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孙忠和秦典开王南兵2

7.3.应急信息员：

夏明2

7.4.资源管理员：

刘昌玉3

7.5.应急抢救员：

尚乃国朱庆斌3

7.6.应急救护员：

王江波朱其兵张武华3

8.应急资源准备3

9.应急预案响应3

9.1.应急范围：

3

9.2.施工现场具体急救方法4

10.意外事故和紧急情况的处理10

10.1.伤亡事故的报告10

10.2.现场保护11

10.3.现场善后处理11

10.4.事故处理11

11.应急预案的评价及调整11

12.应急信息资源12

1.工程概况

工程名称

安徽蒙城玖隆国际城市综合体C区一标段8#、21#、22#、23#楼

工程地址

蒙城县逍遥路与政通路交口西南

建设单位

蒙城县保地丰房地产开发有限公司

施工单位

监理单位

云南世博建设监理有限责任公司

设计单位

安徽南巽建筑规划设计院有限公司

要求工期

工期450天

工程用途

商业、住宅

2.编制目的

按照本公司环境与职业健康安全管理体系文件的规定，以及环境与职业健康安全管理方针，确保本项目环境目标的实现，使本项目成为一个营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平。

为了实现体系文件所规定的目标，使环境污染在本项目所有活动、产品、服务中始终处于控制状态，并使我们的环境管理体系不断保持改进，使本项目施工中的环境潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能作出迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对社区的污染和对项目造成的损失，特制定本应急预案。

3.编制依据

1）国家有关环境保护的法律、法规

2）有关地方政府对环境保护的条例、规定

3）有关环境保护的规范、标准

4）企业、上级系统有关文明施工规定、条例

5）公司《环境与职业健康安全管理手册》

6）公司《环境与职业健康安全程序文件》

4.安全管理方针及目标

4.1.方针

营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平。

4.2.目标

杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零；

月因工负伤频率控制1.2‰，因工重伤频率控制在0.05‰以内；

杜绝急性中毒事故与重大火灾事故；

不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

4.3.环境目标

1）噪声投诉处理率100%，

2）噪声投诉率年均降低20%，

3）采取有效措施控制粉尘和噪声。

4.4.工地管理具体目标

争创甲级工地、示范工地

5.安全目标分解图

详见后附件《安全目标分解图》

6.应急预防领导小组

组长：

陈勇

副组长：

孙忠和秦典开王南兵

成员：

夏明刘昌玉尚乃国朱庆斌王江波朱其兵张武华

施工队成员：

夏树海朱云德蔡战标朱长权

7.应急预防工作职责

陈勇

职责：

应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告

孙忠和秦典开王南兵

负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作

夏明

当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向分公司及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作

刘昌玉

负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作

尚乃国朱庆斌

按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止手段，并对人员、财产等进行抢救

王江波朱其兵张武华

当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

8.应急资源准备

项目经理部应结合工程项目的实际情况，针对本项目潜在事故紧急情况，有选择地作好物质及资金准备：

1）防止噪声的隔音材料

2）消除粉尘的水源、设备

3）消除渍水的抽水设备、消毒药品

4）有毒有害物质的中和药物

5）必要的抢险工具如锹、锄、钩、人力车

6）必要的救护机械设备及车辆

7）必要的救护用具及药品

8）防毒、防尘、防水、绝缘等防护用品

9）应急照明设备及用品

10）防暑降温及防寒用品等

11）其它必须的用品

9.应急预案响应

根据公司目前的应急事件和项目实际情况，项目对因素进行辨识并确定了火灾、触电、坍塌、物体打击、高空坠落等，

下列物质或场所为应急准备和响应的重点：

1）易燃易爆液（气）体：

汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天燃气；

2）可（易）燃物体：

建筑垃圾、冬季施工保温材料；

3）化学品：

硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾；

4）作业点或场所：

现场电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂、中心试验室。

9.2.施工现场具体急救方法

9.2.1.火灾急救

1）施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位及燃烧的物质，拨打“119”向消防部门报警同时组织撤离和扑救。

2）在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离。

如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活的选择灭火用具。

3）在扑救现场应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

4）扑救火警、火灾可单独采用，也可几种同时采用。

用破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件的灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救，在扑救的同时要注意周围的情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，避免二次事故的发生。

在灭火后，应注意保护现场，以便日后调查起火原因。

5）火灾现场自救注意事项

救火人员应注意自我保护，使用灭火器材时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。

必须穿浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。

身上着火时，可就地打滚，或用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。

6）烧伤人员现场救治

在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与至伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。

（1）伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水扑灭火焰。

切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤。

如附近有水池，可让伤员跳入水中。

如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火。

（2）用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。

自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上土任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。

因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。

（3）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。

（4）经现场处理后的伤员迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。

9.2.2.严重创伤出血伤员的现场救治

创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。

9.2.2.1.止血

止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。

9.2.2.2.包扎、固定

创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，由可减少出血帮助止血。

在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

9.2.2.3.搬运

经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。

不正确的搬运，可，导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。

搬运伤员时应注意：

1）在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。

宜在止血爆炸固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。

2）在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。

3）在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。

因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而时已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。

9.2.2.4.创伤救护的注意事项

1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。

如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。

凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。

2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，疾驶当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。

3）在模板倒塌、土方陷落、交通事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。

一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕伤肢，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少和延毒性分解产物的释放和吸收。

在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。

4）胸部受伤的伤员，实际损伤常教胸壁表面所显示的为严重，有时甚至完全表里分离。

如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。

在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。

5）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。

9.2.3.急性中毒的现场抢救

急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，突然发生的病变，是威胁生命的急诊。

在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。

积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的现场处理和及时转送医院。

这对提高中毒人员的抢救成效率，十分重要。

9.2.3.1.急性中毒现场救治原则

1）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。

2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：

（1）皮肤污染、外表接触毒物：

如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

（2）吸入毒物（有毒的气体）：

如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；

环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；

二氧化碳过量；

油漆、涂料、保温、粘合等施工时；

苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。

应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。

（3）食入毒物：

如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠等和酒精中毒，对一般神志清者应设发催吐：

喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。

对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。

9.2.3.2.急性中毒急救注意事项

1）救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳有场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。

2）常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往高压氧舱的医院救治。

3）在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。

9.2.4.触电急救

触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。

触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。

一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速对症抢救。

9.2.4.1.触电的急救细则

1）发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。

2）根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：

（1）对于低压触电事故，可采用下列方法：

①如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。

②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。

也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。

③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。

切不可直接去拉触电者。

（2）对于高压触电事故，可采用下列方法；

①立即通知有关部门停电。

②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

3）脱离电源后，要及时迅速对症抢救：

①如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。

②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩膀低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。

③如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。

并请医生诊治或送往医院。

9.2.4.2.触电急救的注意事项

1）使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。

2）在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。

3）对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别搬运问题，避免再伤害。

9.2.4.3.触电事故应急预案

1）应急措施：

（1）发生人身触电时，应立即切断电源；

（2）严禁未切断电源前与触电者进行接触；

（3）立即组织现场人员救助触电人员，情况严重时立即送往医院；

（4）组织现场相关人员对因触电烧坏的财产进行抢救；

（5）维护事故现场，二十四小时内向上级部门汇报情况，若发生人员伤亡，还应及时向发生地点的管辖部门进行汇报。

2）应急人员：

现场电力负责：

秦典开

现场急救人员：

尚乃国

朱庆斌

现场协调人员：

孙忠和

王南兵

现场总负责人：

陈勇

9.2.4.4.其它注意事项

火警电话：

119

医护电话：

120

医院地址：

蒙城县庄周路67号急救电话：

7623591

9.2.5.高空坠落事故应急预案

9.2.5.1.应急措施：

1）发生高空坠落时，应立即停止坠落处的人员工作，对人员进行安全疏散，对坠落者进行紧急救护，严重者立即送往最近医院；

2）立即组织人员对现场进行保护，救出所有在事故中受伤人员；

3）立即封锁发生事故的四周道路，禁止其他人员进入封闭区；

4）对发生事故点进行加固和防护、修缮；

5）维护事故现场，二十四小时内向上级部门汇报情况，若发生人员伤亡，还应及时向发生地点的管辖部门进行汇报。

9.2.5.2.应急人员：

现场人力负责：

秦典开

尚乃国

朱庆斌

孙忠和

王南兵

陈勇

9.2.5.3.其它注意事项

9.2.6.物体打击事故应急预案

9.2.6.1.应急措施

1）发生物体打击事故时，项目部立即组织施工现场人员对受伤人员进行紧急救护，严重者立即送往最近医院；

2）立即组织人员对现场进行保护，立即封锁发生事故的四周道路，禁止其他人员进入封闭区；

3）排除造成物体打击的危险源；

4）维护事故现场，二十四小时内向上级部门汇报情况，若发生人员伤亡，还应及时向发生地点的管辖部门进行汇报。

9.2.6.2.应急人员

9.2.6.3.其它注意事项

9.2.7.机械伤害事故应急预案

9.2.7.1.应急措施：

1）发生机械伤害事故时，应立即停止机械的操作，并切断电源；

2）立即组织人员对现场进行保护，救出在事故中受伤人员，送往最近的医院；

3）保持引起事故的机械状况，尽可能维持原状，以待调查组检查；

4）二十四小时内向上级部门汇报情况，若发生人员伤亡，还及时向发生地点的管辖部门进行汇报。

9.2.7.2.应急人员：

9.2.7.3.其它注意事项

10.意外事故和紧急情况的处理

10.1.伤亡事故的报告

发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部。

项目经理部在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和合肥市有关部门。

事故报告流程见事故报告流程图。

10.2.现场保护

事故发生后，应立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪。

要做到有组织有指挥。

同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录像。

必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。

在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。

10.3.现场善后处理

1）对因潜在事故或紧急情况造成的社区环境破坏或对社区居民生活造成影响的，分公司领导及项目领导应主要做好相互沟通工作，取得有关方面的谅解，避免事态扩大，以免造成更大损失

2）在与社区或社区居民沟通中，如发生责任要求赔偿的，分公司应进行认真的研究讨论，制定出较为符合事实的处理意见，以免企业信誉的损失

3）对潜在事故或紧急情况发生后，分公司应对事故进行认真分析，对相关的责任单位或责任人应提出处理意见

4）对因相关方造成的事故发生，应提出经济赔偿意见

5）在事故未进行调查处理完毕前，项目应急指挥员应指派专人保护现场，因救护伤员而被移动的要给予恢复原状，不得擅自清理现场

10.4.事故处理

事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，项目经理部负责落实处理。

因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；

构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

11.应急预案的评价及调整

1）对以下两种情况，分公司应组织进行评价总结：

（1）应急演习预案结束后一周内

（2）潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内

评价应由分公司组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人员应参加

应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。

应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容。

应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送公司生产科。

12.应急信息资源

医疗救护电话：

消防报警电话：

公安报警电话：

110

安徽三建省职工活动中心综合大楼项目部:

项目经理

技术负责人

施工负责人

技术员

施工员

安全员

资料员

材料员

朱其兵

蒙城县保地丰房地产开发有限公司：

:

业主代表：

周敏

安徽省建设监理有限公司:

工程总监：

李福松