428跨境电子商务政策扶持研究Word文档下载推荐.docx
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目录
摘要I
AbstractII
1跨境电子商务概述1
1.1概念界定1
1.2发展现状1
1.2.1国外发展现状1
1.2.2国内发展现状2
2跨境电子商务的发展趋势3
2.1积极因素3
2.2消极因素4
2.2.1法律法规不健全4
2.2.2信用保障的局限性制4
2.2.3物流服务体系不完善5
3新形势下促进我国跨境电子商务发展的相关政策7
3.1建立适合跨境电子商务发展特点的监管体系7
3.2优化发展环境7
3.3促进直邮进口，保税备货，闪购等新业态的发展8
3.4优化电子支付服务政策9
3.5物流快递政策的改进9
4在政策扶持下我国跨境电商的代表例子10
4.1上海跨境电商的发展10
4.2重庆跨境电商的发展10
4.3杭州跨境电商的发展11
4.4宁波跨境电商的发展11
4.5郑州跨境电商的发展12
结论13
参考文献14
致谢15
1跨境电子商务概述
1.1概念界定
随着科技水平的科技不断提高，互联网技术已经在全球范围的广泛被应用。
科技可以改变人类的生活方式，随着互联网科技应运而生的跨境电子商务就在很大程度上便利了人类的生活。
跨境电子商务实现了跨区域快捷的流通，它是利用计算机技术在虚拟的电子商务的平台上进行商品交易，商品可以跨境运输，完成交易的全过程。
跨境电子商务可以实现全球经济的互动流通，给市场经济带来了一股新生的活力。
1.2发展现状
1.2.1国外发展现状
（1）由于国外的许多国家更早的进入信息化时代，其地区的跨境电子商务的发展也更加完善。
欧美几个国家的电子商务在全球电子商务中占据了大部分的市场份额。
就西欧国家来说，电子商务市场份额就已经达到了整个市场的一半比重。
日本是亚洲国家，在电子商务的发展程度上也不甘示弱。
日本的移动电子商务发展势头迅猛，仅12年市场份额就达到了整个市场的四分之一比重，如果照此势头发展下去，日本的电子商务将会进入更快的发展阶段。
（2）电子商务的新兴市场发展迅速。
土耳其是欧洲国家中电子商务发展最快的国家，拉美地区的电子商务的市场规模也在不断地扩大，达到了40%的高比重。
不只是发展的国家区域，在印度这样的发展中国家，互联网应用也很大程度上提高了电子商务发展水平。
15年印度使用网络进行商品服务的人数就达到了3亿人。
（3）电子商务是一种新生的消费模式，在未来有着巨大的市场发展前景。
纵观全球，跨境电子商务的发展已经给全球经济带来很大的利益空间，12年就带来了一万亿美元的经济效益。
电子商务目前在全球有三大主要分布区域，分别是欧美、亚太、新兴的一些地区。
欧美有30%的比重，亚太地区也已经发展到了25%的市场份额，以俄罗斯为例，每年的商品货物，有超过一半是来自其他国家生产运输的。
跨境电子商务突破了商品流通的地区，时间等的局限性，为人类生活带来了更便捷舒适的生活，跨境电子商务的发展在未来有着无限光明的前景。
1.2.2国内发展现状
（1）就电商发展的数量来看，在我国跨境电子商务的发展呈现出高增长的姿态。
我国使用互联网的人数已经达到了总人口的三分之一，由此带来了电子消费收益将会达到18亿元人民币。
跨境电子商务比传统的商务贸易活动有着很大的优势：
可选择性更多、交易方式更便捷、支付更方便等优点已经被广大消费群体所承认，在我国电子商务的市场潜力巨大。
自12年到13年我国的进出口总值就增长了百分之一，达到了4亿多远人民币的市场效益额。
2013年底，我国已经拥有了超过5000家的电子商务商家，国内通过各类平台开展跨境电子商务的外贸企业超过20万家，到16年底我国的跨境电子商务的市场交易额有望达到6万亿美元。
（2）我国电子商务发展的市场遍布世界各地。
以美国、俄罗斯、韩国、日本等几个国家为主。
在电子商务跨境流通的商品类别上研究，我国主要出口体积小，质量轻，科技水平高的产品。
阿里巴巴是我国最著名的电子商务交易平台，在其交易产品的类别比重上，占比重最大的是服装，其次是手机电脑等科技产品，其次才是化妆品，保健产品。
（3）就我国电子商务发展的区域来说，主要集中在我国的沿海地区。
这些地区科技水平高，人力资源丰富，临近海洋，可以进行海运运输商品。
目前在我国最大的电子商务区域分布在浙江地区。
阿里巴巴集团就是在浙江地区成立的，是浙江电子商务的代表。
在我国的内陆地区随着电子商务的不断发展也出现了一些电商代表，在山东、河南电子商务在地区市场份额中都有自己的一席之地。
2跨境电子商务的发展趋势
2.1积极因素
（1）跨境电子商务是依靠互联网技术才可以进行正常的商品交易、商品运输的。
在现今科学技术更新换代日新月异的时代，互联网已经是全球范围内很普遍的一门科学技术，每年网络使用人数都会有一个新的提高。
人们在网络上已经不仅仅满足于开阔自己的事业，更关注自己生活质量的提高。
人们越来越多的选择在网络平台上上进行全球购，更好地选择更高质量的适合自己的产品。
科技的不断发展改变了人类的生活改变了人类的消费模式。
跨境电子商务已经在全球范围内被更多的人使用。
随着科学技术的不断提高，电子商务交易平台也会得到越来越好的改善，网上快捷支付的方式也会更加安全便捷，在未来跨境电子商务的发展将会随着互联技术全球范围的普及越来越大众化，全球化。
（2）经济全球化是时代发展的大趋势，随着WTO世界贸易组织、以及我国改革开放之策的不断落实，中国上海自贸区成立等等这些推动经济全球化发展的组织的出现，市场竞争已经不是一个国家内部市场的竞争，而是全球的经济市场进行的产品之间的较量。
伴随着竞争越来越激烈，对产品的品牌，质量等也提出了更高的要求。
对于我国来说要想在世界经济改革的浪潮中获得成功就必须适应经济全球化的发展特点。
传统的上商品交易模式已经远远不能满足我国的市场发展速度。
跨境电子商务的发展迎合了经济全球化的需求，在我国也有着很好的发展市场。
我国需要跨境电子商务来进行国际商品的竞争与合作，通过跨境的流通宣传商品的品牌，在竞争与合作中产品的质量也得到了进一步的提高和保障。
（3）对于我国跨境电子商务的发展，国家政府部门高度重视，出台了一系列的法律法规和扶持政策来促进跨境电子商务朝着更好更快的方向发展。
《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》的出台是政府为了支持企业跨境出口零售产品的变现。
在政策的扶持之下，我国进一步批准了更多的城市成为了跨境电子商务发展的试点区域，新增加深圳、苏州、青岛、长沙等八大城市，更好地融入了世界市场中，为我国跨境电子商务的发展壮大力量。
上海市自贸试验区也大力支持跨境电子商务的发展，管委会和上海市信息投资股份有限公司，分别与美国亚马逊公司签署关于开展跨境电子商务合作的备忘录。
2.2消极因素
2.2.1法律法规不健全
虽然在我国跨境电子商务的发展进入增长阶段，政府也出台了很多政策来扶持跨境电子商务的发展，但是我国电子商务的发展仍然存在很多弊端，法律法规仍不是很完善。
对于海关政策来说，我国关于电子商务货物的海关政策至今没有很好的完善。
海关是电子商务跨境流通必须要面临的问题，消费者选择跨境电子商务平台需要货物快速的运达，对于我国电子商务的发展来说是一个巨大的挑战。
海关通关的速度越快，商品交易速度就会越快，在一定程度上提高了跨境电子商务的竞争水平。
在目前我国电子商务的发展状况来说，主要跨境运输的是小额产品货物，批量小，体积小。
大多数的商品只能通过快递，邮政进出境。
对于我国现有的海关政策来说，审批检验这样的产品时效性不高，制度不甚完善，对于我国跨境电子商务的发展这是一个巨大的阻碍。
产品的跨境运输需要收取一定的关税，对于我国现今的关税政策来说不能很好满足电商业的发展。
关税过高，办理过关手续过于复杂繁琐都是我国跨境电子商务发展面临的困扰。
如何简化过关手续的办理，降低关税收取标准是我国政府亟待解决的问题。
跨境电子商务的发展会推动我国经济的良性发展，其发展也需要良好外部环境的支持。
只有将法律法规进一步完善，为我国跨境电子商务的发展提供更好地政策支持，才能使我国跨境电子商务快速发展，带来更大的经济效益。
2.2.2信用保障的局限性制
（1）跨境电子商务的交易是在虚拟的电子交易平台上进行，货物的结算不是用现金而是利用快捷的电子支付来完成。
对于资金的流通安全性来说提出了更高的要求。
目前的跨境电子商务虽然在很大程度上便利人们的生活，但是为客户资金账户的安全带来了一定的风险。
如果在交易时没有一个完善的信用监督体系，很容易在交易时出现漏洞，使资金流通出现阻碍，陷入资金清偿的困局之中，给双方带来经济损失。
网络是把双刃剑有好的一面也有它的弊端，利用那个网络可以进行跨境电子商务的交易，同样利用网络漏洞可以窃取信息，产生资金的流失。
在跨境电子商务平台上进行快捷支付是要承担一定风险的，资金流通时的安全性，交易时的信用监管体系都需要进一步的巩固加强，让消费者在使用跨境电子商务消费时更加安心，便利。
（2）购买完货物之后并不代表商品服务的结束，消费者可以享受正常的售后服务，当产品遇到什么质量问题，与销售商联系之后基本都可以得到合理妥善的解决。
售后服务的水平代表了一个商家的竞争力。
售后服务越好，在消费者群体中就会树立良好的企业形象，在竞争越来越激烈的全球市场中，品牌效应是企业竞争时拿出的王牌。
就我国的电子商务发展来说，售后服务体系不甚完善，使消费者在购买时同时也承担这儿着一点的消费风险。
这种情况对于进一步发展我国的跨境电子商务来说是不利的。
电子商务跨境流通之后在不同的国家地区会面临不同的政策的管制要求。
不同的政策要求使跨境电子商务售后服务体系难以保障，退税，结汇都难以很好的完成，就目前的发展现状来说，通过快件和邮递渠道运输的商品无法享受出口退税政策，很多中小型电商为了获取更大的利益空间，对产品的成品进行压缩节制，根本无暇关注售后服务，所以在售后服务方面，消费者需要承担一定的风险负担。
2.2.3物流服务体系不完善
（1）物流体系是决定跨境电子商务发展的关键因素，但是从目前我国跨境电子商务发展的情况来说，物流体系的基本设施不甚完善，不仅没有促进跨境电子商务发展，反而起到了阻碍的消极作用。
从上文中的分析可以得出，我国跨境电子商务主要是出口体积小质量轻，高科技的产品。
这种小额进出口货物本就没有很好地海关政策扶持，又加之目前我国的物流运输设施没有其他区发达国家先进，现代化。
物流速度达不到市场的要求，随着我国跨境电子商务发展的越来越壮大，我国的物流体系需要承担的货物运输压力也越来越大。
现今的物流基础设施施无法满足市场需求的。
落后的物流设施会导致货物不能及时送达，严重时会导致货物的积压，从而使物流网络堵塞瘫痪。
（2）人才缺口大是我国跨境电子商务发展面临的又一难题。
跨境电子商务是伴随着科技水平提高而创造出的一种新兴的消费模式，一种新的消费产业的壮大需要复合型的人才资源的支持。
跨境电子商务的市场是整个全球化的广阔市场，就传统产业来说面临的挑战难度升级，竞争激烈。
要想在艰难的市场环境中很好的生存，人才是是胜利的关键。
物流体系在跨境电子商务发展的过正中有着举足轻重的地位。
随着我国跨境电子商务生产范围的不断扩大，对物流运输体系提出了更高的要求。
要运行这样一个庞大的物流运输体系，需要的是高素质综合型的专业人才。
要想让我国跨境电子商务更好地服务消费者，吸引培养更多的复合型人才进入跨境电商这个行业，才是企业细水长流发展的关键要素。
3新形势下促进我国跨境电子商务发展的相关政策
3.1建立适合跨境电子商务发展特点的监管体系
为了实现我国跨境电子商务更好更快的发展，我国政府应出台更加适合跨境电子商务发展特点的监管体系和政策。
从12年开始我国不断地开放发展跨境电子商务的范围，增加了几个试点城市。
由以前的五个发展为十几个城市，不但包括沿海城市，内陆城市也包括在内。
在这些试点城市中发展跨境电子商务享受国家的一系列优惠政策，在跨境电商平台上购买的海外商品只需缴纳等同于个人物品的“行邮税”，免去一般进口贸易的“关税＋增值税＋消费税”。
另一方面随着《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》的出台，我国有系列支持跨境电子商务发展的政策出现：
建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计，建立电子商务出口检验监管模式，支持电子商务出口企业正常收结汇，鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务，实施适应电子商务出口的税收政策，建立电子商务出口信用体系。
海关是监督跨境电子商务关键的部门。
在14年出台的《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监管方式代码的公告》中对保税进口进行了法律意义上的许可。
《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》则是为了解决我国跨境电子商务发展面临的一些急需解决的问题，国家所采取的政策。
在规范中更好地规范了跨境电子货物产品的海关关税流程政策，更好地完善检验检疫监管政策措施，并对我国跨境电子商务的发展提供一定的资金支持。
3.2优化发展环境
（1）良好的外部环境是一个企业成功的必备要素。
我国跨境电子商务的发展作为一种新生的消费模式更加需要外部环境的支持。
我国跨境电子商务运输的产品时小份额的货物，不但体积小质量轻而且科技含量高。
运输这种货物目前只有快递，邮政等几种固有的模式。
在我国很多的小型跨境电子商务企业没有进出口经营权，很多交易操作无法很好地完成，资金安全售后服务业得不到保障。
为了解决发展中遇到的这一突出问题，我国出台了一项政策：
允许以商业单据代替报关单作为结汇的依据。
这一政策的出台很好地升级了我国的海关关税，物流等的体系，很大程度上保证了跨境电商的资金安全，更好地保障了消费者的权益。
（2）跨境电子商务要想进行商品的正常流通需要便捷的交通运输体系，在我国海运空运都很方便。
东南沿海地区适合货物的空中运输，空运比较发达是我国的北京上海这种经济发展迅速的大城市。
但是跨境电子商务商品的制作产地一般覆盖在我国的内陆城市。
虽然从内陆地区到海运空运的地点不困难，但是在时效性上依然得不到很好的保障，是我国跨境电子商务更快的发展的绊脚石。
在今后我国跨境电子商务要想实现商品的更快流通就需要建立完善的生产地与产品运输关口的合作体系，更好更快的进行货物的运输，出入境，为我国跨境电子商务的发展增添新的动力。
（3）我国要发展跨境电子商务就必须重视各个国家之间的合作。
我国跨境电子商务的消费群体已经覆盖全球各地。
如果国家之间政策体系没有很好地沟通，容易造成资金的损失。
在以前俄罗斯就出现这种情况，由于俄罗斯海关清关时间过长，经常出现货物丢失的情况给我国跨境电子商务带来一定的经济损失。
为了解决这一问题，中俄跨境电商通关服务平台在绥芬河市正式开通，实现了对中俄两个国家之间电商平台、电商企业、物流企业操作系统与海关总署电子口岸的系统对接合作，让两国之间的商品贸易越来越便捷。
在今后我国应加快与其他国家的合作的脚步，尽快建立一些有利于两国之间电商发展的平等条约，使跨境电商进入一个全新的发展阶段。
3.3促进直邮进口，保税备货，闪购等新业态的发展
在传统的消费模式下，消费者要想购买外国的产品就要进行商品的‘代购’。
这种消费形式不仅花费的时间长，成本高，而且对于商品的质量也没有明确保障，消费者也上手不了售后服务的便利。
随着跨境电子商务的发展，海外商品直邮成为新的消费热点。
要想购买国外的产品，消费者只需要在电子交易平台上选择对应的产品下单，商家将电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输给海关进行检查，通过后，海外的货物就可以通过海运空运等各种形式送达到消费者的手中。
这种新的消费方式不仅解决了传统‘代购”‘海淘’时效性差的缺点，还能保证产品的质量安全。
保税备货也是一种新兴的产业，商家把产品列入保税产品中进行管理，这个管理系统和海关、商检的管理系统进行分工合作，可以更快的完成产品的通关，正常只需要一小时的时间即可。
在上海。
为了更好地服务消费者，推动跨境电子商务的不断发展，海关推出多项政策措施，开通直邮绿色通道，使海关政策更简化，货物流通更便捷，服务业更加的高效率。
3.4优化电子支付服务政策
跨境电子商务的发展需要对电子支付平台进行不断地优化。
目前使用最多的是跨境人民币结算。
这是独立面向B2C网站跨境电商的通道。
这种支付模式有很好的风险控制系统，减少了跨境资金流通的风险性，保证了资金的安全。
在我国也出现了一批优秀的支付服务产业。
支付宝，财付通等都可以在跨境资金支付上试点运行。
虽然我国的电子支付服务产业有了一点的发展，但是相对于其他的发达国家来说仍然不够完善。
在今后我国应当大力发展电子支付产业，让电子支付产业更好地融入世界经济发展的大潮中，增强在国际上的影响力，从而进一步推进我国跨境电子商务的发展。
3.5物流快递政策的改进
跨境电子商务的发展需要完善的物流体系。
我国政府应当退出一些的政策措施对物流企业进行进一步的完善。
通过对物流体系的升级，让产品的运输，储存，流通时效性加强。
另外可以借鉴国外物流产业先进的技术经验，在借鉴中不断创新，探索出适合自己的物流新体系。
4在政策扶持下我国跨境电商的代表例子
4.1上海跨境电商的发展
上海市作为重点的试点城市，保税商品，海外直邮的模式是上海跨境电商主要运行模式。
上海跨境电子商务主要销售保健食品，化妆品服装等小份额产品。
随着上海自贸区的成立，国家也逐渐允许跨境电子商务在自贸区内进行发展，国家出台了《第三方网络交易平台经营管理办法》来完善跨境电子商务的发展体系。
上海虹口区还出台了一个五年计划来推进电子商务的发展。
上海市政府非常重视跨境电子商务发展的市场潜力，为此制定了了很多的相关扶持政策。
到14年底，上海跨境电子商务的收益已经达到了9000多亿元，海关部门也为55个交易范围遍及美、韩等几个电商大国的国内电商企业服务。
上海在新的历史发展时期，跨境电子商务的发展将进入一个全新的发展阶段。
4.2重庆跨境电商的发展
重庆市是发展比较全面的国内跨境电子商务的试点城市，在重庆市的跨境电子商务中包含了全部的四种服务模式。
为了推进重庆跨境电子商务的更好发展，政府也付出了很大的扶持力度。
在重庆市江北区出台了《关于加快电子商务发展的指导意见》，在这个政府文件中明确指出了关于更好发展跨境电子商务服务的几点措施，在措施的指引下，重庆电商企业有了更为明确的发展目标。
大足区也出台了《大足区电子商务发展规划》利用这个规划意见，大足区的电子商务有了明显的提高。
高新区则出台了《促进电子商务发展的暂行办法》。
利用规划中提到的方法，重庆市的跨境电子商务水平有了明显的提高。
到14年，重庆跨境电子商务的发展规模有了很大程度的提高，有大约40家企业开始发展跨境电子商务企业。
重庆还建立了全国首个移动电子商务的产业园地，在这个产业园地里，重庆市政府扶持了一大批优秀的跨境电子商务产业集团。
4.3杭州跨境电商的发展
浙江杭州市全国首个发展跨境电子商务的城市。
作为最先发展的城市，杭州积累了很多的发展优秀经验。
杭州首先建立了电子商务促进会，通过这个组织推动杭州市跨境电子商务的不断发展。
杭州市深知物流体系对跨境电子商业的关键性作用，为了完善杭州市本地区的物流产业，政府出台了很多的政策来加紧技术的升级，产业链的完善。
杭州市被国家邮政局授予了“全国快递模范城市”的荣誉称号，这份荣誉代表了杭州市改善物流运输体系的决心，通过良好的运输管理，杭州市的跨境电子商业保证了产品运输的时效性和产品的质量保证。
杭州市跨境电子商务的发展面向全
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