公路改建工程驻地办安全监理实施细则Word格式文档下载.docx
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2、检查施工现场安全宣传牌,危险部位警示牌是否到位;
3、检查承包人安全生产管理保证体系网络图,安全生产责任制;
岗位安全操作规程上墙(机)是否齐全;
4、检查施工作业范围的信号装置、防护设施及保护措施是否定点到位。
三、工程施工阶段
1、在分项、分部工程开工前,应重点审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案,并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况,审查合格后方可同意该分项、分部工程开工。
2、按规定开展安全检查,定期检查和不定期检查,监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况,检查的主要内容包括:
a、是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程,是否确保了安全生产费用的有效使用;
b、是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员,并按照要求进行现场监督;
c、各项作业是否按照规范操作,并设置安全警示标志和说明;
d、是否在施工现场建立了消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定了各项消防安全考核制度和操作规程。
e、施工工序是否逐级进行安全技术交底,防暑降温的劳动保护工作和现场安全的各环节措施是否落实;
是否存在野蛮施工的现象。
f、是否实施了对分包单位的安全生产管理;
分包单位是否服从总承包单位的安全生产管理;
g、是否在施工现场入口处、基坑边沿、爆破物存放处等危险部位设置明显的安全警示标志;
h、是否如实报告生产安全事故等;
监理应从严掌握,遇有隐患的苗子,坚决抓住,督促承建单位及时纠正和整改,杜绝事故发生。
并协助业主和总监代表每月开展安全、文明检查评议活动。
四、重点控制场所安全控制措施
1、消防安全
1.1
要求承包人成立消防安全领导小组,明确本单位行政一把手为消防安全第一责任人。
1.2
要求承包人设立专(兼)职消防安全管理机构,负责本单位消防安全监督和管理工作,成立义务消防队。
1.3
消防设施、器材要配备齐全,定期检测、更换。
检测、更换应当做好记录,并由有关人员签字。
2、防汛安全
2.1
要求承包人设立防汛工作领导小组,明确本单位行政一把手为防汛工作第一责任人。
2.2
要求承包人设立专(兼)职防汛管理机构,负责本单位防汛安全监督和管理工作。
2.3
要求承包人制定防汛应急预案。
2.4
防汛设施、器材、材料要备齐备足,定期检查、更换。
3、车辆的安全管理
3.1
驾驶人员必须持证上岗。
3.2
驾驶人员必须严格遵守交通法规和本单位的有关规定,严禁酒后、疲劳和带病驾驶。
3.3
驾驶人员必须对车辆进行经常性维护、保养,并定期检测,消除行车事故隐患。
4、重大危险源安全管理
4.1
要求承包人对重大危险源(锅炉、压力容器、油库、用电设施等)应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
按有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急预案报告有关地方政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
4.2
经营、运输、储存、使用危险物品的,必须经有关部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或行业标准审批。
4.3
经营、运输、储存、使用危险物品的,必须建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。
5、施工机械
5.1操作人员必须持证上岗,不得操作与上岗证不相符合的机械;
不得将设备交给无上岗证的人员操作,在工作中不得擅离岗位。
5.2
操作人员必须按照本机说明书的规定,严格执行开机前的检查、操作中的观察及工作后的保养制度。
开机前应检查:
a
工作场地周围有无妨碍工作的障碍物;
b
油、水、电及其他保证机械设备运转的条件是否完备;
c
安全、操作机构是否灵活可靠;
d
指示仪表、指示灯显示是否正常可靠;
e
油温、水温是否达到正常使用温度。
操作中应观察:
a
指示灯、仪表和操作机构有无异常;
施工场地有无异常变化;
工作后应进行检查保养:
操作机构有无过热、松动或其他故障;
例行保养;
做好下一班的准备工作;
d填写好机械操作记录表。
5.3
驾驶室或操作室内应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品;
严禁酒后操作机械,严禁机械带故障运转或超负荷运转。
5.4
柴、汽油机的正常工作温度应保持在60-90℃之间;
温度在40℃以下时不得带负荷工作;
用手柄起动的机械应注意防止手柄倒转伤人;
向机械内加油时应严禁烟火。
5.5
水冷却的机械,当气温低于0℃时,工作后应及时放水,或采取其他防冻措施,以防机体冻裂。
5.6
机械在危险地段作业时。
必须设安全警示标志,并由专人现场指挥。
5.7
机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,关闭好驾驶室(操作室),拉上驻车制动闸。
坡道上停车时,应用三角木或石块抵住车轮。
夜间应有专人看管。
5.8
放置电动机的地点必须保持干燥,周围不得堆放杂物和易燃品。
启动高压电开关及高压电机时,必须戴绝缘手套,穿绝缘胶鞋。
6、施工场地
6.1
要求承包人切实做好工地施工场地总平面布置。
施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆品仓库、材料堆放、以及电力线路和其他临时工程的安排,应符合安全要求。
6.2
施工场地应硬化平整,排水系统完善,临时道路坚实畅通,场地四周应设围栏或其它隔离设施保卫。
6.3
工地应有安全管理体系框图、安全事故统计牌、防火防电防汛安全告示牌等。
6.4
生活、办公用房(含食堂)应符合安全卫生要求。
生活、办公用房内一律禁止使用电炉及其他电加热器具,必须确保生活水源卫生无毒。
工地食堂要做到防尘、防蝇,与污染源(厕所、垃圾堆等)应有30米以上的安全卫生距离,食堂内外做到每天清洁打扫,保持环境整洁,加工器具要定期消毒。
炊事人员必须持有卫生防疫部门办理的健康证和岗位培训合格证。
6.5
材料、构件、料具堆放及机械设备停放要整齐,料堆应设置标牌,标牌注明材料名称、品种、规格等。
构件必须在坚硬平整的场地存放,存放不宜超过三层。
易燃易爆物品应分类单独存放,其存放库房与生活、办公区之间应有一定的安全距离。
6.6
热沥青拌合场中,沥青拌合设备或发电机组与燃油罐、沥青储存罐之间的水平净距不小于30米。
7、施工用电
7.1
施工用电应由专职电工负责。
7.2
重要用电设备须经有关部门检验合格后方可使用。
用电设施的安装位置应与其它设施保持足够的安全距离。
7.3
施工场地用电线路应做专门规划设计,电线(缆)不得破损或裸漏,严禁私拉乱接;
雨前雨后必须进行线路检修。
8、施工便道(桥)
8.1
施工便道应坚实畅通,坡度符合规范要求;
必要时应设置标志、护栏及其它安全设施;
便道应及时养护,保证其全天候通行能力。
8.2
施工便道与公路交叉处,应设置必要的交通安全标志,公路交通量较大时,应设临时指挥人员疏导交通。
8.3
施工便桥处必须设置安全警示标志。
9、路基工程
9.1
施工前应根据设计文件复查地下构造物(电缆、管道等)的埋置位置及走向,并采取防护措施;
施工中如发现有危险品及其它可疑物品时,应立即停止施工,报请有关部门处理。
9.2
路基工程施工应对高陡边坡、挖方路段、石方爆破等危险作业进行重点安全监控,并应编制专项安全技术措施。
各施工现场应划定安全警戒区域,设置安全警示标志。
施工现场至少应配备一名持有上岗证的安全员负责施工安全检查监督工作,严格执行上下班交接手续,并做好安全记录。
防护网、作业人员劳动保护用品等安全设施必须配套齐全,经检验合格后方可投入使用。
施工中应随时观察边坡的稳定性及爆破器材的使用情况,发现紧急情况,应立即停止施工,采取纠正措施后方可复工。
石方地段爆破后,必须确认已经解除警戒,作业面上的悬岩危石经检查处理后,清理人员方可进入现场。
10、路面工程
10.1
施工路段必须设置安全警示标志,无关人员不得进入作业区域。
施工现场至少应配备一名持有上岗证的安全员负责施工安全检查监督工作,严格执行上下班交接手续,并做好安全记录。
10.2
拌和料运输车辆应在摊铺机前一定距离处调转方向,由专人指挥,减速倒行卸料。
10.3
沥青操作人员必须着工作服进行沥青作业,并配备其它安全防护用品。
10.4
洒布车(机)工作地段应有专人警戒。
施工现场的障碍物应清除干净,洒油时作业范围内不得有人。
施工现场严禁使用明火。
10.5
搅拌机运行中,不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理。
需要清理时必须停机。
如需人员进入搅拌鼓内工作时,鼓外要有人监护。
11、桥涵工程
11.1
桥涵工程施工必须对基坑、人工挖孔桩、高空作业、预应力张拉等危险作业进行重点安全监控,并应编制专项安全技术措施计划。
11.2
施工现场必须划定安全警戒区域,设置安全警示标志。
11.3
施工现场至少应配备一名持有上岗证的安全员负责施工安全检查监督,严格执行上下班交接手续,并做安全记录。
11.4
脚手架、安全网等安全设施必须配备齐全,经检验合格后方可投入使用。
施工中,安全员必须对安全设施进行检测与检验,并做好安全记录。
①桥涵基坑作业
基坑开挖时周围必须设置安全警示标志,必要时设围栏。
机械开挖基坑时,严禁人员在基坑内作业。
基坑土不得堆放在基坑边缘,非施工作业人员不得进入基坑。
挖基工程所用的各种围堰和基坑支撑,其结构必须坚固牢靠,基础施工中,挖土、吊装、浇筑混凝土、砌石等作业,严禁碰撞支撑。
不得在支撑上放置重物。
施工中发现围堰、支撑有松动变形等情况时,应及时加固;
危及作业人员安全时应立即停工,撤出施工作业人员,待维修加固后方可复工。
在基坑或围堰内支模时,应经常检查基坑有无塌方现象,围堰是否坚固。
确认安全后,方可操作。
②挖孔桩作业
人工挖孔,对孔壁的稳定或吊具设备等,应经常检查。
孔顶出土机具应有专人管理,并设置高出地面的围栏,孔口不得堆集土渣及沉重机具,作业人员的出入,应设常备的梯子,夜间作业应悬挂示警红灯,孔口应设置罩盖及标志。
孔内挖土人员的顶部需设置取土吊斗升降时,挖土人员应在护盖下面工作;
相邻两孔中,一孔进行浇注混凝土时,另一孔的挖孔人员应停止作业,并撤出井孔。
人工挖孔时,应采取必要的通风措施。
挖孔桩孔内岩石需爆破时,应采取浅眼爆破法,严格控制炸药的用量。
③高空作业
墩台浇筑应在平台外侧设栏杆,墩高在10m以上时,应加设安全网。
高桥墩(台)、塔墩、索塔等高层结构,采用滑升模板或爬模施工时,应编制单项施工方案及安全技术措施,并进行安全技术交底。
斜拉桥和悬索桥施工,应根据结构、高度及施工工艺进行桥梁支架、脚手架等安全设施的制作与拼装。
安装完毕后,必须进行预压等安全检验,合格后方可施工。
对高度在20m以上的索塔,或高度不足20m的索塔但在郊区(平原区)施工或附近无高大建筑物提供防雷保护时,应加设安全网并设置避雷器。
夜间施工应有足够的照明,在人员上下及运输过道处,均须设置固定的照明设施。
④预应力钢束(钢丝束)张拉作业
预应力钢束(钢丝束)张拉时,应严格按张拉程序张拉。
必须划定张拉作业警戒区,张拉端应设置隔离墙或隔离网,无关人员不得进入;
张拉时后面严禁站人。
拼装或悬浇箱梁张拉作业平台应加设护栏。
⑤
预制构件运输与安装
大型预制构件运输与安装应有专人指挥,其他作业人员分工要明确。
运输超高、超宽、超长构件时,牵引车上应悬挂安全标志并在指定路线上行驶。
吊装作业前必须严格检查超重设备各部件的可靠性和安全性,并进行试吊。
各种起重机具不得超负荷使用。
遇到天气突然变化,影响作业安全或卷扬机、电机过热或其他机械设备出现故障等情况,应停止吊装作业。
12、隧道工程
12.1
施工场地应作出详细的部署和安置。
出碴、进料及材料堆放场地应妥善布置,弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。
对风、水、电、路等设施作出统一安排,并在进洞前完成。
12.2
进洞前应先作好洞口工程,稳定好洞口的边坡和仰坡,作好天沟、边沟等排水设施,确保地表水不致危及隧道的施工安全。
12.3
所有进入隧道工地的人员,必须按规定配带安全防护用品,遵章守纪,听从指挥。
12.4
隧道施工的各班组间,应建立完善的交接班制度,并将施工、安全等情况记载于交接班的记录簿内。
工地值班负责人应认真检查交接班情况。
12.5
遇有不良地质地段施工时,应按照先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进。
12.6
隧道的开挖、凿孔、爆破、衬砌工作进行前,应有专人首先检查工作面是否处于安全状态,通风是否良好、支护是否牢固,顶板和两帮是否稳定,否则应及时加固、支护和通风。
施工过程中加强安全监控。
13、改建工程的安全管理
13.1
改建工程应实行封闭交通施工,封闭交通确有困难需边通车、边施工时,应加强对通行车辆的安全管理,确保施工、交通安全。
13.2
需挖除旧路路基、路面进行重建的路段,在施工路段的两端应设立警告及绕行标志(牌)。
标志应鲜明、醒目。
13.3
拓宽路段,如需在原有道路上运输,宜采用机动车辆运输。
采用手推车运输时,应划出部分路宽,供手推车专用。
13.4
在原有路段上,进行降坡改建的工程,有条件的可修建临时便道维持交通,也可在降坡地段半幅施工,另半幅做通车之用。
13.5
通车路段的路面应清扫干净,防止车辆碾飞土石伤人或雨后泥泞影响通车。
13.6
半幅通车路段,在车辆驶出(入)前方应设置指向和慢行标志。
在施工作业区的两端设置明显的路栏,晚间要在路栏上加设施工标示灯。
施工区与行车道间须设置隔离设施。
半幅施工的路段不宜过长,一般以不超过300-500米为宜。
13.7
在单车道维持通车的施工路段上,当路段不长、交通量不大时,宜在该路段的适当地点设置车辆会让处;
当施工路段较长,交通量较大时,应实行交通管制,配备专职人员和通讯设备,指挥疏导交通。
13.8
在居民点或公共场所附近开挖沟槽时,应设护栏及搭设跳板供行人通过。
夜间应设置照明灯和警示灯。
13.9
在旧桥原址拆除重建桥涵时,应先建好便桥(涵)或渡口。
在旧桥的两端应设置路栏,夜间应在路栏上悬挂警示灯,并设置通向便桥或渡口的指示标志。
14、季节性施工
14.1
由于不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素,公路施工应编制季节性的施工安全措施。
14.2
夏季施工要做好防暑降温工作,应合理调整作业时间;
高空(高处)作业人员的工作时间要适当缩短,在高温条件下的作业场所,要采取通风和防暑降温措施。
14.3
雨季施工要做好防触电、防雷击、防坍塌、防洪汛的工作。
a防触电。
电源线不得使用裸导线和塑料电线,不得沿地面敷设,配电箱必须防雨、防水、电气元件应符合安全技术标准。
机电设备的金属外壳必须采取可靠的接地接零保护,使用电动工具和机械设备时,必须安装合格的漏电保护器。
潮湿场所或金属容器内的照明灯,安全电压不得超过12伏,电气作业人员应穿绝缘鞋,戴绝缘手套。
防雷击。
高出建筑物的龙门吊架、贝雷架、脚手支架等应安装符合规范的避雷装置。
野外作业人员要注意做好避雷工作。
防坍塌。
坑、槽、沟两边按规定放足边坡,危险部位要另加支撑,搞好排水工作,防止坍塌、沉陷。
一经发现紧急情况,应马上停止施工。
防洪汛。
保证工程重点地段、河沟狭窄处、桥涵施工处的排水道畅通,清理河道,做好料厂、驻地排水防漏工作,做好挖孔等项目的围堰、遮雨工作,对施工过程中可能遇到的滑坡、塌方、沉陷路段,设置明显警示标志。
严禁在可能发生洪水、泥石流、塌方处架设工房和施工设施。
严禁将施工石渣弃入河道。
五、施工安全监理的保证措施
每次巡视后监理人员应将巡视的主要过程、发现的问题、处理意见和处理结果等如实记录在监理日记上。
当天未处理的,应在处理后及时补记。
检查中发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;
情况严重的,应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。
分项、分部工程交工验收时,安全事故处理未结束的,暂不签发中间交工证书。
编制:
审查:
G205改建X驻地办
20年月日