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领导干部决策正确与否直接关系着国家、集体。

2.离任审计的被审计人述职报告怎样写

离任经济责任审计述职报告提纲(仅供参考)离任经济责任审计述职报告的内容,基本以离任前三年的状况作为述职报告的范围,如有需要,也可延长至以前年度。

一、基本状况:

1.接、离任的时间;

2.经济责任的范围;

3.其他认为需要说明的状况。

二、各项经济目标完成状况:

1.经济责任范围各年度管理的企业户数、营业收入总额、利润总额;

2.经济责任范围内各年度管理费收入数和向国家上交各项税收(包括增值、营业、城建、所得各税)的数额;

3.预算内、外资金各年度的收入、收入和结存数;

4.其他需要说明的导致各项经济目标变动或影响各项经济目标完成的状况。

三、任期内经济管理和经济决策的次要成果和尚待处理、改进的问题:

1.任期内决策投资的项目及其效益,或尚待处理的存在问题;

2.经济责任范围内各公司资产净额在任期内的变动状况及其现状;

3.任期内债务债权的增减变化,以及次要的应收、应付款变动状况;

4.其他需要说明的问题:

包括各年度各项经济目标、企业资产等有否故弄玄虚;

有否在经济活动中为个人或小集团之利而违反国家财经法纪、财务制度,从而导致集体资金沉淀或直接形成经济损失;

有否在经济活动中以权谋私,如贪污、受贿、收受回扣,私分、滥分钱物,长期借用(挪用)公款、公物等;

有否利用职务之便为子女、亲属经商办企业供应便利等等。

四、对任职期间内经济责任的功、过、成、败的自我评价看法。

3.任期经济责任审计几年一审比较合适

(1)我们这里是3年任期必审;

(2)离任必审.

如在3年中发觉线索,可以追述至以前年度.这在审计通知书上就写明的.我复制给你看一下.

**区审计局关于审计******有限公司原总经理***同志任期经济责任的审计通知

*******有限公司:

依据《中华人民共和国审计法》其次十五条,依据**区委组织部**组发(2009)**号《关于托付区审计局对**等两名同志进行离任经济责任审计的函》及我局年度工作方案支配,我局打算派出审计组,自200*年09月16日起,对你单位原总经理***同志200*年9月至20**年12月任期经济责任状况进行就地审计,必要时将追溯其他年度或延长审计有关单位。

请按要求做好预备,并予以乐观协作,准时供应材料和必要的工作条件。

你单位及**同志需对所供应材料的真实性、完整性要做出书面承诺。

审计组组长:

***

成员:

***(主审)、**、**、***

附件:

1.***同志需供应材料:

个人述职报告等。

2.*****有限公司需供应的材料:

200*年度和200*年度会计报表、账册凭证等相关会计材料、相关经济目标及会议纪要等。

3.经济责任审计调查表。

二○○*年九月十一日

4.任期经济责任审计该怎样操作

任期经济责任审计的目的在于既要对被审计单位领导干部任职期间的工作进行全面评价,以打算对其的奖惩或去留;

又可借此项审方案清经济责任的界限,为继任的领导干部解除后顾之忧。

由此可知,任期经济责任审计的最基本内容就是审查被审计单位领导人在任职期间其所在单位的财务收支的真实、合法和有效状况。

现阶段的任期经济责任审计次要是运用审计手段,以任期内的有关数据和经济目标为依据、以客观现实为基础来评价被审计单位领导干部的任期经济责任和经济业绩,并将审计结果作为组织、人事部门考核、任用干部的重要参考依据。

因而,任期经济责任审计次要适用于党政机关、国有企事业单位的担任人。

详细操作步骤及方案如下:

一、经济责任审计审前阶段的审计范围确定经济责任审计次要有两方面的范围:

一是经济责任审计的对象范围,二是经济责任审计的内容范围。

(一)经济责任审计的对象范围目前对企业经济责任审计的对象说法不一,做法也不一。

有关材料显示,列入经济责任审计的对象次要有这样几品种型企业的法定代表人,一般为董事长企业行政一把手,即经理(厂长)以及所属单位(事业部、分公司、子公司)的行政一把手;

企业行政管理部门的正职。

我们认为,经济责任审计的对象与审计的主体与目的相对应。

假如审计的主体是各级政府,其次要目的是代表国有资产全部者的利益,加强对受托管理国有资产的国企领导人员的管理与监督,保障国有资产保值增值,那么审计的对象应为国企的法定代表人,由于国企的法定代表人是受托管理国有资产的第一责任人假如审计的主体是企业的董事会,即代表企业的决策层,为加强对运营管理层的监管,促进改善运营管理,则审计的对象应为企业的总经理及其运营班子假如审计的主体是企业的总经理,审计的目的就是为了加强内部管理,完成运营目标,则审计的对象可以为所属单位或部门的行政领导(一把手)。

《暂行规定》中所指的经济责任审计对象为企业法定代表人,是以各级政府为审计主体的。

就企业的内部审计而言,其对象的范围远不止一个。

作为企业的内部审计,因其服务对象是企业的董事会与总经理,因而,由内部审计机构所实施的经济责任审计的对象次要应是企业所属单位或部门的行政领导(一把手),有时,也可以是本企业的总经理及其运营班子,即当董事会要求对总经理进行经济责任审计时。

(二)经济责任审计的内容范围就总体而言,经济责任审计的内容是企业领导人员任职期间的企业资产、负债、损益的真实性、合法性与效益性。

但是;

由于经济责任审计的对象有所不同,审计的内容应视审计对象的责任范围而有所侧重,有所区分。

1.假如审计的对象是企业法定代表人,则审计的次要内容是,其任职期间所在企业资产、负债、损益的真实性,资产的平安、完整和保值增值状况,对外投资和资产的处置状况,收益的安排状况,内部掌握制度的健全性与有效性,恪守相关法律法规的状况。

重点应关注被审计对象在任职期间所作的运营决策能否有利于企业的长远进展,所制定的运营目标能否符合企业的实际状况,在同行业中处于什么水平,企业有无违反国家财经法规的问题以及被审计对象个人有无侵占国家资产和其他违法违纪的问题。

2.假如审计的对象是企业的总经理,审计时应在对企业资产、负债、损益真实性审计的基础上,重点把握以下几个内容能否贯彻执行董事会所作的各项有关运营管理的决议及其效果;

能否完成董事会所制定的运营目标以及各项经济目标的完成状况,留意有无为达到运营目标和完成经济目标只注意当期效益而忽视长远进展的短期行为,甚至故弄玄虚,形成企业潜亏和资产质量、财务情况恶化的状况;

能否着力于建立、健全企业的内部掌握,使企业管理流程质量有效,运作规范,步入良性循环的轨道;

企业与个人有无违反国家财经法规的问题。

3.假如审计的对象是企业所属单位的行政领导,包括下属事业部、分公司(分厂)以及子公司的行政一把手,要以资产、负债、损益真实性审计为基础,重点检查能否执行集团总部下达的运营目标,有无人为调整成本和利润,随便转变会计政策,报假帐的现象,各项经济目标在同行业中能否先进,能否达到和超过历史最好水平,企业动作能否规范,内部掌握能否健全有效,有无以国有资产流失为代价换取小团体和个人利益的问题以及其他违反国家财经法规的问题等。

二、经济责任审计审中阶段的经济责任界定对于企业领导人员,其经济责任表现为任职期间对其所在企业资产、负债。

损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动所负有的责任,可以通过各项经济目标的完成状况、作出严重运营决策状况、内部掌握制度建设状况以及执行国家财经法规状况等方面所反映。

为了对企业领导人员任职期间的业绩赐予客观公正的评价,我们认为在对企业领导人员进行经济责任时,关键是要界定企业领导人员的经济责任能否属于其任职期间应负的,还要分析是主管责任还是直接责任。

对企业领导人员任职期间经济责任的认定,我们在实务中一般实施三个步骤首先是要确定企业资产、负债。

5.领导干部经济责任审计的审计评价

第十七条审计机关应当依照法律法规、国家有关政策以及干部考核评价等规定,结合地区、部门(系统)、单位的实际状况,依据审计查证或者认定的现实,客观公正、实事求是地进行审计评价。

审计评价应当有充分的审计证据支持,对审计中未涉及、审计证据不适当或者不充分的事项不作评价。

第十八条审计评价应当与审计内容相统一。

一般包括领导干部任职期间履行经济责任的业绩、次要问题以及应当担当的责任。

第十九条审计评价应当重点关注经济、社会、事业进展的质量、效益和可持续性,关注与领导干部履行经济责任有关的管理和决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益,关注任期内举借债权、自然资源资产管理、环境爱护、民生改善、科技创新等重要事项,关注领导干部应担当直接责任的问题。

其次十条审计评价可以综合运用多种方法,包括进行纵向和横向的业绩比较、运用与领导干部履行经济责任有关的目标量化分析、将领导干部履行经济责任的行为或事项置于相关经济社会环境中加以分析等。

其次十一条审计评价的依据一般包括:

(一)法律、法规、规章和规范性文件,中国共产党党内法规和规范性文件;

(二)各级人民代表大会审议通过的政府工作报告、年度国民经济和社会进展方案报告、年度财政预算报告等;

(三)中心和地方党委、政府有关经济方针政策和决策部署;

(四)有关进展规划、年度方案和责任制考核目标;

(五)领导干部所在单位的“三定”规定和有关领导的职责分工文件,有关会议记录、纪要、决议和打算,有关预算、决算和合同,有关内部管理制度和绩效目标;

(六)国家统一的财政财务管理制度;

(七)国家和行业的有关标准;

(八)有关职能部门、主管部门发布或者认可的统计数据、考核结果和评价看法;

(九)专业机构的看法;

(十)公认的业务惯例或者良好实务;

(十一)其他依据。

其次十二条审计机关可以依据审计内容和审计评价的需要,选择设定评价目标,将定性评价与定量目标相结合。

评价目标应当简明有用、易于操作。

其次十三条审计机关可以依据本细则其次十一条所列审计评价依据,结合实际状况,选择确定评价标准,衡量领导干部履行经济责任的程度。

对同一类别、同一层级领导干部履行经济责任状况的评价标准,应当具有全都性和可比性。

其次十四条对领导干部履行经济责任过程中存在的问题,审计机关应当根据权责全都准绳,依据领导干部的职责分工,充分考虑相关事项的历史背景、决策程序等要求和实际决策过程,以及能否签批文件、能否分管、能否参加特定事项的管理等状况,依法依规认定其应当担当的直接责任、主管责任和领导责任。

对领导干部应当担当责任的问题或者事项,可以提出责任追查建议。

其次十五条被审计领导干部对审计发觉的问题应当担当直接责任的,详细包括以下情形:

(一)本人或者与他人共同违反有关法律法规、国家有关规定、单位内部管理规定的;

(二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的;

(三)未经民主决策、相关会议争论或者文件传签等规定的程序,直接打算、批准、组织实施严重经济事项,并形成国家利益严重损失、公共资金或国有资产(资源)严峻损失铺张、生态环境严峻破坏以及严峻损害公共利益等后果的;

(四)掌管相关会议争论或者以文件传签等其他方式讨论,在多数人不同意的状况下,直接打算、批准、组织实施严重经济事项,由于决策不当或者决策失误形成国家利益严重损失、公共资金或国有资产(资源)严峻损失铺张、生态环境严峻破坏以及严峻损害公共利益等后果的;

(五)对有关法律法规和文件制度规定的被审计领导干部作为第一责任人(负总责)的事项、签订的有关目标责任事项或者应当履行的其他重要职责,由于授权(托付)其他领导干部决策且决策不当或者决策失误形成国家利益严重损失、公共资金或国有资产(资源)严峻损失铺张、生态环境严峻破坏以及严峻损害公共利益等后果的;

(六)其他失职、渎职或者应当担当直接责任的。

其次十六条被审计领导干部对审计发觉的问题应当担当主管责任的,详细包括以下情形:

(一)除直接责任外,领导干部对其直接分管或者主管的工作,不履行或者不正确履行经济责任的;

(二)除直接责任外,掌管相关会议争论或者以文件传签等其他方式讨论,并且在多数人同意的状况下,打算、批准、组织实施严重经济事项,由于决策不当或者决策失误形成国家利益损失、公共资金或国有资产(资源)损失铺张、生态环境破坏以及损害公共利益等后果的;

(三)疏于监管,致使所管辖地区、分管部门和单位发生严重违纪违法问题或者形成严重损失铺张等后果的;

(四)其他应当担当主管责任的情形。

其次十七条两办《规定》第三十七条所称领导责任,是指除直接责任和主管责任外,被审计领导干部对其职责范围内不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当担当的责任。

其次十八条被审计领导干部以外的其他人员对有关问题应当担当的责任,审计机关可以以适当方式向干部管理监督部门等供应相关状况。

6.领导干部如何正确履行经济责任

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贾鞒帧单锦炎在动员讲话中指出,财政、经济责任审计是对领导干部任职期间所担负财政经济责任的审计和评价,有利于客观评价领导干部财经责任的履行状况,有利于完善干部激励约束机制,有利于促进干部勤政廉洁、规范干部行为。

安吉正处于大建设、快进展时期,领导干部学习财经审计、法律法规特别必要、很有意义。

领导干部要切实提高熟悉,统一思想,通过学习培训进一步提升决策力量,算好钱;

把握必要的财经基础学问和操作关键环节,用好钱;

提高财政法纪素养,管好钱。

单锦炎强调,要学以致用,确保培训取得良好成效。

要刻苦研究,潜心学习,知晓业务;

要学用结合,提高力量,明确责任;

要严格要求,恪守纪律。

动员会后,省审计厅财政到处长金建培做“”的专题讲座。

此次培训班由县委组织部、审计局、县委党校主办,为期两天,次要培训、预算法等内容。

全县乡镇(街道)党政次要领导、乡镇园区平台担任人参与培训。

作者:

胡亮。

7.领导干部任期经济责任审计须供应述职报告吗

任期经济责任审计报告的撰写如何更好地服务于任期经济责任审计的目的是我们审计人员值得思索的问题,在此笔者提出以下的一些见解。

一、审计报告的撰写必需强化风险意识任期经济责任审计与其他常规审计相比最明显的特点是审计对象的特别性,审计内容的一体性,审计程序的规范性等特点。

相应地任期经济责任审计所受各种因素的影响也较多,审计质量难以全面保证,审计潜在的风险比较大。

因而审计人员必需强化风险意识,提高经济责任审计的质量。

从审计的实践看,这种潜在风险的考虑应当在审计报告中有所表述,即是要表述审计机关对审计结果担当责任的前提条件或需要说明的状况。

由于各个审计项目不同,对审计结果所担当责任的前提条件或需要说明的状况也不一样,归纳起来次要有如下几种:

(一)被审计单位承诺状况。

根据广东省经济责任审计工作联席会议办公室的要求,被审计单位要向审计部门供应承诺书,次要对所供应会计材料的真实性进行保证。

因而审计报告应对被审计单位的有关承诺状况进行说明,以避开因被审计单位的会计材料不真实而担当审计风险。

(二)重点审计范围。

根据两个暂行规定的要求,任期经济责任审计是要对被审计者整个任期的财政财务收支等有关状况进行审计,而实际工作中往往难以做到。

一方面有的被审计者的任期较长;

另一方面任期经济责任审计临时性强,时间要求紧。

因而在详细的操作中,审计人员有时不行能对整个任期进行审计;

可能重点选择被审计者任期的后几年或依据详细状况选择几个重点年度进行审计;

而对其他的年度实行抽查或针对有关问题进行追溯审计的方式。

这种状况下审计报告不行能全面对全部的经济责任及运营业绩进行认定或评价,因而审计人员在撰写审计报告时就要将这种重点范围加以说明。

(三)重点审计内容。

依据两个暂行规定的要求,任期经济责任审计应当通过对被审计者所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益状况审计或通过对被审计者所在企业资产、负债、损益的真实、合法、效益状况审计来实现。

但这里所说的真实、合法、效益涉及的审计内容特别多,也较简单,审计不行能面面俱到。

如企业存货能否需要盘点,应收账款能否需要函证、下属企业能否要全面审计等,都是要依据实际的状况来确定能否进行,或者运用统计抽样的方法查实。

这种状况下审计人员要对被审计单位资产、负债的真实性认定就存在肯定风险,因而审计报告对审计的重点内容应当加以说明。

(四)利用其他部门的审计结果状况。

考虑到任期经济审计的效率问题,审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。

如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果,对此审计报告也应加以说明。

(五)对未涉及的事项及对其他有需要发表保留看法的事项要有说明。

只要对上述的有关状况在审计报告中加以说明,审计报告所反映的审计结果才会愈加真实,其他部门或领导对审计结果的利用就会愈加客观科学。

二、审计发觉问题的表述要属性化由于任期经济责任审计的一个重点是要对被审计者应负的经济责任进行认定,而这种认定必需要有理有据。

因而在审计报告中对发觉问题的表述肯定要突出问题所具有属性,即对该问题的表述要突出是具有主管责任或是直接责任的特点。

在详细操作上要依据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施方法(试行》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施方法(试行)》中对直接责任、主管责任的界定进行。

但在实际工作中,我们常发觉一些审计报告对问题的表述往往是“某年某月你单位发生什么经济事项,违反了财经法规那一些”,然后认定被审计者对该问题应负什么经济责任。

明显这种表述对直接责任或主管责任的认定缺乏科学的依据。

三、高度注重任期经济责任审计评价审计评价是领导干部任期经济责任审计的一个重要内容。

评价的质量如何直接关系到党和政府对干部的监督和管理,影响到党和政府对干部使用的导向问题;

也关系到任期经济责任审计作用的最终实现,因而必需高度注重。

由于两个暂行规定没有制定详细的评价目标体系及标准,在审计实践中对被审计者经济责任的评价消失了一些偏差,次要表现为:

(一)审计评价及事不及人。

由于任期经济责任的风险较大,一些审计人员可怕担当风险,只对被审计单位的财政财务收支情况进行评价而没对被审计者在任期内的工作情况,遵纪守法的状况进行评价或者只反映被审计者任期内所存在的问题,而没有对所存在的问题的性质、严峻程度、后果及被审计者对这些问题所负经济责任进行评价,形成评价主次不分,背离任期经济责任审计的目的。

(二)审计评价超出审计范围。

任期经济责任审计是加强对领导干部监督管理的一种重要手段,而不是全部手段。

因而,审计对被审计者的评价,不行能面面俱到;

只能从经济责任的有关内容进行。

但在实践中有的审计报告总想全面评价被审计者的功过是非,从而超越被审计单位财政财务收支真实、合法、有效及相关的经济活动范围,把不属于经济责任的评价的内容加。

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