创建省级生态乡镇技术报告Word文档下载推荐.docx

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清风地处鲁南低山丘陵南缘向平原的过渡地带，以平原为主，地势北高南低，大部分地区的海拔高程从北部的40余米到南部的30余米。

境内有小山三座：

温岭、花果山、鹰爪山，最高海拔200米，均为南北走向。

清风属暖温带季风区半湿润大陆性气候，四季分明，雨热同季。

降水比较丰沛，具有春季多风多旱、夏季高温多雨、秋季又旱、冬季寒冷雨少雪稀的气候特点。

年平均气湿13.2℃—13．4℃。

年平均降水量为830.6mm。

历年平均日照为2428.8小时，年太阳辐射热总量为120.2卡米／平方厘米。

历年平均风速为3.2m／s，最大风速20m／s，年有效风能为529kw／m3。

清风镇作为鲁南重镇，历史悠远绵长，文化辉煌灿烂，地下矿产资源丰富。

由于具有明显的区位、人文、资源优势，成为明月经济开发最重要的战略要地之一。

根据《清风镇城镇总体规划》（2010—2020）、《明月县清风镇环境规划》（2010—2020）发展目标：

按照科学发展观的要求，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。

至2020年，清风镇经济发展、社会事业、城镇建设、生态环境和人民生活基本实现了现代化，成为具有相当规模、经济繁荣、功能完善、布局合理、设施配套、环境优美、富有活力的现代化生态文明城镇。

2009年初，镇党委政府根据省政府建设生态省、生态市、生态的要求，依托本镇得天独厚的生态资源、文化资源优势，提出了创建省级生态乡镇的工作目标，并严格依照《省级生态乡镇建设标准（试行）》和《明月县清风镇环境规划》总体要求，加强环境保护和生态建设，大力发展生态经济，培育生态文化，改善环境质量，全面开展了生态镇建设。

通过一年多的不懈努力，各项指标已基本达到省级生态乡镇的考核要求，现将清风镇创建省级生态乡镇技术指标达标情况报告如下：

一、基本条件部分

1、领导重视，组织落实，配备专门创建机构和镇专职环境保护工作人员，建立相应的工作制度。

清风镇党委、政府高度重视对生态乡镇建设的组织领导，把建设生态乡镇作为清风落实科学发展观的重要载体，从战略高度进行组织部署。

目前，清风生态镇创建领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，各分管领导为副组长，有关办公室负责人为成员，下设办公室，抽调精干力量具体负责日常创建工作。

将生态建设工作纳入镇年度综合目标考核，制订具体的工作目标任务，明确奖惩措施，将创建工作纳入镇党委、政府的重要议事日程，逢会必讲生态建设，使创建工作深入人心，层层分解责任，落实人员，建立健全各项工作制度。

2、已编制生态镇环境建设规划和创建实施方案，并认真实施。

清风镇在县、市环保局的大力支持下，委托中国海洋大学、临沂市环境保护科学研究所编制了《明月县清风镇环境规划》，并通过了临沂市环保局组织的评审论证。

2010年，清风镇被列为市级生态建设乡镇，80%以上的行政村基本达到市级生态镇建设标准。

此后今年以来，清风镇党委政府将建设省级生态乡作为关系清风经济、社会和环境可持续发展的第一要务来实施。

3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。

作为具有近3000年历史的古镇，清风镇严格执行建设项目环境管理有关规定，加大对环境和文化遗迹遗存的保护力度。

清风镇建设了明月县最大的乡镇级污水处理厂，实现了主要排污企业即酿酒企业的污水达标排放，工业固体废物得到适当处置并无危险废物排放；

辖区内无其他国家明令禁止的污染企业；

无坡地开垦、任意砍伐山林、开山采矿及乱挖资源等现象；

无捕杀、销售、食用国家珍稀野生动物现象，辖区内也没有国家珍稀野生动物生存；

近三年内没有发生过一般以上级别的污染事故或生态破坏事件。

4、城乡布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城乡建设与周围环境协调。

按照“统一规划、统筹发展、合理利用、保持特色、增强创新”的原则，坚持城镇空间结构体现人性化、知识化、景观化的特征，以开发区、旅游区和工业园区为载体，促进农村工业化和城镇化互动发展，促进产业集聚，促使农村剩余劳动力向城镇转移，经过不断努力使镇区建设实现与古城保护、环境生态保护相结合，具有历史文化特色的现代小城镇。

城区公共设施较为完善，自来水管网、排水管符合省相关标准，文化娱乐、教育、卫生设施齐全，防洪抗旱设施完备，镇区管理秩序井然、街道整洁、卫生状况良好。

结合农村旧村改造、社区建设，农村人居环境建设重点实施以“五化”（美化、绿化、净化、硬化、亮化）、“四改”（改水、改厕、粪改、殡改）为主要内容的人居环境建设，组织开展以环境卫生整治为主要内容的环境综合整治活动。

大力推广秸秆还田和综合利用技术，倡导群众使用环保购物袋，秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制。

加快基础设施建设，抓紧实施“十村示范、百村整治”工程，以生态文明村建设为载体，建设农村生活垃圾和污水处理设施，改善环境卫生和村容村貌，建设生态文明村，推进社会主义新农村建设。

5、乡村环境保护氛围浓厚，群众对环境状况满意。

生态创建文化先行。

清风镇高度重视环境保护、生态建设氛围的营造，宣教活动形式多样、内容丰富、教育面广，通过广播、横幅、固定标语、街头咨询、入户明白纸、举办生态环境保护进单位、进村、进校园、进企业等宣传教育活动，实现了宣传教育无缝覆盖。

通过对各类人群进行抽样问卷调查，群众对环境状况的满意率达到了96.8％。

二、考核验收指标部分

1、辖区环境质量

清风地表水、地下水资源丰富，由于辖区内无重度污染企业排污，其他污染企业排污达标，根据中国海洋大学以及县环保局监测结果，清风工农业生产地表水达到Ⅳ类标准，饮用水源地水质达到Ⅱ类水质标准，甚至优于Ⅱ类达到了Ⅰ类水质标准，清风的水质达到了符合功能区要求。

清风森林覆盖率较高，镇内工农业废气量极少，镇内的大气环境质量总体较优，根据中国海洋大学以及县环保局监测结果，清风镇空气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，符合功能区要求。

清风无重大噪音污染源，根据中国海洋大学以及县环保局监测结果，清风生活区声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准；

工业、居住混杂区达到2类标准；

工业区达到3类标准，符合功能区要求。

2、集中式饮用水水源地水质达标率，农村饮用水卫生合格率

经县卫生、防疫部门水质监测，清风集中式饮用水水源地水质达标率为100%，农村饮用水卫生合格率达100%。

3、建成区生活污水处理率

近年来，根据区域特点，采取建污水处理厂、稳定塘、人工湿地、土壤渗漏等形式对生活污水进行处理。

建成区生活污水处理率达70%。

4、开展生活污水处理的行政村比例

近年来，因村制宜，大力开展农村生活污水处理，目前开展生活污水治理的村达到了58个，主要处理方式是建稳定塘、土壤渗漏、沼气池等，实现生活污水转化肥水。

5、建成区生活垃圾无害化处理率、开展生活垃圾集中收集处置的行政村比例

经过近年的不断努力，完成了镇区和全镇114个村环卫一体化建设，城区设置固定垃圾收集池和移动垃圾收集箱87个，成立了20人的环卫队伍，配备了垃圾清运车，建成了垃圾周转站和无害化处理填埋场，垃圾无害化处理率达到了95.5%。

每个行政村均设置了5-15个不等的固定垃圾池或移动垃圾桶（箱），配备3-10名保洁员，实现日产日清运，消除无乱堆乱倒现象，各村结合自身实际，落实管理制度，实行门前三包。

集中收集处置率达95%。

同时，在清风镇仲村建成垃圾中转站和一个大型无公害垃圾处理填埋场。

清风支柱产业为酿酒、石膏开采、蔬菜种植，基本上属于无污染或轻度污染企业，无危险废物产生，农村医疗废物已于2008年统一纳入城市医疗废物集中收集处置体系。

6、开展生活垃圾资源化利用的行政村比例

清风镇鼓励广大群众开展生活垃圾分类收集，凡是能够再生或再利用的，通过售卖、转变用途等形式充分利用。

目前有93个村实现了生活垃圾资源化利用，占全镇行政村的比例超过81.6%。

7、工业污染源排放达标率

辖区内重点工业污染源是大型酿酒企业山东清风美酒股份有限公司，该企业投资2000多万元建成园林式污水处理厂，实现了自身工业污水和周边村居生活污水的无公害处理达标排放，其他轻污染企业也已实现稳定达标排放。

其中工业废水排放达标率100%，工业废气排放达标率100%。

8、规模化畜禽粪便综合利用率和污水排放达标率

辖区内无大型畜禽养殖场，部分小规模化养殖场有的采取科学养殖，无公害化粪便处理，实现了生物降解；

有的采用沼气池发酵化解粪便，粪便综合利用率达到了91%。

9、农作物秸秆综合利用率

清风镇大力推广秸秆还田技术和秸秆综合利用技术，通过秸秆还田、秸秆青储、秸秆饲料、秸秆沼气池发酵等技术，基本达到了秸秆还田率53%,综合利用率90%，焚烧秸秆现象基本得到了控制。

10、农村卫生厕所普及率

结合新农村建设、沼气池建设和太阳能热水器的推广，大力推广农村厕所改造，卫生厕所普及率达到了91%,部分农户使用上了坐式抽水马桶，个别村民家中实现了卫生间、洗浴间一体化设计。

11、农用化肥使用强度

清风镇土壤以潮土和砂礓黑土为主，土体深厚，质地轻，壤粒状结构，通透性好，肥力较高，农民使用化肥量较少。

通过实施农业科技推广和田间管理新技术的应用，农村使用化肥量逐年下降，有的农户甚至只使用农家肥，截至2010年底，农民平均化肥使用量降至248公斤/公顷·

年。

12、农药使用强度

清风镇气候适宜，四季分明，又是闻名的优质粮食生产大镇、无公害蔬菜生产大镇，群众一直自觉地控制农业使用量，通过科学的田间管理技术和选择优质抗病品种、降低病虫害发生率，同时通过诱杀灯等方式消灭害虫，农药使用量逐年降低，特别是许多大棚蔬菜种植户，基本上不实用农业或仅使用适量的无公害可自然降解农药，截至2010年底，平均农药使用量已降至2.82公斤/公顷·

13、使用清洁能源的居民户数比例

近年来，清风镇大力推广电、液化气、沼气、太阳能等清洁能源，建成了5处液化气站，电磁炉、煤气灶、太阳能逐步走进农家，并建成了2个沼气示范村，利用木柴、秸秆当做燃料的农户逐建减少，目前，使用清洁能源的居民户数比例超过50%，使用煤炭的居民户数比例约40%，其中又有30%的煤用户在夏季改用液化气。

14、建成区人均公共绿地面积

清风镇水源丰富，村庄环境整洁，集镇建成区以道路、公园、村内绿地等绿化地块为重点。

近年来，通过点、线、面结合的方式，加快了绿地系统的建设，提高建成区绿化覆盖率，人均公共绿地面积达11.8平方米。

15、主要道路绿化普及率

按照道路环境的建设要求，以路域环境综合整治为契机，大力开展绿色通道建设工程，对镇域内的郯薛路进行补植树木；

对新修筑的沂台路结合护坡，进行护坡绿化和绿化带内树木栽植；

对兰韩路绿化带树木进行补植；

对城区太白路、荀卿路、仓颉路、萧望之路、邱颖路、温岭大道、苍西大道等路两侧进行大面积植树栽竹栽花种草，绿化普及率达到97%。

村村通主要道路两侧栽植速生杨等树木，村内主要道路栽植绿化乔木或灌木，绿化普及率超过96%。

16、森林覆盖率

近几年，清风镇依托平原优势，因地制宜开展植树造林，以速生杨等经济林、绿化乔木为主，果木为辅，广泛开展路边、河岸、沟渠边、村内空地见缝插绿、连片造林工程，全镇森林覆盖率超过16%。

17、水土流失治理率

清风镇全力做好全镇主干道公路护坡、河道护坡、空闲地的绿化和植被恢复，以及保护区内重点水土流失区域的水土流失治理，防止污染水源。

保护区划内涉及水土保护的交通、能源等项目建设，严格执行水土保持方案编制、报批、水土流失治理竣工验收制度。

至2010年底，全乡水土流失治理度基本达71%以上。

18、主要农产品中有机、绿色无公害产品种养殖面积的比重

清风镇倡导无公害种养殖理念，不断提高有机、绿色无公害产品种养殖规模，不断降低化肥、农药、饲料添加剂的使用，提高产品的质量，截至目前，全镇有机、绿色无公害产品种养殖面积接近2万亩（包括复种面积），达到全镇种养殖面积的53%。

19、基础扎实有效

按照《小城镇环境规划编制导则》，编制了《明月县清风镇环境规划》，通过全面的环境整治和实施严格的长效管理制度，全镇迅速掀起了创建生态村镇热潮。