新北煤 第8期Word文档下载推荐.docx
《新北煤 第8期Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新北煤 第8期Word文档下载推荐.docx（39页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
【时代先锋】
兰州军区某摩步旅从玉树转战舟曲：
邱少云传人再立新功…3
【工作指导】
★矿长高振伟在八月份工作暨班组长安全活动日会议上的讲话……4
★党委书记张勇在“小金库”专项治理工作会议上的讲话…9
【普法园地】
★集团公司“小金库”专项治理工作宣传提纲……………13
【创新争优】
★集团公司要求加大创先争优活动宣传工作力度……18
★运搬工区党支部“创先争优”促发展………………20
【形势通报】
★甘肃舟曲强降雨引发泥石流造成重大人员伤亡等9则……22
【廉洁勤政】
★《干部教育培训改革纲要》凸显十大新亮点………25
【北煤简讯】
★矿召开创先争优活动支部书记座谈会等12则………28
【节能减排】
★“十二五”期间我国将鼓励节能环保企业优先上市……31
★节能减排效果初现煤炭行业未来发展严阵以待……31
【每月一会】
★发扬成绩正视不足狠抓落实推动发展…………33
【信息集锦】
★山东省煤企重组方案出炉等4则……………………35
【学习园地】
★责任文化风采…………………………………………38
【文博之窗】
★纸老虎、牛鬼蛇神……与毛泽东有关的流行词语……40
【矿山摄影家】
（封二：
技术能手风采）
（封三：
亲情）
2010年
第8期
（总第62期）
编辑委员会
主任：
张勇高振伟
副主任：
陈继祖
委员：
刘新征骆玉良
张俊军侯华
张仰泉岳公颖
刘尽华李敬俭
赵计华张文迎
卞清武李永斌
王为东樊茂华
冯洁娴
编辑部主任：
刘新征
编辑：
冯洁娴徐继军
蔡伟
编辑部电话：
5916259
5917370
邮箱：
bsmkxck@
【时代先锋】
邱少云传人再立新功
8月8日早晨5时，兰州军区某摩步旅刚执行完玉树抗震救灾任务撤离，回到营区仅8个小时。
然而，当赴舟曲抢险救灾的命令传到旅里，1400余名官兵立即闻令而动，再次收拾行囊向灾区疾驰。
这是邱少云生前所在的部队。
在玉树抗震的115天，被表彰为“全国抗震救灾英雄集体”。
接受命令后不足1个小时，政委许家明就带领先遣队快速向舟曲出击。
抵达舟曲灾区以来，该旅先后排查238户受灾群众，救出幸存者1名，找到遇难者遗体216具,清理淤泥、砂石75000立方米，开挖排洪渠2000米。
矿长高振伟在八月份工作
暨班组长安全活动日会议上的讲话
（2010年8月6日）
今天我们在这里召开八月份工作暨班组长安全活动日会议，主要任务是学习贯彻上级安全工作指示精神，回顾总结我矿七月份总体工作情况，对八月份的重点工作进行安排部署。
刚才，葛矿长、王矿长分别传达了两级公司和我矿的八月份安全工作意见，沈处长对鲁西分局7月28日对我矿执法检查存在的问题进行了通报，陈书记传达了矿党委七月份小结和八月份要点，希望大家都能够结合本单位、本部门的实际，认真抓好贯彻落实。
下面，讲两个方面的意见。
一、七月份工作基本情况
七月份，全矿干部职工认真贯彻落实公司下半年工作会议精神，严格落实矿党政整体工作部署，全力确保安全生产，强化管理提高效益，周密组织，狠抓落实，矿井各项工作稳步推进。
回顾七月份的工作，主要有以下几个特点：
一是实现了安全生产。
七月份高温多雨，井下湿滑，工作战线长、环节多、任务重，在这种情况下，我们实现了全月安全生产，继续保持了稳定的安全发展形势，截至今天，已连续安全生产1564天。
在安全管理方面，除了做好常规性的工作以外，突出抓了几项重点工作：
一是加大警示教育力度。
把建矿34年以来发生的各类典型事故进行了分析整理，做成牌板，组织干部职工进行参观学习，增强对“三违”危害性的认识，提高了安全意识。
二是狠抓了各级管理者的责任落实。
按照公司三季度“安全责任深化落实季”活动部署，严格落实各级安全管理责任，强化“上级为下级服务、下级对上级负责”的理念，不断规范干部职工的行为，要求管理者按流程指挥，严查违章指挥，提升了干部职工的执行力。
三是迎接了鲁西分局的执法检查。
刚才沈处长做了通报，暴露出的问题也讲得很清楚，希望大家引以为戒，有则改之无则加勉，举一反三，类似的问题、不该出的问题以后再出了，就要严肃追究责任。
四是继续把新工人作为安全工作的重点加强管理。
按照公司要求，重新组织了新工人查体和体能测试，加强对新工人下井实习、每天出勤情况的管理，目前整体情况应该比较正常。
五是加大了现场薄弱环节的管理力度。
严格执行、落实好各项行之有效的制度，对于掘进一区断绳、掘进二区的严重违章、采煤一区迎检暴露出的问题等一些倾向性、苗头性的问题、隐患，一经发现立即组织分析处理，较好地发挥了警示、教育的作用。
六是强化雨季“三防”管理。
严格执行雨季调度、“三防”双重值班制度，加大对重点、薄弱部位的观察、监测和隐患排查力度，确保矿井安全度汛。
进一步加大对矸石山的治理力度，召开了专业会议，形成了会议纪要，在这里要求大家一定要按照这些要求，逐条抓好措施的落实，确保矸石山在雨季不出现问题。
总之，通过大家的共同努力，实现了安全生产。
二是各项指标完成较好。
在采煤区队试行周五工作制、生产天数减少、接续紧张的情况下，全月完成产量7.7万吨，掘进进尺1545米，这是很不容易的。
从分管领导到生产科室、辅助区队都做了大量工作。
利润总额完成-577万元，商品煤完全成本471.27元/吨，全部超额完成公司下达给我们的考核指标。
从今年1-7月份累计完成的情况来看，形势也比较乐观，各项指标都能完成考核指标。
这里需要给大家说明一个问题，就是我们矿为什么会出现亏损，可能有些同志、特别是基层单位的同志对这个问题不理解。
这主要是由于公司内部调拨政策决定的，公司规定我们矿的煤炭大部分要作为原料煤销往煤化公司，而且执行的是内部价，这个价格比市面上的价格每吨平均要低140元左右，也就是我们的这部分利润直接就转给煤化公司了，所以才造成了账面上我们亏损。
三是经营管理工作进一步规范。
矿重新修订印发的材料采购及投入使用管理办法从执行一个多月的情况来看，效果非常好，大家都能够比较自觉地去执行这个文件。
通过把关审核，也的确发现了不少问题。
前几天内部市场办、纪委牵头，对各单位材料、设备设施盘亏情况进行了逐一审核，对一些报废、丢失的材料都做了统计，也做了处理。
同时我们对各单位进行定岗定员定责，明确了各个部门、单位的岗位职责，为进一步完善薪酬制度奠定了基础。
对于薪酬管理的问题，我们肯定要在现在的基础上进一步健全完善，具体怎么改，现在还在进一步调研、进一步思考，总体构想是以班子的年薪为基数，参考全矿职工的平均工资，采掘区队、其他部门单位根据工作业绩、工作量、辛苦程度等方面综合考虑确定一个比例。
当然，这里面牵涉的问题很多，而且又关系到大家的切身利益，所以，需要我们考虑成熟，谨慎操作。
也希望大家有好的意见、建议都可以提。
四是各项工作稳步发展。
根据工作需要，七月份我们调整充实了领导班子和部分副科级以上领导干部；
班子中葛家新同志由安监处长改任副矿长；
安监处长由沈庆彬同志接任。
中层干部中，有13名同志内部退养，新提任副科级、科级干部25名，调整岗位的16名。
从7月24日宣布调整以后，这些同志都能够迅速进入角色，做到了思想到位、认识到位、工作措施到位，实现了平稳交接。
同时，统筹兼顾地抓好了社会治安综合治理、人口普查、温馨家园建设、信访稳定等工作，矿井总体工作实现了健康协调发展。
党的建设、党风廉政、创先争优活动等工作也都在党委的领导下顺利推进。
辩证地看待七月份工作，我认为存在的最大的问题还是各级管理者的执行力问题。
举一个简单的例子，鲁西分局7月28日对我矿进行安全执法检查，事先通知了大家，为什么还存在这么多问题，为什么还被罚款2万元？
我认为最根本的还是咱们有些管理者的境界没上去，执行力不强。
所以，大家都要好好地思考一下，怎么样才能把自己的人管好、把自己的事办好。
二、关于八月份的几项重点工作
一要确保安全，不断延长我矿的安全周期。
八月份工作好不好，一切看安全，成败在安全。
关于八月份安全管理工作面临的形势和需要采取的措施，刚才葛矿长、王矿长传达的两级公司和我矿的八月份安全工作意见中都做了安排，在这里再强调几点。
一是要正确处理严格管理与科学管理、民主管理、人本管理的关系。
严管理一直是我们做好安全工作、不断延长安全周期的重要方法，到目前看，也是最有效的方法。
我们提倡严管理，并不是让你去实施粗暴的管理，严管理要严出科学，严出感情，严出效益，严出效果，严管理也要按规律办事，严管理也要坚持以人为本，它与民主管理、人本管理并不矛盾。
管理的根本就是要管好人，人是最活跃的生产力，人类改造自然的过程其实就是不断发现规律、掌握规律、运用规律的过程。
作为一个管理者，我认为最基本的职责有三个：
规定标准、制定流程、监督考核。
把这几项工作都干好了，我们的安全工作就能管好。
有些同志现在还存在一个错误的认识，就是没有搞清楚管理与真抓实干的关系，不能让真抓实干代替管理，真抓实干是管理的一个表现。
作为一个合格的管理者，除了肯干、能干、会干，更要学会巧干，所谓的巧干，就是要掌握管理的窍门，掌握管理的规律。
大家都有这么一个感觉，同样管理一个区队，有些同志管得无论是安全生产、劳动纪律、文明生产还是其他各个方面，都非常到位；
有些同志也非常敬业，但就是和别人比起来就是有一定的差距。
这就是会干不会干、会不会巧干的问题了。
对这些问题，希望大家都能很好地思考一下，不断改进自己管理的方式、方法，提高管理水平。
第二个要树立“问题”意识，要带着责任、带着感情去发现问题，解决问题。
对于自己职责范围的工作，要切实负起责来，进一步认清当前安全工作的重要性、特殊性和复杂性，时刻保持清醒头脑，转变作风，深入现场，加大监督检查力度，严查不放心的人、不放心的事和不放心的单位，要实行责任倒追，发现了问题，后面就要抓前面的，直到追到问题的源头，直到问题解决为止。
第三个要抓好薄弱环节。
要抓好放炮、顶板管理制度在现场的落实，在工作面安装、撤除期间，要继续执行好专盯制度，去年的“8.19”事故、今年的“1.20”事故，都是在工作面安撤期间发生的支架歪倒伤人事故，大家都不要忘了，要深刻吸取这些事故的教训，确保工作面安装撤除期间的安全。
采一马上就要安撤工作面，一定要保证安全。
第四个要突出做好雨季“三防”工作。
八月份已进入全国的主汛期，前一段时间公司也与我们签订了雨季“三防”协议书，明确规定了我们的责任，这方面的工作大家一定要把制定的各项措施落实到位，王矿长和调度室等其他业务部门也要抓好督促落实，在这里就不多讲了。
二要强化生产组织，确保完成生产任务。
关于生产接续问题，上个月召开了生产接续会，大接续还是以十八采区为主，十六采区、十四采区为辅，同时兼顾充填开采，15层煤开采和东部村下开采。
从目前看，近期的接续没有什么大的问题。
现在需要考虑的是抓好矸石充填工程的推进，这方面葛矿长、王总等分管领导要抓好落实，尽快组建队伍，确保充填工程年底前正式启动。
从这个月现场的条件来看，完成生产任务没有什么问题，希望大家在保证安全、搞好质量的前提下，组织好生产任务的完成。
三要强化经营管理，确保完成各项考核指标。
要想有一个好的经济效益，无非从两个方面做工作，一个是提高产量，另外一个就是降低成本。
在产量方面，我们没法和兄弟单位比，只能在抓好成本控制和节支降耗上做文章。
从7月份以及1-7月份成本完成情况来看，整体上控制得还是非常不错的。
勤俭办企业一直是我们的优良传统，我们要继续坚持掘进煤分打分装、二次拣选、回收复用等一些好的做法，严格执行材料采购及投入使用管理办法，管好用好材料，不断优化流程，合并工序，提高周转材料的利用率，提高消耗性材料的使用效果，分管领导、有关部门要进一步加大把关、考核力度，该投的钱，一分不能少，一定要投到位、使用好；
不该花的钱一分也不能花，花了就是浪费。
要认真落实集团公司上半年经济活动分析会议精神，继续强化财务管理，财务科、劳资科、内部市场办、考核办等部门要对照全年各项考核指标，把1-7月份我矿经济运行情况做一个全面的分析，哪些指标完成得好、哪些指标完成有困难都要做到心中有数。
对于那些完成不好的，要认真分析，拿出整改意见，需要哪些部门、单位配合，向分管领导汇报后，要给这些部门下达一个书面的通知，及早整改，不要等到年底的时候再去分析、再去控制，那就来不及了。
四要做好矿井整体工作，确保稳定和谐。
八月份高温多雨，做好后勤服务工作尤为重要。
在这方面，物业后勤部门前一段时间做了大量的工作，也取得了一定的成效，希望要再接再厉，继续抓好服务，为职工提供一个良好的环境。
我一直认为，作为各级管理者，有一个非常重要的职责就是要为广大职工创造一个良好的工作、生活环境，矿领导班子调整以来，也一直把加强地面卫生、劳动纪律和工作秩序管理作为一个重点，也正是出于这个目的。
民生工程不能欠账，但民生工程也不能浪费。
只要上级政策和我矿的经济条件允许，我们会尽可能地为职工家属办些实事。
关于利用科澳电铝南屯电厂余热供暖的事情，也要考虑的成本的问题，有关的部门要积极抓好这个项目的推进。
单身宿舍安装饮水机和空调的事情，目前正在调研。
物业中心和其他相关的部门要尽快拿出方案，同时，也要提前考虑管理的问题，确实把好事办好。
关于信访稳定、工农关系、节能环保方面的问题，大家都要高度重视，按照分管领导的安排抓好落实。
最后，借今天这次会议的机会，再给最近新提任、新调整的同志提几点要求。
从7月24日宣布调整到现在，正好2周的时间，相信大家都已经进入了新的角色，正常开展工作了。
关于如何尽快打开工作局面，我想讲三点意见。
一要“稳”。
有句话叫“发展是硬道理,稳定是硬任务”；
没有稳定,什么事情也办不成。
大家职务发生变化了，心态一定要保持稳定，还要保持工作的连续性、稳定性、协调性，要虚心向自己的前任和班子成员学习，学人之长，补己之短。
特别是在当前，山东即将组建两大煤炭集团，兖矿就是其中一家。
在这个敏感时期，更要做好稳定工作，不管是安全生产、信访稳定，还是社会治安综合治理等他方面，都不能出现问题，都要保持稳定。
二要“新”。
就是要不断创新。
创新和保持稳定并不矛盾，这个创新是“温故而知新”，是在继承、保持、巩固基础上的创新，并不是对以前工作的否定。
经过两周时间的适应，大家对现在单位的各种情况应该熟悉了。
现在就应该考虑怎么开展工作了，要制定一个工作规划，列一列近期打算开展的重点工作。
作为一个管理者，特别是一个单位的负责人，一定要有一个好的思路，要大胆工作，敢于创新，尽快开创新局面，取得新成效。
三要“严”。
关于严管理的问题前面我已经讲过了，严格管理才能提高执行力，才能提高办事效率，才能把矿及上级的各项部署落到实处。
要养成一个严格执行的好习惯，一项工作，只要安排了，早干晚干都是干，所以要尽快落实，早干早主动，把这项工作干完了，还有其他很多的工作要去做。
大家一定要进一步提高效率意识，把自己职责范围内的事情办好，让领导放心、职工满意。
党委书记张勇
在“小金库”专项治理工作会议上的讲话
（2010年8月13日）
经矿党政联席会研究决定，今天我们召开“小金库”专项治理工作会议。
会议的主要任务是贯彻落实中央、省纪委、省国资委和集团公司“小金库”专项治理工作会议精神，安排部署矿“小金库”专项治理工作，动员各级组织和广大党员干部认清形势，明确任务，加大措施，狠抓落实，扎实开展好我矿“小金库”专项治理工作。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，充分认清开展“小金库”专项治理工作的紧迫性和重要性
贺国强同志指出，“小金库”的存在，危害大、影响坏，不仅扰乱社会主义市场经济秩序，损害国家和人民群众的利益，影响社会公平正义与和谐稳定，而且助长了铺张浪费、奢靡享乐歪风，往往成为消极腐败现象滋生的土壤，严重侵蚀党的肌体，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，必须坚决清除。
集团公司8月9日召开了“小金库”专项治理工作会议，党委副书记宋国同志作了重要讲话，对专项治理工作提出明确要求。
刚才，高矿长宣读了矿《关于开展“小金库”专项治理工作的实施意见》，我们要深刻认识开展这项工作的紧迫性、重要性，结合矿井党风廉政建设实际，切实把思想和行动统一到集团公司和矿党政工作部署上来。
（一）治理“小金库”是实现从源头上惩治和预防腐败的必然要求。
“小金库”是导致腐败的根源，它的存在不仅为一些单位请客送礼、招待应酬、报销个人费用等违规违纪行为开辟了通道，更助长了奢侈浪费之风，损害整体利益，已成为很多腐败现象得以蔓延的温床。
我们矿过去个别党员干部正是因为“小金库”问题，犯了错误，栽了跟头，受到了处理，教训深刻，发人深思，希望大家能够从中吸取教训，引以为戒，廉洁自律，不要再发生类似事件。
（二）治理“小金库”是加强党性修养和作风建设的必然要求。
“小金库”资金深藏不露，具有隐蔽性，只由少数几个人掌管，可以随意开支，不受监督和制约，助长了奢侈之风，损害了领导干部形象，同样也严重损害了干群关系。
各级党员干部必须充分认识到“小金库”的危害性和治理“小金库”工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，严格执行制度，扎实推进落实，为矿井发展创造良好环境，提供有力保证。
（三）治理“小金库”是强化矿井经营管理的必然要求。
“小金库”的存在，明显违背经营管理要求，扰乱经营管理秩序，不仅影响了会计信息真实性，影响了企业整体经营管理水平提高，而且造成国有资产流失，损害了企业形象，职工群众反映强烈。
各单位要充分认识“小金库”问题的严重性，进一步加强财务管理，强化管控手段，加大监督检查，完善机制建设，提高矿井经营管理能力。
二、集中精力，强化措施，确保“小金库”专项治理工作取得实效
根据集团公司要求，“小金库”专项治理工作必须在12月底前完成。
各单位要按照矿《关于开展“小金库”专项治理工作的实施意见》要求，结合实际，明确责任，切实抓好各项工作落实。
一要认真开展好自查自纠。
自查自纠是“小金库”专项治理工作的重要环节。
各单位要认真组织，切实做到在自查过程中发现问题、在自纠过程中解决问题。
自查自纠要全面彻底，自查面必须达到100%，做到全覆盖、不走过场、不留死角。
要建立自查自纠工作承诺制，各单位负责人对自查自纠情况负完全责任，对于专项治理中瞒报漏报自查自纠信息的，严肃追究责任单位和相关责任人员责任。
要严格执行自查自纠公示制，自查自纠情况必须在单位内部以不同形式进行公示，接受职工群众监督。
自查自纠工作结束后，各单位要认真填报有关报表，单位负责人要签字确认，确保自查自纠工作取得实实在在成效。
二要切实做好重点检查。
组织开展重点检查是确保“小金库”专项治理工作取得成效的重要手段。
在各单位自查自纠基础上，矿将抽调专门力量，对于业务收入、费用收取较多的单位，上交矿款项较多、工资奖金发放较多的单位，以前年度发现存在“小金库”的单位，有群众举报的单位，自查自纠措施不得力、工作走过场的单位，矿将重点进行抽查。
希望各单位端正态度，积极配合好检查工作，全面、及时、客观、真实地提供相关资料，不得瞒情不报，更不得以任何方式应付检查。
对自查和重点检查发现的问题，各单位要认真分析发生原因，全面排查在设备采购、工资奖金分配、废旧物资处理等方面存在的潜在问题，并根据排查结果，梳理业务流程，有针对性地制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位。
三要按照政策纪律处理。
对专项治理中发现的“小金库”，矿将严格按照“依纪依法，宽严相济”的原则进行处理。
一是对各单位自查发现的问题从轻从宽处理。
凡自查认真、纠正及时的，对责任单位从轻、减轻或免予处罚，对有关责任人员从轻、减轻或免予处分。
二是对矿重点检查发现的“小金库”，除进行财务等相关处理外，还将对责任单位予以处罚，对有关责任人员严肃追究责任。
对在专项治理工作中弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，按照有关规定从重处理。
对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
三是治理工作开始后再设立“小金库”的，对单位主要领导和直接责任人先予免职，再依据规定追究责任。
此次专项治理工作结束，对以后年度检查发现的“小金库”，无论什么时间设立的，均视为新设“小金库”，一律按照规定严肃处理。
三、健全体系，科学防范，为治理“小金库”提供有力保障
“冰冻三尺，非一日之寒”。
要想从根本上解决“小金库”的问题，必须坚持标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的方针，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防“小金库”体系，从源头上解决“小金库”问题。
（一）强化教育，筑起“不想设立小金库”的思想防线。
要以这次“小金库”治理专项活动为契机，对广大干部职工，特别是领导干部进行世界观、人生观、价值观、权力观教育，充分认识“小金库”治理工作的艰巨性、长期性和重大意义，特别是部门、单位的“一把手”在思想上要认清“小金库”的严重危害性，牢固树立立党为公，执政为民的思想，正确处理好企业、集体、个人三者之间的利益关系，自觉
升级会员 