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7.5风险评价方法21

7.6风险评价步骤22

7.7环境因素控制22

7.8环境因素评审、监督22

7.9环境因素的更新22

7.10重要环境因素的控制22

8、危化品管理23

8.1危险化学品(货物)的分类:

23

8.2危险化学品采办23

8.3危险化学品搬运23

8.4危险化学品接收24

8.5危险化学品存储24

8.6危险化学品使用25

8.7危险化学品废弃处置25

8.8伤害处理和急救25

9、职业健康管理26

9.1术语与定义26

9.2职业健康监控26

9.3海上员工健康管理28

9.4个人劳动防护用品管理29

9.4.2劳动防护用品的使用要求29

9.5现场急救知识与实用技术30

10、食品卫生管理31

10.1平台食品卫生管理要求31

10.2平台饮用水管理31

11、环境保护32

11.1术语与定义32

11.2废弃物管理32

12、现场应急管理34

12.1安全演习与训练34

12.2应急预案的编制(熟悉)35

13.3应急预案的实施与完善37

13.4防台风应急处置37

13.5平台失控漂移应急处置37

三、现场作业安全管理知识38

1、现场作业安全管理钻井技术知识38

1.1拖航(自升)安全管理38

1.2钻前准备安全管理41

1.3钻井作业安全管理41

1.4下套管作业安全管理43

1.5钻开油气层安全管理44

1.6井控安全管理45

1.7钻井设备与工具通用安全管理:

47

2、现场机械、电气作业安全管理知识48

2.1危险区域分类及其安全管理(位置调换:

安全管理)48

2.2电气作业安全管理49

2.3热工作业安全管理51

2.4限制空间作业安全管理54

2.5高空舷外安全管理55

2.6危化品56

2.7防硫化氢设施安全管理56

2.8特种设备安全管理57

3、现场海事作业安全管理知识61

3.1吊索吊具安全管理61

3.2接机安全管理64

3.3靠离船、加油作业安全管理65

3.4平台通讯设备的安全管理66

3.5高空和舷外作业安全管理67

3.6应急设施安全管理68

3.7救生、信号设施安全管理70

3.8消防设施的安全管理74

3.10油漆性能及使用规范78

3.12涨潮退潮平潮基本知识80

3.13台风、季风相关知识80

3.14平台稳性知识81

四、承包商及项目安全管理83

1、承包商安全管理83

1.1承包商安全管理83

1.2对相关方施加影响84

2、项目安全管理85

五、附录85

1、安全监督工作技巧及员工安全培训85

2、安全监督报表汇总88

安全监督岗位职责

1代表作业公司对作业现场安全生产工作行使安全监督职权,对被监督单位安全生产监督工作的有效性承担直接监督责任,受属地作业公司作业安全环保部直接领导并对其负责。

2监督被监督单位贯彻执行国家、地方政府等的QHSE法律法规和有关惯例及标准等。

3监督、检查被监督单位执行公司、事业部有关QHSE/SMS体系和安全规章制度情况,开展对被监督单位的QHSE/SMS体系内审工作。

4参加被监督单位每日早会,掌握当天工作情况,督促不符合项的有效实施,对危险作业及特殊作业工作许可证进行审核,并检查跟踪其落实情况。

5有计划地参加被监督单位的班前班后会议,监督掌握接班人员的工作安排情况,并在会上补充安全注意事项。

督促JSA的有效实施,监督班组长按体系要求开展JSA分析的情况,按班组所做JSA单条款监督班组的落实情况。

6参加被监督单位的安全周会,对本周的QHSE监督工作和“三驾马车”运行情况进行小结,表扬好人好事好做法。

提出下周安全工作重点及存在问题的整改建议,监督、检查整改落实情况。

7参与审查被监督单位大型、危险作业的安全风险分析方案或措施,并监督检查方案的落实情况。

8有计划地参与被监督单位的安全培训和安全训练工作。

监督、检查各班组长开展安全培训和安全训练的情况。

9有计划地每日对作业现场进行巡回检查和旁站监督,协助被监督单位领导做好每月被监督单位安全大检查工作,有计划地抽查被监督单位救生、消防、应急、信号设备设施的定期检查落实情况,督促存在问题的整改落实情况。

10督促被监督单位按体系要求开展安全演习,监督、检查存在问题的整改落实情况。

履行本岗位在各种应急状态中的职责。

监督各岗位在各应急演习状态中的履职情况。

11监督、检查被监督单位落实环保工作情况。

12督促、检查被监督单位人员使用劳保用品的情况。

13督促并抽查被监督单位人员持证上岗情况和各种证书的有效性情况。

14督促BOC卡的有效运用,监督班组长使用BOC卡的情况。

观察被监督单位人员的工作行为,及时对违章违纪现象进行沟通教育和纠正。

15负责收集、整理QHSE及SMS体系修改建议,并及时向作业公司作业安全环保部反馈。

参与事业部和作业公司及被监督单位组织的QHSE及SMS体系等制度修改完善工作。

16协助被监督单位组织开展安全活动,监督活动的开展情况。

17负责新来被监督单位人员的安全教育把关工作,讲解被监督单位的安全规定及注意事项。

参与接送上下平台人员及其登离平台的安全工作,协助检查乘机人员及行李的安全控制工作,参与接送飞机工作。

18监督、检查承包商作业和第三方作业的安全工作,监督、检查班组长对承包商作业和第三方作业的管理情况。

19督促、检查被监督单位的易燃、易爆及放射性等危险品的管理,检查被监督单位医生对医疗药品(特别是特殊药品)及医疗器材的管理状况。

20将被监督单位发生的事故、事件、险情直接向作业公司汇报,负责一般等级以下事故的调查、分析和处理。

根据授权参与一般等级以上事故的调查、分析和处理工作。

21做好本岗位各项安全工作记录,按要求填报QHSE周报、QHSE月报等安全报表和报告,有计划地督促抽查被监督单位各项安全工作记录的管理情况。

22参与作业公司对被监督单位QHSE工作业绩的考评工作。

23对被监督单位员工年度QHSE工作业绩考评有建议权。

24对被监督单位员工晋升安全业绩考核达标与否有建议权。

25对被监督单位的QHSE工作有监督、检查权和相应的奖罚建议权。

26有权对被监督单位的QHSE工作提出建议,对被监督单位的QHSE工作中存在的问题提出建议、要求限期整改及如实上报。

27对严重违章违纪或屡教不改的钻井事业部员工有权提出处罚建议。

对钻井事业部雇用的承包商有权直接实施处罚,当确认承包商或其作业人员严重不能满足现场安全作业要求时,有权中止该承包商或该作业人员该次作业的资格。

对严重违章违纪或屡教不改的第三方单位和个人,有权向作业者提出处罚建议。

28对被监督单位生产作业安全督查过程中,发现重大事故隐患或直接危及人员人身安全的紧急情况时,有权决定停止作业或指挥员工采取可能的应急措施,立即向被监督单位领导和属地作业公司汇报,并责令有关负责人限期整改。

29有权实事求是地按照“四不放过”(指事故原因未查清不放过、当事人和群众没有受到教育不放过、事故责任人未受到处理不放过、没有制订切实可行的预防措施不放过)原则调查被监督单位发生的事故、事件和险情,一经发现弄虚作假、隐瞒事故等行为时,有权越级汇报。

30对坚持原则、秉公办事、拒绝“三违”(指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)的员工和提供事故真实情况者有保护权。

31参加被监督单位的安全会议,参加上级组织的安全监督业务培训、会议及专业学术活动。

32做好交接班工作。

一、法律法规

1、相关HSE法律法规

1.1中华人民共和国安全生产法(全文);

1.2中华人民共和国劳动法(条款);

1.3中华人民共和国职业病防治法;

1.4中华人民共和国消防法;

1.5危险化学品安全管理条例;

1.6海洋石油安全管理细则(25号令);

1.7及其它适用的法律法规(参见天津分公司适用的法律法规)。

2、相关公约及HSE规定

2.1国际海上人命安全公约(全文);

2.2海洋石油安全生产规定;

2.3《中国海洋石油总公司工业建设项目环境保护管理规定》;

2.4《建设工程安全生产管理条例》;

2.5《建设工程(项目)职业安全卫生设施和技术措施验收办法》;

2.6及其它适用的HSE标准及规定(参见附件“标准及规定”)。

3、船级社对钻井平台法定检验要求

3.1钻井平台应具备证书(了解)

1)海上移动式平台入级证书,有效期5年

2)临时海上移动式平台入级证书,有效期5个月

3)国际船舶吨位证书证书,长期有效

4)海上移动平台载重线证书有效期5年

5)海上移动平台防油污证书有效期5年

6)海上移动平台安全证书有效期5年

7)船舶起重和起货设备检验簿证书长期有效

8)海上移动平台检验合格证书有效期1年

9)平台防止生活污水污染证书有效期5年

10)海上移动平台适拖证书

11)起重设备检验和试验证书

12)活动零部件检验和试验证书

13)铁制活动零部件热处理证书

14)钢索检验和试验证书

3.2钻井平台法定检验(了解)

1)初次检验(各种证书)及初次入级检验;

2)年度检验:

证书签发日期每周年前后3个月;

3)无线电安全定期检验GMDSS:

包含在安全证书中每12个月进行一次;

4)坞内检验(或等效的水下检验):

应在任何五年期间内进行2次,任何2次坞内检验不得超过36个月;

5)锅炉检验:

2年半检验一次;

6)期间、中间检验:

在初次和定期检验后的第二或第三个周年之前或后3个月内进行,可取代一次年度检验;

7)换证检验及特别检验(各种证书):

每5年进行一次,展期不超过1个月;

8)起重设备年度检验及四年度全面检验:

4年全面检验应进行负荷试验,不能按期检验的推迟不超过12个月;

9)循环检验:

把定检、特检和中间检验的项目分成5年内循环检查;

10)损坏检验:

平台遭受影响平台级的破损、变形和破坏时,向CCS报告,验船师认为必须修复的项目,修复后须经验船师同意。

二、HSE体系管理

1、事故管理

1.1事故、险情控制

1.1.1术语

1)事故:

是指造成人员伤亡、环境污染或财产损失的事件。

2)险情:

是指事故隐患进一步发展所造成的,但未造成人员伤害及作业、财产损失的事件,包括FIRSTAID。

3)FIRSTAID:

经过现场简单医疗处理,未损失工作日的伤害。

4)轻伤:

是指损失工作日低于105日的失能伤害。

5)重伤:

是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能导致人体功能障碍长期存在,或损失工作日等于和超过105日(小于6000日),劳动能力有重大损失的失能伤害事故。

6)死亡:

是指所有生命机能的永远停止,或损失工作日等于和超过6000日。

7)设备事故:

是指凡因设备非正常损坏造成停机或性能降低而影响生产,直接损失费用达到或超过规定标准的,以及全船非正常停电事故均称为设备事故。

8)质量责任事故:

是指在工程建设或生产服务过程中,由于违反本单位质量体系或相关管理规定、标准等原因造成工程质量或生产服务不符合规程规范和合同规定的质量标准,影响产品使用寿命、生产时效、服务质量,给事业部造成损失或危害的事件。

9)道路交通事故:

是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

10)水上交通事故:

是指船舶、排筏、水上设施因碰撞、触礁或搁浅、浪损、触损、风灾、火灾或爆炸、沉没及其他原因造成人身伤亡、人员失踪或者财产损失的事故。

11)船舶油污染事故:

是指水上交通设施及作业设施因过错排放或因水上交通事故造成的泄露货油、船用油或油性混合物等含油物质对海洋环境造成影响的事件。

12)作业事故:

是指在生产经营领域中发生的意外的突发事件,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常的生产活动中断。

1.1.2职责与权限

1.事故、险情现场负责人

1)负责现场事故、险情的处理和控制,向上级汇报发生的事故、险情情况,并提交书面事故、险情报告;

2.现场安全监督

1)监督、指导所在单位事故、险情的管理工作;

2)组织开展事故、险情的宣贯学习工作;

3)参与所在单位事故、险情的调查处理工作;

4)对所在单位事故、险情的纠正和预防措施进行验证;

5)事故、险情发生后第一时间做好现场取证工作。

1.1.3事故报告流程及要求

1)现场安全监督应监督、指导所在单位的事故、险情汇报工作,对汇报时限及汇报内容进行把关,第一时间将所在单位事故、险情情况向属地作业公司作业安全环保部安全管理岗进行汇报,如发现所在单位存在瞒报、谎报、晚报及拖延不报等现象,现场安全监督应对现场负责人进行提示,并向属地作业公司作业安全环保部安全管理岗进行汇报;

2)采用手机短信或邮件等形式进行汇报后应确认接收人员已收到相应信息。

1.1.4事故、险情口头汇报

1)发生Ⅱ级及以上事故时,现场负责人应立即口头汇报给属地作业公司职能部门。

作业公司职能部门及以上职能部门每级汇报时间间隔不得超过0.5小时,不受法定工作时间限制,特殊情况可越级汇报;

2)Ⅲ级事故、险情的汇报时间为每日08:

00至24:

00,不受节假日限制,24:

00以后发生的Ⅲ级事故、险情汇报可顺延至08:

00汇报;

3)发生事故、险情时,相关职能部门及岗位应按照报告流程进行汇报,要求:

●事故、险情现场负责人应向作业者现场代表、基层单位经理、作业公司作业安全环保部安全管理岗及作业公司物资装备部经理(发生设备事故、险情时)汇报;

●事故、险情基层单位经理应向作业公司作业安全环保部经理、作业公司主管作业安全副经理及作业公司经理(发生设备事故、险情时)汇报;

4)Ⅱ级及以上事故或负面影响大的非常规事故、险情,每级汇报时间间隔不得超过1小时;

5)Ⅱ级及以上设备事故或负面影响大的非常规设备事故、险情,每级汇报时间间隔不得超过1小时;

6)由于平台原因发生事故、险情后,现场负责人应与作业者现场代表做好沟通沟通时限不得超过事故、险情发生后5个工作日;

7)口头汇报内容包括但不限于以下内容:

●发生事故、险情时间、地点;

●事故、险情发生单位现场负责人姓名;

●事故、险情发生时的气象、海况;

●人员伤亡或财产损失情况;

●事故、险情简要概述及现场采取的措施;

●需要上级给予的支持内容等。

1.1.5事故、险情初步报告

1)事故、险情现场负责人在事故、险情发生6小时内将书面的《事故、险情初步报告》上报。

2)承包商在为事业部提供服务期间发生事故、险情时,现场负责人按照报告流程汇报。

1.1.6事故险情报告

1)事故、险情得到控制后,事发单位在2日内提交《事故、险情报告》,属地作业公司(或办事处)主管部门审核后,在3日内提交《事故、险情报告》。

2)事故原因分析应采用《原因分析综合表》开展。

1.1.7事故、险情的调查

1)Ⅲ级事故由作业公司作业安全环保部组织相关人员进行调查,必要时可授权基层单位组织调查;

2)Ⅲ级设备事故由作业公司物资装备部组织相关人员进行调查,必要时可授权基层单位组织调查;

3)险情由基层单位组织调查;

4)必要时,事业部调查组可直接对Ⅲ级事故、险情进行调查分析,作业公司调查组可直接对险情进行调查分析;

5)如果由于承包商的设备或人员造成的事故、险情,要求该单位负责人参加调查;

6)调查组由相关部门、单位和专业人员组成,至少2人。

成员应当符合下列条件:

●具有事故调查所需要的某一方面的专长;

●与所发生事故没有直接利害关系。

7)事故、险情调查组的职责:

●查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;

●确定事故责任;

●提出对事故处理和纠正预防措施的意见和建议;

●提交事故调查报告。

8)事故、险情的调查程序:

●伤亡事故调查程序依照《企业职工伤亡事故调查分析规则》执行,压力容器事故,按照《锅炉压力容器事故报告办法》执行;

●计算事故直接和间接经济损失,医疗、补充新职工的培训费用、补助费和抚恤费的停发日期几种经济损失。

1.1.8事故、险情的分析(附件)

调查组在取得事故材料后,依照《企业职工伤亡事故调查分析规则》分析要求执行。

1.1.9事故、险情的处理

3.事故处理“四不放过”原则进行处理:

1)事故原因没查清楚不放过;

2)事故的责任者没受到处理不放过;

3)事故责任者和周围的群众没有受到教育不放过;

4)防止事故重复发生的措施没有制定不放过。

1.1.10事故险情调查报告

1)事故调查组负责编写《事故、险情调查报告》。

2)Ⅲ级事故、险情的调查材料可不用提供直接书面证据及间接书面证据;

3)作业公司、基层单位组织调查的事故、险情,在处理结束后的20日内提交《事故、险情调查报告》;

4)事业部组织调查处理的事故、险情,在事故、险情处理结束后的30日内提交报告;

5)发生人身伤害事故时,还应填写《企业职工伤亡事故调查报告书》上报;

6)所有事故、险情的关闭时间为30日,如30日内无法完成,需提交延期申请,经审核批准后可延期。

1.1.11纠正措施及预防措施的制定、落实及验证

1)纠正措施需根据已分析出的事故、险情的直接原因和系统原因制定;

2)预防措施需根据为预防类似事故、险情的再次发生的需求制定;

3)事故、险情发生单位应严格按照调查组制定的纠正措施及预防措施进行落实整改及时向调查组汇报整改情况;

4)按照谁组织调查谁验证的原则,由调查组或其授权人员对事故发生单位实施的纠正措施及预防措施进行验证;

5)调查组或其授权人员应根据纠正措施及预防措施周期性进行跟踪验证,直至纠正措施及预防措施得到充分地落实;

6)纠正措施验证后,调查组填写《事故、险情纠正措施验证表》,并归入事故、险情档案;

7)预防措施验证后,调查组填写《事故、险情预防措施验证表》,并归入事故、险情档案。

1.1.12人员伤害跟踪

1)事故发生24小时内,做好工伤保险备案,如需跨地区备案,各作业公司作业安全环保部之间应及时进行信息通报;

2)伤员被送至医院后,及时向医院或受伤员工了解受伤情况,并将结果以邮件方式向事业部作业安全环保部汇报;

3)对于住院1个月以内的受伤员工,每周至少1次跟踪该受伤员工的治疗和康复情况,并将结果以邮件方式向事业部作业安全环保部汇报;

4)对于住院超过1个月的受伤员工,满1个月后每月至少1次跟踪该受伤员工的治疗和康复情况,并将结果以邮件方式向事业部作业安全环保部汇报。

1.1.13记录归档

1)所有归档事故、险情档案应为签字版原件;

2)Ⅰ级事故及Ⅱ级事故档案原件由事业部作业安全环保部保存,作业公司作业安全环保部及事故、险情单位保存复印件;

3)Ⅲ级事故档案原件由作业公司作业安全环保部保存,事故、险情单位保存复印件;

4)险情档案原件由事故、险情单位保存;

5)所有归档事故、险情档案原件保存期为3年,3年后移交属地分公司档案室保存。

1.2分析方法(事故原因根源分析法)(附件)

1.3工伤事故统计对比

1)按照事故类别分类对比;

2)累计可记录事件率和累计损失工作天率对比;

3)事故直接经济损失总数与往年对比;

4)事故总起数与其它典型同行业公司同期对比;

5)事故总起数与往年起数对比。

1.4事故预防与管理

1.4.1事故预防的技术措施:

1)直接安全技术措施即生产设备本身具有本质安全性能;

2)间接安全技术措施即生产设备具有一种或多种安全防护装置;

3)指示性安全技术措施即采用检测报警装置、警示标志等措施;

4)采用安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等。

1.4.2事故预防对策的原则

1)消除:

通过合理的设计和科学的管理,如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等;

2)预防:

采取预防性技术措施,如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等;

3)减弱:

如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等;

4)隔离:

将人员与危险、危害因素隔开并将不能共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防毒服、各类防护面具)等;

5)连锁:

当操作者失误或设备运行达到危险状态时,应通过连锁装置终止危险、危害发生;

6)警告:

配置醒目的安全色、安全标志;

设置声、光或声光组合报警装置。

3、不符合控制

3.1不符合/不合格的来源

1)生产/服务过程中出现HSE的不符合要求;

2)日常工作自检、公司发现的不合格;

3)客户和相关方的检查或投诉;

3.2不符合/不合格报告

任何单位在日常自检中发现不符合,应根据其职责权限对其进行纠正。

对本单位不能解决的不符合,应填写《不符合/不合格、纠正预防措施报告》并上报。

3.3不符合/不合格分析

1)各单位每月/季度应对本单位的不符合进行统计分析,并将统计分析报告于下季度的前5天内上报作业公司作业安全环保部。

2)各基层单位、作业公司、事业部应每年不符合进行年度统计分析,并逐级上报相关主管部门。

分析工作应按照两种模式进行,具体要求如下:

●对不符合进行体系性、实施性、有效性的分析;

●按照人的不安全行为、机械设备存在的隐患、物的不安全状态、违反公司制度及事业部体系文件、环境可能造成的危害性或对员工可能造成的身体伤害、管理工作中的缺陷或疏漏等进行分析。

3.4纠正、预防措施

不符合/不合格的纠正或预防措施按照《纠正和预防措施控制程序》执行。

流程如图:

6、危险源管理

6.1危险源辨识范围

1)人员、设备、材料、体系、环境

2)二种状态:

正常、非正常;

3)七种类型:

机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素和人机工程因素

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