公务员考试申论答题技巧Word格式.docx
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当前及今后依…
然严峻的形势主要表现在：
…
现阶段我国的形势，表现为总体稳定、趋于好转的…
发展趋势与依然严峻的现状并存。
严峻的形势有浅层次的
因素，也有深层次的矛盾既有历史的沉淀，也有新形势下;
产生的新问题，主要可以归结为：
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，
在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。
同时，社
会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着
并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。
首先，
其次再次最后……;
…;
提醒大家，申论写作当中很多东西都是必须要有，要
让阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，
文章里尽量体现。
2．
第三段：
提出对策
衔接句的写法：
，关键在于。
有鉴于此，我国要进行一系列深层……
改革，要从和制度的改革做文章观念、意识、思想要开;
放，要确立全新的理念，创造良好的环境和氛围。
因……
此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：
树立，解决，不是一句空话，必须要有机制上的引…
导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，
落实任务。
在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，…
具有强烈的现实紧迫性。
因此，我们必须立足当前、着眼
长远，下大力气抓好的工作。
当前和今后一个时期，加强的工作基本思路是：
用…
以人为本的科学发展观统领工作，实施标本兼治，重“”“…
在治本，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治”
本之策，推动文化、。
法制，科技，投入等要素…………
落实到位，建立长效机制，加快实现我国的明显好转。
要解决问题，必须确保优先发展，进一步加强各……
级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在方面采…
取有力措施。
结束段的写法：
综上所述总而言之，有效解决问题建立社会，对……//
推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐
3．
之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。
以上的这
些词语和句子都是公文或写作中应该具备的，考生都要熟
记。
最后万学金路周建老师强调，申论写作不是一朝一夕
就能提高的，需要考生勤加练习，一定要动手写，才能见
到效果，预祝大家公考顺利。
一、古人云：
以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以“
为镜，可以断曲直。
，可以明得失，而以法兴替，以人为镜知”
所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社
会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本
着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好
相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进
材料中所提到的一系列问题的解决。
三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一
把双刃剑。
一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的
社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大
的挑战。
另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们
在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们
来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机
会。
四、、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，1
、从材料中所反映的情况来年，目讨。
去沉思和探值得我们2
前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视、如何3
4．
解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善
当采用各种应门和机关相关法律体制的同时，各级有关部
灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。
使人民群众发解
问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面
可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作
成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
国家公务员考试申论辅导：
提出对策八大套路
申论议论文的写作及常见问题分析
申论热点综合扫描、套路总结归纳
题目][
、简明扼要，抓住材料的主旨1
、从小切入，切忌假、大、空2
、长短合适，最好不要加副标题3
比较好的题目例处处留意皆民生、圆城市低收入家”[]““
庭安居梦、治理网吧既要治吧也要治网、献礼工程”“”“””“
当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目例加快县域经济创新步伐、加快推进”[]““
以改善民生为重点的社会建设”
正文][
★开头方法：
开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决
好的意义
5．
随着我国经济持续快速发展，。
。
问题日渐凸现出来，
在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
问题主要表
现
在………………..;
……………………….;
…………………..;
（说问题时最好用分号间隔）。
……………….
目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人
们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如
果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群
众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响
到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小
康社会和构建社会主义和谐社会。
（这些套话要因情况而定）
文章第二部分
★第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出
的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例
加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
冰冻三尺非一日之寒，造成以上问题的原因是多方面”“
的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善，。
（结合材料）
其次，国家财政投入力度不够，。
再次，法律法规制度不健全，。
最后，社会重视程度不够，。
医疗体制改革：
医疗卫生服务特殊性和群众必需性，
6．
不同于其他服务行业；
以药养医，药厂和医院自主经营，
自负盈亏，独立核算；
医疗制度不完善，管理不到位；
医
疗服务市场化，利益驱动；
医风医德有待提高；
群众社会
医疗保障体系不健全；
农村医疗卫生事业欠发达，投入不
够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大
疾病预防，控制机构和卫生监督机构
三农问题：
即农村、农业、农民问题。
城乡二元化的
历史原因；
农民与城镇居民待遇不同；
社会保障体系没有
覆盖到农民；
看病难，就业难，上学难，三难为题在农村
体现尤为突出；
农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对
较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；
农
村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保
障，入不敷出；
贫富差距：
区域性差异、行业性差异、城乡间差异、
个体间差异；
宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制
度不规范导致；
不公平现象
安全生产：
安全意识淡薄；
安全监管工作不到位、安
全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；
重效益轻安全；
生产技术含量不高；
生产设备落后；
从业人员专业素质和
技术水平有待提高；
钱权交易；
权利寻租
房价调控：
土地审批、调控政策失衡；
政府操盘；
地
方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商
无规划搞开发；
信贷体系松懈；
住房供应结构不尽合理；
7．
房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循
环；
炒房团
生态保护：
水、大气污染；
草皮、林区沙化；
环境恶
化，物种减少；
淡水资源锐减；
自然灾害造成巨大损失；
人类赖以生存的自然环境；
人均资源不足；
节约型社会：
人口众多，人均资源占有量不足；
能源
需求影响经济持续稳定发展；
经济增长方式粗放；
高耗能、
低效率、污染重；
生产、建设、流通、消费领域浪费资源
现象严重；
资源对外依存度上升；
和谐社会：
城乡不和谐；
地域不和谐；
阶层不和谐；
城乡二元化；
分配制度不健全；
不公平现象；
社会保障制
度
资源与可持续发展问题：
可持续发展是资源与经济增
速矛盾所决定的；
生产力发展造成对生态破坏，大自然带
给人类的灾难；
人与自然和谐相处；
保持经济快速稳定发
展和构建和谐社会的必然要求；
弱势群体：
自身条件所致；
社会条件限制；
经济发展
不平衡；
分配制度欠合理；
保障制度不健全；
法律保障不
到位；
监督监管不落实
循环经济：
经济快速持续发展与保护生态环境相协调
的必然要求；
节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依
据材料进行分析）
文章第三部分
8．
★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对
应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点
各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站1.
纳入重在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……
要议事日程，加快推进。
建设，并建立和完善引咎辞职
制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
文章，增加财政投入力度，确保。
机、要做好。
2
制的平稳运行
，做到有法可依，有、要建立健全各项制度（法律）3
。
行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究。
法必依。
对。
其刑事责任。
专项整治活动，、加大行政执法力度，深入开展。
4
行为予以一票否决。
违法必究，执法必严，严厉。
对于。
查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为
从严查处，绝不姑息。
、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、5
的作用和网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。
意义，形成全民参与的良好氛围。
加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱6.
新闻媒体要对。
行为大胆揭露，公开曝光，使。
无藏身之地，
要把。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
医、药行业分开，降低药价；
院务公
9．
开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；
医疗卫生
服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；
加大政府投
入，以农村为重点；
建立一个覆盖全民，一体化的医疗保
障体系；
完善社会保险制度；
加大卫生常识宣传力度，动
员全民和全社会的共同参与
摆脱户籍制度束缚；
加大政府投入力度，
提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；
加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内
的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更
多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时
纳入城镇保障体系之中，
分配制度改革；
加大政府投入；
健全社会
保障制度；
限高保低；
税收杠杆调节；
公平分配；
公平竞争；
消除贪污腐败现象；
消除不公
平现象；
完善监管制度；
发挥舆论导向作用
端正思想，提高认识；
普及安全常识和技
术知识；
规范生产单位生产行为；
规范相关行业（安全评
价、咨询、检验检测等）行为；
执法监督；
定期与不定期
检查、专项治理整顿；
舆论监督；
安全保障制度；
安全纳
入企业绩效评价标准；
严格审批土地征用，控制土地一次性出让
规模；
提高信贷利率；
增加经济适用房供给，抑制高价位
住房开发；
对房产开发、保有和交易环节提高税率；
杜绝
10．
形象工程；
提高房产市场准入门槛；
加强房产市场整顿监
管，清理建设相关乱收费项目；
控制建筑成本；
规范销售
行为；
信息引导；
价格检测调控
人口管理；
资源管理；
生态建设；
环境保
护；
严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入
标准；
监督管理；
退耕还林；
畜牧业采取游牧方式；
可持
续发展与科学发展观；
控制人口增长；
提高人口素质
加大宣传力度，增强节约意识；
抓住薄
弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业
结构调整紧密结合；
严格控制高耗能、重污染行业上项目，
提高行业准入标准；
对不合格、超标行业加强清理整顿；
加强监督管理；
法律保障；
建立完善的企业、政府绩效评
估体系，将能耗标准纳入其中；
制度创新；
调整社会结构；
利用社会组织
实现社会和谐；
实现阶层间和谐；
收入分配制度；
社会保
障制度；
经济结构战略性调整；
人口
和资源管理；
生态建设和环境保护；
发展经济兼顾环保；
环保与个人利益冲突；
倡导节能环保的生活方式和消费理
念；
以科学发展观统领经济社会发展全局
劳动力市场；
劳动保障；
社会保障制度；
社会救助机构；
监督监管；
社区扶持作用；
经
济杠杆调整分配比例；
缩小分配差距；
建立稳定、发展、
11．
和谐的发展机制；
可持续发展、科学发展观；
宣传力度；
相
关知识普及；
科技投入；
全民动员；
以科学发展观统领经
济社会发展全局
★文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安
全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主
义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在
全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。
（结合材料，表表决心）
12．
升级会员 