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5定性定量评价分析35

5.1安全管理评价单元35

5.2周边与总平面评价单元36

5.3矿山开采评价单元39

5.4破碎加工评价单元42

5.5辅助系统评价单元44

5.6职业卫生评价单元46

6存在问题与对策措施48

6.1安全隐患整改意见及建议48

6.2提高安全生产水平的建议48

6.3安全隐患整改复查53

7安全评价结论54

1安全现状评价目的

1.1评价目的

1、为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实国家《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和《安全许可证条例》、《黑龙江省非煤矿山企业安全生产许可证颁发管理暂行办法》。

2、找出矿山存在的主要危险,有害因素及其产生危险、危害后果的主要原因,杜绝各类事生产经营事故、消除隐患,确保人民生命和公共财产的安全,促进全省经济健康发展。

3、对采石场在整个生产过程中固有的不安全因素、有害因素进行定性、定量的评价和科学分析,预测其安全等级及可能造成的灾害与事故,针对存在的问题提出合理可行的安全对策及建议。

 4、提出消除、预防生产过程中危险因素及实现安全生产的对策及措施,为矿山的安全卫生设计、生产运行以及日常管理提供依据,并为上级主管部门实行安全监督、检查提供依据。

1.2安全评价的对象和范围

本次安全评价的对象市xxxxxxxxx采石场。

评价范围包括在采矿许可证划定的露天开采区区域从事的剥离开拓、凿岩爆破、边坡管理、排土作业排土场、采装运输、原料堆放及储矿场,和为了产品生产而成立的破碎加工、消防、场内运输、通风防尘、排水、给水、供电、通讯,及其平面布置和职业卫生、安全管理部分。

1.3评价依据

1.3.1法律法规

 1.《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号

2.《中华人民共和国矿山安全法》中华人民共和国主席令第65号

3.《中华人民共和国矿产资源法》中华人民共和国主席令第74号

4.《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号

5.《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号

6.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》国务院发布第4号

7.《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号

8.《安全生产许可证条例》国务院令第397号

19.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号

10.《安全生产培训管理办法》国家安全生产监督管理总局令第3号,第80号令修改。

11.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安监局第20号

12.《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号

13.《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号

1.3.2主要标准、规范规程

1.GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》

2.GB6722-2014《爆破安全规程》

3.GB12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》

4.GB50187—2012《工业企业总平面设计规范》

5.GB50070-2009《矿山电力设计规范》

6.GB14161-2008《矿山安全标志》

7.GB50070-2009《矿山电力设计规范》

8.GB50054-2011《低压配电设计规范》

9.GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》

10.GB50053—2013《20KV以下变电所设计规范》

11.GB50187-2012《工业企业总平面设计规范》

12.GB50016-2014《建筑设计防火规范》

13.GB50034-2013《建筑照明设计标准》

14.GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》

15.GB/T8196—2003《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》

16.GB/T25295-2010《电气设备安全设计导则》

17.GBJ22-1987《厂矿道路设计规范》

18.GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》

19.GBZ/T192.1-2007《作业场所空气中粉尘测定》

20.AQ8001—2007《安全评价通则》。

1.3.3基础资料

1《xxxxxxxxxxxxx采石场建材矿资源储量核实报告》(xxxxxxxx矿业管理所)

2《xxxxxxxxx采石场开采设计》(黑龙江省冶金设计规划院)

3现场收集及企业提供的其他资料。

1.4评价程序

本次安全现状评价工作程序可分三个阶段:

第一阶段为准备阶段,主要收集有关资料,明确被评价对象和范围,现场核实,进行初步的识别和分析危险有害因素,重大危险源辨识,选择评价方法,编制评价方案;

第二阶段为实施评价阶段,对工程安全情况进行类比调查,运用科学、合理、适用的评价方法进行定性及定量分析,提出职业安全对策措施;

第三阶段为报告书的编制阶段,主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据,综合分析提出结论与建议,完成生产安全现状评价报告书的编制。

2被评价单位及矿山概况

2.1单位概况

xxxxxxxxx采石场的行政区划隶属xxxxx管辖,位于xxxxx东北约6km处。

矿区至xx乡有乡间砂石路相通,xx乡至xx市有县级公路,交通较为方便。

xxxxxxxxx采石场经营者为xxx,现在持有采矿许可证,证号为Cxxxxxxxxxxxxxx,在xxxx工商行政管理局登记注册,组成形式为个人经营,经营范围为建筑用安山岩开采、销售采石。

采石场采矿许可证有效期自2010年12月27日至2017年11月27日。

采矿矿种为建筑用安山岩,开采方式为露天开采,生产规模为30.00万立方米/年,矿区面积为0.0956平方公里。

采矿许可证划定的采石场范围拐点坐标为:

X1=50456xx.xx,Y1=425902xx.17

X2=50457xx.xx,Y2=42590xxx.17

X3=50457xx.87,Y3=42590xxx.17

X4=50455xx.87,Y4=42590433.17

X5=5045385.87,Y5=42590206.17

X6=5045499.87,Y6=42590131.17

开采深度由357米至256米标高。

[1980坐标系]

该采石场以前做过安全评价,获得了安全生产许可证,安全生产许可证编号为(x)FM安许证字[2009]HRBxxxx号。

安全生产证有效期为2012年x月xx日至2015年x月xx日,为此进行本次安全评价。

2.2自然与地质条件

2.2.1地理位置

该采石场地理坐标为东经127°

09′16″,北纬45°

32′07″。

矿区位于xx岭支脉与xx平原接壤带附近,属于低山丘陵地区,属于侵蚀剥蚀山地地貌。

地势北西高南东低,地形自然坡度大多为10°

—25°

2.2.2地质概况

矿区位于xx—xx沟断裂的中断,矿区出露的岩石主要为古生界二叠系下统土门岭组(P1tm)。

地层走向北西,倾向北东,倾角65°

-75°

开采的岩石种类为砂质板岩。

岩石较为稳定,呈灰褐-灰黑色。

变余结构,板状构造。

该岩石适用于作普通建筑用材。

开采范围内覆盖层厚度约为1-1.5m多,主要由砂岩及泥土等坡积残积物组成。

表层为腐殖土,,有树木生长。

风化岩厚度约为0.5m。

剥离比为0.14:

1。

下部是开采矿石。

该岩石的普氏硬度系数(f)一般为9-10,抗压强度一般为900-1000kg/cm2,按照“普氏岩石硬度分类”相当于硬岩石。

层理裂隙发育程度中等。

比较发育的层理为走向北西,倾角65°

-70°

近地表处的岩石风化程度较强烈,岩石较破碎。

2.2.3水文概况

矿区的水文地质条件较为简单。

没有大的河流流经矿区。

矿区范围内没有较大的含水地质体,岩石裂隙不充水,不见有地下潜水。

采矿场为山坡露天开采。

采矿场的主要来水是大气降水的地表径流,汇水面积不大。

2.2.4工程地质情况

该矿区以往的地质工作程度较低,对于该矿床的区域地质调查,水文地质条件缺少详细资料。

因此,在矿床开采过程中应采取措施,补充必要的地质工作,以便合理的调整开采方案。

根据本矿矿床开采技术条件,露天采矿场构成要素如下:

露天采矿场底部标高为+256m,顶部标高为+357m。

台阶坡面角为70°

,采场最终边坡角为60°

2.3气象资料

本地区属于中温带大陆性季风气候。

根据xxxx气候中心的1961—1990累年值,当地气候及自然条件如下:

平均气温2.4℃

气温年较差42.5℃

极端最高低温(7月)36.0℃

极端最低气温(12月)-37.4℃

地面平均温度2.9℃

极端最高地面温度(6月)59.0℃

极端最低地面温度(1月)-44.0℃

平均气压1004.9hPa

日照时数2255.0小时

年晴天时数96.3天

年阴天时数82.8天

平均相对湿度65%

最小相对湿度(5月)4%

降水量630.5mm

最大日降水量(8月)110.7mm

蒸发量1256.5mm

全年主导风向南南西

平均风速3.5m/s

最大风速(1月)15.7m/s

最大风速的风向西南

年大风日数13.5天

年沙尘暴日数0.1天

年雾日数6.3天

年冰雹日数1.6天

年降雪日数62.3天

年积雪日数150.5天

积雪初日10月23日

积雪终日4月17日

最大积雪深度53cm

最大冻土深度212cm

年雷暴日数21.5天

雷暴初日5月6日

雷暴终日9月18日

抗震设防烈度6度

基本地震加速度值0.05g

2.4矿区周边

采石场不在国家规定的自然保护区、重要风景区、国家重点保护的历史文物和名胜古迹所在地。

采石场周边没有水库、堤坝、铁路、桥梁和重要公路。

矿区周围为次生杂木或灌木林区及草地,树木较稀。

采石场附近300米内无居民点。

xxx市xxx采石场位于采石场西北316米处,采石场300米范围内不与其他采石场相邻相近。

采石场出入沟在采石场内西南侧。

采石场有综合性用房一处,用作办公室、休息区、宿舍、食堂等,耐火等级三级,砖混结构,电照,暖气取暖,布置于采石场西南侧,距开采作业面约300米。

采石场有配电室一处,布置于采石场西南侧,砖混结构,带有配电柜。

采石场西侧设有破碎加工区,距开采作业面约60米有岩石破碎加工区,安装有破碎机、皮带输送机、振动筛旁有储矿场。

加工区无消防器材。

采石场排土规模不大,没有设立单独的排土场,没有设立避炮设施。

采石场办公房前有宽敞的场地,可作为回车道和尽头式消防通道。

采石场没有设立消防水系统,没有消防水储水池或储水罐,没有设立消防水栓。

2.5开采设计概况

2.5.1生产能力

计划平均年生产原岩量为30万立方米。

计划矿山服务年限为4.2年。

矿山冬季停产,夏季生产,年工作天数约200天,采取白天作业,每天一班,每班工作8小时。

实际工作情况按照生产需要而有所变动。

2.5.2开采设计概要

采矿设计由xx省xx设计规划院编写,设计开采方式为自上而下分层开采,主要设计开采要素见下表:

表2-1涉及采矿要素表

要素名称

单位

参数

台阶高

18

开采总高度

101

安全平台宽

4

台阶工作坡面角

≤70

最终坡面角

≤60

设计采用中深斜孔微差松动爆破工艺,凿岩爆破技术参数如下表:

表2-2中深孔爆破要素表

内容

炮孔间距

M

3.5

炮孔排距

炮孔深

19.8

炮孔直径

1

炮孔倾角

70

炮孔数量

5

单孔装药量

Kg

99.225

2.6露天开采现状

2.6.1平面布置

矿山破碎设备位于矿山现有采面南部,头部破碎系统距采面坡底线约60m,变配电室位于采面78m处,矿山办公室及生活区位于矿区境界西南188m处,距现有采面389m处,车库位于办公及生活区东30m处。

配电室耐火等级二级,矿山办公及生活区及其他建筑物耐火等级三级。

2.6.2开采程序

本矿山开采方式为爆破自溜落矿、公路开拓、直接式汽车运输。

流程为剥离表层,凿岩打孔,爆破落岩,用装载机运输毛石,机械破碎岩石,筛分分类,成品由装载机装车、汽车外运。

该采石场开采主要使用的设备有:

凿岩打孔用的潜钻孔和提供压缩空气的空压机;

剥离开拓修场内路和上山路用的挖掘机;

维修时使用到电焊机;

运输装运使用到装载机;

根据工作需要会租赁或委托作业的形式使用其它机械设备。

该采石场按照设计说明要求,采用陡帮自上而下分层开采工艺。

现已经在工作面制作开采了台阶,从最上一级台阶凿岩放炮,逐次向下受矿平台落矿形成爆堆,完成一个采矿循环后,按设计要求向前推进一个台阶宽度。

该采石场属于山坡露天采石场,为露天开采。

采石场地表范围以国土资源部门批准的边界为准。

采石场出入沟开段沟道路平整,宽度符合要求,进出采石场工作面的道路畅通。

2.6.2出矿平台、工作台阶现状

矿山现形成256.0m出矿水平,274.0m、285.0m、328.0m出矿平台,平台宽度8~12m,储矿场不平整。

现台阶高度18m,台阶标高分别为256.0m、274.0m、292.0m、310.0m、328.0m、346.0m。

台阶坡面角70°

左右。

部分坡面存在伞檐,有危石,有浮石,凿岩平台满足平台宽度要求,符合设计。

图2-1开采台阶现状图

2.6.3爆破作业

矿体大多裸露地表,露天开采比较有利。

矿区开采技术条件属简单类型。

该采石场钻孔使用潜钻孔,进行中深孔爆破。

炮孔直径100mm,炮孔数量5个,炮孔孔距3.5m,炮孔排距3.5m,炮孔深19.8m,钻孔倾角70°

,单孔装药量99.225kg。

大块出产率多时采用机械进行二次破碎,不爆破。

爆破作业时基本能够做到定时爆破,爆破时人员撤离到警戒线之外,未设立避炮设施。

采石场周围爆破警戒线处,重要地点未有爆破警戒标志。

2.6.4矿山设备

表2-3主要设备

序号

名称

台数

KG930A型履带式潜孔钻机

2

KY100型潜孔钻机

3

LGCY-22/17空压机

卡特彼勒324D挖掘机

小松PC360-7

6

ZL50型前装机

7

自卸汽车

8

TC66圆锥破碎机

9

4YZS2460振动筛

10

4YZS1680振动筛

11

EF6006给料机

12

输送机

13

630KVA变压器

14

1000KVA变压器

15

20t洒水车

2.6.5排土场

排土场采用内部堆场,排土场为露天平地起山型,位于采场南部约41米处。

矿山废弃的残土少量用于铺垫道路,主要用于销售,排土场主要作为外售之前的临时存储场所。

现在产生的残土主要是采掘前剥离的表土和采石中混入的风化土,产出量不多,全部用于垫道和充填低洼处,暂时没有形成排土场。

2.6.6油库

采场北部入口处有一储油库,由于有油罐车定期上山为用油设备送油,即送即走,现储油库已废弃不在投入使用。

2.6.7储矿场

储矿场形成规模较小的料石堆,碎石料堆坡面角为自然安息角。

随着储矿场堆积规模的增大,如堆积方式不妥,而产生坡度过大,大于自然安息角,有可能发生坍塌事故。

2.6.8矿山道路及运输

采场向南修筑一条砂石路至乡镇路,路面较平整,雨季泥泞,采用树枝式进入采场各工作水平。

道路长1236m,宽4m,单车道,最大纵坡度9%;

最小转弯半径15m,运矿公路为矿山三级公路,泥结碎石路面。

2.6.9采矿场破碎筛技术

采石场破碎加工系统使用的设备为圆锥破碎机、振动筛、给料机、皮带传送机、自卸汽车。

采用2段破碎、2段筛分。

落矿后,用装载机运输毛料到破碎机投料口,喂入破碎机进行岩石破碎。

2.7辅助系统

2.7.1爆破器材使用

采石场所用的爆破器材由xx市公安局指定的有资质的单位统一配送,剩余火工品及时收回。

采石场不存储雷管和炸药。

不设爆破器材库。

2.7.2排水

采石场为山坡露天开采,采石场在境界外部设置了截水沟。

采石场在确定了开采水平后,主要在水平方向开拓发展,采石场出入沟有外向坡度,这是采石场现存在的主要排水措施。

加之采石场地势较高,所以可以很好的排出场内的大气降水,没有大量积水。

2.7.3供水

矿山现办公区有1眼水井,可满足矿山生产、生活用水,采场设20t洒水车一台,用于爆破后的爆堆洒水,道路洒水捕尘。

2.7.4通风

该采石场各处作业点为自然通风。

露天开采,作业场所比较开阔,靠自然通风。

采石场设置有除尘器。

目前采矿场采用干式凿岩,没有表明进行过湿式作业。

岩石破碎作业处没有扑尘设备。

装车运输没有防尘措施。

作业点空气中粉尘浓度没有设定,产尘点处粉尘浓度大于2mg/m3。

采石场现在可采用的防尘措施有:

现场工人佩戴防尘口罩。

粉尘大时洒水作业。

2.7.5采暖

该采石场办公地点有燃煤炉采暖,其它地点无采暖。

2.7.6供电

该采石场主要用电设备有破碎机、筛分机械、皮带输送机靠电动机驱动。

这是主要的用电设备。

其次是生活用电。

动力电源来自当地电网,有变压器落地安装,变压器设有防止人员接触、触电危险的围栏。

变压器一次侧采用10kv高压户外跌落式开关用作变压器的主保护;

并设有阀型避雷器对系统过电压进行保护。

变压器二次电源通过电缆接入室内配电装置,选8台GGD型固定式低压开关柜为全矿生产、生活供电。

配电柜一字排列,内设漏电保护开关、过电压吸收装置等电器元件对生产设备和人身安全进行保护。

供电线路及变压器由当地电业部门负责维护和管理,配电线路由采石场负责维护和管理。

2.7.7场内运输

采石场修筑有单条进入矿山的普通砂石路。

道路状况较好,没有较大的坡度和弯度。

场外运输主要采用自卸汽车,运输车辆有时会临时雇佣或用户自备。

场内运输主要采用装载机。

采石场至破碎加工处有简易道路,场内运输路途较近。

简易道路较宽。

2.7.8通讯

该采石场管理人员携带手机,可以迅速对外联系。

采矿场处手机信号比较好。

2.8安全管理

2.8.1安全管理机构及人员

xxxxxxxxx采石场在评价期内无安全事故,全体从业人员包括生产工人、管理人员、后勤服务人员,无专业技术人员以及按照生产需求临时雇佣一批工人。

由于生产需求的变动,因此采石场人员的组成是不断的变化的。

该采石场安全管理组织机构健全,设有安全生产管理小组,采石场设有专职人员负责安全工作。

有企业领导小组的任命文件。

主要负责人,对采石场工作负全面责任,健全机构、配备人员及制定岗位责任制;

主持采石场安全生产工作,及时作出决策和下达指令。

安全生产管理人员,负责协助主要负责人开展安全生产工作。

对采石场安全工作负具体责任

采石场的生产工人有较强烈的流动情况,针对从业人员经常有变动的情况,石场能做到对新工人入场实行厂、车间、班组的三级教育。

采石场能自己组织安全学习教育和考核,对从业人员有培训考核,能及时做到安全培训和考核的签名记录。

能够遵守安全培训制度。

培训记录见附件。

采石场能按计划及时对从业人员发放劳动保障用品,劳动保障用品的发放有签字登记记录。

能监督指导从业人员使用劳动保障用品。

采石场建立了从业人员健康档案。

采石场已为从业人员缴纳了工伤保险。

劳动保护用品台账见附件。

2.8.2安全管理机构

根据采石场安全生产管理机构及相关岗位人员任命文件。

xxxx采石场安全生产工作领导小组组成有:

组长:

副组长:

xxx、xxx

领导小组下设办公室:

主任:

副主任:

2.8.3安全管理制度

该采石场每年有安全专项资金投入,制订了用于安全生产技术资金计划。

该采石场制定了采石场事故应急救援预案,事故应急救援预案的内容满足《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定。

采石场成立了兼职救护队,对预案进行了演练并有演练记录和演练照片资料。

采石场进行经常的安全检查,安全检查有记录。

制订了较为齐全安全管理规章制度,安全生产责任制和岗位安全操作规程,并且落实了安全生产责任制。

安全规章制度有:

安全检查制度;

职业危害预防制度;

安全生产奖励制度;

重大危险源监控和重大隐患整改制度;

设备安全管理制度;

档案管理制度;

安全教育培训制度;

生产安全事故管理制度;

安全生产检查制度;

安全技术审批制度;

防火公约;

矿山安全管理制度;

民爆物品管理规定;

边帮管理制度;

排弃场安全管理制度等。

安全责任制度有

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