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第三章项目监理组织机构和岗位职责
一、项目监理组织机构形式
1、考虑到技术要求高、工期紧，我公司组建了**锻压机床有限公司8#、9#职工集资住宅楼工程项目监理部，实施施工阶段监理工作。
2、实行项目总监理工程师负责制。
3、现场监理工作组设项目总监1人，专业监理工程师4人。
二、项目监理人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
（1）认真学习和贯彻执行国家、行业及各级政府有关工程建设的法律、法规、技术规范和标准，遵守公司规章制度，恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则和监理工程师职业道德，作为项目监理工作的负责人，领导监理人员完成项目监理任务。
（2）行使监理合同约定的权力，履行合同约定的义务，建立项目监理组织机构工作制度、人员分工，授权监理人员并督促其完成相应的工作。
（3）主持编制项目监理规划、监理实施细则、监理月报、年报、监理总结、监理回访报告，填报工程监理日志。
（4）主持设计图纸审查、施工组织设计审查、项目概预算审查，必要时编制项目建设总体网络进度计划和建设资金运用计划。
（5）审核签署工程开工、停工、复工等重要命令和变更决定，协调参建各方的关系，解决各种纠纷，审查分包单位资质。
（6）组织参加各种事故的调查，分析原因，分清责任，提出处理意见，及时上报各级政府和项目法人。
（7）处理工程建设各方的索赔事项，审核签署工程计量和款项支付凭证。
（8）管理监理人员，督促安全生产；
对监理人员进行月度、年度考勤和考核，依据公司技术经济责任制度进行年度结算与分配。
（9）管理项目财务支出，负责完成项目监理费的收费任务。
（10）组织工程初步验收，参加竣工验收，审核签署竣工资料，管理公司为项目配备的生产仪器设备、资料等。
2、土建监理工程师岗位职责
（1）、结合工程的具体情况，编制本专业的监理实施细则。
（2）负责本专业监理工作的具体实施。
（3）做好本专业的进度控制、质量控制、投资控制。
（4）随时检查工程有关情况，掌握工程现状、及时发现存在的问题并采取措施，妥善处理。
（5）检查进场材料、设计的质量证明文件及复试报告是否符合质量要求，必要时进行平行检验，符合后予以签认。
（6）核对建筑物在定位、标高和布局等方面是否符合设计要求。
（7）负责本专业隐蔽工程验收，检查已完分项工程是否符合质量要求。
（8）审查设计变更，及时核实已完成的工程量。
（9）参加和主持现场协调会，协调现场各单位之间的配合工作，并做好会议记录。
（10）定期向总监报告监理工作实施情况，对重大问题应及时报告，完成总监指定的其他工作。
（11）本专业和重大技术问题的研究及质量事故的处理。
（12）认真填写监理日记，参与编写监理月报。
（13）组织、指导及检查现场监理员的工作。
3、专业监理工程师岗位职责
（1）认真学习和贯彻执行国家、行业和各级政府颁发的现行法律、法规、技术规范及标准，遵守本公司的规章制度，恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则和监理工程师的职业道德，在项目总监理工程师的领导下，按照监理合同的约定和总监理工程师的授权，对工程项目实施监理。
（2）认真执行监理工程师岗位职责（通则）的规定。
了解工程项目总体情况，熟悉给排水专业的设计文件和图纸，掌握上下水管根数、管径、与市网的联结方式和市网水压值，掌握下水走向、根数、管径、材质、与市网的连接、市网管径各管顶标高等数据。
（3）在读图的基础上，对给排水各系统的功能作出判断。
（4）参加设计交底和图纸会审，关注给排水系统自身的可靠性和是否有优化的余地，更要关注与土建专业的配合，共同控制埋件、埋管、留洞的准确性，也要关注与采暖、通风、空调、消防、电气、通信等工程的协调，避免管线冲突。
（5）审核本专业选用材料、设备的生产许可证、合格证、市场准入证和检测报告，设备需进行外观检查、强度试验和其它试验，对其型号进行复核，不合格产品不能进场。
（6）消防预埋管必须进行打压试验，以便后续工程的施工，检查验收给排水专业的隐蔽工程，如吊顶内消防管线、给排水管道。
进行相应的打压和灌水试验等，在工程质量符合规范要求后，签署隐蔽工程记录。
（7）在专业工程施工过程中，及时掌握工程质量、进度情况，对影响工程进度、质量的问题，及时分析解决，协助施工单位提出整改措施，并做好记录，对不合格品，及时发出返工通知。
（8）负责处理本专业工程质量事故，参与处理与本专业有关的工程质量事故，复杂的、处理难度较大的事故，应适时向项目总监理工程师汇报。
（9）按专业规范或产品说明书要求，检查管道焊口、丝扣连接的质量、阀门、设备安装质量。
（10）对设计方所出的变更进行审核，如无异议则及时发给承建单位，有异议时与设计方联系。
（11）及时办理承建单位提出的技术联系单，合理的予以签署，不合理的给以答复。
属变更设计的转给设计方解决，引起造价增减的报知业主方。
（12）给排水专业对口的消火栓系统，进行系统打压试验，并检查焊口或丝扣是否漏水，压降等是否符合规范要求，排水系统进行灌水试验，给水系统进行清洗、消毒，设备必须逐台复查其水平度、垂直度、同心度，严格控制高速旋转设备的震动频率和振幅有设计和产品技术文件允许偏差内，并督促施工单位做好成品保护和记录资料。
（13）按有关规范进行设备、系统的调试，并检查签署相应的记录。
当项目监理部（组）设置本专业监理员时，工序的巡查、量测、关键部位旁站等,可部分或全部交监理员承担。
（14）督促承建单位在竣工交付前对成品进行保护。
三、本项目监理部人员配备
（一）项目总监理工程师
结合本工程特点，公司选派吴继伟同志担任本工程项目总监理工程师。
该同志是国家注册监理工程师。
（二）、项目监理人员
按专业技术职称及年龄结构，依照精干合理的原则进行搭配。
本工程项目监理部人员构成为：
姓名
性别
年龄
学历
专业
职称
证书编号
吴继伟
男
44
大专
工民建
工程师
甘（总）06704号
陈文忠
55
培证字第041180号
裴卓
女
25
给排水
助工
培证字第070953号
宋正元
52
电气
培证字第070957号
罗振英
51
见证取样员
甘建教（见证）051920号
第四章质量控制
一、质量控制的内容范围
（一）施工阶段监理质量控制的基本内容
1、确定本工程项目施工阶段的质量要求和标准（包括土建、安装、材料及设备等各方面）。
2、熟悉并掌握本工程设计文件中有关质量方面的原则要求。
3、研究本工程设计文件（图纸与说明），了解设计意图，并根据实际情况结合图纸会审提出修改建议，把问题解决在施工之间。
4、协助业主确定、审核本工程材料设备及施工招标文件和合同条款中的质量要求。
5、参与本工程重要设备的生产厂家的考察及设备监制工作，检查验收本工程原材料、构配件、成品、半成品及设备的质量。
6、检查本工程施工质量特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，核查分部分项工程质量，组织进行单位、单项工程验收和项目竣工预验收。
7、审核本工程各子项施工组织设计、专项施工方案及施工技术安全措施。
8、协助项目法人处理工程质量、安全事故，包括事故原因、责任的分析；
质量事故处理措施的确定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案；
处理措施效果的检查。
9、审核承包人的资质及质量保证体系，确认承包人选择承包单位。
10、督促本工程设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，审核竣工图及其它技术文件资料，项目竣工后对工程质量作出评估。
（二）施工阶段质量控制的具体内容
1、质量的事前控制
（1）掌握设计要求，熟悉质量控制的技术标准、技术规范，明确质量要求，并将质量目标具体化，加以细化分解，制定分项或工序质量监控流程。
（2）建立或完善本项目的质量监理控制体系，做好监控准备工作，使之能适应项目质量监控的需要。
（3）对承包人及人员的质量控制。
（4）检查验收施工场地的质量。
（5）检查工程所需原材料、半成品、成品、构配件和设备、器材的质量审核质量是否满足有关标准和设计的要求。
（6）检查验收施工机械的质量。
（7）审查施工承包人提交的施工组织设计或施工方案。
（8）协助施工承包人完善质量保证工作体系，改善生产管理环境。
（9）审查与控制施工承包人对施工环境与条件方面的准备工作质量。
（10）认真审查施工图纸。
（11）监理在施工准备阶段的协调工作。
（12）开工前对施工准备工作进行总检查再确认。
当项目有关方的施工准备工作即将结束时，监理工程师应会同施工承包人与项目法人，对整个施工准备工作，进行一次全面的检查确认，以保证项目开工后能够顺利进行。
（13）严把开工关。
监理工程师对于拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后、同时政府建设行政主管部门签发施工许可证后，方可发布书面的开工指令。
2、质量的事中控制。
（1）、施工工艺过程质量控制。
A监理工程师应加强施工现场和施工工艺的监督控制，督促施工承包人认真执行工艺标准及操作规程，进行工序质量控制，同时监理工程师还要实行现场检查认证制度，对工程关键部位进行现场观察、中间检查和技术复核，并做好有关记录，认真分析质量统计数据，对质量不合格的产品和施工工艺及时处理和纠正。
B现场质量控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制两个方面,监理工程师对施工现场和质量控制,通常采取动态跟踪控制的方法,即通过监理质量控制系统采取现场检查和取样试验分析来判断施工工序的作业状态和产品的质量状况,若发现工序作业状态异常,则就应查明原因,立即纠正,使工序恢复正常，若产品不符合标准，就要采取停工返工等措施，来保证其达到规定的标准。
2、施工工序质量控制。
（1）确定工序质量控制流程。
（2）每道工序施工前，现场监理工程师应对影响工序质量的因素或条件进行监控。
（3）在工序施工过程中，监理工程师随时对所投入物料的质量特性指标进行检查和控制。
（4）在工序施工过程中，监理工程师应及时检查和抽查，对所得数据进行分析，判断工序处于何种状态，若分析结果处于异常状态，就必须命令施工承包人停止下一道工序的施工，保证其施工工艺和工序质量符合技术交底的要求。
（5）监理工程师要不断地进行现场监督、检查，对违反合同规定，违反操作规程，影响工程质量的施工活动及时加以劝阻和制止，劝阻无效时发出现场通知，甚至停工令，现场监理人员应在关键部位施工时，通过旁站监督和现场巡视检查方式,监督控制施工及检验人员按规定和要求的操作规程或工艺标准进行施工。
（6）工序交接检查
严格控制工艺、工序质量，重要工序（包括隐蔽作业）需按有关质量验收标准经监理工程师在规定时间内检查验收，确认其质量符合要求后，才能进行下一道工序，上道工序不经检查验收不准进行下道工序，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师检查验收，验收合格后方可转入下一道工序施工。
（7）隐蔽工程的检查验收
抓好分项（隐蔽）工程检查验收，分项（隐蔽）工程完成后，先由施工承包人自检、专职检，初验合格后填报分项（隐蔽）工程报验单，报告进行下道工序施工或隐蔽，在隐蔽检查中所提出质量问题，施工承包人要认真处理，处理后须经监理工程师复核，并写明处理结果，未经检查或检查不合格的隐蔽工程，不能进行下道工序施工。
（8）加强施工过程中的旁站监督和现场巡视检查
对重点部位、关键工序、隐蔽工程加强旁站监理和现场巡视检查，及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和返工。
（9）做好设计变更及技术核定的处理工作，监理控制程序见图九。
（10）为了保证工程质量，行使质量检验权，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工承包人立即停工整改。
（11）对材料质量必须符合国家和部门颁发标准，并对每处已施工的位置进行跟踪检查，做好记录以保证工程施工质量，凡原材料有问题的坚决清除出场，有施工质量问题的坚决返工。
影响工序质量的材料因素主要是材料的成份、物理性能和化学性能等，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能得到保证，所以加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保障，也是实现投资控制目标和进度控制目标的前提。
（12）监理工程师应认真落实技术复核制度，必须对一些比较重要的、直接影响工程质量的关键性技术内容进行认真复核，如轴线位置、基础定位、标高等，严格把关，以便发现问题及时纠正，在整个施工过程中，监理工程师都应将技术复核工作作为自己的一项经常性的任务，贯穿于质量监控工作之中。
（13）工程质量事故处理
（14）严格工程开工报告和复工报告的审批制度
施工承包人依据设计文件及有关资料，制定实施性施工组织设计，在条件具备的情况下，拟订开工报告，并提交监理工程师审核批准，在监理工程师下达开工令后准时开工。
（15）质量技术签证
凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，只能由总监或总监代表签署，专业监理工程师可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由总监核签后方有效。
（16）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工承包人工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。
（17）建立质量监理日志
现场质量监理工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
（18）组织现场质量协调会，协调会后应印发会议纪要，并定期向业主报告有关工程质量动态的情况。
（19）严格执行对成品保护的质量检查，督促施工承包人对已完成部分采取妥善措施，予以保护，以免因成品缺乏保护或保护不善造成损伤或污染，影响工程整体质量，监理工程师应对成品保护质量进行经常性巡视检查，要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施及合理安排施工顺序。
3、质量的事后控制
（1）工程竣工验收
A.监理工程师根据施工承包人有关阶段的、分部工程以及单位工程的竣工验收申请报告，按照合同的质量要求，负责组织初验。
B在接到施工承包人有关竣工验收申请报告后，总监理工程师负责组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验意见书面答复施工承包人，对工程存在的质量问题和漏项工程限定处理期限和再次复验日期。
C经初验全部合格后，由总监理工程师在相应的工程竣工验收报告单上签明认可的正式竣工日期，并向项目法人提出竣工报告。
D总监理工程师应严格掌握阶段的或分部的工程验收，通过正式验收合格后，方可同意继续下阶段施工。
E对于重要的分项工程，监理工程师应按照合同约定的质量要求，根据分项工程的实际情况，按质量验收规范进行验收，在分项工程验收中，必须按有关验收规范选择检查点数，检查主控项目和一般项目，最后确定出该分项工程的质量等级，从而确定能否验收。
F根据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准，可得出该分部工程的质量等级，以便决定可否验收，另外，对单位或分部工程土建完工后转交给安装工程施工前，或其他中间过程，均应进行中间验收，承包人得到监理工程师中间验收认可的凭证后，才能继续施工。
G通过对分项、分部工程质量等级的统计推断，结合对质保资料的核查，便可系统地对整个单位工程作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同所要求的质量等级，进而决定能否验收。
（2）质量保证资料的核查
（3）审核竣工图及其它技术文件资料并编目归档。
A与竣工验收同时，会同政府质量监督部门及其他有关单位进行单位或单项工程的质量等级评定工作。
B督促承包人作竣工预验，承包人在监理工程师验收自行组织的内部模拟验收，当自验符合设计要求时，可填报竣工验收申请报告并作现场初验。
C已符合竣工验收条件，承包人预验通过，监理工程师已初验认可，由建设单位主持、组织建设工程参与的五方进行竣工验收，邀请政府工程质量监督部门监督竣工验收全过程。
D参加工程项目竣工验收的各方对已竣工的工程进行目测检查，并逐一检查工程资料所列的内容是否齐全完整。
二、质量控制的方法和程序
（一）质量监理控制的方法
1、审核有关技术文件、报告或报表。
1．1对质量文件、报告、报表的审核，是对工程质量进行全面控制的重要手段，其具体内容有：
1.1.1审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明文件.
1.1.2审核承建单位的正式开工报告,并经现场核实后,下达开工指令.
1.1.3审核承建单位提交的施工方案施工组织设计,确保工程质量有可靠的技术措施.
1.1.4审核承建单位提交的有关材料、半成品的质量检验报告.
1.1.5审核承建单位提交的反映工序质量动态的统计资料或管理图表.
1.1.6审核设计变更、修改图纸和技术核定书.
1.1.7审核有关工程质量事故处理报告.
1.1.8审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构的技术鉴定书.
1.1.9审核承建单位提交的关于工序交接检查,分项工程质量体验报告.
1.1.10审核并签署现场有关质量技术签证、文件等.
2、监理工程师现场旁站监督.
2.1监理工程师应常驻现场,执行质量监督与检查,现场检查的主要内容有:
2.1.1开工前检查,目的是检查是否具备开工条件,开工后能否保证工程质量,能否连续地进行正常施工.
2.1.2工序交接检查,对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序,在自检、互检的基础上，还要经监理人员进行工序交接检查。
2.1.3对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，由监理工程师或监理员实行全过程旁站监督，经监理人员检查认证后，方可掩盖和进入下一道工序。
2.1.4注意并及时发现质量事故的苗头、影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题，当面制止影响工程质量的不良行为，及时清除不利因素。
2.1.5停工后复工前的检查,当承建单位严重违反质量事宜,监理人员可行使质量否决权令其停工,或工程因某种原因停工后需复工时,均应检查认可后下达复工令.
2.1.6分项、分部工程完工后,应经监理人员检查认可后,签署验收记录.
2.1.7跟踪检查,对于施工难度较大的工程结构或容易产生的质量通病,监理工程师应进行跟踪检查.
3.测量
开工前监理工程师要对施工放线及高程控制进行检查,严格控制,测量不合格者不准开工,施工过程中,随时注意控制,发现偏差,及时纠正,验收时,要对验收部位各项几何尺寸进行测量,不符合要求的要进行返工.
4.质量检验、试验和抽查
施工过程中的每道工序，包括材料的性能、配比、成品的强度
等都要有试验数据，否则工程一律不予验收和计量支付，必要时对试验检验成果进行抽查，对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量监理工程师采用目测法，检测工具量测法以及试验法进行控制。
4．1目测法。
凭借感观进行检查，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。
4．2量测法。
利用量测法工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范要求相对照，从而判断质量是否符合要求，其量测手法为：
靠、吊、量、套。
4.3试验法.通过现场试验或试验室试验等手段,取得数据判断质量情况.
5、指令文件
监理工程师的各种指令都要有文字记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情处理有根有据。
6、规定的质量监控工作程序
必须遵守质量监控工作程序，按规定的“质量控制流程”确定的原则严格控制工作程序，通过质量控制工序达到确保工程质量的目的。
7、利用计量支付控制质量
对施工承包人支付任何工程款项，均须由监理工程师签署付款证明，没有监理工程师签字，不得向施工承包人支付工程款，施工承包人的工程质量达不到要求的标准，又不能按监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到要求的标准，监理工程师不予计量支付。
（二）质量监理控制程序
在开工产前,监理工程师应提出对工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化，主要质量监理控制程序见下页图，质量控制程序如下：
1、开工报告：
在各单位工程、分部工程或分项工程开工前，驻地监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审批，工程开工报告应提出实施计划和施工方案,依据技术规范列明本工程的质量控制指标及检验频率和方法,说明材料设备、施工图等必要的基础资料。
2、工序自检报告
监理工程师应要求承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序完工后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查认可。
3、工序检查认可：
专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应批示承包人进行缺陷修补或返工，前一道工序未经检查认可，后道工序不得进行。
4、工程报验：
当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出工程报验报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收，当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人自检人员应进行一次系统的自检，汇总和道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出工程报验报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。
5、分部分项工程认可书
专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《分部分项工程认可书》，未经检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。
6、计量
对签发了《分部分项工程认可书》的工程，方可进行计量，完工项目的竣工资料不全暂不计量支付。
三、质量控制措施与关键部位的旁站监理
（一）质量控制措施
1、质量控制措施的重点。
1．1关键部位：
基础工程、主体工程、安装工程、装修工程。
2、质量控制阶段：
2．1施工准备阶段：
审查施工承包人配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定
施工方案、技术、质
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