办案安全自查报告docWord文件下载.docx

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从历年执法质量考评和案件抽评情况来看，多数不规范的案件中均能反映出民警重口供、轻物证，重实体、轻程序，重破案、轻办案，重有罪证据、轻无罪证据的思想，办案民警该履行的程序不履行，该调取的证据不调取。

　　三是量裁处理不规范。

滥用自由裁量权、同事不同罚在行政执法中相当普遍，在量罚过程中存在很大的随意性，多数公安机关未考虑同类案件处理的平衡性，处罚的随意性很大，在同一地区、同类案件中，难以找出一个量裁的基准，导致处罚结果与违法的情节、后果严重不相符。

执法结果不公正既是群众反映最大的问题，也是影响法律严肃性和执法公信力的最主要原因。

一些派出所为完成指标，把本应由派出所裁决的案件上升为公安局裁决的案件，人为提高处罚标准，造成执法不公，侵害被处罚人的权益。

　　四是服务管理不规范。

从服务和管理方面的情况来看，主要存在两

　　个方面的问题，第一是窗口单位“四难”问题未得到根本解决，尤其是办事程序烦琐、办事时间拖沓，群众对“事难办”的反映仍然很大。

第二是监督检查不规范，各个行政管理部门在治安巡查、监督检查过程中，还存在态度粗暴、方法简单等问题，执法扰民现象在一些地方还比较突出。

　　二、公安机关执法中问题的原因分析

　　经过多年教育培训、整改规范，公安民警的执法观念有了很大改变，执法素质有了很大改善，执法形象有了很大改观，但当前公安机关执法

　　活动中还存在的诸多不规范，充分说明教育培训、整改规范还不够到位。

（一）内在原因。

一是执法观念不强。

在一些公安机关领导和民警中，“执法为民”思想还未真正入脑入心、落地生根，还仅仅停留在口号上、纸面上，未真正见诸行动、付之实践。

多数执法部门和民警执法办案只是为了完成工作考评，完成工作任务，自身利益考虑较多，群众感受考虑得少。

二是执法能力不强。

一些公安民警主动学习不够、接受培训不够，该掌握的法律知识未掌握，该具备的执法意识不具备，凭习惯办事、凭情绪办案等情况时有发生，不会办案、不会取证，不会做群众工作，较低的执法能力与较高的执法要求之间的矛盾还比较突出。

从近年来的案件抽评情况来看，一些民警连最简单的笔录都不会作，该问的不问，该记的不记，错漏百出。

三是责任意识不强。

很多调查取证工作不是不会做，而是不愿做细，导致事后难以弥补。

敬业精神不强是影响执法质量的重要因素。

（二）外部原因。

当前执法活动确实受到外部环境干扰，比如指派

　　公安机关参与非警务活动、舆论导向一边倒等，但这些因素不是主要原因，关键还是制度因素。

一是执法标准不统一。

执法语言、执法动作、执法程序不统一，尤其是刑事案件立案标准和行政案件量裁标准不统一，是执法随意性大的重要原因。

由于“规定动作”、“刚性动作”不到位，一些公安机关和民警搞“自选动作”、“弹性动作”，既给徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法违纪行为提供了空间，也给追究这些违法违纪行为带来了难度。

二是执法制度不完善。

随着立法和执法制度建设力度不断加大，执法工作基本做到了有法可依、有章可循，但随着执法环境和执法要求的变化，一些执法管理制度、执法监督制度已明显滞后，难以适应变化了的形势，造成执法流程不严密，执法监督不到位。

　　三、推进公安机关执法规范化建设

（一）端正执法思想，更新执法观念，牢固树立“立警为公、执法为民”的理念。

正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提和基础。

一要通过强化教育引导民警，二要通过严肃警纪约束民警，三要通过案件查处警示民警。

真正使全体民警在思想上有所触动，在行动上尊重法律、敬畏法律、捍卫法律。

（二）强化执法监督，增强公安执法工作的透明度。

一要不断完善执法监督体系。

进一步整合内部监督力量，改进执法监督方式，实行监督关口前移，由事后监督向事前预防和同步监督转变，增强内部执法监督工作的及时性和有效性。

二要深入推进执法质量考评。

把执法质量的高低纳入对执法单位和民警个人工作绩效的考评，不断完善执法质量考评标准、范围，实行平时考评、阶段考评与年度考评相结合，实现执法质

　　量考评工作的动态化、经常化，并将考评结果与经济利益、职务升降紧密挂钩。

三要积极推行警务公开。

不断完善警务公开制度，依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书，提高执法工作的透明度。

要积极推行执法告知、治安案件公开调解、劳教案件公开聆询、火灾和道路交通事故公开认定、疑难信访案件公开听证等制度，充分听取当事人的申辩，保证执法公平、公正。

四要大力推行网上办案。

加强执法工作信息化建设，加大投入，积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量。

篇二：

执法办案质量自查情况

　　执法办案质量自查情况

　　根据《关于开展执法办案质量大检查的通知》的要求，市院反渎局认真组织人员对XX年以来所办案件进行自查分析，查找存在问题，研究整改措施，努力提高办案质量和执法水平。

　　XX年以来，市院反渎局共立查渎职侵权犯罪案件X件X人，侦查终结X件X人，移送审查起诉X件x人，目前尚有x件正在抓紧侦结中。

经检查，所立查的案件均符合法律规定，认定的事实和证据确实、充分，案件定性准确，适用法律准确，没有出现立案后撤案、逮捕后不诉和法院作无罪判决的情况。

在办案过程中，能严格办案程序，规范执法行为，严格执行“三书一制度”、讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像及备案审查等制度，没有发生办案安全事故，办案安全防范工作取得较好成效。

　　下一步，市院反渎局将继续通过提高办案水平和办案效率，确保案件质量和执法规范。

　　一是提高办案效率。

加强侦查一体化建设，强化检查指导，缩短办案周期，做到快侦快结，努力提高办案质量。

二是强化检查指导。

对重大案件线索、复杂疑难案件，

　　既注重做好面对面的指导工作，又注重做好日常性的协调、协查、侦查指导工作，保证初查、侦查工作顺利进行。

　　三是严格办案纪律。

在办案中严格执行各项办案纪律和“一案三卡”制度，坚持每办结一宗案件，便及时填写“一案三卡”报本院纪检监察部门，自觉接受监督，确保办案安全无事故，办案人员无违法违纪现象。

　　XX市人民检察院

　　反渎职侵权局

　　二〇一一年十月十一日

篇三：

执法安全大检查情况汇报

　　执法安全大检查方案

　　为认真贯彻落实全省公安局长会议精神，进一步提高执法质量，及时消除消防执法工作中存在的安全隐患，保证执法安全，确保火灾形势和队伍管理的高度稳定，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的消防安全环境，根据省厅、市局的统一部署，现结合我大队消防工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　深入贯彻落实全省公安局长会议精神，以紧紧围绕为党的十八大创造和谐稳定消防安全环境为总目标，通过开展执法安全大检查活动，及时发现一批重大执法安全问题，及时整改执法安全隐患，有效促进法律法规和各项规章制度的落实，进一步规范消防执法行为，“坚决确保大事不出，努力做到小事也不出”，实现厅党委提出的“五个坚决防止发生”的工作目标。

　　二、活动时间

　　8月1日至8月24日

　　三、组织领导

　　为有力推进此次活动，大队成立了执法安全大检查活动工作领导小组。

大队长为组长，防火监督员为成员。

　　四、工作任务

　　认真排查执法人员在执法理念、安全意识方面存在的问题，切实解决麻痹侥幸，有令不行，有禁不止的问题；

认真检查执法人员执法工作情况，规范执法行为；

重点放在执法程序、监督管理系统的法律文书的录入制作、执法案件的档案归档等方面，及时整改存在的安全隐患；

认真排查执法场所、基础设施、执法装备，消除各类隐患。

　　五、工作措施

　　一是切实加强执法人员的安全教育。

八月中旬集中开展一次执法安全警示教育，切实提高执法人员的执法安全意识。

紧密结合近年来全国各地公安机关执法过程中发生的涉案人员非正常死亡案（事）件和各类安全事故，进（本文来自：

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办案安全自查报告）行认真剖析，深刻吸取教训，认真查找执法思想、执法行为、执法纪律等方面存在的突出问题和薄弱环节，引导广大消防监督执法人员充分认识执法安全工作面临的严峻形势，充分认识开展执法安全大检查活动的重要性和必要性，正确理解和把握执法安全与执法规范化的关系，正确理解和把握执法安全与保障人权的关系，牢固树立“理性、平和、文明、规范”执法的理念，筑牢执法安全思想防线。

　　二是深入开展消防执法和安全隐患大排查。

进一步规范执法工作，注意工作方法，对于少数需采取行政强制措施的案件，要严格审批制度和执法程序，加强戒护，做好安全防范工作，确保执法办案人员和当事人的安全。

对执法办案场所、基础设施及执法设备进行一次全面检查，认真检查各项规章制度的落实、执行情况，及时发现制度不落

　　实、不执行的问题，做到有备无患，确保安全。

　　三是认真落实各项整改措施。

坚持边查边纠、边整边改的原则，对清理排查出的问题逐个清理纠正、整改解决。

能马上解决的，迅速采取措施解决；

一些难以解决的，逐项落实责任单位、责任领导、责任人，明确时限，抓紧解决。

要针对排查发现的问题和执法安全重点环节，按照责任到岗、问责到人、工作到位的要求，明确各岗位的执法标准，细化工作流程，规范执法程序，严密执法环节，严格监督考核，大力推进消防执法规范化工作深入开展。

要进一步严格执法安全责任制，确保各项执法安全制度措施落实到位。

要进一步强化大练兵大比武活动，把执法安全纳入业务培训练兵的重要内容，组织大队全体消防监督执法人员系统学习、训练，切实强化执法安全教育。

　　六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

开展执法安全大检查是当十分重要的工作，主要领导是第一责任人，要亲自抓，大队全体监督人员要统一思想，统一行动，全力以赴投入到这项工作中，迅速掀起执法安全大检查的高潮。

（二）强化责任，逐级落实。

执法安全大检查重在整改，对检查中发现的隐患，要及时整改，将责任落实到具体责任人，并且要落实跟踪整改责任，做到整改到位，坚决防止“走过场”，确保大检查取得实效。

　　（三）突出重点、全面推进。

大队全体监督人员要牢固树立“执

　　法必严、违法必究”执法理念，将消防执法安全大检查工作做为当前一项重要工作来抓，用扎实的日常监督检查工作来检验执法安全检查工作的效果，确保日常工作和重点工作两促进、两不误。

　　（四）畅通渠道，及时上报信息。

活动结束后，立即对活动开展情况进行总结，将活动的整体情况、发现的问题，采取的整改措施、取得的工作成果进行汇报总结，并于8月20日之前上报给市局、支队。

　　二○一二年八月二日