防人身伤亡事故应急预案最新模板文档格式.docx
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（2）《国家安全生产事故灾难应急预案》
（3）《中华人民共和国安全生产法》
（4）《中华人民共和国建筑法》
（5）《特别重大事故调查程序暂行规定》。
（6）《建筑工程安全生产管理条例》。
（7）北京市各级主管部门及轨道公司下发的相关要求。
3、适用范围
本应急预案适用于中铁三局北京地铁3号线一期工程04标。
4、应急预案体系
项目经理部成立应急事件领导指挥小组，项目经理担任组长,组员由项目经理部各部门成员组成;
工区成立应急组织体系,现场应急办公室设在工区办公室,工区队长担任组长,组员由工区各部门人员组成。
5、应急工作原则
总原则：
突发险情应急工作要坚持“以人为本、安全第一；
统一领导、分级负责，充分准备，科学救援；
预防为主，平战结合；
条块结合，网络管理。
”的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
二、工程简介
1、工程概况
本标段工程范围包括地铁3号线一期工程的体育中心站、体育中心站～平房村站区间、平房村站、平房村站～东坝中街站区间的建筑工程、结构工程、站前广场、安装工程及专项工作、总负责及协调配合等。
体育中心站设计起终点里程为：
K39+623.899m～K39+924.653m，车站有效站台中心里程为K39+737.299m。
车站为岛式车站，车站长300.75米，标准段宽21.9米，有效站台长186.0米，站台宽13米，车站覆土厚度约为2.277~3.304m，中心里程处覆土约3.304m。
体育中心站～平房村站区间起点里程为右K39+924.653m，终点里程为右K41+891.859m，本区间全长1967.206m。
平房村站车站设计起终点里程为：
K41+891.859m～K42+508.059m，车站有效站台中心里程为K42+005.559m。
总建筑面积32689.064m2，其中主体建筑面积26116.09m2，附属建筑面积6572.974m2。
车站形式为地下明挖二层岛式站台车站，站台宽度12m，车站规模616.2m×
20.9m，车站底板埋深约16.52m，标准断面顶板覆土约3.12m。
车站覆土厚度约2.992~3.774m，中心里程处覆土为3.119m。
平房村站～东坝中街站区间起点里程为右K42+508.059m，终点里程为右K43+351.137m，全长843.078m。
2、危险与风险分析
由于本标段进行的暗挖及主体结构施工存在较大的风险性，存在人身伤亡事故风险主要如下：
（1）触电：
电气操作，检修，电器具的使用不当造成人身伤亡。
（2）高空坠落：
安全措施不合格，违章作业，造成人身坠落。
（3）起重伤害：
起重机械设备或吊起物体在运行或起吊过程中造成人身伤亡。
（4）物体打击：
交叉作业，防护措施不完善，物体堕落，导致人身伤亡。
（5）车辆伤害：
在生产区域内遭遇机动车辆伤害或交通事故，导致人身伤亡。
（6）机械伤害：
因机械异常运行或工器具使用不当造成人身伤亡。
（7）火灾：
火灾或火灾扑救过程中因烧、摔、杂、窒息、中毒、高温等原因导致的人身伤亡。
（8）灼烫：
蒸汽、热水、高温等烫伤，电、气焊造成人员灼伤而引起的人身伤亡。
（9）淹溺：
掌子面涌水、基坑或钻孔灌注桩施工中发生淹溺事故等。
（10）中毒：
窒息、挖断管道泄漏有害物质造成急性中毒导致人身伤亡。
（11）爆炸：
可燃气体、易爆物爆燃，爆炸或锅炉等压力容器爆炸造成人身伤害。
（12）坍塌：
基坑坍塌、掌子面坍塌等造成的人身伤害。
（13）其他伤害：
除以上伤害外的其他人身伤害。
因此在各类人身伤亡事故发生后，立即启动应急预案，保证按照程序处理事故，并且对生产过程中发生的因人身伤亡事故，尽快地展开事故调查，做好事故报告处理和预防工作，并采取有效地防范措施，防止事故扩大和减少事故损失。
三、组织机构职责
1、应急组织机构
总指挥：
XX
副指挥：
XXXX
接待、通讯保障组
组长：
副组长：
成员：
物资保障组
人员疏散及抢救组
抢险1队：
队长：
抢险2队：
2、应急职责
总、副指挥职责：
（1）接受上级部门、市政府安监有关部门的领导并落实指令。
（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。
（4）负责本项目发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
（6）第一时间准确向上级有关部门报告事故情况。
（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本项目应急预案。
接待、通讯保障组职责：
（1）设专人24小时值班。
（2）接到事故报警后，第一时间时向经理报告。
（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。
（4）根据险情进行报警，报警内容必须包括：
事故发生时间、类别、地点和相关设施，联系人姓名和电话等，并派人到交叉路口迎接救援车辆。
（5）负责事故处理中各救援小组之间的通讯联系，并在紧急救援领导小组组长的授权下向上级应急中心和地方公安部门、安全生产管理部门报告。
（1）保证施工现场基本抢险物资不被挪用。
（2）出现险情后，第一时间调运抢险物资，协助抢险组进行有效的抢险。
（3）保持与多家物资公司的联系，在险情发生时，能从多方面调运抢险、救护物资。
人员疏散及抢救组职责：
（1）当发生险情时针对我项目部的人员进行疏散，避免二次伤害。
（2）负责事故现场的警戒，拉设警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
（3）熟悉安全出口位置、疏散标志，根据险情发生的不同部位组织不同的疏散路线。
（4）疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
（5）掌握救人的基本方法。
（6）以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
（7）协助急救医疗人员救人。
抢险队职责：
（1）熟悉掌握我项目部的应急道路、应急设施、器材的位置并达到熟练使用。
（2）加强平时的应急技术训练，掌握应急方法，针对不同的险情能采取有效营救方法。
（3）在第一时间内到达报警地点，本着“以人为本”的原则，采取迅速、有效营救方法，减少灾害的损失。
（4）组织好本单位抢险队与其它部门协同作战紧密配合。
（5）及时向指挥部报告抢险进展情况。
四、预防与预警
1、危险源监测监控
（1）实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。
办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息通报，当有大风、大雨等恶劣气候发生时，应立即报告应急救援小组相关人员。
（2）加强施工区、生活区、办公区内可能造成人身伤亡区域的排查，发现异常情况，及时整改。
（3）加强安全文明工地建设。
对不符合安全文明工地要求的进行整改落实。
（4）对于作业场所，应有专职安全员及技术人员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。
当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告应急救援领导小组。
2、预防管理措施
（1）加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。
施工中要经常分析假设过程中出现各种问题并制订相应的预防措施。
（2）分部应结合工程特点，制定本预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、补充和完善。
（3）对应急救援人员应按制定的预案进行培训和必要的演练，使其了解施工安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。
（4）在应急抢险过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得擅自挪作他用。
（5）充分做好下列各项准备工作：
a、思想准备。
加强宣传教育培训、模拟演练，增强全体员工灾害和自我保护意识，做好防灾减灾的思想准备。
进行充分的抢险安全知识培训和模拟演练，让参建员工做到心中有数。
b、组织准备。
建立健全项目应急体系，落实责任人，加强抢险队的建设。
c、工程准备。
对于在建工程，要密切注意气候气温变化情况，避免由于气候因素导致坍塌事故的发生；
同时加强机械设备的检查与保养工作，使各种设备、机械处于完好状态。
d、抢险人员、料具准备。
按照工程特点和分布情况，工区储备必需的抢险物料，合理配置。
e、检查。
实行以查组织、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
3、工程措施
（1）项目安全部门要针项目施工安全实际，进行危险因素分析和人身安全危险点的预控，制订出相关的管理办法。
（2）严格落实三级安全教育，做好岗前培训工作，做好持证上岗管理。
（3）在制订事故应急处理预案时，要严格按照执行。
结合事故类型和事故规律，制定相应的预防性措施，限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施，以及减少事故损失并尽快恢复正常秩序的恢复控制措施。
（4）为防止重特大人身伤亡事故的发生，各部门要认真落实安全大检查，保护职工和工人的人身安全。
（5）按照制订的危险因素分析，要积极组织开展安全性评价工作。
（6）严格按操作规程进行操作，防止发生误操作造成人员伤亡。
（7）定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。
（8）加强对施工区、生活区、办公区安全监控和隐患排查，进行监督监控。
4、预警行动
（1）预警条件
a、当监控人员发现施工异常，其危害性已经接近或超过容许变化范围；
b、已经发生人身伤亡事故的；
c、应急救援总指挥认为有必要启动防人身伤亡事故应急预案的。
（2）预警方式、方法
预警采用电话联系的方式，由安质部负责此项工作，对现场安全员或者监控人员收集的第一手资料处理、分析，一旦认定达到预警条件，立即上报项目部领导班子，由项目经理来决定是否启动本预案。
五、信息报告程序
1、事故报告的原则
事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内报告工区值班长或现场负责人，工区队长接到报告后须立即向经理部报告，项目经理根据实际情况上报上级主管部门。
2、事故报告的主要内容
应急处理工作结束后，项目部由安质部在24小时内填写事故报告。
事故报告应包括以下内容：
发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间。
紧急情况或事故处理结束后，相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。
六、应急响应救援程序
1、不论任何人，一旦发现人身伤亡事故发生，应立即报告现场领班人员或安全员，现场领工员立即查看伤亡情况，并报告工区负责人及项目部。
2、工区抢险队队长及时赶赴现场指挥并与项目部联系组织抢险，并根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话。
3、项目部在接到报告后，初步判断险情和响应等级，由项目经理决定是否立即启动应急预案。
通知应急小组人员做好应急准备。
4、应急救援人员到达现场后，疏散组立即在现场拉设警戒线，对事故现场进行保护。
5、根据现场情况，若有人受伤，应立即拨打120急救电话向医院求救。
应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人护送伤员到医院抢救。
同时，现场急救人员应对受伤人员进行急救。
6、应急救援利用现场资源组织抢险救援行动，必要时并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援
7、做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。
8、做好应急恢复工作。
9、当需要扩大应急时，由项目经理决定，向公司或地方政府部门请求支援。
七、险情上报程序
工区第一时间内报告经理部，由经理部视事故具体情况按程序上报各级主管单位。
八、保障措施
一旦发现险情，立即向项目负责人和办公室汇报。
项目经理接到事故报告后，立即赶赴施工现场了解情况，对事故进行判定，需启动应急预案的，立即启动应急预案。
项目部24小时值班电话：
1、应急小组联系电话：
姓名
职务
手机号码
备注
2、应急物资
序号
名称
规格
数量
存放地点
保管人及
联系电话
用途
1
发电机
25KW
应急照明
2
水泵
80
事故现场排水
3
挖掘机
辆
清理现场
4
七座小型客车
伤员救治运输
5
载重汽车
运输救援物资
6
吊车
7
对讲机
个
应急救援
8
担架
9
急救药箱
10
方木
10×
救援工具
11
钢管
Φ48
100
12
水泥
袋
材料库
13
编织袋
500
14
加气砖
方
15
警戒带、彩条布
捆
20
事故现场防护
16
铁锹
把
17
镐
18
手电筒
注：
应急抢险时，发电机、水泵等较沉重物体采用手推车进行紧急运输，方木、钢管、水泥、加气砖等物资采用场地内的三轮车进行紧急运输。
3、紧急救援路线
见附表
九、应急演练及培训
1、应急演练
项目要组织对人身伤亡事故救援进行演练，演练过程要按预案要求进行过程演练，熟悉各类应急处理和整个应急行动和程序，明确自身的职责，提高协同作战的能力。
同时，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
2、应急培训：
（1）现场存在的危险因素
（2）救援的基本程序和要领
（3）熟练掌握个人防护用品和通讯设备的使用
（4）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；
（5）紧急状态下如何正确处理；
十、后期处理
1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。
2、协助做好伤亡人员的善后处理工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。
后期处理过程是将现场恢复到基本稳定的状态，但在恢复过程中仍存在潜在的危险，所以恢复过程中应充分考虑现场可能的危险性。
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