强化教育培训文档格式.docx

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26岁至35岁之间，党员人数为3263人，占党员总数的22.5%；

36岁至45岁之间，党员人数为4047人，占党员总数的28.5%；

46岁至54岁之间，党员人数为2613人，占党员总数的18%；

55岁至59岁之间，党员人数为1123人，占党员总数8%；

60岁以上的党员人数为2494人，占党员总数的18%。

从以上分析看，我县中青年党员干部占56%左右，党员干部严重老化，基层干部后继乏人，新老交替困难重重。

从学历水平上看，具有研究生学历的有17人，本科学历549人，专科学历1885人，中专学历1733人，高中学历3390人，初中文化程度4179人，小学文化程度1936人，文盲576人。

从以上分析看，具有高中以上文化程度的党员干部人数占党员干部总数的52.8%，全县党员干部的学历水平总体来讲是比较低的。

文化层次偏低，在很大程度上制约了我县经济和社会的发展。

从知识结构上看，具有高级职称的党员干部人数为380人，具有中级职称的党员干部为1200人，具有初级职称的党员干部为3000人，参加过专业培训和进修学习的党员干部为2856人，以上四部分党员干部总数只占党员总数的50%左右，而且在调查中，我们还发现，绝大多数党员干部知识结构单一、学科知识单一，缺乏其他学科的知识，知识面狭窄，这在很大程度上影响了党员干部的综合素质和综合能力。

二、党员干部教育培训情况

近年来，按照县委《干部年度培训计划》，我县组织部门和党校分期分批对全县副科以上党员干部及村两委党员干部进行培训轮训。

自1997年行政学校成立以来，先后累计办班130多期，培训轮训党员干部11000多人次，使党员干部受教育面达到70%以上，县委党校已成为干部培训轮训的主阵地，特别是中青年党员干部更是把党校学习培训看成是自己进步的动力。

自1998年以来，县委组织部和县委党校先后举办了八期优秀中青年后备干部培训班，培训人员达400多人，组织部门提拔任用320多人，从而使县委党校在社会上产生了强大影响力和吸引力。

同时，为适应广大党员干部全面提高素质和更新知识的需要，汝阳党校自1988年起开办干部学历教育，作为中央、省市委党校函授教育的办学点，十几年来，先后毕业各级各类学员2800多人，其中中专678人，大专1026人，本科1096人，目前在校学员652人，其中专科436人，本科166人，使我县中青年党员干部受教育面达到80%以上。

三、当前党员干部素质中普遍存在的问题及原因

党员干部的素质问题，实质上就是党员干部的质量问题，它大体上包括两大方面：

一是无产阶级政党所固有的党性，这是党员干部素质的根本；

二是党员干部在政治、思想、组织、品德、文化和业务等方面应具备的条件。

毫无疑问，我们的党员干部主流是好的，素质是高的，但是在一部分党员干部中还存在着素质不高的问题，主要表现在：

一是政治素质不高。

有的党员干部共产主义的理想淡薄，社会主义信念动摇；

有的在政治上不同党中央保持一致，在执行党的路线、方针、政策时，阴奉阳违，各行其是；

有的在重大原则问题上，是非不分，好坏不辨，甚至跟着错误的东西跑。

二是思想素质不高，有的党员干部宗旨意识淡薄，打麻将、扑克日夜不累，猜码、喝酒不怕醉，上班、学习打瞌睡；

有的把“文章靠秀才、发财靠乱来”当作自己的行为准则，以权谋私、借板生财，出租权力，滥用职权，不该说的话照说，不该办的事照办，钱装错了袋子，人上错了床。

调查表明：

近年来，我县因各类违规违纪触犯刑律，受处分的领导干部无一不是共产党员。

三是文化素质不高。

调查统计表明：

目前全县党员干部具有大学、中专和高中文化程度的仅占党员干部总数的52%，还有相当一部分党员干部处于文盲或半文盲状态。

四是业务素质不高。

依据调查，我县尚有一半的党员干部没有专业技术或没有经过专业技术培训。

有相当一部分党员干部搞教育的，不会因人而异，因材施教，催人好进；

搞工业的不懂取长补短，改革创新，开源节流；

务农的不知更新观念，科学种养，脱贫致富；

行医的不晓得望闻问切，不知道取经求宝，扬长避短，精益求精；

经商的不通精打细算，合理经营，增收节支。

五是组织纪律素质不高。

有的党员干部违反党的民主集中制原则，搞“桌上握手，桌下踢脚”，“不讲原则讲圆滑，不讲正气讲和气”，睹违法之事视而不见，听非礼之言充耳不闻；

有的从“门缝”看人，凭亲情圈人，以私利用人；

有的长期不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作。

之所以会出现上述一系列问题，除了入党把关不严、对违法乱纪处理不严、对不合格党员干部处理不力以外，一个重要的原因就是教育管理松弛，主要表现在：

一是没有严格对党员干部进行思想教育。

对党员干部进行思想教育往往是见到矛盾绕着走，是非面前不开口，即是不得不批评几句时，也是“不说好、不说坏、谁也不见怪”。

二是没有严格对党员干部进行党的基本知识教育，忽视了系统地组织党员干部学习党的基本知识，致使不少党员干部身在党的组织之内，却不知如何做一个合格党员干部。

三是没有对党员干部进行严格的组织管理。

在一些机关里，过组织生活时，往往是钉掌的敲耳朵，离蹄（题）千里，解决不了党员干部队伍中深层次的问题；

一些企事业单位、乡村、街道的党组织，象霜后的小葱，软不拉耷，不能对党员干部的言行进行及时有效的监督和制约。

总之，正是这些原因导致在党员干部队伍中存在着一系列这样那样的问题，这些问题不仅严重败坏了党的形象，降低了党的威信，而且严重破坏了党群关系，严重影响和制约经济和社会的发展进步。

事实证明，加强对党员干部的教育培训，已成为当前干部队伍建设的当务之急。

四、新形势下党员干部的知识急需更新提高

实践证明，在新的历史条件下，更新党员干部的知识，提高其素质已是势在必行。

要提高党员干部素质，再用过去那套搞运动的办法是行不通的，必须靠经常性地加强对党员干部的教育培训，来丰富党员干部的理论知识和专业技术知识。

其中以下四个方面的知识是最重要的，也是最需要的。

一是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育。

当前应重点学习马列主义哲学、马克思主义建党理论、毛泽东思想基本原理，特别是邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。

通过这些教育，使广大党员干部坚定对社会主义的信仰，对共产主义的信念，对建设中国特色社会主义的信心，对党的信任，增强思想意识、政治意识、大局意识、责任意识，并在实践中坚持用马克思主义的立场观点、方法去认识事物，解决问题，做一个自觉地为实现党的任务，当好“三个代表”而奋斗的先锋战士。

二是加强党的基本知识的教育。

当前应重点学习党章、党史、党纪、党规，同时与党风廉政、职业道德教育结合起来，使每个党员都能真正了解党的性质、党的历史、党的指导思想、党的根本宗旨、党的基本纲领、党的奋斗业绩、党的实践经验、党在现阶段的总任务、党的最终目标、党的纪律和党的各项规定、党的优良传统和作风、党员的权利和义务，从而树立正确的权力观、荣辱观、道德观、义利观、人生观、价值观，增强公仆意识、自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和与时俱进、开拓创新的意识，做到自重、自省、自警自励，在改革开放和社会主义现代化建设中作出积极贡献。

三是加强党的路线方针政策的教育。

当前应重点学习十一届三中全会以来党的路线方针政策，同时与国法、国策、形势任务教育紧密结合起来。

通过教育，使广大党员干部真正认识到四项基本原则是立党之本，改革开放是强国之路，如果离开了四项基本原则，我们的国家就会失去正确的前进方向，就不会有安定团结的政治局面；

如果不坚持改革开放，就难以加快经济发展，更谈不上壮大社会主义的物质基础、技术基础，增强综合国力和提高人民的生活水平，社会主义制度的优越性也就难以发挥出来，进而使广大党员干部模范遵守党纪国法、维护党和国家的整体利益，在贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针和国家的法律、法规、政策过程中，克服盲目性和动摇性，增强自觉性和坚定性，坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，以经济建设为中心，坚持深化改革、扩大开放，冲破一切束缚发燕尾服的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和弊端，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

四是加强学习文化、经济、科技知识的教育。

要针对不同岗位的党中干部要进行不同的专业知识教育，帮助他们学业务、学技术、学管理，使他们具有从事本专业的知识技能，熟悉本行业务，提高觉悟水平，自觉地把工作热情和科学态度结合起来，把积极进取和求真务实结合起来，紧跟时代步伐，重实际，说实话，务实际，求实效，努力为建设有中国特色社会主义现代化、实现小康社会建设目标创一流业绩。

五、建设高素质的党员干部队伍必须把教育培训作为一项战略任务来抓

江泽民同志指出：

“我们有一条基本的经验，这就是党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质的干部队伍。

”“三个代表”要求的落脚点是要忠实地代表最广大人民的根本利益，这不仅要靠正确的理论和路线，而且要靠广大党员干部以良好的思想作风和工作作风，真心实意地为群众谋利益。

党的十六大对全面建设小康社会目标作了全面部署，我们深深认识到，要把中央的精神落到实处，就必须不断提高全县党员干部队伍的素质，把加强党员干部队伍的教育培训，作为山区群众脱贫致富奔小康的基础性工作来抓，只有这样，才能有效地组织全县经济的发展，搞好两个文明建设。

2005年10月13日