的培养不论是对国家、民族,还是对大学生个人的发展都是极其重要的,而大力推进“科教兴国”战略的实施和鼓励技术创新,努力培养大学生的创意、创新、创业精神,造就一代适应未来挑战的高素质人才,已经成为新世纪实现中华民族伟大复兴的时代要求。
如何培养大学生特别是大学本科生的创新能力,国内外大学都在进行不断的探索,如美国南加利福利亚大学的本科生研究计划(URDP)和浙江大学的大学生科研训练计划[1]。
1969年,美国麻省理工学院(MIT)负责本科教学的院长MargaretL.A.Macvicar创设了“本科研究机会计划”,鼓励和支持达到一定条件的本科生参与教师的科学研究项目。
这一项目的实施为促进美国本科生参与科研开了先河。
美国加州大学、耶鲁大学等先后开设了“本科生研究中心”或是“本科生研究办公室”,学生人选竞争十分激烈,收效显著。
现在,大学生进行科研,在美国研究型大学中可以说已经达到了制度化和规范化,同时又具有相当的灵活性。
在我国,清华大学在考察了MIT的“本科研究机会计划”计划后,1995年提出了“学生科技训练”计划并将其列入“九五”规划,1996年开始正式实施。
1998年浙江大学在研究国内外一些著名大学创办“本科生研究中心”成功经验的基础上推出了浙江大学大学生科研训练计划[2]。
旨在给大学生提供科研训练机会,使大学生尽早进入专业科研领域,接触学科前沿,明晰本学科发展动态,培养大学生的独立性、合作精神、创新精神和创新能力。
随后,中国科技大学、北京工业大学、南京理工大学也陆续设立了正式的大学生科研训练项目。
为促进大学生科技训练活动的开展,教育部每年都组织全国性的各种科技竞赛活动,如“挑战杯”、“电子设计竞赛”、“数模竞赛”等。
同学们在这些竞赛和活动中接受了科研训练,提高了个人科技创新能力。
在大学生科创项目引起人们关注的同时,如何更好的对大学生科创项目进行管理也逐渐引起了人们的注意。
在美国、欧洲等发达国家和地区,对科研项目过程管理与控制,无论在理论上还是在实践上都已相当成熟。
特别是在20世纪80年代以后,随着信息技术的迅速发展,经济全球化进程的加快,促使其从科技项目的立项到评价的全过程都更加规范化和国际化。
我国对于科研项目管理研究比较晚,把现代项目管理理论和方法系统的运用于科研管理已经是20世纪80年代以后的事情,而且多侧重于企业或高校教师的科研管理,对高校学生科创管理的研究不多。
科技体制改革以来,科研项目管理逐步受到重视,一些研究人员做过相关的研究也取得了一定的进展。
特别是90年代以来,科研项目管理进一步被重视,在《科研管理》、《科学学研究》、《研究与发展管理》等学术期刊上有较多的学术论文出现,但与国际上的研究相比,多属介绍性的跟踪研究和现成方法具体应用的经验总结。
这些论文论述的方向偏重于:
科研项目管理存在的问题及对策;
科研项目管理模式的研究;
科研项目的评估研究;
科研项目质量管理的研究以及科研项目立项管理的研究等。
对科研项目的管理,尤其是对科研项目成果的管理工作,己经有了一些好的方法,但从总的方面看与国外尚有明显的差距。
这与我国科研管理体制和科研管理工作研究尚处于探索阶段有关。
目前,项目的执行过程尚缺乏合适的规范化的方法,一定程度地影响着项目成功率的提高。
而且专家学者对大学生科创的研究明显存在着一部分欠缺,对大学生科创项目质量监管的研究更处于空白的状态。
由于大学生科创项目与目前已有的企业科研项目管理或高校的科研项目管理,不论是项目申请者、科研水平还是科研管理流程都有很大区别,所以后者目前的研究基础只能作为参考,而不能直接进行使用。
总之,无论是从理论还是从实践方面观察,对大学生科创项目的监管都还缺乏一套比较完善与规范的管理体系和监管路径。
1.2国内外研究评述
以美国为例,多元分散型的管理模式使得项目的研究与开发具有很大的自主性,政府研究机构、大学和工业研究机构三大科研系统形成了自己独特的科技管理方式。
在日本,项目管理多是以项目承担单位自行管理为主,资助方以项目的阶段性成果报告作为评价的主要依据,因此项目承担单位在项目管理中扮演着十分重要的角色。
在日本的科研评价体系中,对科研单位的信用评价占有十分重要的地位,直接影响到未来的资助。
英国、德国、法国等其他发达国家在科技项目的管理方面也各具特色。
据统计,目前关于项目评估的模型增加到几百个之多。
从本质上说,这些项目评估模型可以分为两类,一类是传统的决策事件方法,80年代以前采用的均为此类选择模型和方法;
第二类为最近提出的决策过程或者系统方法。
与此同时,国外的研究人员和科研项甘管理机构也开始运用现代项目管理的理论与方法,对科研项目实施管理,并取得了很大的实际效果。
针对科研项目管理存在的问题及对策方面,倪健(2006)分析了重大科技项目的基本特征,以及我国在重大科技项目实施过程中存在的主要问题,探讨了新形势下重大科技项目管理的新理念、新方法。
李新荣、吴艳萍(2006)在阐述解决企业科研所科研项目延期问题的基础上,分析这一问题产生的主客观原因,对解决“项目延期问题”的对策措施进行了探讨。
针对科研项目管理模式的研究方面,罗轶等人(2006)对项目的实施过程采取节点式目标管理方式。
胡建江、倪霖(2005)基于对科研项目管理的特点的分析,讨论了建立科学的科研项目管理模式的必要性,强调对科研项目进行全过程管理,将过程分为规划、立项、实施、验收和成果推广应用5个阶段,采用里程碑式的管理模式:
提出了构建科研项目立项、实施过程中的管理与控制及项目验收3个关键点评价模型的方法。
针对科研项目的评估研究方面,马蒙蒙等人(2004)将实物期权理论引入R&
D项目管理领域,以阶段门NPD模型为基础,探讨了应用二叉树期权定价模型评估科研项目价值的具体思路和步骤。
王悦、孙树栋(2006)通过对科研项目管理自身特点的分析,在传统的项目管理基于时间、费用、质量的目标管理的基础上,提出了科研项目管理的成功标准模型。
针对科研项目质量管理的研究方面。
孙宁、高志强(2006)通过探索和利用IS09001:
2000质量管理体系来规范科研项目管理过程,建立了一套高等学校科研项目管理过程质量控制的有效方法。
1.3研究意义
大学生科创项目的合理实施是高校教学改革的重要举措,它注重学生个性化的教育和培养,加强了学生的科研实践活动。
本论文研究该课题的意义旨在通过对大学生科创现状的研究,构建出大学生科创的质量监督管理体系,并借此较为准确的确定项目的评判标准,为大学生科创项目的顺利开展提供科学实用的辅助决策工具。
此外,论文在分别就大学生科创现状分析和科创项目质量监督管理分析的基础上,提出了相应的对策建议。
通过这些研究,旨在解决大学生科创中存在的一些问题,进而加强大学生科创质量的监管,提高大学生科创项目的质量,更好的让大学生科创项目变得更有价值。
2.大学生科创项目质量监督管理现状分析与评价
大学生科创项目大学生科技创新能力培养是高校实施创新人才培养的重要举措,是社会需求反映在学校人才培养中的必然行动。
目前高校科创工作多坚持“培养全面发展的人”的教育理念,以“创意、创新、创业”三创精神为核心,以共青团为“龙头”,以高校各个学院为“基点”,围绕中心、立足社会、服务青年,紧密结合各专业学科开展面向社会的科技活动,多层次、多方面、多角度地让学生踏入社会、关注社会、服务社会,积极构建高校学生科技创新工作新体系。
2.1大学生科创项目现状
如今,国内大学生科创项目从1989年后不断分别由教育部、各省市、各高校等举办了各种类型的大学生科创项目,不断引起大学生的热烈参与,也在大学生的科创能力等各方面的培养发挥了重要作用。
目前根据举办方大致可以将这些大学生科创项目分为以下三类,其中不仅分类明确,且在举行过程中逐渐形成了各自独有特点和作用。
2.1.1国家级大学生科创项目及特点
自1989年以来,教育部、共青团中央、全国学联、中国科协等不断举办了面向全国大学生的大学生科创项目,这些项目不仅受关注程度最大,举行时间早、参加人数最多、竞争最激烈,也是影响力最大的一类,认可程度最高的一类,许多项目国外高校都对其专业性都表示认可。
由于多为国家政府机关直接组织,因此这类项目管理比较完善,评选也比较公平专业。
这类项目的代表为“挑战杯”全国大学生课外术科技竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生机械创新设计大赛、全国大学生结构设计竞赛、全国大学生电子设计大赛和大学生节能减排社会实践与科技竞赛等。
2.1.2地方类大学生科创项目及特点
这类项目多由各省市举行,因此一般资金都比较充裕,规模较大,知名度也较高。
但申请人数也较多,同时还有一定的地域限制。
此外,由于省市政府工作的限制,因此此类项目多分与各高校进行管理,这也造成管理方面存在权责不清等问题。
这类大学生科创项目以上海为例,近些年知名度较高的如上海大学生创新活动计划、上海高校科技创业杯、“知行杯”上海大学生社会实践大赛等。
2.1.3高校类大学生科创项目及特点
这类大学生科创项目多由各高校独自举办,开始时间也较晚,且一般只针对本校的大学生开放,以培养大学生的科创能力为主,不参与其他高校的竞争,项目资金不是很充裕,知名度也较低。
但同时,这类项目种类较多,离学生也最近,名额也较多,学生参与的机会也就较大。
这类项目最早是由清华大学1996年实施的“学生科技训练计划”,其后浙江大学大学生科研训练计划、上海电力学院暑期实践等也逐渐开始举行。
2.2大学生科创项目质量监督管理现状分析
目前,国家级的大学生科创项目以竞赛为主,一般面向全国各地大学生,由各高校统一把参与竞赛的项目收集整理,然后由学校组织初审。
然后各高校再按所规定名额把通过初审的大学生科创项目递交到国家有关部门,进行下一轮的评选。
在最后的评选中,有些项目可能会要求参赛学生集合到一起进行答辩等过程。
最后国家相关负责部门再把通过审核的项目按特等奖、一等奖、二等奖、三等奖的方式将奖状和奖金交给各获奖院校,由其转发给获奖学生。
地级类的大学生科创项目多以项目的形式按照竞选、立项、实施、验收等流程举行。
且省市级政府多把项目的竞选、立项、实施等工作交由各高校负责,自己只负责提供资金。
而最后验收工作多由政府有关部门负责,但缺乏必要的奖励和惩罚措施,甚至有些项目不把评审结果公开、告知项目申请人。
高校类的大学生科创项目由于资金有限,有些甚至需要学生自己负担一部分。
但好在科创项目种类多、名额多、指导老师也多。
一般管理比较松懈,检查也流于表面。
关于大学生科创项目管理的理论研究,我国对于科研项目管理研究比较晚,把现代项目管理理论和方法系统的运用于科研管理已经是80年代以后的事情,而且多侧重于企业或高校教师的科研管理,对高校学生科创管理的研究不多。
但与国际上的研究相比,多属介绍性的跟踪研究和现成方法具体应用的经验总结。
从国内目前的研究情况看,对科研项目的管理,尤其是对科研项目成果的管理工作,己经有了一些好的方法,但从总的方面看与国外尚有明显的差距。
3.大学生科创项目质量监督管理存在的问题及原因分析
多年的实践表明大学生科创计划对于提高学生的各项能力效果显著,主要包括自主学习能力、查阅资料能力、动手能力、表达能力,与他人交流与协作能力、发现问题、分析问题与解决问题的能力,尤其是创新思维与创新能力。
但同时,随着历届大学生科创项目的举行,大学生科创项目和大学生科创项目质量监督管理这两个方面的问题也越来越凸显,逐渐引起了人们的注意。
3.1大学生科创项目存在的问题及原因分析
3.1.1不完善的社会用人机制,挫伤了大学生科研训练的积极性
我国是一个发展中的人口大国,就业压力大,加之社会上有些用人单位在高校选择毕业生时,仍存在只看学校牌子,重学位,重平时考试成绩,而很少顾及科研能力如何,更少有单位看论文成绩和论文的现象。
这一社会环境造成了许多学生不重视科研训练,缺乏研究问题的恒心和毅力。
而事实是社会许多岗位需要具备一定研究能力、创造和发明能力的人才,在工作岗位上能够迅速适应岗位,完成岗位任务,有所创造,有所发明。
这就要求本科生在校期间进行科研训练。
3.1.2本科生科研基础薄弱,对科研认识不足
高校学生绝大部分在中学时代没接触过学术科研活动,只是一味地应付高考,少部分同学在进入大学之后连什么是科研都搞不清楚。
近年来,随着高校大量地扩招,本科生的整体素质略有下降,学生知识基础参差不齐,学术氛围不浓,这在一定程度上影响了高校学生科研能力的培养。
有些学生将科研视为“空中楼阁”,觉得与他们的距离太远,对科研活动持远离甚至抵触的态度,认为学习是学生的天职,从而忽视了学术科研能力的培养。
一些学生对科研虽持有一定的好奇心,且表现出较浓的兴趣,但是对如何进行科研显得十分茫然。
虽然高校学生的科研活动已愈来愈受重视,许多学校也将提高高校学生的科研能力列入了培养目标,但是,由于高校学生对科研的认识不足而导致的对科研缺乏必要的激情和主动性,仍是高校学生科研活动中的一个非常普遍的现象。
许多学生参加了科研立项并申报了课题,但在平常的时间里并没有积极主动地去搜集资料或是与老师、同学探讨,一直等到上面“催交”,才匆忙地走进图书馆查阅资料,草草地完成了课题。
3.1.3传统教育观、教学模式和教师有限的科研经费,使大学生科研训练缺乏组织和引导
长期以来,我国高等教育执行的是以学科为中心,以教师为中心,以教师讲授、灌输知识为主的教育,其核心是在教育教学过程中解决如何让学生掌握科学文化知识的问题,其目标是培养能熟练掌握知识的人才。
在这种教育思想的指导下,高校考试重知识再现,轻独创思维,把考试分数作为衡量学生优劣的唯一标准,考试内容和方法不但不能培养学生的创造性,相反,使学生的学习由主动变为被动,使生动活泼的学习变为消极应付考试,这在很大程度上压抑了学生的创造欲望,严重制约学生创新意识和创新能力的培养。
另外,教学模式的单一,极不利于学生的个性发展和拔尖人才的脱颖而出;
教学方法过死,“满堂灌”、“注入式”的教法,致使学生没有自主学习的空间,没有自由讨论的环境,科研训练成了无本之木、无源之水。
由于课程设置及教学内容的原因,参加大学生科创项目的本科生有一种普遍感受,在课堂上学的知识和具体的科创项目有脱节现象。
大多数学生希望试验能够加强他们对理论的理解,但在实践过程中却常常发现两者未能很好结合,有时甚至发生冲突,如果此时让他们独立地进行研究,对他们来说将是一个极大的挑战。
许多高校在本科生科研上投入的科研经费有限,实验室条件不是很好,很多试验不能够顺利进行,有些试验结果会有较大的误差,因此,部分科创项目学生会感到研究方向比较单一,试验难以深入展开。
受师资的限制,一些教授在辅导研究生的同时,还要兼顾本科生的科研项目,往往会不自觉地偏重于研究生,一些青年教师因缺乏科研经费和实验条件,在指导本科生的科研项目时显得有心无力。
而且指导学生科研与辅导老师的考核存在脱节现象,这就造成老师对辅导大学生科创项目学生的积极性不是很高。
本科生的专业知识本来就相对欠缺,如果导师指导不足,很容易使得学生产生烦躁和怀疑情绪。
3.1.4落后的科研训练管理体制没有给大学生的科研训练应有的地位
高校中将大学生的科研训练作为一项改革措施而予以认真落实的情况参差不齐。
校院两级管理的职责还不够清晰,两级教学管理和教学质量监控机制仍需完善。
有些大学尝试从大学一年级进校门开始,在学生还不具备基础知识和起码的专业知识和技能,在学生忙于适应大学“宽口径,厚基础”的基础课学习和考试以及大学生活的时候,就将科研训练作为一门实践课启动了,结果使很多学生忙于完成任务,被动应付,知其然,不知其所以然,部分学生不知道为什么要做科研项目或参加科研项目仅为了赶时髦。
由于监控机制的力度不够,使得少数学生得到资助后发现自己没有能力做下去或时间紧张,申请退出或干脆不去做,诚信度较差;
同时部分学生由于平时功课繁重,投入科研项目的时间也偏少,没有达到科研训练的目的。
不健全的绩效管理和激励机制使得部分学生参加科研项目的功利性太强,在研究过程中缺乏与他人共同协作的精神,大大影响了科研项目的完成进度;
由于学生在参加科研课题研究中面临考研或就业的双重压力,在实施过程中一些学生心理上有明显