民用爆炸物品运输事故应急预案Word文件下载.docx
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被盗
非法盗卖、犯罪分子偷盗民用爆炸物品
3
火灾
运输车失火
4
爆炸
火灾，撞击、挤压、摩擦、摔落，违反规定操作等
5应急组织机构
成立应急救援指挥领导小组，处置民爆爆炸物品案件和爆炸物品安全事故，负责对应急事故的全面指挥。
应急组织机构及人员如下：
组织机构及负责人
总指挥
情况组
组长：
警戒组
急救排险组
5
后勤组
6应急职责
6.1组织机构应急职责
（1）负责制定实施民用爆破物品安全事故救援方案。
（2）负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。
（3）负责对爆炸事故应急救援提供必要的物质和组织保障。
（4）组织安全检查，定期分析施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
（5）负责在员工中开展安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
6.2应急管理
（1）参加应急救援的人员要服从应急领导的指挥，参加应急救援的演练和培训，熟练掌握演练过程，当得到事故报告后，根据演练的要求，进行应急救援。
（2）应急救援物资不得挪着他用，并备足应急救物资。
（3）参加应急救援的人员，要不断的学习，掌握应急救援的知识，为事故救援打下坚实基础。
6.3应急岗位职责
6.3.2交通事故
在运输民用爆炸物品时，发生交通事故等险情，押运人员或当事人应立即采取紧急措施，对现场实行严格保护，把交通事故的损失降到最低程度，并及时向上级及公安机关报告情况。
（1）总指挥职责
配备足够人员、应急救援运输车辆，组织、指挥协调责任小组有效展开工作。
实地勘察，针对交通事故的险情影响，制定落实交通事故的解决措施计划。
组织对交通事故抢救的防范演练。
协助公安、交警及消防部门调查事故原因。
（2）情况组职责
发现交通事故后迅速汇报上级，说明事故的地点和单位等情况。
发生交通追尾、碰撞等事故，拨打122交通道路事故报警。
有人员伤亡、被困时，应立即拨打120救护中心。
（3）警戒组职责
设置安全警戒，针对单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
（4）急救排险组职责
熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
有针对的加强有关交通事故的学习和演练，如发生车辆故障的维修，发生交通追尾、碰撞等事故的排险，平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭交通事故引起的火灾。
在较短时间内到达事故地点，迅速采取有效施救措施。
（5）后勤组职责
对一般的车辆故障，因追尾、碰撞引起的交通事故等，根据救援方案，迅速调配民用爆炸物品运输车辆按照规定要求转运民用爆炸物品；
组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
（6）当事人职责
发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。
电话：
122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。
对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对伤亡人员也应移至安全地带妥善安置。
积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。
保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
并及时向上级及公安机关报告情况。
6.3.1遗失、被盗
发生遗失、被盗突发事件时，应采取以下主要的紧急措施：
（1）对事故现场实行严格保护，并及时向上级及公安机关报告情况；
（2）立即对事故现场进行警戒与封锁；
（3）对现场应尽量保持原位，并通过录像、照相、测绘等固定现场原始状态；
（4）严格保护现场的物证，非现场勘查人员不得提取或移动；
（5）配合相关部门做好其他工作。
6.3.2火灾
民用爆炸物品在施工区运输过程中，严禁使用烟火，必须专人负责运输、押运，如发生火灾，现场相关人员应立即采取有效措施灭火，确保民用爆炸物品安全；
同时立即上报应急指挥或项目负责人。
配备足够人员、应急救援车辆、物资资源，组织、指挥协调责任小组有效展开工作。
对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
组织民用爆炸物品运输、押运人员及相关人员对火灾抢救的防范演练。
分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。
根据救人、疏散物质和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。
组织好本单位义务消防队与公安、交警及消防部门协同作战紧密配合。
协助公安、消防部门调查火灾原因。
发现火灾后迅速拨打119报警。
报警时候说明火灾地点和单位。
说明火灾燃烧类型，火势大小。
说明报警人的姓名、单位及电话号码。
有人员伤亡、被困立即拨打120救护中心。
加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。
（5）后勤组的职责
贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
6.3.3爆炸
民用爆炸物品的安全运输，应严格规范装载、码放要求，不得违规、混合装载民用爆炸物品，并采取保护措施，避免因道路颠簸或转弯下坡等，产生过大的摔倒、挤压、摩擦、撞击民用爆炸物品，加强对民用爆炸物品的运输、押运及相关人运的安全教育培训，定期对车辆进行检修，并记录登记。
使民用爆炸物品的运输安全时刻深入人心，确保运输交通安全和民用爆炸物品的安全。
准确掌握事故动态，及时组织人员研究制定抢险方案。
执行有效处理措施，设置安全警戒，控制事故蔓延发展。
及时向有关领导汇报。
保护事故现场，严禁无关人员进入。
协助相关单位部门对事故的调查处理工作。
7险情报告制度及应急预案启动程序
7.1险情报告制度
在施工过程中一旦遭遇事故事件和紧急情况等险情，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
由负责人或应急领导小组成员，及时准确向上级报告情况，使各有关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。
（1）现场：
一旦由场内人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻逐级汇报事故情况，指挥部接到汇报后，按实施程序启动应急反应组织。
（2）场外：
根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向外通报。
在应急指挥的指导下，通信联络负责人按应急预案规定行动。
（3）公共信息：
按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。
①新闻发布和事故报告：
向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：
总指挥或单位负责人。
②社区反应：
项目如果发生紧急情况会对职位社区造成危险，相关负责人应该与当地安全生产主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。
险情报告单位联系电话见下表：
险情报告单位联系电话
联系单位
联系电话
联系人
用途
备注
火警
119
火灾报警救援
匪警
110
治安事件报警救援
气象
121
气象信息
查号台
114
电话号码查询
急救中心
120
人员伤亡急救
6
交通道路事故报警
122
道路事故报警
7
应急指挥领导办公室
事故应急和救援
8
项目办公室
社会事件协助处理
7.2应急救援程序
应急救援程序图
7.3社会支援程序
一旦发生重大生产安全事故，抢险救援力量不足或者有可能危及社会安全时，应立即向上级单位和相邻单位通报，必要时请求社会力量援助；
社会救援队伍进入本工地后，由情况组长负责联络，引导并告知安全注意事项。
7.4保护措施程序
（1）当事故将危及施工现场人员、财产、周边居民的生命和财产安全时，由单位负责人宣布实施保护程序。
（2）人员疏散：
由警戒组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。
（3）人员查点：
指定警卫人员对疏散人员进行查点。
并对查点情况向组长汇报，组长向总指挥汇报。
（4）财产疏散：
确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。
（5）危险区进出管制：
根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无关人员进入危险区。
7.5应急原则
（1）员工和应急救援人员的安全优先；
（2）防止事故扩散优先；
（3）保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大和二次事故的发生。
要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
8应急响应
（1）发生民用爆炸物品安全交通事件、爆炸事故后，要立即掌握情况。
不论现场何种局面，必须掌握的情况有：
事故发生时间与地点；
种类、强度；
已知的危害方向；
事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；
是否还在进行抢险活动；
有无火灾与爆炸伴随；
现场的方向、风速；
事故危及项目外的可能性。
（2）报告与通报。
在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告；
根据事故的严重程度及情况的紧急程度，发出警报。
（3）组织抢救与抢险。
制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。
同时，要熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。
要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：
抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；
停止设备运转、灭火、隔离危险区等；
清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；
组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。
9应急状态的解除
（1）总指挥是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
（2）事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员，拍照取证人员（包括上级调查人员）。
XX的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
（3）应急救援结束后，由总指挥宣布应急救援结束。
10培训要求和演习
10.1培训目的
保证所有应急队员都能接受有效的应急救援培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。
10.2基本任务
锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
10.3培训和演练包括内容
（1）基本目标；
（2）日期、时间和地点；
（3）参加组织；
（4）模拟事故；
（5）事故大约发展阶段；
（6）对训练和演习进行适当的评价；
（7）灭火器的使用以及灭火步骤的训练，个人防护措施，对潜在事故的辨识，事故报警；
（8）紧急情况下人员的安全疏散等。
10.4培训目标
使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式，培训他们在应急预案和程序中分派的任务，使有关人员知道应急反应预案和实施程序变动情况，让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。
10.5演练周期
在负责人的领导下，以半年为周期对相关人员进行一次培训并予以记录。
10.6培训要求
在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。
因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。
如下表所示：
最低的应急反应培训要求
培训
职位
应急
预案
指挥
协调
通讯
公共
信息
搜寻
营救
保卫
医疗
救护
损失
控制
现场
调查
疏散
撤离
经理
●
副经理
值班主管
押运员
保卫人员
技术人员
维修人员
班组长
操作人员
10.7演练
（1）对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。
（2）每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
THANKS
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