陈世清什么是产业升级Word格式文档下载.docx

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产业升级与产业结构升级

所谓产业升级就是使产品附加值提高的生产要素改进、结构改变、生产效率与产品质量提高、产业链升级。

从微观来看，产业升级指一个企业中产品的附加值提高。

产品附加值提高的途径：

企业技术升级、管理模式改进、企业结构改变、产品质量与生产效率提高、产业链升级。

从中观来看，产业升级指一个产业中产品的平均附加值提高。

产品平均附加值提高的途径：

同一产业中的各个企业技术升级、管理模式改进、企业结构改变、产品质量与生产效率提高、产业链升级。

产品附加值提高的动力机制：

同一产业中的各个企业为了提高自己生产产品的边际效率和企业利润率不断提高自己产品的附加值，最后使整个产业的产品的平均附加值提高。

产业升级、产业平均附加值提高不是仅仅产业的平均利润率提高，而是最终表现为产业结构升级。

产业结构升级前的附加值提高是产业升级的量变，产业结构升级是产业升级的质变。

产业结构升级使产业升级到了经济增长方式转型阶段。

从宏观来看，产业升级指产业结构升级，即一个国家经济增长方式转变，如从劳动密集型增长方式向资本密集型、知识密集型增长方式转变，资源运营增长方式向产品运营、资产运营、资本运营、知识运营增长方式转变。

宏观的产业升级或产业结构升级既指旧的产业结构升级，也指新的、更高级的业态产生。

无论微观、中观还是宏观，产品附加值提高都是产业升级的核心与灵魂，经济活动的主体性提高是产品附加值提高的根本。

产品附加值提高不能和生产率提高划等号。

根据产业结构内部各要素的相互关系，生产率提高只是产品附加值提高的途径和手段之一。

虽然提高企业利润率和GDP增长指数是产业升级、产业结构升级、产品附加值提高的动力，但产品附加值提高也不能仅仅和企业利润率、GDP增长指数提高划等号。

产业结构升级带来的产品附加值提高不但可以带来利润率与GDP增长指数提高，而且可以带来社会发展指数、人类发展指数、社会福利指数、人民幸福指数的提高。

所以产业升级到产业结构升级、经济增长方式转型，增长和发展是统一的。

什么是产业结构升级？

从微观来看，产业结构升级指企业通过技术升级、管理模式改进、企业结构改变、产品质量与生产效率提高、产业链升级实现企业整体结构升级。

从中观来看，产业结构升级指一个产业中主要企业的技术水平、管理模式、产品质量、生产效率、产业链定位、产品附加值全部上升到一个新的层级，从而形成新的、更高级的产业结构。

比如高铁的机车技术、铁路技术、管理模式、运行速度为主要标志的运营效率、对于经营者和社会的效益都比老式铁路要高出一个档次，就是铁路的产业结构升级。

其他如智慧农业与传统农业也一样：

在土壤改良，农产品品种选择培育、生产过程可控性增强、成本降低、产量质量提高、产品有利于人体健康、可再生性可持续性发展方面，智慧农业比传统农业全方位上升到一个新的档次，就是农业的产业结构升级。

从宏观来看，产业结构升级指一个国家经济增长方式转变，如从劳动密集型增长方式向资本密集型、知识密集型增长方式转变，资源运营增长方式向产品运营、资产运营、资本运营、知识运营增长方式转变，经济增长动力由要素驱动向投资驱动、创新驱动转变。

由于这些增长方式转变是由于社会生产方式内部要素与结构全面升级，所以这些增长方式转变也叫产业结构升级。

作为宏观的产业结构升级一般指新的、更高级的产业业态的产生。

无论微观、中观还是宏观，产品附加值提高都是产业结构升级的核心与灵魂，经济活动的主体性提高是产品附加值提高的根本。

通过社会产业结构升级带来的产品附加值提高不但可以带来利润率与GDP增长指数提高，而且可以带来社会发展指数、人类发展指数、社会福利指数、人民幸福指数的提高。

所以真正的产业结构升级，增长和发展是统一的。

产业升级和产业结构升级之间是什么关系？

产业升级是产业结构升级的基础，产业结构升级可以倒逼产业升级，使产业升级有明确的目标和动力。

社会主义国家可以通过产业升级和产业结构升级的关系规律，制定产业政策，自觉推动本国的产业升级，在产业升级中产生形成新经济增长点，推动本国经济的可持续发展。

产业结构升级对产业升级的倒逼作用也可以通过微观经济主体——企业和企业家的自觉行为来实现。

从产业升级和产业结构升级、经济增长方式转变的关系来看，把产业升级仅仅定位于单要素的技术升级、单要素技术升级带来的生产效率提高是错误的，把产业结构升级仅仅定位于全要素的技术升级、全要素技术升级带来的生产效率提高也是错误的。

产业升级、产业结构升级、经济增长方式转变是质和量相统一的范畴，而生产率——不管是单要素生产率还是全要素生产率都只是量的概念。

无论是产业升级，还是产业结构升级，都是技术升级、管理模式改进、企业结构改变、产品质量与生产效率提高、产业链升级实现企业-产业-国民经济整体结构升级的系统工程，是硬技术、软技术、信息、知识、文化统一的复杂系统工程，是企业-产业-国民经济中以经济主体与经济客体为中心的各要素从不对称向对称转化的动态复杂系统工程。

正因为产业升级和产业结构升级都是动态复杂系统工程，所以中国改革开放存在着的两种转型经济体制转型与经济增长方式转型是局部与整体、个别与一般、微观与宏观的关系。

处理好两者的关系，将使后者得到充实，前者得到升华。

中国改革开放，是两种转型的历史契合。

转型经济最重要的是结构，是生产中人和人、人和物的结构从不对称向对称、消极对称向积极对称转化。

对称结构，是转型经济的最深层机制。

知识经济使经济全球化、生产社会化程度得以按几何级数增长，这种按几何级数扩大的生产社会化本身就可以使价值得以扩大、提升、再生。

因此，知识经济以放大的形式，使资源的再生优于资源的配置、资源的配置从属资源的再生二者之间的内在联系得以展示和充分发挥。

转型经济不但表现为经济活动中知识运营、生产社会化所带来的资源再生，而且表现为思维结构、社会结构、企业结构、生产结构的对称、有序、优化组合所带来的资源的裂变、再生与生产力的几何级数增长。

产业升级与产业结构升级是生产力发展的自然历史过程，是经济发展的自然历史过程。

作为经济发展的自然历史过程的产业结构升级、经济增长方式转变与经济转型是同义语。

从产业升级的要素、构成、动力与途径来看，产业结构升级、经济增长方式转变是产业升级的方向。

由于产品附加值提高是产业升级的核心与灵魂，经济活动的主体性提高是产品附加值提高的根本，所以根据经济活动中人的主体性提高程度，可以把产业升级的目标、产业结构升级与经济增长方式转变的标准确定为资源运营—产品运营—资产运营—资本运营—知识运营增长方式转变，经济增长动力为要素驱动—投资驱动—创新驱动转变。

其中资源运营—产品运营—资产运营对应于劳动密集型增长方式，资本运营对应于资本密集型增长方式，知识运营对应于技术密集型、知识密集型增长方式；

资源运营—产品运营—资产运营后面的动力机制是要素驱动，资本运营后面的动力机制是投资驱动，知识运营后面的动力机制是创新驱动。

产业升级的要素、构成、动力、途径、方向、目标、核心、本质及其相互关系，就是产业升级的规律。

认识、把握、自觉运用产业升级的规律，可以自觉推动产业升级，实现产业结构升级与经济增长方式转变。

产业升级有自发和自觉两种形态。

产业升级、特别是自觉实现产业结构升级、实现经济增长方式转变形成新的经济增长点，是一国生产力提高、经济可持续发展的根本途径。

发展中的社会主义国家通过产业政策自觉推动实现产业结构升级、经济增长方式转变、经济可持续发展、跨越其他发展中国家因为无法自觉实现经济增长方式转变而产生的“中等收入陷阱”、避免发达资本主义国家周期性经济危机是社会主义国家的优越性。

推动产业升级与产业结构升级的“自觉性”，就是社会主义国家产业政策的实践依据；

为推动产业升级与产业结构升级的“自觉性”提供理论支持的对称经济学，就是社会主义国家产业政策的理论依据。

国家产业政策是自觉推动产业升级的引导

产业政策是国家制定的，引导国家产业发展方向、引导推动产业结构升级、协调国家产业结构、使国民经济健康可持续发展的政策。

产业政策主要通过制定国民经济计划（包括指令性计划和指导性计划）、产业结构调整计划、产业扶持计划、财政投融资、货币手段、项目审批来实现。

社会主义国家和当代资本主义国家都有制定产业政策，但社会主义国家和资本主义国家产业政策的目标、内容、实现产业政策的手段和途径不同。

社会主义国家产业政策的内容是产业结构平衡与产业结构升级，核心目标是引导推动产业结构升级产生形成新的经济增长点使经济可持续发展和人民生活水平不断提高，避开发展中国家的“中等收入陷阱”，主要通过国有企业完成指令性与指导性计划、国民产业结构调整计划、产业扶持计划、积极的财政政策、项目审批来实现，表现形式为常态化、前瞻性，性质是对称型调控。

资本主义国家产业政策的内容是供求均衡，目标是供求不均衡产生经济危机时通过政府干预使之均衡，主要通过货币政策来实现，表现形式为周期性、滞后性，性质是均衡型调控。

所以社会主义国家制定、实现产业政策属于宏观调控的范畴，资本主义国家制定、实现产业政策属于政府干预经济的范畴。

以国有企业和财政投融为主导实现产业政策是社会主义国家宏观经济的重要组成部分，是社会经济可持续发展的必要条件，是社会主义制度优越性的表现，是社会主义市场经济的本质特征之一。

政府是社会主义市场经济中的宏观经济主体；

政府不在市场体系之外，而就在市场体系之中；

政府通过产业政策自觉进行宏观调控不是干预市场经济，也不是计划经济，而是市场经济正常运转、产业结构升级、经济可持续发展的必要环节。

智慧产业是自觉推动我国产业升级的主导

智慧经济作为一种经济形态，是知识经济对传统经济的渗透与再造。

智慧经济，是通过智慧产业使知识功能化、个性化、价值化、增值化，使主体和客体、主观与客观、相对主体与相对客体具体地、历史地、微观地统一起来的知识经济，智慧经济是已有的知识经济的升华，智慧经济概念使知识经济的概念全面化、系统化、功能化、可操作化，使知识经济成为完整的、真正意义上的经济形态。

所以从经济形态上是智慧经济，产业形态上以智慧产业为龙头，从增长方式上就是知识运营——智慧经济作为动态的、功能化的知识经济，就是以智慧产业为龙头、以知识运营为增长方式的经济形态；

也只有知识经济上升到智慧经济阶段，人类经济增长方式才由资本运营上升到知识运营。

作为智慧经济龙头产业的智慧产业，是人的智慧在生产各要素中占主导地位的产业形态。

人的智慧主要表现为创意，所以智慧产业也叫创意产业。

智慧产业或创意产业表现为人的创意对资源整合与资源再生起主导作用，也表现为通过创意对传统产业的提升整合作用。

智慧产业或创意产业是知识产业的完成，本质上仍然属于知识产业，是继信息产业之后的第五产业。

作为智慧经济增长方式的知识运营，是对知识的开发和运用。

这种运用是艺术化的、对知识的再造过程。

知识运营是以知识创新为主导的经济。

创新就是通过创造产生新事物。

知识运营中，知识创新是物质创新的前提，人造自然创新是人工自然创新的前提，人工自然创新是人化自然创新的前提。

作为智慧经济技术手段的智能经济，是以智能机和信息网络为基础、平台和工具的智慧经济，是智慧经济形态的组成部分，突出了智慧经济中智能机和信息网络的地位和作用，体现了知识经济形态和信息经济形态的历史衔接。

智慧产业+知识运营+智能经济=智慧经济。

智慧经济首先通过智慧产业用智慧孵化项目，然后孵化企业，然后孵化名牌企业。

知识运营，就是在知识经济时代运用市场手段和现代信息手段（主要为信息高速公路，包括智能机），通过智慧产业开发知识这一精神资源，促使知识成为生产力要素的“整合器”、“粘合剂”和充分发挥作用`的“催化剂”，促使知识由潜在的生产力要素转化为现实的生产力要素，由生产力中非主导要素转变为主导要素，从而带来社会效益和给运营者带来经济效益的经济增长方式与高科技项目。

知识运营是人类迄今最高层次的项目、最新形态的经济增长方式，是知识经济的核心。

智慧产业是用先进的理论规范经济活动。

以往的经济活动都是从经济实践活动中形成经验，再从经验上升为理论；

而智慧产业则一开始就是用最先进的理论指导经济活动。

理论先行是智慧产业的第一特征。

智慧产业的第二个特征是用科学规律规范经济活动。

我们现在用得越来越频繁的诸如“规范经营”、“规范竞争”、“与国际惯例接轨”等字眼，其中的“规范”、“国际惯例”等都是经济活动的“游戏规则”或人类长期经济实践活动中总结出来的经济活动的科学规律。

这些规律虽然都以规则、法律等观念形式存在，然而却是客观规律的反映。

智慧产业就是帮助人们自觉地发现、制定、运用科学规律指导人们的经济活动，以最大限度地取得经济活动的效益。

智慧产业是企业“软件”的运营。

企业“软件”有两层含义：

①企业客观的关系，包括生产要素之间的关系，要素与产品之间的关系，产品之间的关系；

②企业主观的关系，即反映和处理企业客观关系的理论（含理念）、制度、管理。

智慧产业，就是通过建立科学、先进的企业的主观关系，来建立科学、先进的企业的客观关系，以取得企业最大限度的效益。

智慧产业是经济活动中智力运作方式的综合和升华。

企业智力运作方式有三种：

点子→策划→创造。

这是知识运营从低级到高级、从自发到自觉的过程。

实际上，点子、策划也都包含了创造，只是自发、肤浅、低层次的创造。

创造就是通过质变，达到旧事物的灭亡、新事物的产生。

量变达到质变，必须通过序（结构）变。

知识运营就是通过对生产各要素的优化组合，达到资源的优化配置（序变）产生巨大的生产力。

智慧产业是自上而下的运营。

人类以往的经济活动发展是从产品运营，上升到资产运营，尔后上升到资本运营，最后上升到知识运营；

而智慧产业则是以知识运营带动资本运营，以资本运营带动资产运营，以资产运营带动产品运营。

前者呈自下而上发展，后者呈自上而下提升。

我们把前者称为人类经济活动的第一次创业，后者称为人类经济活动的第二次创业。

智慧产业是经济的无投资增长。

传统观点认为，资本积累是扩大再生产的前提。

这是片面的。

资本积累只是外延扩大再生产的前提；

而内涵扩大再生产，靠的不是资本积累而是知识积累——知识运营。

如果说，原子核裂变释放的能量大于增加几吨炸药释放的能量，那么，靠知识运营带来的企业的序变（理论创新、企业文化创新→制度创新→管理创新→产业创新）而产生的能量，也必然大于简单的投资增长而产生的能量。

实际上，通过投资的量的增加也必须通过序变（结构的变化）才能达到经济总量的增长。

知识运营是把这种序变自发上升为自觉，从而产生相对于投资增长的“无投资增长”效益。

智慧产业是精神生产力和物质生产力互相转化的中介。

智慧产业促使现代科技转化为生产力；

在把精神生产力转变为物质生产力的同时，也促使物质生产力转变为精神生产力，促使知识经济由低级向高级发展，推动知识产业成为主导产业。

智慧产业是人类二次创业的龙头。

人类第一次创业是生存创业，第二次创业是生态创业。

第一次创业——生存创业：

人类已经发生和正在发生六次产业革命：

畜牧业、农业、手工业、工业、信息业、知识业。

六次产业革命的过程说明了一个铁的历史规律：

人类必然自发地从认识和利用物质资源开始，然后及于能量，再及于信息，最后从信息中提升和利用知识。

因为，人类的认识总是从具体到抽象，并由此产生相应的实践过程。

这种以实物和能源为生产的主要要素，决定了人类生活水平只是求生存；

而这种求生存的生活方式，必然以实物和能源的大量不可再生性的开采和利用为前提。

这就造成了原始社会以自然和社会为中心同人的统一、奴隶和封建社会以自然和社会为中心同人的分裂、资本主义社会以人为中心同社会和自然的分裂。

第二次创业——生态创业：

只有信息社会，信息成为生产中的主导要素，人们才能逐步以最少的实物和能量的资源就能求生存。

这时人们的生活方式不是求生存而是求生态——可持续发展。

如果说，第一次创业，解决的是人类当前的生存问题，必然要对自然资源作掠夺式的“经营”，这时自然科学就是第一生产力，那么第二次创业解决的是人类的可持续发展问题，必然要和自然和平共处，要求对自然资源作内涵的有效开发，这时人文科学（社会科学）、思维科学、哲学等知识的其他方面也就同时成了第一生产力。

在这里，生态创业、可持续发展，是二次创业的出发点和落脚点。

第一次创业，是由低层的经营活动向高层的经营活动转移，第二次创业是用高层的经营活动统驭低层的经营活动。

二次创业，就是以智慧产业为龙头，以对人类第一次创业的成果——传统产业——按生态原则重塑改造为途径，以人与环境的协同为基础，以人类可持续发展为目标，以人的全面发展为归宿。

二次创业是知识经济发展的最高阶段——智慧经济的核心。

知识运营是智慧经济时代的经济增长方式，通过智慧产业使知识对其他生产要素的渗透和整合，使知识在生产系统中占主导，使知识产业成为其他产业的先导与主导。

创意产业成为知识产业的主导，使人类由一次创业转变为二次创业，使人类发展成为可持续发展。

作为项目的知识运营，是作为经济增长方式的知识运营的能动的先导部分。

在微观企业层次上，知识运营就是通过智慧产业用知识运营带动资本运营，用资本运营带动资产运营，用资产运营带动产品运营，用产业结构升级带动产品更新换代。

在宏观产业层面上，知识运营就是通过智慧产业使知识产业成为其他产业的龙头产业。

因此，上述知识运营的微观方式是宏观方式的内涵，宏观方式是微观方式的外延展开。

知识经济并非通常所理解的，仅仅指知识的商品化、产业化。

正好像工业化并没有也不可能代替和取消农业一样，知识产业化也不能代替和取消传统产业。

知识经济的生命力，不仅在于知识的产业化，更重要的，在于知识产业的主导化和龙头化——用智慧和智慧产业来统驭和改造传统产业。

二次创业的实质，是通过智慧产业使第五次产业革命形成的信息产业、第六次产业革命形成的知识产业同传统产业——制造业-农业-畜牧林业之间从分离走向以知识产业为中心的统一。

这种统一是内在的而不是外在的，使传统产业中的知识、或知识在传统产业中在质和量两个方面由从属转为主导。

知识（智慧）+互联网+传统产业。

只有智慧产业的龙头化，才不但使新的知识产业同传统产业走向统一，而且使传统产业走向统一。

智慧是传统产业统一的桥梁和纽带。

而只有智慧产业龙头化，才使这种桥梁和纽带现实地渗透到传统产业的各个领域中，使它们各自得以升华和超越。

这是人类创业史的否定之否定：

人类“产业”未分状态→各个产业的分离→各个产业的重新统一。

对于工业上落后的国家来讲，这种统一使它们可能不再重复那些污染工业、高耗能工业和剥削性经济，借助知识文明尽快直接达到工业文明的繁荣，使之后来居上——既保持回归自然的特色，又享受工业文明。

智慧经济就是世界大同——人类重新走向统一，只不过是以人为中心同社会和自然的统一。

国家基本建设是自觉推动我国产业升级的基础

国家基本建设既可以增加投资以保持高增长、高就业率与高消费率，又可以化解过剩产能，延缓直接消费品生产能力，同时扩大就业、提高消费信心指数与扩大消费，摆脱目前产能过剩消费不足、经济低迷的“滞涨”悖境，是解决我国经济发展的投资与需求基本矛盾的途径，是我国产业升级形成新经济增长点经济可持续发展的基础。

产能是指生产产品的能力，产能过剩是指生产产品的能力如果饱和生产，生产出来的产品将超出当下社会需要的能力。

所以产能过剩不是产品过剩——即使产品不过剩的情况下，产能也有可能过剩。

产能过剩是相对的：

1、产能过剩是特定产品的产能过剩。

2、产能过剩是特定时期的产能过剩。

3、产能过剩是供给和需求结构失衡造成的。

目前产能过剩主要指某些生产生产资料的产能——煤炭、水泥、钢材等——过剩，而不是指生产消费资料的产能过剩，也不是指所有生产生产资料的产能过剩。

根据产能不等于产品、产能过剩不是产品过剩、产能过剩是相对过剩不是绝对过剩的原理，解决产能过剩问题不能仅仅靠去库存。

解决产能过剩仅仅靠去库存，是把产能和产品混为一谈。

解决产能过剩的途径有二：

一是去产能，二是增加社会对过剩产能产品的需求。

对于已经形成产能的企业，除了落后产能，一般都是优质企业。

不能把因产能过剩而无法正常运转的企业全部看成“僵尸企业”，把因产能过剩而无法正常运转的企业当做“僵尸企业”以去产能为名全部去掉，将造成社会资源的巨大浪费。

同时，根据产能过剩的相对性原理，只要社会增加对相关产品的需求，解决供给和需求的结构失衡，产能过剩就可以迎刃而解，因产能过剩而无法正常运转的企业就可以正常生产，从而为社会创造财富。

所以解决产能过剩的根本途径，既不是去库存也不是去产能，而是增加社会需求，也就是我们提倡的用增量化解存量。

怎样用增量化解存量？

首先靠扩大国家基本建设。

国家基本建设是以整个国家为单位、国家和跨区域为项目单元、中央财政为投资主体的长期、超大型基本建设，包括主要河流变水患为水利治理；

黄土高原水土流失治理；

沙漠变绿洲治理；

野生动物生态链系列保护工程；

南水北调东水西调工程；

大运河重新开发疏通综合利用工程；

海水淡化工程；

大型水电站火电站核电站风能太阳能电站建设；

材料轻型化能源清洁化环境低碳化；

以大幅提高森林覆盖率为主体的国家绿化生态化建设；

城市生态化与农村生态城镇化建设；

土地集约化综合化生态化可再生性开发；

高速公路、高速铁路、信息高速公路，等等。

国家基本建设不等于国家基础设施建设，国家基本建设是国家基础设施建设中的基础硬件部分，可以说是国家基础设施建设中的基础设施建设。

国家基本建设可以带动各地的基础设施建设，使各地的基础设施建设相互促进平衡发展。

国家基本建设是随着时代的发展内涵不断加深、外延不断扩展的开放的复杂系统工程，