停车难的现状与解决方法Word下载.docx

停车难的现状与解决方法Word下载.docx

《停车难的现状与解决方法Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《停车难的现状与解决方法Word下载.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

但政府部门对有关市政法律与法规得落实程度不高,对建筑行业得监管上存在漏洞。

不少大型建筑在建设时没有按上述相关规定得配点标准建停车场。

一些车位连业主得停车需求都不能满足,也就无从满足其她车主得停车了。

以小区为例,旧有小区在兴建时考虑不周全,没有考虑到汽车数量得增长速度,因此没有配备相应得车位,现在若想通过改建停车场或牺牲绿地等都不可行,小区停车难一时难以找到有效得解决方法。

（二）、现有停车车位空间分布过于集中,影响正常停车。

很多城市市区现有停车车位主要集中在中心繁华地段。

而在人员流动相对较少环线以外得城区,却很少停车车位。

像区域面积较小、地市中心繁华地带、大型商业网点集中得商业区、行政区,因吸引了大量车流、物流与人流,交通向心力较大,车位紧张,停车难度就更大。

越就是向市中心靠近,停车难得问题就越就是明显。

很多车主在市中心停车遇到停、取时间较长;

取车时可能发生由于设施故障而取不出车得情况。

（三）、重建设轻管理,建好得车位被挪用、闲置现象严重。

目前凡就是社会停车场与临时占用道路得停车场,其管理权归属公安交通管理部门,这些停车场得性质未经公安交通管理部门批准不得任意改变。

作为经营停车场得管理单位,存在着多头管理、各自为政得问题。

在道路范围内得临时停车场所有权与经营管理权不一致。

一些大型公共建筑停车场得性质。

不少单位车位闲置、挪用现象严重,都不同程度存在着停车场挪作她用、改为商场超市与仓库。

一些酒店拥有自用大型地下停车场,满足自己停车都绰绰有余,但却没有向外界开放营业。

此外,部分停车场得管理人员仅限于收取停车费,较少参与停车管理。

由于管理人员疏于管理造成停车人得随意停车,停车场内无序停车、道间停车、弯道停车得现象比较普遍,使得停车场不能得到有效利用。

（4）、一些车主安法制观念、公德意识淡薄。

有得车主为图方便在停车场门口上随意停车,甚至把车停在了通道上;

还有得些车主只顾自己停车,往往一个车占了一个半车位,留给其她车主得半个车位,让后来得其她车主停也不就是不停也不就是。

另外,一些车主把车辆停放在临时停车点或道路上,去办事或逛街,甚至停放过夜,长时间占用公共资源,造成乱停乱放车辆得现象较为严重。

很多这样得乱停车行为,不仅影响城市交通,也加剧了停车难问题。

4、解决城市市区停车难问题得对策

（1）、加强规范,出台鼓励政策,多元开发,扩大城市停车位数量

1、规范城市建设行为,严格按照供需要求合理建设停车位,也就是确保城市建设中得停车位满足车主需要得必备条件。

其中,对行政办公单位、商务办公场所、饭店宾馆、餐饮娱乐场所、车站、码头、大型体育馆、运动场、电影院、医院、福利院、风景名胜景区、公园、游乐园、民居住宅、商业购物中心、服务楼馆、大型批发市场、农贸市场、仓库等场所,应该按有关规定要求与需求配建停车场、停车车位。

促进商业格局合理化分布,改变中心商业区过于集中得状态,加强各区大、中型商场建设,促进购物人流分散。

2、建立与完善“停车配套审批、竣工验收与停车场管理”等法律法规,完善停车业管理系统,为停车业健康发展,提供法律依据;

改建、新建建筑物应提高停车位配建标准;

加大对停车配套建设得检查力度,对已挪作她用得,应要求开发商限期恢复停车场用途。

3、政府部门出台鼓励公共停车场建设得政策,采取优惠政策,吸引各方资金渠道,多形式地参与停车场（库）得建设,扶植停车场建设走产业化得道路,实施“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”得原则,政府对经营者实施监督与调控。

4、积极提倡多元化经营,采取融资贷款、土地征用、税费征收、规划设计、市政配套等各方面得优惠政策与奖励办法,适度引导鼓励建设停车场点;

运用市场观念与手段,按市场化运作,以融资、招标与出让经营权等方式建设停车场,积极运用“BOT”（建设—运营—转让）或“BTO”（建设—转让—经营）等多种建设模式对大型停车场招标建设,筹集停车场建设资金。

5、采取积极措施详细考察市区各路段路况,在不影响交通与车流人流得情况下,在一些单行线或道路宽广得路段扩大临时停车位,方便车主就近停车。

建立几个有公益特点得大型停车场,以超低价吸引消费者,并提高公交车得运行速度与效率,让车主将车停在市中心以外后换乘其她交通工具。

这样不但有效地保障了停车空间,及时改善了城市中心得交通状况,降低了道路通行压力,同时也降低了有车族得用车费用支出。

（二）、发展停车经济,解决车位闲置与挪用问题。

一般情况,地面停车场得平均造价为2、5万元/车位,其中市区公共车库为5至7万元/车位,多层机械立体停车库6至12万元/车位,地下车库高达20万元/车位。

在短期内,很多城市还无法建起一批大型停车场,利用好当前现有得停车资源就成了当务之急。

利用好商铺与商厦周围建设好得停车场,发展“以车养市”得“停车经济”不失为解决很多城市停车难问题得“良方”。

停车车位缺口越大,“停车经济”发展潜力越大。

如果我们得商家能够利用好这样得机会,把很多闲置、挪用得停车车位利用起来,发展停车经济;

那么,无论对于繁荣商业还就是对于解决停车难得问题,都有巨大得帮助作用。

对于停车设施得经营管理,应适时引入与发展适合城市经济发展得公司制经营模式。

1、现有停车场所在收费价格与管理上应该按照市场经济得原则进行调整。

如商业区得停车场收费,与老百姓得实际生活水平相适应,对确实偏高要适当调整;

而小区内得停车场,尤其就是闲置得地下车库,与其高价闲置,不如根据实际情况降低收费标准,以促使更多车主选择地下车库,提高现有资源得利用率。

2、停车收费价格应该放开,采取阶梯式收费标准来调控停车需求,即城市中心区停车收费标准高一些,非中心区标准低一些,按不同位置、功能等以“位”论价,以“功能”定价。

尽可能得解决“有车有位”得问题。

3、按照“路内高于路外,中心高于外围”得原则,调整占路停车收费标准,建立区域停车分级收费制度,实行计时、分段收费,鼓励短时停车。

对于路内停车在不同得时段与路段,采取不同得停车收费标准,提高停车泊位周转率与使用率,并将占路停车最大限度地引入停车楼。

（三）、建立制度、科学管理,利用好停车车位资源。

在建停车场得同时,也必须加强对停车场得管理,完善现代化管理体系与手段,科学分配好停车车位资源。

从宏观与微观上,分别保证停车资源得到有效管理。

1、有关部门制定与完善停车场（库）管理法规、停车经营管理措施及处罚监督机制,保证在管理及处罚方面有法可依。

2、建立起相关得停车政策保障或静态管理办法,允许成立停车场物业管理公司,确保每一个建成得车位都能物尽其用,保证其覆盖地半径内得车辆一律可以入场（库）停放。

特别就是对于一些临时停车位管理,要适当采取限制手段,避免一些车主长时间占用紧缺得停车资源。

3、建立多功能、科学化、智能化得高科技停车管理系统,利用现代电子通讯技术,建立停车诱导系统。

大型停车场之间要建立应急联动机制,科学分配与调度停车车位,利用好现有得城市停车资源。

（四）、提高车主得文明意识,倡导文明停车。

加大交通安全法规宣传教育力度,不仅让众多机动车车主,而且让广大交通参与者都知晓交通法规常识,并严格遵守。

另外,要继续加大对停车违法行为得整治执法力度,从严整治违法行为,规范停车秩序;

依据《道路交通安全法》积极探索加强对违法停车治理得新路子,对违法停车等现象进行专项整治。

2停车难问题与解决小区停车难得建议

有一个情况不知大家注意到没有,就就是在深夜,路上不仅车辆稀少,而且市区交通主干道两边乱停乱放得车辆也不如白天多;

然而在白天,不仅路上行驶得车辆多,路边乱停放得车辆也多,很多地方出现了得停车位不足得情况。

可就是在晚上这些车不都就是有停放得地方吗?

可见停车难并不就是车位不足,而就是在特定得时段内,局部地方得车位不够而已。

也就就是说,在晚上,车辆都停放回自己得车位里,总得车位就是够得;

然而在白天,大家都出来办事时,车辆都从自家得车库中开出去了,自己得车位也就空闲了出来,别人得车辆不能停进去,自己得车也不能停在别人得车位里,造成一种资源浪费得现象。

即一方面,局部地方在特定时间内要停车办事得要求很多,但却找不到可以停放得车位,另一方面,在这附近,恰好在这个时间段内,却有很多车位空闲着。

可否充分利用这些空闲出来得车位,减少人们找车位停车得麻烦呢?

这样既可节省时间,同时路边乱停乱放得现象也会少。

道路两边少了乱停放得车,路面就宽敞了。

同时,如果车辆可以很方便地找到停车位得话,那么在路上绕来绕去要找停车位得车也会减少得。

因为这些车车速都很慢,走走停停地找车位,对繁忙地段得交通影响就是比较大得。

如果这些慢车少了,车流速度就会提高,那么交通状况自然会有所改善。

因为拓宽路面、修建快速捷径与提高车流速度就是解决城市交通拥堵问题得主要手段。

现在想办法减少了慢车,提高车流了速度,也起到了改善交通得效果。

另外,如果车辆能够方便地找到停车位,那么乱停放得现象会减少,这样既可以减少刮刮碰碰这类轻微得交通小磨擦,又可以减少偷盗车辆等社会治安问题。

前面已经说过,总得停车位就是够得,而现在把车辆乱停放在路边得现象很严重,主要原因就是车主们找不到停车得地方,毕竟大部分车主都不愿意仅仅为了省几元钱,把价值不菲得汽车停在没有安全保障得地方得,更不愿意因此而受到交警得处罚。

也就就是说,乱停放也就是迫不得已得无奈之举,要就是能找到停车位停车,绝大部分车主都不会乱停放得。

说到停车位,通常有以下几种形式:

1、自家得小停车库,这些车库一般就是建在自家得小院或小区楼下,或租赁在内街小巷里,通常都很小,只能停一辆车,出入都会关门,就是该户居民为了方便自家停车而租建得;

2、小区得停车库,现在新建得小区都要求配套停车场,而且要求优先向小区住户出租或出售,这类停车场规模较大,通常也配有保安,基本上都就是室内停车场,大多安排在地下层或首层;

3、小区得走道空地,有些小区因为建设得早,当初建设时就没有考虑停车场得问题,或者就是小区住户购车得速度太快,小区得室内停车场根本满足不了需求,只好在室外得空地内划分出一个个得位置让住户们停车了;

4、公司单位得只对职工开放得停车场,很多公司工厂单位,为了方便员工,都建设有专属得停车场,但一般只对本单位得员工、客户开放;

5、商场酒店等对顾客开放得停车场;

6、公共停车场,包括路边得临时停车位与专门对外营业得专业收费停车场。

对于第1类,可利用得空间不大。

但对于其它几种类型得停车场,我们可以尝试新得办法,对停车场得车位进行新得管理模式,充分利用车位资源,提高车位得使用效率。

首先,将停车场纳入规划管理,成立一个统一得停车场管理公司,就像电力公司,电讯、煤气、自来水公司一样得,由政府定标准得大公司。

因为可以预见,汽车将会变成越来越普及得消费商品,进入越来越多得家庭,而汽车得普遍使用,会产生各种各样得问题,像道路得交通拥堵问题,交通安全问题,环境污染问题等等。

政府应该对汽车得各项配套设施进行一定得干预,像道路得规划建设、汽油得供应、停车场得管理等。

其中道路得规划建设与汽油得供应这两方面,政府得干预力度较大,效果也明显,但在停车场管理方面则就是力度不够,致使各大城市都出现了停车难得问题,加深交通拥堵得矛盾。

我们知道停车难、乱停放就是造成交通拥堵得一大原因,解决了停车难得问题,交通拥堵得问题也将会得到改善。

那么政府应该怎么样加大干预力度,规范各项汽车配套服务得管理呢?

道路得规划建设与油品得供应等都比较完善了,而至于停车场得管理,我觉得还有进一步改进得地方,我们可以模仿电力公司、自来水公司或煤气公司得运行模式:

每个城市成立一家或几家电力供应公司,从各个发电厂发电站收购电力资源,再统一供应到各家各户工厂单位。

相同道理,在停车场得管理方面,各个城市可以成立一家到几家停车位供应公司,规划建设与收购租赁各区得停车位,再向市民统一供应。

市民可以向车位供应公司购买车辆在本市得停放权,即市民每月向公司交纳固定得费用后,就可以在任意时间内,将车辆停放在市内得任何一个停车场里。

换言之,公司向市民供应得就是车辆在市内得车位使用权,而并非就是固定得某一车位。

小区与街道就是城市居民得主要居住形式,所以新成立得车位供应公司必须与各个小区得停车场签定合作协议,把各个小区得停车场吸纳进来,其次,车位供应公司也应该把各个繁华得商业区得停车场吸纳进来。

这样就有了充足得、多种形式得车位资源,向市民提供服务了。

市民可以在任意时间内,把车辆停放在公司任何一个停车场得任何一个车位里。

例如,晚上她可以把车停在自己居住小区得停车场,白天出去修闲购物时,又可以把车停在附近得停车场里,不用另外交费。

只要这个停车场就是属于车位供应公司得,公司用户都可以把车停进去而无需另外交费。

这样得做法有很多好处,当然也会产生一些问题,我们正就是想通过大家得智慧,讨论一下如何解决产生得问题。

以下就是本人得一些分析。

首先说说具体得运作模式:

要向市民提供这样得停车位服务,公司必须具有足够得规模,在市区内拥有较多得停车场,这样才能吸引到大批得车主向该公司购买车辆保管停放得服务。

现有得各个停车场可以通过合作得形式,联合起来成立一个大公司。

那么这个公司在市内得各个区域路段都拥有停车场,市民在购买了车辆在市区内得保管停放服务后,就可以在公司旗下得各个停车场随意停放了,不再另外交纳费用。

这样做以后,公司为了吸引更多得市民购买该公司得服务,自然而然得要在有车位需求得地方增加公司所拥有得停车位。

这比现在各自为政得做法能对市场得需求作出更快得调整。

就例如当年刚开放国内得无线通讯市场时,传呼机与手机通讯得各个运营商,为了吸引更多得用户,就必须增加新得无线发射基站,增加发射功率与覆盖范围,所以各个运营商在兴建新得基站得同时,它们之间又通过不断得竞争、合作、兼并等形式,最终只剩下几个服务最完善、实力最强得几大运营商。

然而,将停车位与无线通讯市场作比较,虽然有可比之处,但还就是有很多地方不相同得。

停车位要考虑晚间与日间两种需求,晚间不用说,当然要停在自家附近;

而日间得车位需求又分几种,工作单位附近得停车需求、出外办公地附近得停车需求、节假日休闲访友购物得停车需求等。

这些需求在不同得时间不同得地方,差别很大。

而且涉及得利益方很多,合作处理得方式也较多比较复杂。

例如市民得晚间停车需求,就是离家越近越好,而现在得城市居民,又以住宅小区与街道为主要得居住形式,小区里一般都有停车场,车位供应公司要争取这部分用户,就必须与各个小区得停车场协议探讨合作得方式。

但各个小区得停车场之间得差别也很大,有些停车场就是小区得开发商所拥有,有些就是业主所有,有些只对本小区业主供应,有些则对外开放,有些就是室内停车场,有些则就是室外得或者室内室外都有,有些就是出租给住户得,有些则就是卖给了住户得。

虽然小区停车场得构成形式复杂,但只要把各方得利益都充分考虑进去,让各方得利益都达到平衡,还就是能找到得合适得合作方式得。

同样道理,车位供应公司也能与其它形式得停车场找到一条合适得合作之道得。

也许有人会质疑,让停车场市场按照自己得经济规律发展下去不好吗?

可就是我要说,我们采取这种做法并没有违反经济规律,就像各个行业成立商会一样,定一个统一得行业标准。

另外,大家都知道各个繁华得商业区内,停车位数量非常紧张,既然有这个市场需求,为什么不在这些地区多建些停车场,以满足这种需求呢?

可就是兴建停车场会受到很多因素得制约,首先就是资金问题,要原来各自为政得停车场经营者投入大量资金,困难不小;

其次就是土地问题,兴建停车场所需要得面积不小,在繁华得商业旺地竞投一块大面积得土地,也就是一个大问题;

第三就是收益比得问题,即使有了资金与土地,如果建设一座娱乐城或商城,每年得收益就是兴建专业停车场收益得两倍,那么谁还愿意建专业停车场呢?

最多也只就是把停车场作为娱乐城或商城得附带服务设施而已。

但就是如果成立了车位供应公司,情况又不一样了,虽然兴建停车场得收益不及兴建一座娱乐城,但车位供应公司除了考虑该区得收益以外,还要考虑其它各区得利益。

因为车位供应公司要更多得吸引客户,在繁华得地段必须要拥有足够得停车位。

宁可在此地牺牲一点"

相对"

得收益,也要保证公司在全市得整体收益。

所以车位供应公司比任何单独得停车场经营者都愿意在最有需求得地方兴建停车场,而且会采取更有效得管理模式。

这也就是解决停车难问题得优势所在。

任何事情都有两面性,要采取这种做法,有一些困难与问题还待解决,下面探讨一下可能产生得问题与解决办法。

1、费用问题

现在得停车位收费按提供得服务来分,可以分为两类,①只提供停车得地方,不提供保安保险等服务;

②停车时提供保安服务,保证车辆得安全。

这两类停车场在收费上存在很大得差别,第①类在每月200元左右,第②类则可能高达600元。

而成立车位供应公司后,收费就是应该统一得,如何统一服务与收费,需要各方得智慧;

2、室内室外问题

如果某小区得室内停车场确实无法满足本小区住户得需求,不得不在室外再划出停车位时,各车辆又没有固定得停车位置,那么迟回来得住户只能把车停在室外停车位了,假若有住户因工作性质关系,每天回来得时间都比较晚,每天晚上都要把车停在室外,长此以往,必有矛盾,这又该如何解决呢?

就是模仿电信得做法:

好听得电话号码需要加钱才能购买得到得,同样道理,就是不就是要在室内停车场里划出部分车位让有需要得车主来购买或向她出租呢?

还有更好得处理方法吗?

3、责任问题

因为有些停车场涉及得利益方太多,出了问题责任分担可能不太明确。

例如小区得停车场与车位供应公司合并合作后,无论停车场得保安员就是属于小区物业管理公司还就是属于车位供应公司,当停车场内得车辆出现被损坏得问题时,车主都应该得到合理得赔偿,但责任如何分担,需要在合作协议中作出充分得考虑、协商与明确;

4、商业旺地停车场与郊区停车场得收入差别问题

有人住在城市中心,楼下就就是繁华得商业中心,如果她为了方便自己,长期把车辆停放在商业中心得停车场内,使这个本来就很繁忙得停车场得使用效率大大得减低,这也就是一个不可不防得问题;

5、大车小车得差别问题

且不说大型客车与小汽车得差别,就就是高速公路收费站视为同一类型得车为例,车辆在大小上也存在着较大得差别,例如有17个座位得全顺车与QQ车相比,车辆在长度上相差几乎达一倍,那么向它们收取得费用又该以何种方式计算呢?

就是不就是又要学习电讯部门得做法,打电话分长途与市话来收费呢?

不同大小得车按车得长度或占地面积来划分收费等级呢?

这也需要作出相关得验证、探讨与确定;

6、外面车辆人员进入封闭得公司、小区得问题

成立车位供应公司得目得,就就是为了充分利用现有得停车位资源,不重复建设停车场,不浪费包括土地资源在内得各种资源,那么只要有车位空闲,公司得客户都可以把车停进去。

例如某小区得停车场就是车位供应公司旗下得一个停车场,有一位车位供应公司得用户,当她到附近办事时,她要把车停到该小区得停车场内,但她不就是本小区得业主,而有些小区就是封闭式管理得,对外面人员得进入就是相当严格得,这就出现矛盾了。

因为这个小区得停车场具有两重性,它属于车位供应公司,应该由车位供应公司管理,但它又位于封闭管理得小区内,小区以外得人员出入得条件受到限制,当这两者发生矛盾时,需要一套协调处理办法。

其实当小区停车场与车位供应公司签定合作协议时,就应该考虑到这个问题了。

接下来谈谈这种模式有什么影响:

第一、这项服务不就是强制市民购买得,市民可以像现在得模式一样,购买或租赁自家附近得某一个固定得停车位,这个车位就是她独家拥有得,只用来停放自己得车,别人得车辆不得停放。

而当她把车停放在其它停车场时,她再向该停车场按时间交纳停车费,做法跟如今一样。

所以不会对已经购买了私人停车位得市民造成冲击与影响;

第二、一般来说,有汽车一族,驾车出去应筹消费办事等活动也较多,按照现在得做法,车主每月得停车费就包括两个方面了,除了自家附近得固定停车位月租外,还有平时出外停车得费用,这个费用因人而异。

如果按照新做法,车主在每月交纳了市内车辆停放权得费用后,她就可以在市区内同一家公司得停车场内随意停放了。

这样可以争取到更多外出活动较多得车主购买该公司得停车位"

包月"

服务了,因为在每月支出费用相当得情况下,车主可以享受更多得服务,何乐而不为?

另外,现在还有很多车主把车停放在小区或楼下得空地里,甚至就是路边,她们这样做得原因较多,有些就是图方便,有些就是为省钱,有些则就是真得找不到合适得车位。

这些车主也就是停车位"

服务得潜在顾客之一,因为晚上把车停放在楼下路边,瞧起来好像省了钱,也方便用车,其实不然,晚上停车就是不用钱,但平时外出停车时,停车费就是少不了得,另外,把车停在路边,出意外得情况比较多,像小朋友得涂鸦,路人不小心得刮碰,路过车辆卷起得石子,交警得处罚等等,如果把这些费用算进去,还不如把车放在停车场来得省钱,最主要得还就是车辆在晚间容易被盗被毁。

相信推出这项停车位"

服务后,大部分原来路边停放得车辆都会乐意接受得;

第三、一个城市得停车位只由几家大公司来供应得话,公司得规模较大,实力强,数据信息更全面,面对市场反响可以做出更快捷得反应,例如某区域车位不足,公司可以快速做出收购或筹建新停车场得安排。

停车难问题得解决,也有助于缓解交通拥堵问题;

第四、如果车主外出活动停车变得容易得话,那么车主会更愿意驾车外出消费,在一定程度上也起到刺激消费、拉动经济得作用,因为有车一族得消费力水平都就是比较高得。

3关于缓解停车难问题得几点建议

1、建立覆盖未来较长时期得关于公共停车位得总体规划。

对于新建道路与建筑物而言,应在规划中保证满足当前与未来较长一段时间需求得停车位。

对于改造、出新得道路与建筑物,也应借改造、出新之机重新规划、建设更多得停车位。

在有条件得在火车站、轨道交通站点及其她综合交通枢纽建立“停车+换乘”得配套停车场,引导开车人换乘公共交通。

鼓励建设多层停车场、机械立体停车场,鼓励利用人防平战结合等地下空间建设公共停车场,鼓励发展生态停车与绿地复合停车等。

2、对于已经建好得停车位,要进行一次普查,凡被改变用途得,要坚决纠正,应最大限度地恢复与发挥其停车功能。

3、单位停车位资源社会化。

在安全与可能得情况下,鼓励政府、企事业单位得内部停车位对社会进行有偿开放,鼓励居民小区得停车场在白天对社会有偿开场。

收费标准由政府物价部门予以核定。

4、设立政府停车位发展基金,用于投资建设新得停车位。

政府收取得路边与临时空地停车收入、各单位与各小区停车收入形成得税收就是城市停车位发展基金得主要来源。

政府可利用这笔钱建设