招商引资实施方案范文Word下载.docx

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依托“畜牧、核桃、马铃薯、水产、花卉、中药材”等农产品优势，重点引进肉类食品加工、核桃深加工、马铃薯加工、渔业养殖加工，引进科技含量高、市场前景好的特色保健食品生产、生物制药等项目，提高农产品附加值，延伸农业产业链，推动农业产业结构调整，提高土地利用效率，促进农民增收、农业增效。

（二）第二产业

抓选场安全、提升机制木炭厂效率。

针对我乡选场、机制木炭厂实际抓安全生产，强责任制度落实，确保我乡境内生产安全，产业产值稳步提升。

（三）第三产业

1.旅游业。

发挥生态乡优势重点引进有资金实力、有开发经验的旅游开发企业，对新街生态旅游资源进行开发，加强旅游基础谩施和服务设施建设，景区景点设施建设，提升品质和档次，加快旅游业发展。

2.服务业。

引进商贸、物流、餐饮、酒店、房地产开发等项目，加快新街城镇化建设步伐。

三、目标区域及企业

（一）目标区域

从全乡的区位、经济发展情况来定位，全乡招商引资的重点目标区域为___和曲靖，以我乡外出经商的民营企业聚集区为重点，针对重点目标区域，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，形成多层次、多领域、多形式、多元化对外开放和招商引资格局。

（二）目标企业

充分发挥新街的自然资源、区域等优势，以省内___强、省大型企业及省外大企业、大集团为重点，加强跟踪联系，吸引其到新街投资兴业。

紧盯省内信誉好、实力强的国有及民营企业，加快引进战略投资者和有利于促进畜牧、生态旅游等项目。

四、工作措施

（一）狠抓项目储备

1.落实项目储备责任。

把项目储备作为招商引资工作的基础和前提，认真落实行业主管部门的项目储备责任，分别下达各项目储备任务，由各主管部门负责完成。

严把项目储备质量关，对上报的储备项目，必须经招商引资___审核论证后，方可列为储备项目。

2.着力包装大项目。

招商引资___要在畜牧、生态蔬菜种植、食品加工、旅游资源开发等方面，切实加强与科研院校合作，精心包装好产业关联度大、产业链长、市场前景好、项目回报率高的大项目，前期工作力争达到项目建议书或可研深度，切实把最好的项目推介给投资者，提高招商引资的成功率。

3.建立招商引资项目库。

各部门上报的项目，由招商引资___负责做好筛选、论证，建立门类齐全、大小兼有的招商引资项目库。

到___年，力争全乡储备___个以上可行性强、成熟度高的招商项目。

充分利用网络等媒介，做好本地、本行业招商引资储备项目的信息发布工作。

（二）创新招商方式

1.领导带头招商，实行乡四班子实职领导“一岗双责”制，把招商引资工作列为分管联系部门的重要工作任务，认真研究、安排、布置、督促、检查，做到既对分管联系部门的工作负责，又对分管联系部门的招商引资工作负责。

充分友挥乡四班子实职领导招商引资的带头作用，每年下达一定的招商引资任务至四班子领导，并进行考核奖惩。

2.强化以商招商。

以本乡企业为重点，切实为企业提供全方位、高品质的服务，创优新街投资服务环境，使企业主动，以情招商，介绍更多的商界友人到会泽考察投资，引进关联项目和产业。

借助本乡企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源优势，充分发挥合作社、商会的桥梁纽带作用，定期___本乡企业、合作社、外地客商开展招商推介活动，进一步增强互信、加深了解，谋求合作发展商机。

3.组团外出招商。

2022年招商引资实施方案范本

为进一步突出招商引资、项目建设在当前我县经济工作中的重要地位和关键作用，积极落实“项目立县、招商活县、引资兴县”的发展方略，全面掀起招商引资热潮，确保实现全年引进县外资金___亿元以上的工作目标，特制定本实施办法。

一、招商引资确认

1、本办法所称招商引资是指。

从宁城县区域外，引进资金（含有形资产和无形资产），新上项目，新办企业和重组现有企业。

不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。

所引进资金性质的确认，由县招商引资工作领导小组负责。

2、我县鼓励发展的招商引资项目为。

符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目，特别是具有高（科技含量高、财政贡献率高、就业率高）、新（新技术、新工艺、新材料、新产品）、快（投资见效快、占领市场快）、好（经济效益好、社会效益好、生态效益好）特点的项目。

二、目标责任

1、将全年任务分解到全县___个乡镇（街道办事处、开发区管委会）、___个县直和中区市直单位，其中乡镇完成___亿元，县直和中区市直部门完成___亿元。

2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动，县级班子领导都要积极带头招商。

按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求，每人负责一个重点招商项目。

每个招商引资专项推进小组，年内必保引进一个___万元以上的工业项目。

3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解，逐级落实，形成全员参与招商，人人都有招商任务的责任体系。

4、进一步加强对招商引资工作的领导，县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作，___对外招商引资活动，定期召开会议，沟通情况，及时解决投资项目中的有关困难和问题。

5、加强督促检查，由县招商局负责___，县考核办和两办督查室参与，每季搞一次专项督查，半年一次考核，适时举行拉练观摩。

三、招商方式

1、平台招商。

发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势，打破行政区域限制，积极推行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向工业园区集中。

鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区，对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标，实现税收归乡镇财政调控。

2、定向招商。

瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移，组建专业招商小分队，带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。

同时，要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。

3、产业招商。

发挥现有的主导产业优势，着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资，拉长产业链条，提升产业档次；

利用现有的中小型加工制造企业基础，着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资，促进加工制造型企业做大做强，形成产业规模。

4、以商招商。

充分利用我县外来投资商的优势和影响力，带动更多的客商来我

县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。

今年聘任___名客商为我县的招商引资信息员。

5、项目招商。

切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。

发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点，认真做好项目前期工作，科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目，确保我县招商项目库要保持在___个项目以上。

6、悬赏招商。

确定5—___个投资额较大的重点招商项目，实行悬赏招商，每个项目奖励___万一___万元。

由县发改局制定具体方案并___实施。

四、优惠政策

1、对新引进的生产经营性企业（矿山、采选企业除外）享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。

2、新办工业企业（矿山、采选企业除外）固定资产投资额在___万元以上的，自投产之日起，营业税地方留成部分两年内按实缴数___％由财政返还，增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还，第___年减半返还企业，用于扶持奖励企业发展。

投资额在___万元以上、___万元以上的，自投产之日起，除享受上述政策外，所缴纳的所得税享受地方留成部分___年、___年先征后返的优惠政策。

3、新引进的工业项目使用土地，凡符合进驻工业园区条件的招商企业，可实行零地价，具体操作办法是土地出让金先缴，待企业投产后由县财政返还。

4、新引进的固定资产投资___万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目，需依托当地资源的根据国家有关法律规定，优先考虑资源配置。

5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中，遇有特殊情况，经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。

规模较大、效益较高的招商企业，可给予特殊的优惠政策。

五、激励机制

1、奖励范围。

县内外的自然人、法人和其他___（包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商），在招商引资上做出贡献的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。

2、奖励标准。

按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。

①投资___万元以下，纳税___万元以上的，按投资额的___‰和上缴税金的___％奖励；

②投资___万元（含___万元）一一___万元，纳税___万元以上的，按投资额的___‰和上缴税金___％奖励；

③投资___万元（含___万元）一一___万元，纳税___万元以上的，按投资额的___‰和上缴税金___％奖励；

④投资___万元（合___万元）一一___万元，纳税___万元以上的，按投资额的___‰和上缴税金___％奖励；

⑤投资___万元以上（含___万元），纳税___万元以上的，按投资额的___‰和上缴税金___％奖励。

3、奖励程序。

引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案，项目实施后申报奖励确认，并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，提交投资者___明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。

采取分步授奖的办法，引进项目开工后，即予以奖金的___％奖励，建成投产后予以奖金___％的奖励，实现税金后予以奖金___％的奖励。

4、招商引资奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位提供奖金，县招商引资

工作领导小组统一___实施。

5、对招商引资有功人员在政治上重用。

对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的，经___部门考核后，优先提拔使用，一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇，副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇，正科级干部可比照副处级提高工资待遇。

6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容

六、优化环境

1、建立招商引资项目联席会议和联合办公制度，对重点招商项目实行一站式办公，有关部门当场不能办结的事项，必须在___个工作日内办理完毕，需上报审批的必须在___个工作日内会同企业上报上级主管部门。

2、对招商企业实施“一条龙”服务，招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作；

已经达成投资协议的，所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理；

负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。

3、对重点投资企业进行挂牌保护，实行半封闭式管理，由纪检监察部门和改善投资环境办公室监督落实。

4、严格控制针对企业的各种行政检查，任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》。

处罚程序明确为：

任何部门首

次进入企业检查不准进行行政处罚，可对企业进行警告，提出限期整改要求，对整改不力确需处罚的，须经县改善投资环境领导小组批准。

对上级部门检查提出处罚的由对口部门出面协调，并把协调结果作为实绩考核的重要内容。

5、县改善投资环境办公室负责清理行政事业性收费项目，并建立实施企业收费明白卡制度，年初一次审核确定行政事业性收费目录，未列入收费目录的一律不得进入企业收费。

6、县政府法制办负责公布清理行政审批事项结果，各职能部门一律不得擅自设立和恢复已经明令取缔的审批项目。

7、各行政执法部门都要对改善投资环境做出公开承诺，按公开承诺的办理标准和办结时限为招商企业提供服务。

8、建立外商投资企业绿色通行证制度。

对投资额达到___万元以上的招商企业，由县改善投资环境办公室、招商局、经贸局；

交通局联合审发企业公务用车道路通行证，县内各收费站、检查站等对持证车辆不得收费。

9、严厉打击欺行霸市、强买强卖、商业欺诈、制假售假以及敲诈勒索、挑衅滋事等扰乱外来投资企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为。

此项工作由县公安局牵头，协调技术监督局、工商局、卫生局等部门负责落实。

10、对不按规定程序进入企业进行检查收费和处罚的县直部门由改善投资环境办公室予以通报批评，影响较坏的对部门主要领导给予黄牌警告。