扶贫小额贷款工作总结3篇文档格式.docx
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省分行领导还定期看望帮扶工作队员,并在生活上照顾工作队员,工作上支持工作队员,政治上关心工作队员,做到了“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的“三位一体”保障机制。
(四)深入调研,增强动力
帮扶队员在年初就及时深入到村组、农户、田间地头查看实况,开展调查研究,摸清农村经济工作发展中的重点、热点、难点,找准切入点,坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法,制定详细的工作计划,确定各个时期的工作重点和任务;
帮助群众改善基本生活条件,拓宽增收致富门路,提高基本素质,增强发展能力;
推进农村综合改革,借助外力、激发内力、提升实力,努力实现突破,力争在产业发展上形成新格局,在农民生活水平上实现新提高,在乡风民俗上树立新风尚,在乡村面貌上呈现新变化。
扶贫小额贷款工作总结2为增加扶贫资金的使用效益,加大小额信贷撬动资金的杠杆作用,20xx年瑞丽市与农村信用社和邮储银行瑞丽支行合作,针对建档立卡贫困户在产业发展项目资金困难的问题,共同开展扶贫小额信贷工作。
一、工作完成情况
瑞丽总面积1020平方公里,西北、西南、东南三面与缅甸接壤,国境线长169.8公里,山区面积占72%,坝区面积占28%,辖2区3镇3乡2个农场,总人口20.19万人,农村农业常驻人口104459人,占全市总人口的51.73%,其中建档立卡贫困户2317户8215人。
20xx年扶贫小额信贷任务指标是2000万元,完成发放3941.07万元(其中,使用20xx年指标发放995万元,使用20xx年指标发放2000万元,超额完成946.07万元)。
项目覆盖6个乡镇,受益农户1227户,其中建档立卡贫困户893户,建档立卡贫困户贷款2498.4万元,占63.4%。
主要用于解决贫困户在种植经济作物、林果以及养殖大牲畜、家禽等发展生产过程中中遇到的资金难的问题、融资贵的问题,实现建档立卡贫困户可持续发展目标,激发贫困户自身发展的内生动力。
二、工作具体做法
(一)强化组织领导,为扶贫小额信贷提供组织保障。
瑞丽市成立了以分管副市长为组长,扶贫办主任为常务副组长,承贷金融机构、各乡(镇)主要领导为成员的领导小组,领导小组下设办公在市扶贫办。
(二)政银联手,双线共管,扶贫小额信贷真扶贫。
扶贫小额信贷工作涉及面广、政策性强,为保证扶贫小额信贷发挥积极作用,瑞丽市联合承贷机构做好相关的管理工作。
一是明确贷款对象。
20xx年年底根据《德宏州关于转发的通知》的文件要求,明确了享受扶贫小额信贷项目的必须是建档立卡贫困户(含已脱贫和未脱贫)。
二是严格贷款发放工作。
在发放贷款过程中要求乡(镇)工作队员配合好承贷机构做好资格审查工作和贷款用途,严格贷款程序。
承贷机构按照规定为贫困户提供5万元(含)以下,期限3年(含)以内,免抵押、免担保、基准利率放贷、财政贴息的小额信贷资金。
(三)大力发展产业+贫困户+信贷模式,小额信贷“造血”功能得以实现。
瑞丽建档立卡贫困户大部分致贫原因是自身缺乏发展动力。
20xx年,我们以小额信贷为杠杆撬动经济发展,培育建档立卡户参与投资少、见效快的产业项目,同时发展周期较长、长期受益的产业,增强贫困群众“造血”功能。
一是“特色产业”+贫困户+信贷。
引导建档立卡贫困户以扶贫小额信贷资金发展土鸡、柠檬、柚子、水产、高山生态蔬菜、石斛等农特产品。
20xx年,约有300户建档立卡贫困户通过信贷扶贫资金发展优势产业,获得受益,家庭经济实现增收。
二是“农业经营主体+贫困户+信贷”。
筛选确定有实力、有带动能力的、经营效益良好、群众信得过的农业龙头企业、专业合作社等农业经营主体,引导建档立卡贫困户按照“合作经营、投资分红、滚动发展”的方式,与农业经营主体建立利益联合体,实现建档立卡贫困户经营可持续发展。
三是培育发展“互联网+贫困户+信贷”项目。
积极引进阿里巴巴、京东等知名网络平台,利用平台优势资源将建档立卡贫困户投资和发展的产品销往全国各地,如“村官鸡”“弄岛柚子”等通过互联网销售解决了“销路单一和推广难”的问题,快速方便增加了农民收入。
(四)加大宣传力度,提高政策知晓率。
一是为了提高政策知晓率,我市专门召开会议对各乡(镇)主要领导、扶贫专干、工作队员进行政策培训和疑问解答,发放《扶贫小额信贷政策问答》宣传册2000册。
二是通过驻村工作队员、承贷机构信贷员等入户口头宣传的方式,加强对建档立卡贫困户的宣传力度。
三是通过“街上有横幅、农民有资料等”宣传模式,向建档立卡贫困户宣传了扶贫小额信贷的产品定义、贷款流程、贷款条件、利息贴息、还贷期限等相关知识,使扶贫小额信贷相关政策深入人心。
三、存在的困难和问题
(一)贴息政策变化,影响下一步贷款发放。
20xx年末和20xx年我们根据《云南省扶贫贷款贴息管理暂行办法》(云贫开办法﹝20xx﹞177号)文件和省级培训会会议精神要求,积极做好扶贫到户贷款贴息的宣传动员工作,向900余非建档立卡的贫困识别户发放贷款,共计3680万元。
20xx年省级宣布﹝20xx﹞177号文件失效,要求中央财政资金只能对建档立卡贫困户进行贴息,非建档立卡贫困户不得享受贴息,因我市受政策调整影响而无法贴息的人员面大,势必会对下一步工作带来巨大影响。
(二)市级财政府难以建立风险补偿金。
按照要求,县市在开展扶贫小额信贷工作时,需建立相应比列的风险补偿金,风险补偿金的资金来源可用市级财政或“四到县”切块资金安排,由于我市财政紧张,加之瑞丽市属于非连片贫困县切块资金量少,在风险补偿金的安排上难以达到10:
1。
(三)因建档立卡户自身原因,导致贷款有风险。
一是因部分建档立卡贫困户缺少或丧失劳动力,难以从事正常生产经营活动,且部分贫困户存在有依赖政府补助、救济方式,无“有借有还”的诚信观念,增加了贷款资金防控的压力。
二是部分建档立卡贫困户已办理了易地扶贫搬迁贷款或危房改造贷款,若对借款人增加发放小额扶贫贷款,可能会加重了农户的贷款归还承受能力和贫困户脱贫负担。
四、下一步工作打算
20xx年,瑞丽市扶贫小额信贷的计划数为5800万元,我们将严格按照国家、省、州相关文件要求,积极开展好以下工作:
一是继续加大宣传力度,让扶贫小额信贷深入到各村组,切实解决贫困户贷款难的问题。
二是进一步做好服务工作,让贫困户在贷款和还款过程感受到方便快捷。
三是进一步加大与金融机构联系,扩大贫困户贷款途径。
扶贫小额贷款工作总结32019年,在市委市政府的坚强领导下,在州扶贫办的关心指导下,按照“放得出、收得回、有效益”的原则,芒市认真落实党中央、国务院关于规范扶贫小额信贷管理的总体部署,把激发建档立卡贫困户内生动力、实现脱贫致富作为发展扶贫小额信贷的根本任务,推动财政扶贫政策与金融扶贫政策良性互动,充分发挥金融机构作用,有效发挥了财政扶贫贴息资金引导信贷资金投入扶贫的作用,切实解决了建档立卡贫困农户生产发展资金短缺问题,增加贫困群众收入,加快了建档立卡贫困群众脱贫致富的步伐。
现将2019年度扶贫小额信贷工作情况总结如下:
一、2019年度扶贫小额信贷工作情况
芒市2019年初计划新增扶贫扶贫小额信贷贷款额度1500万元,申请财政贴息458万元。
根据有关政策要求,扶贫小额信贷不定指标,确保建档立卡户能贷尽贷,根据2019年放贷情况,年中追加贴息资金20.76万元,截至目前,芒市2019年扶贫扶贫小额信贷主要由农村商业银行负责承贷,实际发放贷款2140万元,已超额完成年初计划。
贷款存量已达到2663户10152.487万元,贴息资金1-3季度已报账326.12万元,项目覆盖11个乡镇2663户建档立卡贫困户11421人,覆盖率41.07%。
二、主要措施和做法
(一)加强领导,明确职责。
为确保扶贫小额信贷工作顺利推进,提高管理水平。
芒市成立了以分管副市长为组长,扶贫办主任、市财政局局长为副组长、承贷金融机构和各乡(镇)主要领导为成员的领导小组,领导小组下设办公在市扶贫办。
负责统筹落实扶贫小额信贷的宣传发动、贷款审批发放和监督管理等工作,为更好地做好扶贫小额信贷各项工作提供了组织保障。
(二)严格管理,机构联动。
严格按照扶贫小额信贷基本原则,采取政府主导,金融机构协同配合的共商共管联动机制,充分发挥金融机构的独特优势,分工负责,协同行动。
芒市扶贫小额信贷承贷机构共计4家(农村商业银行、邮政储蓄银行、农业银行、工商银行),2019年主要负责承贷的银行为农村商业银行,新发放贷款2140万元,贷款利率(财政贴息)为4.75%。
一是“五步”审核把关。
通过五步法(户申请、村初审、乡审核、市复查、银行审定放贷),强化扶贫小额信贷审核把关,确保贷款使用对象精准、用途合规精准、放款及时精准。
二是“季报年结”规范贴息。
进一步规范扶贫小额信贷贴息资金的结算方式,采取季度报账,年终结算的方式,每个季度最后一个月的20日由市扶贫办对金融机构提供的相关贴息凭证进行审核后,将贴息资金兑现给承贷金融机构,年终对年度贴息资金进行结算,有效地确保了贴息资金的安全。
三是“多线”跟踪管理。
由市扶贫办、金融机构、乡镇不定期对扶贫小额信贷贷款户的贷款使用情况进行“多线”跟踪管理,对贷款使用中发现的各类问题,及时予以解决。
四是自检自查强化政策落实。
针对扶贫小额信贷设置门槛、户贷企用、户贷社用及贷款用于非生产性用途的情况芒市不定期开展自检自查工作,根据自查情况,芒市扶贫小额信贷工作严格按照扶贫小额信贷政策执行,承贷机构、各乡镇没有出现设置门槛的情况,2019年也没有出现户贷企业、户贷社用和将贷款用途用于非生产性用途的情况。
(三)扩宽渠道,加强宣传。
一是召开小额信贷业务培训会,对扶贫小额信贷相关政策及办理流程等业务进行培训;
二是进一步加大扶贫小额信贷政策宣传力度,通过对贫困户发放政策宣传单和对已经享受扶贫小额信贷的农户制作发放扶贫小额信贷明白卡的方式,由驻村工作队、帮扶干部入户发放宣传;
三是利用网站、微信等媒体平台对扶贫小额信贷政策进行宣传,提稿贫困户对扶贫小额信贷政策的知晓率,确保有资金需求、符合扶贫小额信贷扶持政策的贫困户均能及时获得扶贫小额信贷扶持。
(四)积极采取筹措,加大逾期贷款的清收力度。
根据上级逾期贷款必须控制在0.5%以下的要求,芒市扶贫办高度重视,专门组织各相关部门、乡镇研究破解逾期贷款回收难的问题,进一步明确了各部门相关责任。
通过积极采取市乡村三级联动的措施,截至11月30日,我市逾期贷款从41.6068万元下降到15.6469万元,逾期率从0.43%下降到0.16%。
三、下一步工作计划
(一)进一步加大政策宣传力度。
通过网站、微信、广播及实地宣传等多种宣传方式,进一步加大扶贫小额信贷政策宣传力度,切实提高扶贫小额信贷政策的知晓度、精准性、覆盖面,强化建档立卡户诚信意识、感恩意识。
(二)进一步压实责任,强化监管。
进一步压实乡镇、村、组及金融机构的责任,强化“前、中、后”三个阶段的监管,对申请贷款户进行严格审核;
强化贷款使用中的跟踪监管,提高贷款使用效益;
预防呆账坏账的产生,降低贷款逾期率。
(三)进一步做好扶贫小额信贷的前期需求摸底工作。
加大对建档立卡户贷款需求的摸排力度,对贷款规模做好前期预判,及时申请财政贴息,确保有产业发展资金需求的建档立卡户能够及时的到扶贫小额信贷扶持,确实解决农户生产发展资金短缺问题。