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2、编制依据
1、《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）
2、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007
3、《外墙保温工程技术规程》JGJ144-2004
4、《内蒙古民用建筑节能设计标准实施细则》DB15/T259-1997
三、建筑节能工程监理工作方法
建筑节能工程监理工作应以人为核心、预防为主，坚持科学公正守法的职业道德规范。
在工程质量控制方面，监理组织参加施工的各承包单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，并对纠正措施的监督管理过程。
通常质量控制的监理工作方法包括：
审查、复核、旁站、见证、平行检测、巡视、工程验收、指令文件、支付控制、监理通知、会议、影像记录等方式，同时可以通过样板施工示范，推动节能工作的开展。
1、审查
审查是工程监理进行质量控制的主要方法之一，主要包括以下内容：
（1）审核、熟悉节能工程设计施工图纸
建筑节能施工图纸必须使用经施工图设计审查符合建筑节能设计标准的施工图纸，有关部门签发审图通过证书在监理备案。
施工单位和监理单位人员要充分了解设计意图、标准和要求，对工程难点、不明问题、技术指标等提出要求，形成会议纪要，并经与会各方签字、盖章后生效、执行。
比如审核墙体节能工程设计文件时，需要掌握以下内容：
1）外墙外保温由功能分为的墙体结构层、保温层、保护层、饰面层四部分组成，关键技术问题：
安全、防裂、耐久。
2）材料性能要求：
主墙体材料应为非燃烧体，并能满足建筑设计防火规范中耐火极限的要求，具有较高的强度（能满足承重或自承重的要求），易于施工，有利于环保，并可再生。
保温材料应为阻燃或非燃烧体，并具有一定的强度，吸水率低，无毒、无污染，有利于环保。
建筑饰面（内外）材料能与主体墙或保温材料结合安全可靠，并具有良好的耐久性和耐候性。
（2）审查施工单位企业资质和人员资格
监理审核承包单位的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证是否具有符合工程规模要求的相应资质；
施工单位是否有健全的质保体系和安保体系及各项管理制度；
审查项目负责人和管理人员及特种工的资质与条件是否符合工程任务的要求，确保施工队伍具有承担本工程任务的资质，以及施工的技术能力和管理水平满足工程建设的需要，经监理工程师审查认可后进场施工。
进场后应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB503002001）中“施工现场质量管理检查记录”（附录A．0．1表）的要求进行检查，并督促施工单位对从事建筑节能工程施：
[作业的人员进行技术交底和必要的实际操作培训。
（3）审批、审定施工组织设计（方案）
结合工程的实际条件和状况，要求施工单位在节能保温施工开工前报送详细的施工技术质量、安全方案。
监理工程师应着重审查：
专项节能工程施工方案是否满足设计图纸、节能规范、标准和强制性标准要求，主要技术组织措施是否具有针对性，施工程序是否合理，材料的质量控制措施、施工工艺是否能够先进合理地指导施工；
对特殊部位（门窗）、阳角、变形缝等）是否明确专项措施、要求和质量验收标准，是否确定节能工程施工中的安全生产措施、环境保护措施和季节性施工措施。
施工技术方案应由施工单位技术负责人审批后向监理报审，经专业监理工程师和总监理工程师审查批准后方可施工，监理应按照审批后的施工方案检查、验收。
（4）检查、备案建筑节能工程新材料、新技术、新工艺、新设备的专家论证
建筑节能工程采用的“四新”即新技术、新设备、新材料、新工艺应按照有关规定进行鉴定或备案，审查施工方对新的或首次采用的施工工艺是否进行评价，并审查所制定的专门施工技术方案；
监理工程师对节能“四新”和有关订货厂家等资料进行审核，对产品质量标准应进行双控，即设计标准及国家有关产品质量标准，严禁使用国家明令禁止和淘汰的产品。
2、复核
建筑节能工程监理的另一个特点是工序交接多。
除了在质量控制前需要制定相关工序之间交接的控制内容外，在节能工程施工中，监理需要做好复核工作。
监理复核的主要内容有：
墙体主体结构基层的坐标、尺寸和位置复核，保温层、饰面层厚度复核，墙体节能构造部位复核等；
幕墙结构基层尺寸复核，隔汽层安装尺寸复核以及幕墙玻璃、通风换气系统、遮阳设施等安装尺寸复核等；
门、窗和玻璃安装尺寸复核，热桥薄弱部位构造措施复核等；
屋面结构基层、保温隔热层、保护层、防水层和面层等尺寸复核；
地面结陶基层、保温隔热层、隔离层、保护层、防水层和面层等尺寸复核；
采暖节能工程、通风与空气调节节能工程、空调与采暖系统的冷热源及管网节能工程、配电与照明节能工程等安装尺寸复核。
对于关键部位，监理复核后，应组织相关单位共同进行阶段性验收或实地检查验收，办理交接检手续。
3、旁站监理
应在监理规划中编制专门的旁站监理工作方案，明确旁站监理人员及其职责、工作内容和程序，需旁站的工程部位或工序等，并在节能工程专项监理细则中规定具体的旁站要求、方法、措施和记录要求。
监理人员对涉及结构安全的重点施工部位和隐蔽工程及影响工程质量的特殊过程和关键工序进行旁站。
监理应按质量计划目标要求，督促施工单位加强工序控制，对关键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核，防止质量隐患。
在旁站过程中，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头或书而整改通知，要求施工单位整改，并检查整改结果。
对于无法及时整改事项．应在事后进行专项检测或经设计复核以满足要求；
否则要求施工单位采取修复或返工并达到要求，将结果报告相关单位。
建筑节能监理旁站部位，应根据工程实际情况进行确定，主要包括以下部位：
墙体保温层施工、热桥部位施工、变形缝隔热施工、隔热层施工、关键部位安装施工和现场检验等。
4、见证取样
按照有关规定，在监理工程师或建设单位代表见证下，施工单位从施工现场随机抽取试样，送至有见汪检测资质的检测机构进行检测。
主要内容包括进场材料（半成品、构件等）见讧取样送检和工程实体见证取样送检。
主要对象包括重要建筑节能材料设备、建筑节能[程现场检验等。
（1）建筑节能材料和设备送检、
建筑节能工程见证取样送检的进场材料和设备项目见表32。
（2）工程现场检验
建筑节能工程见证现场检验项目包括围护结构现场实体检验项目，如外墙节能构造钻芯检验、外窗气密性与传热系数检测以及系统节能性能检测，如室内温度、供热系统室外观望的水力平衡度、供热系统的补水率、室外管网的热输送效率、各风口的风量、通风与空调系统的总风量、空调机组的水流量、空调系统冷热水、冷却水总流量、平均照明与照明功率密度等。
5、巡视
监理人员应经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查、检测，并对巡视监理情况进行专项记录。
主要检查内容如下：
是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；
是否使用合格的材料、构配件和设备；
施工现场管理人员，尤其足质检人员是否到岗到位；
施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；
施工环境是否对工程质量产生不利影响；
已施工部位是否存在质量缺陷。
6、样板引路
制作样板问或样板件可以直接检查节能施工的做法和效果，并为后续施工提供实物标准，直观地评判其质量与工艺状况。
为此，监理应实行严格的样板引路制度．在建筑节能工程施工前，对于采用相同建筑节能设计的房间和构造做法，应在现场采用相同材料和工艺制作的样板问或样板件，经有关各方确认后方可施工。
7、工程验收
监理工程师将以检验批验收和分项工程验收为控制重点把好验收关。
建筑节能工程验收包括材料与设备进场验收、隐蔽工程验收和分部分项工程验收。
（1）进场材料与设备验收
材料、设备进场时对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收，检查复核产品出厂合格证、中文说明书及相关的出厂性能检验报告，并应按规定抽取试件作物理性能检验，其质量必须符合有关标准的规定，且应经监理工程师（建设单位代表）确认，形成相应的验收记录。
定型产品和成套技术应有型式检验报告，进口材料和设备应按规定进行出入境商品检验。
复试报告合格且质保资料齐全方可使用，由专业监理工程师签署《工程材料／构配件／设备报审表》。
（2）隐蔽工程验收
监理应按质量计划目标要求，督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性。
施工单位在做好自检工作，监理在接到隐蔽工程报验单后应及时派监理工程师做好验收工作。
在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，应以整改通知书的形式通知施工单位，待其整改后重新进行隐蔽工程验收，并经监理工程师签认隐蔽工程申请表。
未经验收合格，施工单位严禁进行下一道工序施工。
（3）分部分项工程验收
建筑节能工程分部分项验收应由建设单位项目负责人或监理工程师主持，会同参与工程建设各方共同进行，其验收程序和组织应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB503002001）的规定。
建筑节能分部工程中的各分项工程施工完毕后，由总监组织专业监理工程师编制该分部工程质量评估报告。
8、指令文件
监理工程师利用监理合同赋予指令控制权对施工提出书面的指示和要求。
9、支付控制手段
质量监理以计量支付控制权为保障手段。
10、监理通知
监理工程师利用口头或书面通知，对任何事项发出指示，并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。
（1）口头通知：
对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行，并用监理工程师通知单形式予以确认；
（2）监理工作联系单：
有经验的监理工程师提醒承包商注意事项，用监理工作联系单形式；
（3）监理工程师通知单：
监理工程师在巡视旁站等各种检查时发现的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整改后再报监理工程师复查；
（4）工程暂停令：
对承包商违规施工，监理工程师预见到会发生重大事故，应及时下达全部或局部工程暂停令（一般情况下宜事先与业主沟通）。
11、会议
监理应组织现场质量协调会，如监理例会、专题会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调解决有关单位间对施工质量有交叉影响的问题，明确各自的职责，使项目建设的整体质量达到规范、设计和合同要求的质量要求。
12、影像
做好有关监理资料的原始记录整理工作，并对监理工作影像资料加强收集和管理，保证影像资料的正确性、完整性和说明一胜。
本工程影像资料以照片为主，所反映的具体部位有：
（1）设置监理旁站点的部位；
（2）隐蔽工程验收；
（3）新工艺、新技术、新材料、新设备的试验、首件样板以及重要施工过程；
（4）施工过程中出现的严重质量问题及质量事故处理过程；
（5）每周或每月的施工进度。
项目监理机构应按工程项目档案管理规定对工程监理影像资料集中统一管理，以节能分部工程为单元，按分项工程及专题内容、拍摄时间进行排序和归档。
监理影像资料附有文字说明，具体内容包括影像编号、影像题名、拍摄内容简要描述、拍摄时间、地点和拍摄者等。
四、竣工验收阶段的监理工作
（1）参与建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。
（2）审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。
（3）组织对包括建筑节能工程在内的预验收，对预验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。
（4）出具监理质量评估报告。
工程监理单位在监理质量评估报告中必须明确执行建筑节能标准和设计要求的情况。
建筑节能专项质量评估报告内容包括：
1）工程概况。
本项目建筑节能工程的基本情况。
2）评估依据。
本工程执行的建筑节能标准和设计要求，即国家及地方建筑节能设计、施工质量验收规范，设计文件及施工图的要求。
3）质量评价。
本工程在建筑节能施工过程中，对保证工程质量采取的措施，以及对出现的建筑节能施工质量缺陷或事故，采取的整改措施等。
可从以下几方面对工程质量进行评价：
①对进场的建筑节能工程材料/构配件/设备（包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料审核情况；
②对建筑节能施工过程中关键节点旁站、日常巡视检查，隐蔽工程验收和现场检查的情况；
对承包单位报送的建筑节能检验批、分项、分部工程质量验收资料进行审核和现场检查的情况；
④对建筑节能工程质量缺陷或事故的处理意见。
4）核定结论。
本建筑节能分部工程是否已按设计图纸全部完成施工；
工程质量是否符合设计图纸、国家及本市强制性标准和有关标准、规范的要求；
工程质量控制资料是否齐全等。
综合以上情况，核定该建筑节能分部工程施工质量合格或不合格。
（5）签署建筑节能实施情况意见。
工程监理单位在《建筑节能备案登记表》上签署建筑节能实施情况意见，并加盖监理单位印章。
五、建筑节能工程监理质量控制关键点
建筑节能分部工程包括有10个分项工程，内容基本涵盖了整个建筑工程的施工过程。
根据国家规范相关规定，建筑节能监理质量控制关键点从各分项工程内容分列，见下表3-3。
1、墙体节能工程监理工作要点及措施
（1）材料控制
1）施工单位应对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收，并庸经监理工程师（建设单位代表确认），形成相应的验收记录。
2）对材料和设备的质量讧E明文件进行核查，并应经监理1：
程师（建设单位代表）确认．纳人工程技术档案。
进入施工现场用于节能工程的材料和设备均应具有出厂合格证、中文说明书及相关性能检测报告；
定型产品和成套技术应有型式检验报告：
进口材料和设备应按规定进行出入境商品检验。
3）对材料和设备应按照规范规定在施工现场抽样复验。
复验应为见证取样送检。
4）对材料的耐火性要求。
（2）施工质量控制要点和措施
1）节能工程施工前必须具备的条件
①结构质量验收合格。
②编制分项施工方案并经审批合格。
③对施工操作人员进行技术质量、安全交底。
④在大面积施工前应先做样板，经监理、建设单位确认后方可进行大面积施丁。
⑤室内地坪、内粉刷层应在外保温体系施工前完成，并已干燥硬化。
如果进行交叉施工应避免室内施工的污水外流，污染外保温墙面。
⑥门窗、装饰线条、窗套等水平构件。
门窗、装饰线条、窗套，特别是水平设置的构（如窗台板、阳台地坪、空调板、空调护栏、阳台栏杆等）必须在外保温体系施工之前施工完毕。
有水平方向的构件（如挑檐、窗台板、固定外墙而构件用的支架）都需预留外保温体系所需的施工厚度，并做必要的滴水处理或防锈处理。
⑦安装工程的管线与预埋件。
外墙上的各种进户管线、窄调及管道支架、预埋管件、预埋螺栓等必须预先安装完毕，螺栓应伸出外粉刷面60～70mm（应考虑保温层厚度的影响），并经隐蔽工程验收合格。
⑧外墙面设置孔洞。
外墙面设置的通风口、空调洞口等应预先打好，并内置PVC套管，且伸出外粉刷面40mm。
外墙面上原有的脚手架固定拉结点应拆除，另行拉结。
所有孔洞（螺栓孔、脚手杆孔等）必须按照外墙孔洞封堵方案的要求进行封堵处理，监理检查验收通过签署隐蔽工程验收记录。
⑨建筑物的门窗、外露梓等立面设计应预先考虑到外保温体系施工所需的厚度及施工后所带来的外观变化。
（2）保温层基层验收及监控要点
保温层施工前应会同总承包施工单位、专业施工单位、监理单位等相关部门对结构予以验收确认，主要检查项目有：
1）主体结构外墙面表面平整度和垂直度的允许偏差应在现行国家规范标准要求范围内。
2）外墙面的脚手杆孔、模板穿墙螺栓孔等孔洞应按照施工方案的要求进行分层封堵，同时监理进行分层检查、验收合格后签署隐蔽工程验收记录。
3）主体结构的变形缝、伸缩缝应提前做好处理并验收合格。
4）外门窗框应安装完毕，并做好与墙体缝隙的处理，验收合格。
门窗框应用包装保护，以免被保温浆料污染。
5）外墙面挂设的雨水管支架、消防梯、阳台栏杆等外挂件应安装完毕并验收合格。
6）墙面的暗埋管线、线盒、空调孔洞、预埋件等应安装完毕并验收合格，同时要考虑保温层厚度的影响。
7）墙体基层应具有足够的强度，表面应无浮灰、油污、隔离剂、空鼓、风化物等杂质，凸出墙体表面1cm的物体应予以剔除，并保持干燥。
8）当饰面层为面砖时，膨胀锚栓应该在保温层施工前预先安装，膨胀锚栓位置和间距应符合设计和施工方案的要求，膨胀锚栓的长度需要考虑保温层厚度的影响。
控制锚栓的密度应为每平方米设置5～6个，进入墙体深度不小于25mm。
在轻质填充砌块墙体上施工时，应尽可能将铆钉打入砌块砂浆缝隙中，使之牢固。
（2）外墙外保温系统
1）岩棉板外墙外保温系统质量控制要点
①保温层采用预埋或后置锚固件固定时，锚固件的数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。
后置锚固件应进行现场拉拔力试验。
每个检验批抽查不少于3处。
②保温板材与基层之间的粘结或连接必须牢固，其粘结强度应做现场拉拔试验。
③在粉刷找平层前进行冲筋吊线，设置控制垂直度的基准钢丝和按设计厚度用胶粉聚苯颗粒制作的标准模块。
④找平层宜分二遍操作施工，每遍施工间隔宜在2h以上。
第一遍抹胶粉聚苯颗粒应抹压密实，厚度不宜超过10mm；
第二遍应达到设计要求厚度，墙面可用大杠搓平，局部可用抹子修补整平；
30min后再收抹墙面，并检查墙面的表面平整度和垂直度，达到施工质量验收规范的要求。
2）现场喷涂硬泡聚氨酯外墙外保温系统质量控制要点
①对锚栓抽检并做现场抗拔试验，确保其达到设计的要求。
②聚氨酯泡沫塑料保温层喷涂后应按要求采用针入法检查保温层的厚度，每100m2。
不少于5点，后每增加100m2。
测2次。
③保温层平均厚度应符合设计要求，最小厚度不应小于设计厚度的80％。
④聚氨酯泡沫塑料的喷涂表面平整度应小于5mm。
使用1m靠尺和楔形塞尺检查，每100m2。
抽查5次，后每增加100m2。
测2次；
不合格不应大于2次。
⑤按检验批要求进行质量检验，且做好验收记录。
（3）墙体节能工程验收
1．墙体节能工程验收的检验批划分
（1）采用相同材料、工艺和施工做法的墙面，每500～1000m2。
面积划分为一个检验批，不足500m2。
也为一个检验批。
（2）检验批的划分也可根据与施工流程相一致且方便施工与验收的原则，由施工单位与监理（建设）单位共同商定。
2．隐蔽验收
墙体节能工程应对下列部位或内容进行隐蔽工程验收，并应有详细的文字记录和必要的图像资料：
（1）保温层附着的基层及其表面处理；
（2）保温板粘结或固定；
（3）锚固件；
（4）增强网铺设；
（5）墙体热桥部位处理；
（6）预置保温板或预制保温墙板的板缝及构造节点；
（7）现场喷涂或浇注有机类保温材料的界面；
（8）被封闭的保温材料厚度；
（9）保温隔热砌块填充墙体。
3．验收项目与检查方法
验收项目与检查方法，见表3-4。
4．验收记录
（1）墙体节能工程设计文件、图纸会审纪要、设计变更文件和技术核定手续。
（2）建筑节能保温丁程设计文件审查通过文件。
（3）墙体节能工程使用的材料、成品、半成品及配件的产品合格证、检验报告和进场复验报告。
（4）隐蔽工程验收记：
录。
（5）检验批／分项工程质量验收表、分项工程质量验收汇总表、建筑节能分部工程质量验收表。
（6）监理单位过程监管资料及建筑节能工程专项质量评估报告。
（7）检测单位出具的节能检测综合评估报告。
（8）其他必要的资料。
2、幕墙节能工程监理工作要点及措施
1．幕墙节能材料的控制
（1）幕墙施工单位应提供满足设计和规范要求的幕墙材料和附件，经业主、设计、监理和施工共同确认后封样于监理处，作为材料及附件进场验收的依据。
（2）幕墙材料进场后，监理应对其外观、品种、规格及附件等进行检查验收，对质量证明文件进行核查。
（3）在幕墙节能工程中，应严格控制隔热型材的质量，隔热条的类型、尺寸都必须符合设计要求。
在隔热型材中，一般应采用聚酰胺尼龙66。
（4）当采用隔热型材时，隔热型材生产厂家提供型材所使用的隔热材料的力学性能（主要包括抗剪强度和抗拉强度等）和热变形性能（包括热膨胀系数、热变形温度等）试验报告。
（5）建筑幕墙采用的玻璃品种要符合设计要求，玻璃的外观质量和性能应符合相关国家行业标准：
《幕墙用钢化玻璃与半钢化玻璃》GBjT17841；
《中空玻璃》GB／T11944；
《浮法玻璃》GBjll614；
《着色玻璃》GB／T18701；
《镀膜玻璃》等。
中空玻璃应采用双道密封。
均压管应密封处理。
2．幕墙节能工程施工过程控制
（1）幕墙节能工程施工前，督促幕墙施工单位完善开工手续，如编制幕墙节能工程的施工方案，并经监理（建设）单位审查批准等。
（2）督促幕墙施工单位建立健全的质量管理体系、施工质量检验制度，督促对施工人员进行技术交底和专业技术培训。
（3）幕墙施工前应进行样板问的施工，经业主、设计、监理验收后确认，才能全面展开施工。
（4）施工单位要有材料验收和检验制度。
（5）幕墙工程施工前，监理单位和施工单位，可按下列规定进行检验批划分：
1）相同设计、材料、工艺和施工条件的幕墙节能工程每500～1000m2。
应划分为一个
检验批，不足500m2。
也应划分为一个检验批；
2）同一单位工程的不连续幕墙节能工程应单独划分检验批；
3）对于异型或有特殊要求的幕墙节能工程，检验批的划分应根据幕墙的节能结构、工艺特点及幕墙节能工程规模，由监理单位和施工单位协商确定。
（6）幕墙构造缝、沉降缝等缝隙处，严格按照设计进行保温、密封等施工。
（7）在非透明幕墙中，幕墙保温材料固定要牢固。
如果采用彩釉玻璃之类的材料作为幕墙的外饰面板，保温材料不能直接贴到玻璃上，避免造成玻璃表面温度不均匀，引起自爆。
（8）幕墙与主体结构连接部位、管道或构件穿越幕墙面板的部位、幕墙面板的连接或固定部位，要采取一定的隔断热桥措施，其处理要严格符合设计要求。
（9）采用全玻璃幕墙时，隔墙、楼板或梁柱与幕墙之间的间隙，应填充保温材料。
（10）单元式幕墙板块间的缝隙密封，严格按照设计要求，避免渗漏。
（11）幕墙节能工程使用的保温材料安装过程中，督促施工单位要采取防潮、防水措施，避免受潮而松散变质失效。
（12）单元幕墙板块缝隙密
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