关于县农村面源污染治理调研报告范文示例Word文件下载.docx

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XX县是一个传统农业县，素有“黔北粮仓”之称，是全国商品粮基地县、辣椒之乡、全国蔬菜产业重点县、金银花之乡。

　　XX县下辖12个镇、3个乡、1个自然保护区、2个工业园区，12个社区、105个村民委员会，2385个村民小组。

现有总人口万人，其中农业人口万人。

20XX年地区生产总值亿元，财政总收入亿元，城镇居民人均可支配收入21001元，农村居民人均可支配收入8660元，粮食总产量万吨。

　　2XX县农村面源污染现状

　　从产生渠道来看，XX县农村面源污染主要来自种植业、养殖业以及农村生活源这些方面。

一是农业生产过程中化肥、农药、薄膜等投入物不合理使用造成的污染；

二是畜禽饲养排泄物、污水的污染；

三是水产养殖对水体的污染；

四是农村生活垃圾、排污的污染。

　　种植业面源污染概况

　　XX县以种植水稻、玉米、油菜、烤烟、蔬菜、辣椒等农作物为主，是一个传统的农业县，近年全县农作物年播种面积约76934公顷。

当下，XX县农作物种植中农家肥施用量大幅度减少，而化肥、农药、薄膜使用量大大增加，带来了农业面源污染。

　　化肥施用的污染。

　　肥料主要通过流失进入水域或地下水而致水体污染。

据统计，近年XX县年肥料施用量21648吨，其中：

氮10694吨，占施肥总量的%，磷5690吨，占施肥总量的%，钾5264吨，占施肥总量的%，氮、磷比例为1：

。

以全县农作物年种植总面积76934公顷计算，平均施用量每公顷。

XX县的施肥状况，一是施用量偏高，与国际公认的化肥施用安全上限225kg/公顷相比，超了25%；

二是与科学施肥要求相比，氮、磷比偏大，比广泛推荐的化肥安全施用氮、磷比1：

高了，造成肥料施用不平衡。

这种施肥状况导致肥料利用率低下，肥料流失量大。

据统计，XX县肥料利用率总体上约为%,预示着另%的施用除一部分被土壤固定外，相当一部分被流失而致污染。

　　农药使用的污染。

　　农药的长期大量使用，虽然保住了一定量的产量，但同时也致使大量害虫天敌被杀灭，破坏了农田生态平衡，且害虫抗药性愈来愈强，以及造成土体、水体、农产品的污染。

经调查，县内主要使用的农药为毒死蜱、吡虫啉、阿维菌素、辛硫磷、敌敌畏、菊酯类、多菌灵、甲基托布津、代森锰锌、三环唑、粉锈灵、敌克松、草胺膦、百草枯、稻田除草剂等农药。

近年全县农药年施用量约吨，折算年亩用量有克。

农药通过作物吸收、自然降解后，流失率微乎其微，但调查发现，由于施药器械和方法限制，大部分药液洒落于土壤表面或飞散入空气，农药的利用率一般不足30%,而废弃农药瓶、袋一般都被置于野外，余留药物会随雨水冲淋进入土体、水体。

　　秸秆乱堆乱放也带来污染。

　　经统计，近年全县秸秆年生产量万吨，其中：

秸秆还田量万吨，占%；

秸秆田间焚烧量万吨，占%；

秸秆弃置乱堆量万吨，占%；

秸秆饲料量万吨，占%；

秸秆作为家庭燃料量万吨，占%；

秸秆原料量万吨，占%。

　　统计表明，一是目前XX县秸秆还田率较低，秸秆使用量最大的为饲料，最小的为做原料；

二是弃置乱堆的秸秆造成环境污染，每遇大雨，即有大量秸秆被地表径流冲入沟渠、河道、坑塘、水库等水域，在水体中腐烂而污染水体。

另外，随着全县农业结构调整的进一步发展，经济效益较高的蔬菜、水果等农作物的种植面积将进一步扩展，而蔬菜等农作物所伴生废料，其产量大、含水量高、腐败时间短，不及时处理容易造成污染，局部地点废菜叶污染问题已有表现。

　　农膜的污染。

　　当下，XX县农业生产使用农膜已较为普遍，用量较大，据统计，全县种植业年使用农膜量约为吨，以全县27387公顷的常用耕地面积计算，年亩用量约公斤。

所使用的农膜中，仅有约4吨为可降解农膜，仅占总用量的不到1％，绝大多数属于不可降解农膜。

农膜使用后，均未开展回收利用，也未进行规范的回收处置，一部分残留在田间，残留量约为35%，即年残留140余吨，直接对土体造成来得的污染；

一部分随意收置在田边地角，每遇大雨，即有废膜集入河道、低地、坑塘、水库、田坝，造成环境污染。

　　畜禽养殖业的污染

　　XX县畜禽养殖以猪、牛、羊、禽为主，除传统一家一户自养外，近年来，畜牧产业的发展受到高度重视，得到一定发展，相当数量且具有一定规模的畜禽养殖户、场逐步增加，畜牧业将成为XX县农业经济的重要产业之一。

当下全县已有规模养殖户261户，养殖场89个，已建养殖小区11个。

主要畜禽年出栏量生猪万头、牛万头、羊万头、家禽万只。

主要畜禽的粪便年产生量约万吨、尿液与养殖污水年产生量约亿升。

　　传统一家一户养殖模式下，畜禽粪便基本上未经无害化处理，是XX县农村人居环境主要污染源之一。

后来所发展起来的规模养殖户、养殖场、养殖小区，其所散发出的臭味，所排放的污物、污水，对人居环境造成明显污染，也对水体及土壤造成污染，已成为了XX县农业面源污染源头之一，对其不可轻视，治污工作需要跟上。

XX县自20XX年起着手养殖场的标准化建设、改造，解决其治污等问题，但至今，据统计，还有30%左右未改造到位。

　　水产业污染情况。

　　XX县水产养殖模式主要有池塘养殖、水库养殖、流水养殖等。

全县有适宜水产养殖水面10140亩，其中山塘、池塘养殖面积2268亩，水库养殖面积2600亩，河流管护养殖水面5272亩。

近来，全县水产品养殖产量约1872吨，水产业饲料总用量约20XX吨，渔药总使用量约2吨。

　　水产养殖废水排放量大，循环使用量小，很大程度上造成了水的污染和浪费。

水产养殖过程中产生的粪便在水体中分解，污染水体。

一些水产养殖户，由于经济利益的驱动和科学知识的不足，存在滥用药物现象，造成水产品的药物残留和对水环境污染。

　　农村生活源污染情况。

　　据调查，XX县农村人均日产生生活垃圾1公斤、日排放污水20公斤、日排放粪便公斤计算。

按XX县现有农村人口万计算，全县农村每年产生垃圾50余万公斤，生活污水1000余万公斤，粪便约40余万公斤。

其中尤为严重的，一是各种塑料包装物垃圾大量出现，带来的污染更是明显；

二是生活污水中，普遍溶含各类化学洗涤用品残余，污染性较强。

而当前XX县农村废弃物、废水和粪便无害化处理基本未开展，普通存在垃圾乱放、污水乱排、粪池处于开放式等现象，严重影响了农业生态及农村环境卫生。

　　3对XX县“十三五”农业面源污染治理工作的建议

　　指导思想。

　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全省生态文明建设大会和市委四届二次、三次、四次全会精神，把农业面源污染治理贯穿于全县生态文明建设及农业、农村社会、经济发展各方面，坚持源头防控、过程控制、终端治理的原则，积极推进农村面源污染治理，加快构建农业生产过程清洁化、废物利用化、产品安全优质化，促进XX县农村经济社会与生态环境的协调发展。

　　工作目标。

　　完善农业技术推广体系、动植物繁育和疫病防控体系、农产品质量安全体系，加强农业生产资料的监管，大力发展生态农业、循环农业、标准化养殖场建设。

全面开展畜禽水产养殖整治、农田清洁、四在农家·

美丽乡村建设，实现全县农村山绿、水清、田洁、村美，循环利用，人与自然和谐共处，全面建成美丽乡村。

　　主要工作任务。

　　大力推行“清洁”农业。

　　全面实施土壤有机质提升、测土配方施肥、绿色病虫害防控等项目，实现主要粮油作物测土、配方、施肥指导全覆盖，提升科学施肥、用药水平，增加有机肥用量，尽力减少化肥用量，从而显著减少肥料养分、农药的富余，将肥料、农药引起的污染控制到低微的水平。

到2020年，测土配方施肥和农药减量控害增效技术普及率分别达到95%和85%以上，使肥料施用量降到225kg/ha的安全标准以下，使肥料利用率提高10%以上。

　　全面开展畜禽养殖污染综合整治，进一步开展畜禽、水产标准化养殖场建设、改造。

要对养殖场进行合理布局，划定禁养区、控制区和养殖区。

对高密度养殖区，严格控制养殖规模，对新建、改扩畜禽水产养殖场（户）实施环境影响评价。

到2020年，实现全县规模养殖场、区的标准化建设全覆盖，全达标。

　　大力推进田园清洁工程，解决农田“白色”污染。

防止低于一定厚度的农膜流入市场，并尽力减少农膜的使用，增强对废旧农膜的回收与管理，防止在土壤中积累。

建立废旧农膜收购和加工企业，通过适当提高收购价格、政策优惠、财政补贴等措施，激励农民回收售卖及促进企业回收废旧农膜。

　　加强农产品质量安全体系建设。

　　农产品质量安全是当前社会关注的热点，更是XX县发展现代农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品参与市场竞争能力必须着力解决的关键问题。

　　一是要广泛宣传农产品质量安全法，营造全县齐抓共管农产品质量安全的社会氛围。

二是要重抓农业投入品市场监管，保障农业投入品质量安全，特别是在农药方面，必须要100%查禁售卖、使用禁用农药。

三是要大力推进农产品标准化生产，加大推进无公害、绿色和有机农产品生产、认证，农产品中无公害、绿色、有机农产品种植面积到2020年种植面积达到万亩以上，占主要农产品种植面积万亩的%以上。

四是要健全农产品质量安全监测，推行市场准入制度，打造农产品安全生产的市场环境，到2020年达到农产品质量安全监测工作的常态化。

五是要继续加强农产品质量安全监管、监测队伍建设，切实提高XX县农产品质量安全监管能力。

　　大力发展循环农业，全面开展沼气工程建设。

　　发展循环农业，以沼气工程和畜禽粪便收集处理中心为纽带，以辣椒、蔬菜、水果、茶、优质稻米、石斛种植，乌骨鸡、肉牛、肉猪、黔北麻羊等特色畜禽养殖为重点，大力发展“养殖—沼气工程—种植”等循环农业模式。

推进养殖场粪污能源化、肥料化利用，对规模养殖户（场）建有机肥加工厂、沼气池进行补助，对分散养殖农户（场）的畜粪则建立畜粪收集处理中心进行集中处理，通过资金补助等形式建立简易的有机肥加工点，将畜禽粪便处理和有机肥的生产、沼气池的建立有机的结合起来。

　　普及“一池三改”的农村户用沼气工程，到2020年，沼气池使用户率达到80%以上；

全面开展畜禽养殖场的沼气工程建设，建设率达到100%，使畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%以上。

大力抓秸秆化利用，实施秸秆还田、贮饲料生产、食用菌栽培等秸秆再利用工程。

到2020年，农作物秸秆综合利用率均达到90%以上。

　　抢抓机遇，大力实施新一轮退耕还林，提升农村生态大环境。

　　积极争取中央、省级支持，启动新一轮退耕还林工程，结合XX县特色产业、积极探索林茶、林药等模式，开展“玉米下山，生态林、经果林上山”行动，实现生态效益与经济效益双丰收。

　　大抓农村环境整治、建设“美丽乡村”。

　　以改变农村环境脏、乱、差现状为目标，结合“四在农家·

美丽乡村”基础设施建设六项行动（贵州省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”），加快建设农村安全饮水工程；

有条件的可建设农村人工湿地污水处理；

因地制宜建设排污管及小型生活污水集中处理中心，处理的废水还可用于农田灌溉；

建造垃圾中转站，配套安装相应的垃圾处理设施，采用“户收集、村运转、镇处理”的系统化模式处理农村生活垃圾。

并着力改变广大农民的生活习惯，落实清扫保洁、垃圾收集、集中处理制度，形成农村卫生保洁长效机制。

到2020年，完成全县主要村落“美丽乡村”建设目标，创造整洁、优美、文明的农村人居环境，达到房前屋后基本没有零星垃圾、庭院没有随地流淌污水，村间、野外没有散放的垃圾。

　　加强土壤污染防治。

　　认真贯彻落实《国务院土壤污染防治十条措施》，严格环境准入，防止新建项目造成土壤污染。

大力开展土壤污染治理与修复，实施重金属污染防治重点工程。

在已完成的土壤污染调查基础上，对土壤污染进行全方位评价，提出控制、利用和保护对策。

确定土壤污染防控重点领域、区域，开展典型污染土壤尤其是化学污染场、主要农产品产地、工矿废弃地等区域的土壤污染监测和修复示范工作。

摸清耕地土壤重金属污染底数，建立农产品产地环境质量档案，开展日常监测和预警。

到2020年完成农产品产地污染等级划分，实行分级管理。

　　4组织保障建设

　　加强组织领导，建立人员队伍。

　　建立农村面源污染治理领导机构，组织、协调、督查、考核全县农业面源污染治理工作。

并建立健全农业面源污染治理、监测队伍，配备人员、设备，成立农村面源污染治理办公室，制订工作计划，分解工作责任，指导工作开展，并开展农村环境常态化监测。

还建议全县分片区设立环保部门在乡镇的派出机构，来开展工作。

　　提高认识，加强对该项工作的重视

　　崇尚绿色gdp绩效意识，建立农村环保责任制，促政府、部门树立“要金山银山，更要绿水清山”理念。

各镇乡村对本辖区农村环保负责，把广大农村的生态环保问题提上日程、纳入工作计划，建议各镇乡至少要配备一名行政编制的环保专职干部。

　　争取资金支撑。

　　大力争取资金投入，一是争取本级排污费资金的征缴返回，每年预算专项资金投入；

二是争取国家、省、市专项资金投入，三是争取社会资金的投入。

　　加强政策宣传与科学普及，营造良好的社会氛围。

　　充分利用广播、电视台、报纸、络等媒体，结合农民培训、科技下乡等载体，加大农业面源污染治理宣传力度，多层次、多形式地普及农业生态环境知识,提高公众的认知度、环保意识和参与意识，着力营造良好的舆论氛围。

组织编写面向社会各界的科普读物，建议农村环境保护、防止污染意识要“从娃娃抓起”，在中小学开展相应教育，普及农业生态环境保护知识。

扩大公民对农业生态环境保护的知情权、参与权和监督权,设立防治农业面源污染投诉中心和公众举报电话。