XX年林业局上半年工作总结下半年计划Word文件下载.docx
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各乡镇与村委、护林员签订了森林防火责任书,确保森林防火责任落实到山头地块、落实到人。
防火办配合两办督查室不定期到各乡镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等,及时发布通报,督促处理并跟踪检查落实,限期整改,对工作抓得不实、措施不到位、瞒报、迟报、缓报火情的责任单位和个人进行追责。
(二)加强队伍建设,强化应急处置。
我县聘用了200名专职护林员,各乡镇积极的对护林员进行培训,各乡镇都有1支半专业扑火队,每月进行一次森林防火技能战术演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢,并在出现火情时充分发挥了带头作用。
(三)加强用火管理,排除火灾隐患。
各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区,每个责任区落实责任领导及包干责任人。
在春节、清明等重点时期,要求责任领导必须在责任区坚守岗位,包干责任人必须每天巡查到责任区内的所有山头、地块,并对查出的隐患及时进行整改;
对坟墓集中区域实行了计划烧除,有效的遏制了森林火灾的发生。
(四)完成条例修订,推进依法治火。
推进了《临武县森林防火工作考核办法》的修订工作。
抓住新《考核办法》颁布实施时机,规范森林防火行为,完善森林防火基础设施,构建高端、科学的防范体系,提升森林防火保障能力。
抓好新《考核办法》贯彻和落实,增强全社会防火意识,提高依法治火水平。
同时完善和细化了《临武县森林火灾应急预案》,各乡镇按照《应急预案》要求制定了森林防火应急处置办法。
(五)加强项目管理,夯实防火基础。
为做好森林防火工作,加强项目管理,我县做了大量投入,一是积极配合省厅做好南部地区通信建设项目,有效利用无线电对讲机进行火情信息的传递和交流。
二是加强对省森林防火监测站的维护与检修,多次派人对基站进行保养,排除了东山基站的故障,充分发挥基站的气候监测功能,为预防和扑救森林火灾发挥重要作用。
三是熟练使用12119森林火灾报警平台,做到24小时有人接听报警,及时反馈信息。
四是建设完成护林员GPS卫星定位系统,为每个护林员配发有GPS定位系统的电信手机,全程实时显示每个人的具体位置和全程巡查轨迹。
五是建设森林防火视频监控系统。
在桂武高速(临武段)、县城周边、重点生态区域安装5个摄像头,其中桂武高速(临武段)2个,县城周边1个,东山、西山林场各1个。
六是投入资金10万余元新购森林防火器械,确保物资储备充足,为扑救森林火灾提供保障。
(六)加强宣传工作,增强防火意识。
充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
(七)强化值班备勤,科学防灾救灾。
我县严格执行24小时值班和领导带班双岗双责制度,科学调度,及时处置火情,保持信息畅通。
强化值班制度,在森林防火特别防护期,防火办和各乡镇都有一位党政主要领导24小时在岗带班。
做到了快速处置,减少了森林火灾发生。
三、生态文明建设工作
(一)领导高度重视,加强组织机构。
重新调整了临武县生态文明建设工作领导小组,由县政府分管领导亲自兼任办公室主任,县委办、政府办积极配合,同时强化与各相关单位的协调沟通,确保了工作顺利开展。
(二)完善工作措施,加强经费保障。
强化政府对生态文明建设工作的主导作用,县财政加大投入力度,合理安排落实生态文明建设资金,并且落实了工作经费,明确了资金的管理办法及开支使用方式等。
XX年新建项目预算资金万元,XX年应付资金万元。
(三)广泛宣传发动,合理引导推进。
根据《临武县生态文明建设宣传工作方案》全方位启动宣传促进,注重氛围营造。
采用广播、电视、网络、标语、宣传牌、宣传栏等多种手段结合活动、竞赛、征文、画展等方式开展广泛宣传,营造创建氛围,大力引导倡导全民参与生态文明建设。
(四)突出工作重点,抓好植树造林工作。
全县已完成植苗造林万亩;
生物防火林带营造落实计划180公里,全部完成;
主要交通干线景观提质示范点建设:
计划提质改造岳临高速楚江互通和临武工业大道2个县级示范点,改造总面积300亩,已完成栽植235亩。
“天坑”治理:
规划“天坑”治理项目1个,位于楚江镇毫下村,目前投入资金5万元,完成造林面积15亩。
(五)强化合理指导,狠抓示范创建。
去年,我县申报创建生态文明单位共有15个。
据今年5月通报,经单位申报、市县两级生态文明办考核评审、媒体公示、市委常委会议审定,临武县委党校被评为生态文明机关、临武县第三中学评为生态文明学校、临武县舜峰镇被评为生态文明乡镇、临武县舜峰镇大岭村和舜峰镇贝溪村被评为生态文明村。
四、资源林政工作
(一)加大法制宣传力度。
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,大力宣传有关林业法律法规政策,制定了《林业行政处罚委托书》,规范了林业站和检查站行政执法程序和范围。
(二)严格执行省林业厅《关于实施森林禁伐减伐三年》的政策。
县人民政府颁布了《关于实施森林禁伐减伐三年》的文件,即从XX年1月1日起至2018年12月30日止,在全县范围内实施封山育林,封育年限为3年,除毛竹和桉树以外,禁止采伐其它林木,严格执行封育和禁伐政策,慎重审批每一处火灾采伐山场。
(三)加强森林资源管理,不断完善林政管理制度。
为加强全县森林资源的保护管理,对全县森林资源实行限额采伐管理,因自然灾害、森林火灾、病虫害、应急抢险、征占用林地等确需采伐林木,我局预留商品林主伐指标作为特殊用途计划,还有毛竹10万株生产计划,以备不时之需。
(四)加强木材经营、加工管理。
针对部分非法木材加工厂死灰复燃的情况,我局组织行政执法人员深入全县各木材加工点进行清理整顿,对木材加工点乱收乱购木材及无证木材和无证加工的木材进行查处。
同时按省厅要求对全县22家经营加工单位进行木竹经营加工年审工作,依法清查各经营加工单位加工木材的来源。
通过清理整顿,规范了全县木材市场的管理,提高了人们保护森林资源的意识。
(五)加强公益林管护工作。
完成年初公益林资金的发放审核,统计和规划县级公益林所有资料的收集,完成了包括公益林小班边界、建设项目占用林地、公益林调整、公益林主要林分因子更新、公益林面积核准在内的内外业工作,下一步工作做好公益林数据库成果自查、成果验收与汇总及编写成果公益林数据更新改造与公益林“一张图”建设工作报告。
(六)加强林产工作。
筹建并多次组织郴州市油茶协会临武分会工作,组织成员参加湖南省林业厅及郴州市林业局林下经济发展培训及油茶协会换届选举工作。
(七)规划和设计三十六湾矿区复绿方案。
根据县政府要求,我们组织相关人员多次到三十六湾实地调查,成功完成的“临武县三十六湾矿区复绿”工作实施方案。
五、森保工作
(一)认真开展“爱鸟周”宣传活动和野生动植物保护执法专项行动,加强野生动植物保护法律法规宣传。
XX年4月1日至7日是我省的“爱鸟周”宣传活动日,今年“爱鸟周”宣传活动的主题是“保护野生动植物,建设鸟语花香的美丽湖南”。
我县充分抓住了这个有利的时机,利用县电视台广泛宣传保护鸟类的重要意义。
采取了多种形式的宣传,向社会广泛宣传保护鸟类的重要性,把保护鸟类宣传到我县的每一个角落。
做到家喻户晓、人人皆知。
今年“爱鸟周”宣传活动共张贴标语90余幅,在县城主要交通要道悬挂横幅2条,在候鸟必经之路悬挂横幅4条,通过带宣传图片进校园,进社区,进山区的方式向市民发放了《关注鸟类、珍爱自然、建设绿色家园》倡议书2300余份,参加本次宣传人数达到20余人,投入工作经费8000多元。
县广播电视台对整个宣传活动进行了宣传报道,并在电视台播放了保护鸟类的专题片。
(二)大力开展春季松材线虫病普查及枯死松树清理工作。
对县内的松林进行了全面细致的普查。
对普查出来的枯死松树我站组织相关人员进行及时有效的清理和除治。
普查共涉及到十个乡、镇28个自然村,经检测排除松材线虫病。
我站基本掌握了全县森林病虫害发生特点、种类及发展趋势,为今后病虫害防治和除治工作打下了良好基础。
(三)XX年上半年森林病虫害发生防治情况。
XX年上半年,森林病虫害共发生面积万亩,发生率%,防治面积万亩,防治率100%。
其中:
马尾松毛虫发生面积万亩,发生率%;
松梢螟发生面积万亩,发生率%;
松材线虫病在我县尚未发生。
根据病虫害发生情况,我们采取了一系列的预防与防治措施,防治作业面积32万亩,全年病虫害防治率达100%。
(四)开展了产地检疫及调运检疫工作。
对县内所有的苗圃开展了产地检疫工作,对调运的木材、植物、应检疫的对象全部进行检疫,做到不留死角。
六、林权改革工作
今年上半年,随着开展林权登记发证扫尾,确保林权登记发证与不动产统一登记制度有序过渡,我局以维护农村农民稳定为出发点,以服务林农为落脚点,加大了查漏补缺力度,纠正错误发证面积亩,涉及10个小班,2个村,进一步保证了林改质量,巩固了林改成果;
加大了林改信访维稳工作力度,接待信访群众8起,办结2起,其中接到上访案3起,已办结2起,确保了农村社会的和谐与稳定;
做好了林权登记、变更、撤销和林权档案管理、资料查询等日常管理服务工作,流转登记21595亩,75宗,涉及全县12个乡镇25个村委;
接待群众查询53起,建立XX年度档案12本;
林权流转得到进一步强化,进一步规范了林权承包、流转合同。
七、林地工作
我们按照有关法律法规,严格审核使用林地申请事项材料,认真履行工作程序,规范行政许可制度,建立健全使用林地的审核、审批管理台帐,共审核审批使用林地项目3起、面积公顷。
八、调纠维稳工作
半年来,共调处各类山林权属纠纷案件9件,涉及林地面积545亩。
共接待和处理群众来信来访来电及查阅档案资料60余起、145人次。
把综治维稳与山林调纠紧密联系在一起,一是做好村干部及群众代表的工作,消除纠纷隐患;
二是扎实做好民调工作;
三是认真做好“三实”信息采集工作。
共采集单位个人信息100条,房屋信息225条,门面租户信息45条,走访住户租户100余人次,完成了信息采集。
九、机关作风建设
(一)建立和完善了《林业局内务管理制度》。
工作作风得到了根本好转。
(二)掀起了“雁过拔毛”专项整治活动热潮。
4月20日,临武县林业局召开“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作动员大会,传达了全省“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作电视电话会议精神及全县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作动员大会精神,学习了《临武县林业局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》,明确了专项整治的工作目标、主要任务、重点对象、重点问题、职责分工、工作步骤。
努力从源头上、制度上预防“雁过拔毛”腐败问题的发生。
(三)扎实开展“两学一做”学习教育活动。
XX年6月17日,临武县林业局组织全局干部职工100余人,举办了“两学一做”学习教育专题讲座。
邀请县纪委委员肖均良作了题为《纪律越来越严,大家千万小心行事》、县委党校讲师罗红日作了题为《把党规党纪牢牢刻印在每个党员干部心上》的宣讲报告。
一是组织有序。
制定了《“两学一做”集中学习周活动日程安排表》,每月组织开展一次“两学一做”专题辅导,辅导内容包括《党章》、《准则》、《条例》、系列重要讲话、上级重要会议精神、县领导重要讲话等,进一步提高党性修养,强化为民服务意识,营造“人人争当合格党员”的良好氛围。
二是方式灵活。
全体党员干部在学习的同时认真做好学习笔记,积极撰写心得体会;
在全局组织集中专题辅导的同时,由各股室自行开展小组学习讨论,并形成学习讨论报告。
三是以学促干。
将“两学一做”活动与XX年林业重点工作有机结合,学以致用,切实发挥党员干部的先锋模范作用,推动林业工作再上新台阶。
(四)切实推进党风廉政建设。
林业局认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和总书记反腐倡廉系列讲话精神,针对工作的新标准、新要求、新的工作特点,在巩固的基础上认真分析研究全局党风廉政建设和反腐倡廉工作形势和任务,理清了工作思路,制定了《林业局XX年纪检监察工作规划》,印发了《临武县林业局贯彻落实XX年反腐倡廉工作部署分工任务一览表》。
把加强学习,增强党性意识放在首位。
组织党员干部开展廉政教育,突出抓好党员干部的职业道德教育和服务宗旨教育,增强公仆意识,把纪律和规矩落实在思想和行动上,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。
重温中央、省委八项规定,市委九项规定和县委十项规定,全面系统学习《中国共产党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和郴州市两办《关于进一步规范党和国家机关工作人员饮酒行为的通知》。
制定切实可行的廉政教育学习计划,由局党组书记局长亲自组织全局党员干部坚持每周一进行政治理论法规党纪学习。
坚持班子成员带头学习、带头落实,采取集中学习,个人自学、组织讨论等方法有效地提高了党纪政纪法律意识。
十、存在的困难及建议
(一)调纠人员力量不足。
建议选配有责任心、有办案能力的专业人才充实调纠工作,并加大调纠人员业务培训力度。
(二)加强技术人才的培养和招录。
目前林业局专业技术人员只有21人,且年龄偏大,青黄不接。
作为业务管理部门,林业科技人员短缺,将严重影响本职工作。
建议大力培养林业技术力量:
一是要培养年轻人,每年选配2-3人到林业院校学习专业知识;
二是公开招考选配技术员,补充壮大技术人员队伍。
(三)改善办公条件。
林业局办公楼地处闹市,交通堵塞,群众来办事、干部职工下乡、扑救火灾等都难顺利通行,打开窗户就是高声叫卖声。
为此,请求置换办公楼,解决出行难、噪音大的问题。
(四)山林纠纷调处办、绿化办、森防办三办主任高配副科。
山林纠纷调处办机构改革前是县政府办公室直管的一个副科单位,绿化办主任原一直是副科干部担任,全市其他县市区森防办主任都是高配副科。
为此,请为山林纠纷调处办、绿化办、森防办三办主任高配副科。
十一、下半年工作打算
(一)积极做好各种迎检工作。
一是做好人工造林和封山育林的迎国检工作。
二是做好人工造林和森林抚育的迎省检工作。
(二)抓好营林验收工作。
一是搞好XX年森林生态景观提质工程自查验收工作。
二是搞好XX年珠防林和中央财政造林补贴项目秋季自查验收工作。
三是搞好XX年中央财政森林抚育补贴项目验收工作。
(三)积极开展森林经营工作。
彻底改变重造轻管的做法,把工作重点切实转移到加强森林经营、提高林地生产力上来。
加强种苗管理,从源头确保造林成效。
加强中幼林的抚育管护,确保种一棵、活一棵、成材一棵,结合无节良材和优材更替工作,全面推进低质低效林改造。
(四)切实加强未成林抚育管理。
按照省厅《关于进一步加强未成林抚育管理的通知》要求,把加强未成林的抚育管理作为营造林的中心工作来抓,对近三年来未成林地进行一次全面抚育,切实搞好除草、除灌、培蔸、防火和补植补造工作,切实巩固造林成果。
(五)进一步加强森林防火工作,减少森林火灾的发生,保护森林资源。
(六)继续宣传林地保护的有关法律、法规,守好林地红线。
根据专项整治工作方案,按时间要求完成各项工作任务,切实保护利用好林地资源。
(七)确保林权登记发证与不动产统一登记制度有序过渡,进一步搞好林权纠错、信访维稳工作。
(八)全面了解林业专业合作社经营动向,掌握重点林业专业合作社的运作情况。
(九)进一步严厉打击乱砍滥伐违法事件,达到立案标准的依法移送公安机关。
(十)做好“十三五”期间年森林采伐限额编制工作。
(十一)做好XX年森林病虫害监测和防治工作;
做好XX年秋冬季松材线虫病普查及枯死松树清理工作;
做好XX年下半年产地检疫和调运检疫工作;
做好XX年野生动植物保护执法专项行动,加强对野生动植物经营市场的清理、统计和管理工作。
(十二)继续实施森林生态景观提质工程,深入推进“裸露山地”绿化,大力发展花卉苗木产业,切实抓好水系绿化提质增效工作,大力实施美丽乡镇美丽村庄建设,加强主要交通干线提质改造,加强生态文明单位创建
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府“一二三三五”工作思路,服从服务于全县社会、经济发展大局,紧扣林业工作职责,抓好了以下五个方面的工作,较好的完成了各项工作任务。
一、上半年林业工作情况
(一)争资引项势头良好
今年以来,我局先后向中央、省、市先后争取到了中央财政补贴造林项目、中央财政森林抚育补贴项目、中央公益林补贴专项、退耕还林补贴专项、农业综合开发储备林基地项目、油茶产业发展项目等10余个项目,共争取项目资金1845万元。
(二)造林绿化成效明显
入春以来,我局充分利用春季植树造林的大好时机,在局班子的率领下,抽调技术骨干成立专门工作班子,全面负责全县植树造林的宣传发动、组织协调、种苗调运、技术服务和造林验收工作。
据统计,目前全县已完成人工造林万亩,超额完成任务目标,其中完成油茶新造万亩,杉木和榉木、楠木等珍贵阔叶树种新造万亩,进一步优化了我县林种结构,提高营林生产效益。
去冬今春向全县林农配送优质苗木近400万株,其中杉木110万株,油茶140万株,楠木、红椿、榉木、红豆杉等珍贵树种苗木80万株,得到了造林户的充分肯定。
(三)产业发展稳步推进
高度重视林业产业发展,推动了优质油茶、林下经济、花卉苗木和珍贵树种培育等林业产业快速发展。
XX年市政府将万亩珍贵树种和神农中药材列为重点建设产业项目。
优质油茶产业。
着力建设沿S211、G4油茶产业带,打造了森龙、中联天地、宏鑫、志创等4个特色油茶示范园,XX年上半年共新造油茶林8000亩,低改8000亩,油茶更新造林1700亩,进一步巩固了油茶生产大县地位。
花卉苗木产业。
以楚丰花卉公司为龙头,打造“楚丰”花卉苗木产业园区,园区内引进了桂花、香樟、罗汉松等20多种苗木,分区、分品种栽种各类花卉苗木3000亩。
今年上半年,在淦田镇观塘村、白鱼村扩建700亩花卉基地,引进珊瑚朴、红榉、红樱、青钱松、红豆杉等10余个品种,进一步丰富了我县花卉苗木品种,扩大了苗木种植基地。
全县花卉苗木种植面积达8000亩。
林下经济产业。
以“神农”公司为龙头,在龙潭穿石建设了以种植黄精、苦参为主的中药材基地3500亩,今年,该公司种植中药材1500亩,混栽阔叶树种300亩,进一步扩大了基地面积;
重点扶持“湘春”公司,建立了蕨菜采摘-收购-加工-销售(出口)为一体的产业体系,XX年上半年加工生产蕨菜XX余吨,销售额达3000万元。
此外,古岳峰镇三旺村、洪宜村林下油牡丹种植、藏生猪养殖、淦田蛇场养殖、朱亭、龙潭的竹园鸡、黑山羊养殖等林下种养殖均呈蓬勃发展之势。
珍贵树种培育产业。
围绕河东、河西两个万亩珍贵树种培育建设区,去冬今春龙船镇枫仙桥基地完成珍稀树种造林3034亩,主要为黄檀、红榉、君迁子、南方红豆杉等57种名贵树种,今春已播种培育名贵树种幼苗450万株,该基地累计新造珍贵树种林4200亩,计划至2018年打造成全省品种最多、面积最大、规格最高的珍贵树种培育基地。
通过基地的带动,今年全县珍贵树种造林面积达4100余亩,有效改善了我县林种结构,提高营林生产效益。
此项工作得到了省林业厅领导的充分肯定,今春湖南省国家储备林基地建设项目现场会在我县召开,在全省取得了良好的示范效果。
(四)资源保护规范有序
1、下达了林木采伐指标。
严格按照森林限额采伐规定和集体商品材采伐指标入村到户的要求,及时下达了3300立方米的林木主伐计划。
同时,加强林木采伐、运输管理,严格按照林木采伐技术规程和管理规定,坚持凭证采伐、运输。
上半年全县共办理林木采伐证55个,蓄积2340立方米,材积1521立方米。
2、启动了森林禁伐工作。
制定并下发《株洲县森林禁伐三年行动实施方案》,在各乡镇主要交叉路口安转了禁伐告示牌,在全县范围内的国家级公益林,铁路、高速公路、国(省)道两旁第一层山脊以内的森林禁伐,进一步改善我县生态环境,提高森林质量和森林覆盖率;
加大森林病虫害监测、预报与控防力度,完成森林病虫害监测预报六次,确保全县无大面积的森林病虫害疫情,无成灾损失。
3、规范了生态公益林管理。
县与镇、镇与村、护林员层层签订责任状和管护合同,将管护责任全面分解到公益林林权单位和个人,构建了公益林保护管理长效机制,实现了公益林管护全覆盖,确保公益林管护面积到位率和补偿资金到位率均达到100%。
同时,投入万,为全县万亩森林购买了保险,有效降低了森林火灾等自然灾害给农户带来的损失,保护了林农利益。
4、加大了林地林权管理。
狠抓林地保护管理宣传,严把林地征占用审核审批关,上半年全县共办理征占用林地项目8宗,面积公顷,共征收森林植被恢复费万元;
切实加强林权管理,半年来,共办理林权流转3宗,依法流转林地亩。
(五)依法治林取得实效
1、严厉打击了涉林违法犯罪。
开展专项行动,XX年上半年共侦查刑事案件2起,采取刑事强制措施2人,查处行政案件30起,行政处罚30人,有效的打击了涉林违法犯罪,保护好我县森林及林地资源,确保林区社会治安的持续稳定。
2、依法调处了山林纠纷。
以山林权属争议的排查与调处为重点,着力化解“急、难”山林权属矛盾纠纷。
今年上半年,共受理山林纠纷10起,裁决1起,调解3起,其余6起正在进行外业勘验,调查取证阶段,为推进重点项目建设做好了服务。
3、做好森林防火工作。
一是完善了制度。
制定并下发《株洲县森林火灾应急预案》,与全县8个乡镇签订了森林防火责任状,明确了基层政府森林防火的主体责任。
二是狠抓落实与督查。
去冬今春共开展全县防火督查2次,确保镇村基层制度落实、队伍落实、措施落实和装备落实,做到了能有效预防、能快速扑救、能善后处理。
三是强化了预警和监控。
在春节、清明节森林防火特护期内,依据天气状况,提前向群众发送森林防火预警短信息3万余条,发放禁火令10余万张,确保了我县没有发生重大森林火