地委委员组织部长换届述职述廉报告Word文档下载推荐.docx
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突出重要工作、重点项目、重大活动,采取多种宣传报道形式进行正面引导,努力营造良好思想舆论氛围。
成立“7&
5”事件舆论引导工作领导小组,启动应急预案,及时做出部署。
围绕汶川大地震和乌恰吉根“10.5”地震,开办“众志成城、心系灾区”专栏,以支援灾区和抗震救灾为重点做好宣传。
精心组织“高举旗帜、科学发展”主题宣传,较好地宣传了州委、州政府的执政理念、发展思路、重大举措、践行成果,赢得了社会各界的认可。
3、形式多样推进思想道德和精神文明创建工作。
认真开展第26、27个民族团结教育月活动,推选树立祖木尔&
胡达白尔地等3名自治区道德模范、第二届“感动新疆十大人物”司马义&
阿布都热合曼和12名州道德模范,开展了首届“感动克州十大人物”和“百名民族团结模范”评选表彰。
强化指导,组织编写印制汉、维《文明礼仪知识手册》和《克州青少年健康成长知识手册》1.2万册,发放到基层。
乌恰县被命名为全国“双拥”模范县,阿图什市被命名为自治区“双拥”模范市。
抓好“电视进万家工程”项目实施,积极争取上级支持1.7万台电视机、电脑300套。
组织开展了“千场演出送基层”、“全民阅读”等群众文化活动。
4、务求实效推动文化广电新闻事业发展。
积极争取多方支持,落实好文化设施建设项目,两年内,新建12个乡镇文化站、30个农家书屋、配备19个乡镇文化站配套设施,全州30个社区文体站,235个行政村文体室全部建设完成。
积极争取中央、自治区支持,购置新闻采编、译制、电视发射机、建设电视发射塔,为2.12万户边远山区农牧民安装了卫星接收设备。
帮助州报社协调468万元印刷设备、采编、基础设施建设资金,《克孜勒苏》报实现彩报印刷。
柯族史诗《玛纳斯》入选世界人类非物质文化遗产代表作名录,《玛纳斯》汉译本和柯尔克孜民歌集《约隆》出版发行。
64名新闻采编人员赴对口省市培训学习。
5、抓好基础提高对外宣传工作水平。
借助自治区各类媒体赴州采访,借力做好宣传报道克州,优秀乡党委书记师延林事迹长篇通讯在《人民日报》头条刊发。
实施“采访线工程”,举办6期新闻发言人和新闻联络员应对培训班,组建网络言评队伍,外宣工作得到国务院新闻办的充分肯定。
(二)城乡教育工作全面均衡发展
1、教育扶贫和“双语”教学进一步推进。
集中8833名边远农牧山区小学生到中心乡镇、县城小学就读,7887名边远农牧区初中生到县城初中就读,3179名边远农牧区高中学生到州直高中寄宿就读,中小学寄宿生2.26万名,“小学办到乡镇、初中办到县”目标基本实现,“高中办到州”稳步推进。
全面实施“双语”教学,开设各类“双语”班1493个,学生4.83万名。
加大财政向教育的投入,完成15个中小学危房改造;
克州一中、二中分别建成1.45万平方米教学楼;
开工建设18个农村“双语”幼儿园。
克州“两基”工作通过国家验收。
2、加强教师队伍建设。
招聘679名大中专毕业生、特岗教师、“双语”教师充实教师队伍。
采取骨干教师培训、继续教育培训、新课程送教下乡培训和高中新课程改革培训等方式,培训教师4452人次。
加强教研工作,“以研促教、研教结合”,着力在提高教学质量上下功夫。
选派59名城市教师赴农村支教。
3、各类招生考试顺利完成。
专程赴乌市协调自治区、辽宁、江西招办从两省高校定向录取克州考生,18年高考录取率为44.7%,18年录取率为46.4%。
内高班录取570名、内初班录取702名,录取率居全区前列;
初中升高中升学率由不足20%达到43%,是南疆最高。
(三)创先争优活动深化推进
在全面抓好学习实践科学发展观活动总结和后续工作的同时,深入开展创先争优活动,精心谋划活动计划,合理排定工作措施,并与“热爱伟大祖国、建设美好家园”和安居富民、定居兴牧等重点工作同部署同推进,做到了既有“路线图”,又有“时间表”。
研究制定了联系点制度、领导点评制度等10项工作制度,结合实际,规范党组织和党员争创标准,做到了“创有方向、争有目标”。
坚持“规定动作抓推进、自选动作创特色”,开展示范点建设活动和创建党建文化品牌活动,确定示范点75个,社会组织创先争优活动在“全国社会组织创先争优工作座谈会”上进行了经验交流。
实施“学优感动”活动,宣传和选树了155个典型,在地区庆祝建党90周年表彰会上表彰了40个先进基层党组织、50个优秀共产党员和50个优秀党务工作者,受自治区表彰11名,受中组部表彰1名。
全面推进党建带工建带团建带妇建,引领群团组织开展特色创建活动。
主持召开13次领导小组会议,并通过召开15个观摩推进会,总结经验、扩大成果,持续掀起活动热潮。
目前,建立领导干部联系点514个,党组织公开承诺1.2万项、党员公开承诺13万项,成立党员志愿者队伍1338个,开展活动5549次,为群众办实事好事近万件。
(四)县乡换届工作圆满完成
把搞好县乡换届作为地区组织工作重中之重的任务,认真谋划部署,与创先争优、民生建设年等活动紧密结合,以推进地区跨越式发展和长治久安为主线,抓住发扬民主、推进改革、严肃纪律三个关键,实现了群众意愿与组织意图有效统一。
建立健全责任制,实行“四包三定三集中”工作法,层层建立领导联系点、派出指导组,跟踪指导。
实行日报、周报、月报、快报和联络员制度,及时掌握各方面动态,统筹工作进度。
坚持示范在先,确定示范点,派人蹲点指导,帮助审核把关各类换届文件,会前开展预演,会中组织观摩,会后推广经验,形成了以点带面的工作格局。
注重规范化操作,认真制定选举日投票工作方案,细化操作环节。
严格执行换届纪律要求,发放《严肃换届纪律情况调查问卷》1291份,向1784名领导干部寄送了严肃换届纪律有关资料,3300余人进行了公开承诺,开展换届纪律专题谈心谈话2778人,换届风气测评满意度100%。
突出选人用人的政治标准,通盘考虑县乡换届人事安排,新一届县乡领导班子整体功能明显增强,结构明显优化,且与往届相比,组织推荐人选均以高票当选,未出现落选情况,赢得了广大干部群众的支持。
圆满完成了推选产生出席自治区第八次党代会代表工作。
(五)各项分管工作做稳步开展
1、农业农村工作(18年3月-12月)。
健全完善了地区农业农村工作议事规则,定期召开地区农村经济工作领导小组会议和各类专业会议。
同地区分管领导和农口部门负责人进行认真探讨,共同研究制定了《加快地区设施农业发展的实施意见》等6个文件,为促进农业农村经济可持续发展提供了保障性政策措施。
地区农业产业结构调整、安居富民定居兴牧、设施农业、特色林果业、现代畜牧业等方面的工作取得新成效。
2、民政工作。
规范管理城乡低保工作,城市低保由季申请改为月申请,农村低保由年申请改为季申请,发放城乡低保7018万元。
稳步推进城乡医疗救助工作,下拨医疗救助资金1098万元。
完善城乡低保家庭大学生救助政策,救助315名,发放资金112.7万元。
启动城乡困难群众价格补贴联动机制,发放补贴123万元。
落实各项优抚政策,下拨医疗补助和抚恤补助903万元。
做好复退军人信访维稳工作,为27名符合政策人员解决了生活补助。
抓好慰问困难群体、弱势群体、优抚群体工作的落实,慰问4.6万余人次,发放资金3000多万元。
行政区划地名工作、社会事务管理等工作顺利完成。
3、人力资源和社会保障工作。
全力做好促进就业工作,实现就业14065人,完成任务的145%,城镇登记失业率控制在3.2%以内。
做好就业困难人员就业援助,建立大中专毕业生就业工作制度,基本实现稳定就业。
协调200万元资金,建立了创业补助及创业成功奖励基金。
推动农业富余劳动力转移,新增转移农业劳动力完成任务的106%,有组织转移完成任务的107%,实现转移就业收入3.9亿元,较18年增加30%。
加快完善社会保障体系建设,基本养老保险等五类险参保超额完成任务。
加强公务员职业能力培训,举办培训班3期培训416人,电子政务培训参训率100%。
发挥考核的导向和激励作用,表彰855人。
招录163名公务员和工作人员。
做好事业单位专业技术人员岗位设置工作,完成714个单位岗位设置。
妥善安置9名军转干部及2名家属,对60余名企业困难军转干部发放解困资金31万元,建立了自主择业军转干部信息资料库。
专业技术人员管理、少数民族干部队伍和高技能人才培养等人才队伍建设全面加强。
4、编制工作。
深入开展调查研究,缜密制定改革方案,形成了《XX地区行政公署机构改革方案》,并经自治区批准实施。
实现事业编制总量控制动态管理,地直122个全额拨款事业单位集中收回事业编制达500个。
坚持集体研究解决机构编制重大问题,提交编委会研究审议的议题都得到了落实。
完成了两批697名普通高校毕业生赴河南培养的计划编制统计上报及岗位统计落实工作。
认真做好事业单位登记年检工作,全年登记事业单位886个,年检事业单位867个,合格率100%。
积极开展机构编制研究、工作调研、实名制管理等工作。
5、残疾人事业。
认真落实地委、行署对残疾人的关爱措施。
组织实施康复救助“关爱工程”,为116名贫困残疾人配发了辅助器具178件。
推动残疾儿童康复工作,投入46.2万元,为20名听力障碍的贫困儿童免费配发了助听器,为0-6岁有康复需求的贫困残疾儿童进行了抢救性康复。
加强提高就业技能培训,全年组织培训716人。
依托4个残疾人扶贫就业基地,安置就业105人。
改善住房条件,为150户农村残疾人实施了危房改造。
加强对口支援工作,争取河南省残联援助550辆轮椅和1000套衣服。
全力维护残疾人的合法权益,为397名残疾人发放燃油补贴资金12.56万元,修订了《残疾人来信来访工作制度》。
6、老干部工作。
把老干部工作作为组织工作、干部工作的重要任务来推进,健全完善并狠抓定期走访慰问制度、情况通报制度、阅文制度、参加会议制度、参观考察制度的落实。
出台了《XX地区落实离退休老干部、老年人“四就近”服务工作实施办法》,为老干部就近学习、活动、得到关心照顾、发挥作用提供了政策保障。
增加了离休干部遗孀取暖费及建立帮扶基金,提高了离休干部医疗周转金,规范了行政事业单位离退休干部医药费报销。
加大老干部活动经费的投入,丰富老干部参与社会活动载体,组织80名老干部到江西井冈山等红色线路旅游,组织210名老干部到地区重点项目、重点工程参观。
指导编印了XX地区老干部书画集《鹤发风采》,成功组织了老干部协会书画展。
7、老龄工作。
在地委、行署支持下,建立了80周岁以上老年人发放生活补贴和每年免费体检制度,出台了减免农牧区60周岁以上老年人两工两费政策,每年减轻农牧民负担327万元。
推进“五保”供养制度,771名农村五保户,集中供养465人,供养标准年均4258元,提前四年达到国家指标。
完善最低生活保障制度,把收入低于城市最低生活保障线的老年人,及时纳入保障范围。
加快养老服务机构和设施的建设,新建1县级、2个乡镇敬老院。
重视老年维权工作,免费提供法律咨询400人次。
发挥老年大学作用,开办15个教学班、10个活动班队,学员1100人,开展教学1600课时,组织校内外演出及慰问活动400多次。
圆满举办了第九届“XX地区老年文艺汇演”。
8、党校工作。
着力培育具有时代特征、党校特点、XX特色的培训品牌,充分利用XX独特的红色资源和地缘优势,开展“重走人民军队进军新疆路”教学,打造自治区干部红色教育基地。
调整和完善教学格局,缩短学制,增加班次数量,形成了“4+2”的教学内容体系。
打造精品课程,开展案例式、体验式、情景模拟式、菜单式教学,教学专题更新比例为49.9%,新教学模式占主体班教学的27%。
积极推进地县党校办学体制改革,成立地委党校巴里坤、伊吾分校,优化整合地县党校办学资源。
科研工作、校风教风学风建设等方面取得新成效。
能够认真对待和落实地委交办的各项工作,在其他同志外出学习负责其分管的工作期间,能结合工作实际有效推进。
(六)组织工作科学化水平不断提高
1、紧扣能力作风建设,提升干部队伍整体素质。
坚持把思想政治建设放在首位,及时了解掌握干部的现实政治表现,解决好干部政治上强的问题。
加强对干部作风状况的日常考核和了解,并作为奖惩、使用干部的重要依据。
着眼提高各级干部推动跨越发展、促进社会和谐的能力,大规模培训干部,坚持不懈地开展马克思主义“五观”、“四个认同”以及加强民族团结教育,围绕地委、行署各项重大决策部署,开展现代农业、新型工业化、社会管理和维护稳定等方面知识的培训,举办各类培训班65期,培训干部5686人,完成上级调训229人。
实施领导干部上讲台制度,全面推行党政主要领导到党校授课办法。
完善组织调训制度,切实解决干部重复培训、多年不训等问题。
坚持机关干部挂职锻炼和新招录公务员到村、社区锻炼制度,两年选派了276名干部挂职或任职锻炼,选派223人赴河南学习培训。
2、深化干部人事制度改革,激发干事创业活力。
在地委的领导下,对规范提名、民主测评、考察预告、任前公示、全委会票决、任职试用期、差额票决、考核评价体系等工作进行了积极探索和实践。
规范民主提名,完善责任提名,研究出台了《XX地区干部任用初始提名办法(试行)》,采取党委(党组)集体推荐提名、组织部门建议提名、领导干部推荐提名、干部个人自荐和群众推荐提名等方式,坚持空缺岗位全部进行推荐。
全面实行干部选拔任用票决制,推行差额推荐、差额考察、差额酝酿,提交地委委员会议研究干部议题11次,调整干部379人,其中女干部65人,少数民族干部108人。
完善考核评价办法,改进考核工作,加大工作实绩、维护社会稳定、促进社会和谐情况在考核评价中的权重,运用考核结果表彰奖励337人,提醒谈话7人。
加大干部交流,平职交流78人,跨部门交流134人,提拔交流94人。
创新考评考核方式,首次邀请社会各界代表对地直单位民意测评,积极促进县市开展民意测评党政部门工作。
推进公开选拔干部,经地委研究,两年拿出20个县级领导岗位公开选拔,公选力度不断加大。
主持制定了《XX地区事业单位科级干部聘任期管理办法(试行)》,全面推行科级岗位竞聘上岗。
探索差额表决,对县市纪委副书记、乡镇党政正职等8个职位进行差额票决。
推进兵地干部交流,10名兵地干部交流任职。
3、加大干部监督工作力度,提高选人用人公信度。
把加强对干部遵守政治纪律的监督摆在重要位置,通过明察暗访、专项督查等方式,推动各级领导干部改进领导作风和工作作风。
认真落实《XX地委选拔任用领导干部信息公开办法(试行)》,从公开空缺岗位、考察对象、调整方案、任免决定等方面,扩大公开的内容和范围。
全面推行“一报告两评议”制度,18年干部选拔任用工作总体满意率达92%,较上年提高9个百分点。
推行考察对象个人事项报告制度,坚持干部任前审核报告和地委组织部派员参加县市委讨论决定干部任免会议制度,实施干部选拔任用工作全程实录制度。
突出监督重点,加强对各级党政主要领导、人财物管理使用、关键岗位的管理和监督,实行副职领导主管人事财务、正职领导重在监督的制度。
坚持日常谈心谈话,约谈县处级干部379人,乡科级干部152人。
建立报告领导干部住院治疗情况制度,健全日常事项报告机制。
拓宽监督渠道,强化公开监督,受理群众信访举报98件(次),办结率100%。
4、加强人才(援疆)工作,发挥牵头抓总作用。
制定实施人才工作目标责任制,把人才工作纳入地区各级党政领导班子实绩考核指标体系。
实施地区紧缺骨干人才培养计划,深入开展大企业大集团人才工作调研,注重抓好基层人才队伍建设。
主持制定了《地区人才队伍发展中长期规划纲要(2011-18年)》、《地区引进人才办法(试行)》和《地区领导联系专家制度》。
加强区内外高层次人才的联系,初步确定98人作为地区的专家顾问。
主动加强与河南省的对接,做好大学生培养工作,选送两批697名未就业普通高校本科毕业生赴河南进行为期一年半及两年的培养锻炼。
组织编制完成了河南省干部人才援哈专项规划,增加了专业技术干部比例。
积极争取上级支持,采取双向挂职、两地培训和支教、支医、支农等方式,有计划地选派党政干部和各类人才到援疆省市挂职学习。
结合推进与援疆省市经济技术交流与合作,推动招商引才工作。
加强互访交流,河南省对口援助工作进展顺利。
对18年广东援疆工作进行了全面总结,圆满完成了欢送第五批广东援疆干部任务。
积极做好127名河南援疆干部整体进疆安置协调服务工作。
5、推进基层党建工作,夯实推动跨越式发展和长治久安的组织基础。
注重载体创新,强化责任落实,努力将重基层、打基础落到了实处,XX地区百日集中组建活动、基层阵地建设工作、非公组织和社会组织党建工作,在全疆进行了典型经验交流。
一是开展基层党组织设置的实践探索。
开展百日集中组建党组织活动,建立楼道党支部230个,商业网点党组织80个,专业合作社党组织31个,地、县市均成立了非公经济组织和新社会组织党工委,规模以下非公企业中建立党组织73个、群团组织558个,在334个新社会组织中建立党组织234个、群团组织70个,有效扩大了党组织覆盖面。
二是大力推进基层党建创新。
积极开展流动人口集中、社情复杂区域以及边远地区基层组织综合整治,强化“四知四清四掌握”和“四议两公开”落实。
协调组织442个地直(驻地)单位部门与44个社区开展结对共建活动。
选派662名机关干部组成工作队80个,开展了为期4个月的“五进”活动,宣传教育、走访慰问覆盖面达到100%。
在全疆率先推行远程教育IPTV进机关事业单位活动,启动了非公经济组织和社会组织站点建设。
三是增强基层党员干部队伍活力。
实施提升基层党组织书记能力培训、新党员培训、双语培训、选聘到村任职大学生培训,举办基层干部培训班96期,培训7000余人;
举办“双语”培训班36期,培训1162人。
选聘218名高校毕业生到村任职,下派38名新招录公务员到社区挂职,调整充实社区工作人员171人。
加大在一线发展党员力度,做好在农村特别是少数民族发展党员工作,发展党员1227名。
健全党内关怀帮扶机制,慰问老党员、老干部、生活困难党员4778人,发放慰问金229.33万元,筹集“党员关爱互助金”56.21万元。
四是完善基层组织建设经费保障机制。
建立待遇留人机制,村“两委”正职人均年报酬1.1万元,其他村干部不低于6100元,农村老党员和老军人人均月生活补贴达到230元,老干部达到240元,老模范达到260元;
根据乡镇工作艰苦程度和边远情况,分层分类对基层干部进行补助,每人每月不低于100元,最高达到250元;
实行每人每月街道党政正职补贴400元、社区正职补贴200元、社区干部补贴150元的基层补贴,民选、公益性岗位和大学生居官补贴200元。
建立财政投入机制,按照乡8-10万元,村3-5万元的标准拨付办公经费;
街道办公经费达到15-20万元,城市社区办公经费从8万元增加到10万元,建制镇社区办公经费从5万元增加到8万元;
财政投入230万元为46个社区配备了社区服务用车,投入2400万元扶持的24个少数民族聚居村和贫困村发展壮大集体经济项目进展顺利,河南省对口援建的41个村级组织场所和18个社区办公设施已全部建成。
五是认真落实四项奖补政策。
出台了《XX地区落实自治区基层组织建设工作部署会各项奖补政策实施方案》,把街道、社区干部(含民选干部和居官)、在岗半年以上的挂职干部、村干部和大学生村官增入补贴范围;
乡镇副职和一般干部补贴每人每月提高60元,街道参照乡镇标准发放,村干部和大学生村官每人每月发放补贴100元,挂职干部按所在岗位享受补贴,“四老”人员补贴在现有基础上提高50元;
乡镇、街道综治及宗教工作经费由5万元提高到8万元,维稳工作奖补金每人每年由600元提高到800元并将楼栋长增入奖补范围,村级组织工作经费增加1万元,提高到每年小村4万元、大村6万元。
六是强化基层党建工作责任制。
加强基层党建工作考核结果运用,2名村书记考录公务员,10名社区书记高配至副科级,11名社区干部提拔到乡镇任职,21名乡镇街道正职提拔为副县级领导。
6、组织部门自身建设深化拓展。
继续深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,提升“三服务”水平,践行“双满意”,带头争创佳绩。
推行组织部中层干部竞聘上岗,不断提高组工干部政治素质、业务水平和干事创业的能力。
大力开展学习型机关建设,培育组工文化,通过举办“组工干部大讲堂”、“双语”口语能力展示、业务竞赛等形式,营造了勤于学习的氛围。
大力开展“争做推进民族团结、促进社会稳定表率”活动,把讲党性、重品行、做表率落实到具体实践工作中。
开展“服务基层、为民解困”主题实践活动,推进工作作风转变。
组建组织系统网宣队伍,加强舆论引导。
两年来,地委组织部牵头制作的10部电教片获全国、自治区评比奖项,组织系统创建自治区级文明单位1个、地区级3个,受地区及以上表彰9人。
组织工作信息、干部档案管理、XX党建网运行、《XX党建》发行等方面也取得了新进展。
三、遵守《廉政准则》,严格执行廉洁自律规定
坚持用《廉政准则》规范个人日常行为,认真执行党风廉政建设和廉洁自律的有关规定,切实履行“一岗双责”的工作职责。
主动接受监督,凡属重大事项,都按原则、按程序提出议题,集体研究讨论通过,着力营造在班子内互相监督的氛围。
健全完善了部机关的各项廉政制度,形成有章可循、规范有序的廉政建设工作机制。
坚持按原则办事,不以私情废公事,不拿原则做交易,敢于批评和抵制不正之风和错误言行,敢于正视和解决矛盾和棘手问题。
坚持把党风廉政建设与分管工作同部、同检查同考核,努力做到了自重、自省、自警、自励。
以身作则,严于律己,要求别人做到的自己首先做到,