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12、目前世界上大多数国家社会保险制度所采取的基金筹资模式是（B）。
A.部分积累制B.现收现付制C.基金制D.部分基金制
13、美国实行的社会保障基金的缴纳方式是（A）。
A.缴税制B.缴费制C.储蓄制D.基金制
14、现收现付制的本质是（C）。
A.隔代自养B.同代异养C.代际赡养D.同代自养
15、关于亚当·
斯密的社会福利思想，下列说法不正确的是（C）。
A.经济学关心的是个人的幸福
B.主张国家应该实行放任自由的市场经济
C.支持国家干预经济
D.反对国家干预经济
16、下列不属于社会福利特征的是（D）。
A.公平性B.服务性C.多样性D.统一性
17、1942年，英国经济学家W.I.B.Beveridge向政府提出了（D），首次明确地阐述了福利国家思想。
A.萨伊定律B.最大社会福利原则C.《福利经济学》D.《贝弗里奇报告》
18、下列不属于安置工作特点的是（A）。
A.主动性B.政治性C.经济型D.社会性
19、康帕内拉在（C）中描写了一个没有私有制、没有剥削、人人劳动、大家都过幸福生活的国家。
A.《理想国》B.《乌托邦》C.《太阳城》D.《新社会观
20、1991年，上海市借鉴____D____的公积金制度，率先试行住房公积金政策。
之后公积金制度在全国全面推广。
A.美国B.德国C.日本D.新加坡
21、社会保障制度最早产生于19世纪初______的社会救助事业，后为许多国家所采用（D）。
A.德国B.美国C.中国D.英国
22、世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：
缴税制、缴费制和储蓄制，其中实行储蓄制的国家是（B）。
A.德国B.新加坡C.美国D.英国
23、下列不属于社会优抚特点的是（D）。
A.优抚对象的特定性B.保障待遇的政治性C.优抚内容的综合性D.保障待遇的稳定性
24、我国计划经济时期实行的社会保障模式是（D）。
A.保险型B.救助型C.福利型D.国家保障型
25、下列不属于社会优抚资金的是（C）。
A.抚恤费B.安置费C.补贴D.补助
26、1601年英国伊利莎白女皇颁布（B）。
A.《社会保险法》B.《济贫法》C.《国民保险法》D.《失业保险法》
27、社会福利保障对象是（D）。
A.在职职工B.“三无”人员C.低收入者D.全民
28、我国劳动者失业保险金不低于失业者原有工资的（C）。
A.30%B.40%C.50%D.60%
29、下列不属于社会救助的特征的是（B）。
A.手段的多样性B.义务的双向性C.目标的低层次性D.对象的限制性
30、永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的（B）。
A.56%~65%B.66%~75%C.76%~85%D.86%~95%
31、（A）中提出：
“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。
故人不独亲其亲，不独子其子。
使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏孤寡独废疾者届有所养。
”
A.《礼记•礼运•大同篇》B.《论语•里仁》C.《孟子•公孙上》D《列子•汤问》
32、以下哪个不属于基金制的优点？
（C）
A.运行机制简便B.增加社会储蓄C.无通货膨胀D.缴费与待遇关联
33、1993年，参照国际做法，（B）率先出台城市居民最低生活保障制度
A.北京B.上海C.深圳D.广州
34、（A）是住房保障制度产生最早的国家之一。
A.英国B.美国C.法国D.德国
35、（A）的社会保障管理体制是分散管理模式最典型、运作最成功的。
A、德国B、英国C、美国D、日本
36、边沁的社会福利思想主要有（D）
A.鼓吹经济干预主义
B.贫困问题
C.劳动价值论
D.最大幸福主义
37、以下哪项不属于制度学派的主要内容（C）。
A.制度因素
B.法律因素
C.市场因素
D.历史因素
38、下列不属于社会保障基金筹集的原则的是（B）。
A、公平原则
B、公正原则
C、收支平衡原则
D、稳定性原则
39、（A）反对实行《济贫法》？
A.马尔萨斯B.马克思C.凯恩斯D.庇谷
40、下列不属于社会优抚资金的是（C）。
二、多项选择题
1、我国社会保障的主要内容是（ABCD）。
A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.优抚安置E.特殊救济
2、试选取福利型社会保障制度的国家（AB）。
A.英国B.瑞典C.美国D.日本E.中国
3、以下属于空想社会主义者的有（ABD）。
A.欧文B.傅里叶C.马克思D.圣西门E.凯恩斯
4、德国社会保险法涉及到哪三种保险项目？
（ABC）
A.养老保险B.失业保险C.医疗保险D.生育保险E.住房保险
5、我国社会保障的主要内容是（ABCD）。
A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.优抚安置E.特殊救济
6、社会保障管理的特点是（ACD）。
A.法制性B.平等性C.社会性D.民主性E.效率性
7、按资金筹措方式分，社会保障基金的缴纳方式有（ACE）。
A、缴税制B、基金制C、缴费制D、保险制E、储蓄制
8、我国长期实行的就业政策包括（BCD）。
A.高工资B.高就业C.高福利D.低工资E.低就业
9、19世纪德国俾斯麦推出社会保险法改革通过《帝国保障制度》，其来源包括（ABC）。
A.《医疗保险法》B.《工伤事故保险法》C.《伤残和养老保险法》D.《职工保险法》E.《社会救济法》
10、建立新的社会保障管理体制的原则是（ABC）。
A.社会化原则B.稳定化原则C.法制化原则D.民主化原则E.规范化原则
11、下列关于制约社会保障水平的因素说法正确的是（ABCD）。
A、经济规模与经济发展水平
B、政治结构
C、社会结构
D、地理条件
E、制度年龄和人口结构
12、农村乡镇敬老院中收养农村“五保户”，具体包括（ABCDE）。
A.保吃保穿B.保住C.保烧D.保葬E.保教
13、我国社会保障制度改革面临着的挑战（ABCD）。
A.人口老龄化B.城镇化C.就业形式多样化D.经济全球化E.就业形式单一化
14、社会保障水平的特点是（ABC）。
A.动态性B.刚性C.适度性D.基本保障性E.协调性
15、世界各国社会保障管理模式主要有（ABC）。
A.集中管理B.分散管理C.集散结合D.集散分离E.以上都是
16、社会保障适度水平的测定方法（AB）。
A.实证分析B.理论分析C.政治分析D.福利分析E.数据分析
17、社会优抚的特点是（ABCDE）。
A.优抚对象具有特定性
B.社会优抚的政治性
C.保障待遇的刺激性
D.保障资金来源的稳定性
E.优抚内容的综合性
18、以下关于社会救助的特征正确的说法是（BCE ）。
A、义务的双向性
D、对象的限制性
C、目标的低层次性
D、手段的单一性
E、手段的多样性
19、确立最低生活标准的基本方法（ACDE）。
A、市场菜篮法
B、基尼系数法
C、生活形态法
D、恩格尔系数法
E、国际贫困标准法
20、按照社会福利的实施范围，可以将社会福利分为、和（ACD）。
A、社会津贴B、职工服务C.、职工福利D、社会服务E、岗位津贴
三、判断题
1、我国社会保障制度建立、改革和发展50多年，至今还没有《社会保障法》这样一部基本的法律，甚至连《社会保险法》也未出台。
（√）
2、社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平，所以社会保障水平应该越高越好。
（×
）
3、中国农村养老发展思路应强化家庭养老功能，发挥家庭在农村养老中的作用。
4、我国社会保障水平目前存在的最大问题是结构不合理。
5、判断社会保障水平适度与否的标准是单一的，就是社会保障制度是否保障证公民在一定的经济生活水平上。
6、现收现付制的本质是“同代自养”。
7、儒家“兼爱”思想的重点是建立在“爱心”基础上的互助互济，是最具“社会性”的福利思想。
）
8、福利主张也没有上升到理论探讨的层面，而只是停留在社会政策层面。
9、权力转移论、生产者主权论、二元体系论和新社会主义论，被认为是制度学派的核心。
10、弗里德曼认为，生产的增长取决于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用。
11、社会保障行政管理活动具有二重性，既具有体现国家中统治阶级的阶级意志，维护其统治地位的阶级属性，又具有干预和管理社会保障公共需要所产生的社会属性。
12、德国议会在1883年首次通过了《疾病保险法》，标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。
13、美国是世界上最早实现福利制度的国家。
14、社会保险有严格的权利义务对等关系，社会保险的对象享受补偿权利之前，要先尽缴费的义务，社会保障制度的其他组成形式则没有严格的权利义务对等关系。
15、在人口老龄化的影响下，社会保险“入不敷出”的局面日益严重，为了摆脱困境，各个国家纷纷开始对社会保险制度进行改革。
（√）
16、建立健全与市场经济条件相适应的完整、统一、灵活的社会保证管理体制，涉及各方面的内容。
其中一个核心内容是建立健全高效率的社会保证管理机构。
17、强制储蓄的养老保险模式也就是国家负责型。
18、改革开放带来了中国经济的发展，也缩小了城乡间社会保障的差距。
19、公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派。
20、国家财政对于社会保障基金的支持，通常有以下三种方式：
直接拨款、承担社会保障运行费用、税收优惠。
21、新自由主义学派主张，可以根据公共服务的类型选择适当的社会组织进行生产，即将公共服务类型与社会组织类型进行理性组合。
22、继新加坡之后到20世纪20年代，其他欧洲国家如丹麦、瑞典、英国、法国等国家也纷纷建立了社会保险制度。
23、新自由主义极力主张公有制，反对私有制。
24、马丁·
路德是16世纪欧洲宗教改革倡导者与德国宗教改革的推动者，也是基督教路德宗的创立人。
25、从工伤社会保险的保障对象来看，在工伤社会保险实施的初期，只适用于危险企业、采矿现场、重工企业的体力劳动者。
26、社会效益原则是社会保障基金投资的首要原则。
27、严格的说，历史学派的经济学家们并没有系统的社会福利思想，他们的社会福利主张也没有上升到理论探讨的层面，而只是停留在社会政策层面。
28、住房保障的方式主要有三种：
一是政府直接建房方式，以法国、瑞典、日本等国为代表。
29、社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。
30、凯恩斯主义是1929-1933年世界经济大危机的产物，是直接为克服资本主义经济危机服务的。
31、亚当·
斯密主张国家应该实行适当控制的市场经济，加强国家对经济的干预。
32、社会福利活动经由许多政府计划所管理。
中央一般只负责在宏观上进行调控，具体的管理与服务则主要由州与地方政府基层机构承担。
33、中国古代的福利系统是一个开放的系统。
讲求“修身、齐家、治国、平天下”。
（×
34、早期空想社会主义的福利思想里反对私有制，却多反对暴力，主张社会改良，反对社会革命。
35、哈耶克认为，公有制是最好的制度。
他还把公有制同“自由”、“自由选择”联系起来，认为有了公有制，才能充分发挥个人的积极性，才会有美好的社会。
36、传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是城市在职困难职工。
（×
）
37、在一个相当长的时期内，我国住房保障制度只能以“高水平、广覆盖”为目标。
38、社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。
39、社会保障水平关系着社会成员的生活水平，所以社会保障水平应该越高越好。
40、传统的社会保障运行机制适应市场经济竞争的需要，企业应该发扬社会责任感，承担起企业职工的社会保障生活需求。
41、就养老保险而言，从本质上说基金制是“代际瞻仰”。
四、简答题
1、简述社会保障法的立法原则。
（一）人本位原则，即保障人权，满足社会成员基本生活需求原则
（二）普遍性和区别性相结合的原则
（三）权利和义务相结合的原则
（四）公平与效率结合原则
（五）与本国国情和社会经济发展水平相适应的原则
2、简述建立和完善会保障制度的几点措施。
（1）加大财政投入、加快社会保障资金筹集方式多元化
（2）制定一套规范、统一且具有可操作性的社会保障制度
（3）加快推进社会保障的社会化、市场化
（4）应立足于农村社会保障制度建设
3、简述社会保障水平的概念及其影响因素。
社会保障水平是指一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度。
（1）经济规模与经济发展水平
（2）政治、社会结构
（3）制度年龄和人口结构
（4）历史、人文等特殊因素
4、简述国外社会保障立法的特点。
（1）立法较早
（2）社会保障法制比较健全
（3）立法模式各不相同
（4）各国的社会保障法律制度的建设进程是不平衡的，大都经历了从相对单一、少数的社会保障领域立法到综合、全面的社会保障立法。
5、简述新福利经济学的社会福利思想的主要内容。
（1）新福利经济学主张效用序数论。
（2）新福利经济学根据帕累托最优状态和效用序数论提出了自己的福利命题。
（3分）
（3）新福利经济学家认为福利经济学应当研究效率而不是水平，只有经济效率问题才是最大福利内容。
（4）补偿原则是新福利经济学的重要内容之一。
6、简述缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳模式的共同之处。
（1）三种缴纳模式都有严密的法律体系作后盾，确保社会保障收入、支出、运营的规范性
（2）都有严密的、分工明确的社会保障管理机构和体系，确保社会保障制度的有效运行
（3）社会保险资金来源多渠道，强调企业和个人义务，社会保障范围力求辐射到全社会的每一位公民
（4）为减轻社会保险负担，政府对发展补充保险从政策或法律上予以规定或支持
（5）财政直接或间接参与社会保障资金的管理和运营
7、简述社会保障基金的作用。
（1）增强抵御风险的能力，保证社会的稳定
（2）调节收入差距
（3）保障劳动力再生产
（4）促进经济发展
（5）促进社会文明进步
8、简述我国社会保障管理面临的问题。
（1）社会保障立法滞后
（2）社会保障缺乏统一管理
（3）政事不分，监督检查不力
（4）责权不明确，管理层次不清晰
（5）社会公共福利性组织缺位，企业社会负担过重
9、简述社会优抚的改革与发展。
（1）完善社会优抚政策法规体系
（2）构建多元社会优抚保障模式
（3）推进优抚事业单位可持续发展
（4）改革退伍军人安置办法
（5）做好社会优抚保障与城乡社会保障体系的衔接工作
10、简述19世纪空想社会主义思想的共同点。
（1）在阶级关系上，三大空想社会主义在阶级观点上尽管有很多有价值的思想，但总体上是不科学的。
（2）在依靠力量问题上，空想社会主义者把统阶级与被统治阶级同样看待，不了解无产阶级的历史使命，因而找不到新社会的创造者，企图靠乞求统治阶级发善心来帮助他们实现社会主义方案。
（3）在建立理想制度的道路上，三大空想社会主义者的理想王国是要消灭私有制，消灭剥削和压迫。
（4）在对待社会更替的问题上，空想社会主义者把社会制度的更替，归结为认识问题。
11、简述社会保障管理的概念和原则。
所谓社会保障管理，是通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制及监督的过程。
（1）集中管理与分类管理相结合的原则
（2）依法管理的原则
（3）社会化管理原则
（4）属地化管理原则
（5）政事分开原则
（6）公正、公开与效率原则
12、简述社会优抚的概念和特点。
社会优抚是针对军人及其家属说建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属提供各种优待、抚恤、养老、就业安置等待和服务的保障制度。
（1）优抚对象具有特定性。
（2）社会优抚的政治性。
（3）保障待遇的激励性。
（4）保障资金来源的稳定性。
（5）优抚内容的综合性。
五、论述题
1、论述托马斯·
阿奎那的社会福利和宗教福利观的主要内容。
（1）他反对奥古斯丁和早期基督教将天国和尘世相对立的宗教社会观，而主张缓和两者的对立，把奥古斯丁关于来世的幸福和理想社会置于上帝之城的思想修改为尘世社会的理想，认为社会既是一个利益共同体，也是一个神性的实体，天国的等级制与世俗社会的封建等级是同构的。
（2）他反对着急基督教关于天恩与人性相对立的原罪说和所谓赎罪的思想对人性的否定。
（3）自然赋予人自我保护的自然本能、性和抚养后的本能、求知的欲望和希望过社会生活的自然倾向，这使人身上存在一种与一切实体共有的趋善向吉的自发倾向。
（4）他认为人是受神法、理性和政治权威这三重秩序支配的，人不仅要受自然本性支配，而且要受理性支配，要具有公民道德和承担人类的使命，在实现自己的世俗目的之后，还要承担宗教的义务。
（5）他认为君主必须保证幸福的实现，整个社会还必须提供必要的条件来确保人类的幸福。
2、论述社会保障水平超度带来的不良影响。
社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济承受水平，从而超过了社会保障应有的适度水平。
不良影响有：
（1）社会保障支出过快增长，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。
（2）国家往往在社会保障政策中扮演“最后出场”的角色，因而社会保障支付危机必然带来财政赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终将负担转嫁给下一代承担。
（3）过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。
（4）社会保障水平超度引起雇主缴纳社会保障税收增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，导致产品在国际市场上的竞争力下降。
（5）社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，这既不利于提高经济效率，有损害了社会公平。
3、论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。
（1）非自愿失业理论。
凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决失业的有效途径，他试图在现有资本主义制度的框架下，寻求解决危机和达到充分就业的理论，充分就业意味着失业现象的消失。
（2）有效需求理论。
有效需求理论是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，有效需求理论的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的三大心理规律的阐述。
（3）经济危机理论。
他确认“有效需求不足”为痼疾的中心病象，从考察决定生产、就业和收入的因素入手，编制有效需求原理以及消费倾向、资本边际效率和流动偏好三个基本心理规律，进而分析消费与投资两个方面有效需求不足的内在结构。
（4）政府干预理论。
凯恩斯认为，经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。
但如果社会失业严重，仅凭市场价格机制无法使社会经济调节到充分就业水平，必须由政府出面干预，其核心是采取各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社会对消费和生产资料的需求，以消除危机，实现充分就业。
4、论述托马斯·
莫尔的理想社会的主要特征。
（1）在政治方面，莫尔主要涉及了乌托邦人民实现民主的最高形式、乌托邦的官员、乌托邦的社会分层，以及乌托邦的法律制度。
（2）在经济方面，首先，乌托邦人的一切经济活动是以人们的生产劳动为前提展开的；
其次，乌托邦讲求经济效益；
再次，在乌托邦没有货币，不存在商品流通，人们视金银如粪土。
（3）在科学文化方面，首先，乌托邦人注重提高全体人民的科学文化水平；
其次，乌托邦人注重促进科学文化的不断发展。
（4）在社会生活方面，首先，乌托邦人采取的是一种积极向上的生活方式；
其次这里盛行的是一种平等、互助、融洽、友爱的新型人家关系；
最后，乌托邦具备新型的男女关系。
（5）在宗教方面，乌托邦采取了很明智的宽容态度，人们可以自由地宣扬自己的宗教，任何人都不会由于自己的信仰而受到惩罚，人们可以自由加入不同的教派。
（6）在对外关系方面，乌托邦人对外部世界所持的是和平友好的态度，但在必要的时候也不会拒绝甚至发动战争。
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