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财政学复习资料终结版
财政学复习资料
一、名词解释
、外部效应:
指一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或损失的现象,即在市场经济活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。
、政府干预:
指在市场的基础上政府对经济活动进行的干预。
其手段包括:
()立法和行政手段;()组织公共生产和提供公共物品;()财政手段。
、公共定价:
指公共物品价格和收费标准的确定,公共定价包括纯公共定价和管制定价或价格管制。
、市场失灵:
指的是在市场充分发挥其对资源配置起基础性作用的基础上,市场所具有的在某些领域或场合天然无法有效地配置或难以正常发挥作用的一种状态。
、公共产品:
具有共同消费性质的产品和服务,它是个人产品的对立物,从财政的角度看,公共产品就是政府提供的公共服务。
、财政:
是国家为维护其生存发展,凭借政治权利强制性地、无偿地参与社会产品分配而形成的分配关系。
、损资乘数:
是指每增加元投资所引起的收入增长的倍数,乘数与边际消费倾向同方向变化,边际消费倾向越大,乘数越大,同边际消费倾向呈反方向变化。
、转移性支出:
指不通过市场交换形式无常的转拨给收益部门、单位及个人,包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
其中补助支出又包括社会保障支出和财政支出。
、社会保障制度:
是指由法律规定的,按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。
、税收支出:
是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以及各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。
它是政府一种间接性支出,属于财政补贴性支出。
、预算外资金:
指国家机关、事业单位和社会团体与履行或代行政府职能,依国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
、国债负担率:
通常是国债发行额或国债余额占的比重来表示,称为国债负担率。
、国债依存率:
国债规模受政府偿债能力的制约,中央政府用于还本付息的来源当然是中央政府的财政收入,采用当年国债发行额占财政支出的比重,表示中央支出对债务的依赖程度,称为国债依存度。
、政府采购:
政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商,从国内外市场为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一种制度。
、预算管理制度:
是处理中央财政和地方财政各级之间的财政关系的基本制度,系统管理体制的核心是各级预算主题的独立自主程度以及组织和分权的关系问题。
、排挤效应:
所谓财政赤字的“排挤效应”是指由于赤字增加了政府支出而排挤了民间支出(投资或消费)的现象。
、财政政策:
是指一国政府为实现一定的宏观经济目标,而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
二、填空
、政府干预失效的原因和表现可能发生在:
政府政策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的“越位”和“缺位”。
、公共物品的两个基本特征是:
非排他性和非竞争性。
、根据国际惯例,一般认为,基尼系数处于之间被称为合理区间。
、提供公共物品来满足公共需要有两个系统:
一是市场,二是政府。
、政府主要是通过:
无偿征税来提供纯公共物品。
、混合物品有两种不同类型:
一类是具有非竞争性单同时具有排他性;另一类是由外部效应引起的。
、公共定价实际上包括两个方面:
一是纯公共定价,二是管制定价或价格管制。
、财政法规建设包括财政立法、财政执法、财政行政复议等方面内容。
、我国目前主要使用的财政支出统计方法是按支出用途分类的。
、我国财政专业中常识的“两项补贴”指的是价格补贴和企业亏损补贴。
、区分够习性支出与转移性支出的标准是财政支出是否分商品和服务相交换。
、用以表明每增加一个单位的同时财政支出增加多少的财政支出发展变化指标是财政支出增长边际倾向。
、资本——劳动力最大化标准,是指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目,资本——劳动比率越高,说明资本构成越高,劳动升上率越高,经济增长越快。
因此,这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目。
、财政融资的特点,在于既体现采取向,又按照信用原则运营,投资的主要领域是先行资本或公共物品。
、改革开放以后,针对原有社会保险制度的弊端和局限性,我国政府在社会保险方面进行了一系列的改革和创建工作。
目前形成了养老、失业、医疗三大保险为基本项目,以工伤保险、生育保险、社会救济和社会福利为辅助的项目社会保险体系。
、税收支出项目刺激经济活动和调节社会活动的税收支出而言,其一般形式大致有税收豁免、优惠抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏抵扣等。
、政府收费主要使用费,是政府模拟私人物品的定价方式收取的公共物品的价格。
、年以后,款系统总收入项目包括行政事业性收费、政府性资金收入、乡镇自筹统筹资金、国有企业和主管部门收入和其他收入。
、按财政资金的管理方式分类,可以分为预算内准和预算外准两大类。
、经济发展水平对财政收入规模起决定性作用。
、税收的“三性”是指税收的强制性、无偿性和固定性。
、在现代社会,国家的征税总部对象主要包括所得、商品和财产三大类,国家的税制往往也是对应于这三类课程对象的所得税、商业税和财产税为主体。
、累进税率计算方法的不同,又分为金额累进税率和超额累进税率两种。
、税收的经济效应表现为收入效应和替代效应两个方面。
、税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的平均税率水平,而替代效应的大小取决于所得税的边际税率高低。
、扩张性财政政策的主要措施有二:
一是增加财政支出,二是实行减税政策。
、一般来说,增值税的计算依据是商品和劳务价格中的增值税:
所得课税是所有的所得额为课税对象的税种的总称;资源税的课税是以开采或生产应税产品的收益为内税对象。
、消费税采取从价定率和从量定额两种征税方法。
、国债的生产离不开商品经济和信用经济的发展,如果社会上没有较为充裕的闲置资金,国债就成为无源之水。
30、国债的结构是指一个国家各种性质债务的互相搭配,以及债务收入来源和发行期限的有机结合。
31、国债的发生是指国债的售出或被个人和企业认购的过程。
32、国家预算是政府的基本财政收支计划,它的功能首先是反映政府的财政收支状况。
33、预算的执行时财政收支的筹措和使用过程,预算的决算则是国家预算执行的总结。
34、国家预算一般是由中央预算和地方预算组成。
35、我国国家预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则建立的。
36、政府采购制度是以公开招标投标为主要方式选择供货商,从国内外市场为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一种制度。
37、国库集中支付制度,就是对预算资金分配,准使用,银行清算及资金到达商品和劳务供应者账户的全过程集中进行全面的监督控制制度。
38、根据财政政策在调节国民经济总体方面的不同功能,财政政策可以分为扩张政策、紧缩政策和中性政策。
39、货币政策是有信贷政策、利率政策、汇率政策等政策构成的一个有机的政策体系。
三:
判断
1、一般来说,纯公共物品只能有政府来提供而不能由市场来提供,这是由市场运行机制和政府运行机构的不同决定的。
(√)
2、搭便车的问题是公共物品应该由政府产生的原因之一,是无法解决的。
(×)
3、私人提供也不等于私人生产,私人在市场上提供的产品,也可以有公共部门来生产。
(√)
4、正确处理收入差距与效率的关系,公平不等于平均。
(√)
5、财政支出根据经济性质分类可以分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出。
(×)
6、国债还本付自支出是一项经常性支出。
(×)
7、瓦格纳法则可以是简单表述为:
随着人均收入的提高,财政支出占的比重也随之相应提高。
(√)
8、与财政收入相比,财政支出更能全面准确的反映财政对宏观经济运行的调控能力。
(√)
9、财政支出增长边际倾向是指财政支出增长率与增长率之比。
(×)
10、从经济性质看,教育服务一般被看做是一种混合物品,教育是有层次性的,不同阶段的教育所属的经济性质不同。
(√)
11、私人保险市场具有的逆向选择,道德风险等问题是社会保障产生的必要性之一。
(√)
12、社会保险要求雇员雇主缴费,与社会保障有根本不同(×)
13、我国目前领取失业保险的最长期限为个月。
(×)
14、社会保障与财政补贴的区别主要在于对相对价格体系的影响不同。
(√)
15、所谓税收支出,是指国家为了取得一定的税收而支付的代价,如为税收经费等。
(√)
16、预算收入不体现在财政预算报告中。
(×)
17、如果一项收入可以采取税收形式也可以采取收费形式,一般采取税收形式。
(×)
18、由于存在通货膨胀税效应,通货膨胀必然使财政收入实际上升。
(×)
19、农业部门可以间接形式上缴的收入比直接上缴的收入多的多。
(√)
20、我国企业收入曾经是财政收入的主要来源。
(√)
21、税收的强制性体现在政治权利凌驾于所有权之上,即私有财产并非神圣不可侵犯,(√)
22、我国年税制改革后的增值税是一项完全的价外税。
(×)
23、税负转嫁的前转方式是指向生产的前一环节转嫁,即通过压低进价等方式转嫁给上游厂家。
(×)
24、供给弹性较大,需求弹性较小的商品的课税较易转嫁,供给弹性较小,需求弹性较大的课税不易转嫁。
(√)
25、税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的边际效率水平,二替代效应的大小取决于所得税的平均税率高低。
(×)
26、拉弗曲线体现的税率分税收入之间的关系集中体现了供给学派的观点(√)
27、减税政策是一种扩张性政策,在经济繁荣时期,更有锦上添花的效果。
(×)
28、资源税所得收入由中央政府和地方政府共享。
(√)
29、消费税实行价外征收的办法。
(×)
30、通常将中央债称为国债,地方债称为公债。
(√)
31、现代社会中,利用国债利率升降调节证券市场运行和资金运转时政府实现宏观经济管理的重要手段之一。
(√)
32、我国目前采用的预算编制方法是复式预算法,即分为经常预算和建筑预算分别核算。
(×)
33、我国国家预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则建立的,共有五级预算。
(√)
34、预算年度是指预算收支起讫的有效期限,大多为一个日历年。
(×)
35、为保证公开性,透明性,政府采购完全采用招标性采购。
(×)
36、国库集中支付制度,就是对预算资金分配、资金使用。
银行清算及资金到达商品和劳务供应者账户的全过程集中进行方面的监督制度。
(√)
37、财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给。
(×)
38、在于我国政府经济不发达的社会主义初级阶段的现状,我国财政政策的主要目标应设定为谋求尽可能快的经济增长。
(×)
39、紧的财政政策和松的货币政策的配合目的是在于保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。
(×)
四、不定项选择
、混合物品的有效提供主题有哪几种方式。
()
、政府授权经营、政府参股、政府补助、政府直接生产
、公共定价方法一般包括哪些:
()
、平均成本定价法、二部定价方法、市场定价法、负荷定价法
、财政支出效益和微观主体支出效益的区别表现在:
()
、提高效益的目的不同、计算的所费与所得的范围不同
、选优标准不同、评价方法不同
、财政支出效益的内涵和范围包括哪些内容:
()
、财政支出内涵性效益、财政支出的部门绩效评价
、财政支出的单位绩效评价、财政支出的评价方法选择
、财政支出内源性效益不以分为哪几个方面:
()
、财政支出总量效益、财政支出单位效益
、财政支出结构效益、财政支出项目效益
、公共选择要经过哪几个阶段:
()
、立宪、立法、行政和司法、投票
、技术改造支出属于:
()
、生产性支出、经常性支出、投资性支出、积累性支出
、按财政功能分类,所占数额最大的是:
()
、经济建设支出、投资支出、行政管理费、积累性支出
、下列产业中,应由财政进行投资的有:
()
、环境治理、治理国土、能源开发、