局长在全县财政系统XX年上半年总结会议上的讲话文档格式.docx

局长在全县财政系统XX年上半年总结会议上的讲话文档格式.docx

《局长在全县财政系统XX年上半年总结会议上的讲话文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《局长在全县财政系统XX年上半年总结会议上的讲话文档格式.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

四是加强协作，形成合力。

积极主动与国税、地税等部门联系，定期召开联席会议，研究解决税收工作中出现的困难和问题，大力支持税务部门加强收入管理，确保财政收入稳定增长。

特别是理顺了县乡体制，调动了乡镇组织收入的积极性。

五是切实做好财政部门自身的收入组织工作。

进一步强化非税收入征收管理，坚持“以票管费”、“以票控收”、“以票促缴”的目标，加大稽查力度，确保非税收入及时足额入库。

1-6月份，组织非税收入13514万元，占全年任务的83.1%。

六是建立健全局领导分包乡镇制度。

各位领导在做好本职工作的同时，经常深入分包乡镇，摸排税源，寻找新的增收点，为乡镇政府组织收入出注意想办法，确保乡镇收入任务圆满完成。

　　重点项目和民生民计得到了较好保障，财政保障能力进一步提高。

进一步调整和优化支出结构，统筹安排预算内外资金，千方百计筹措资金，集中财力办大事、办实事。

一是安排8000万元，加快城市建设。

二是安排986万元，进一步提高农村义务教育学校生均公用经费标准，安排225.3万元，提高农村家庭困难寄宿生生活费补助标准，促进全县教育事业均衡发展。

三是配合劳动保障部门，举办实用技能培训班七期，培训下岗失业人员173人、返乡农民工402人，345人实现了再就业；

发放小额担保贷款3600万元，支持下岗人员和返乡农民工实现再就业。

四是积极落实提高新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险财政补助政策。

1-6月份，新农合补助11.7万人次，补助金额2286.3万元，居民医保补助450人次，补助金额127万元。

五是安排1660万元，确保城乡最低生活费按时足额发放，实现动态管理下的应保尽保。

六是加大对城乡居民医疗救助力度，拨付救助资金80.7万元，累计救助530人次。

七是安排102万元，用于基本公共卫生项目，确保全县城乡居民人均基本公共卫生服务经费由每人15元提高到20元，筹措资金408万元，用于建立居民档案、健康教育预防接种等。

八是加强对下岗失业人员小额担保贷款财政贴息资金的管理，确保财政贴息资金用到实处。

上半年共审核拨付小额担保贷款财政贴息资金128.3万元。

九是圆满完成上半年石油价格补贴工作，兑付补贴资金182万元。

1-6月份，全县财政支出8.26亿元，比上年增长42%，增支2.44亿元，其中一般预算支出完成6亿元，增支7200万元，增长13.6%。

　　积极的财政政策稳步推进，财政调控经济职能得到有效发挥。

一是全面落实国家促进经济发展的税收优惠政策，极大支持全县企业的健康发展。

一方面对锦荣水泥等一些增值税退税企业基本上做到了及时的退库；

一方面对县里重点企业，如恒康铝业，积极协调有关部门向市政府汇报，落实5000万元贷款，及时兑现税收优惠政策；

同时对入驻企业一些土地优惠政策也给予了及时兑现。

二是紧紧围绕县委、县政府的总体部署，安排800万元，支持有关部门参加国家、省、市组织的招商活动；

安排1700万元，支持产业集聚区建设，吸引了一批工业项目在我县落地；

安排1671万元，支持铝工业园区建设，提高园区承载能力，为企业发展搭建平台。

三是铝工业精深加工基地项目完成厂房建设1500平方米，今年引进企业4家，完成投资2.6亿元。

四是立足我县实际，积极向上申报和争取既符合中央和省市投资方向，又能有效带动社会投资和引导相关产业发展，改善民生的重大项目。

　　强农惠农政策有效落实，促进了城乡统筹发展。

一是扎实做好春季抗旱工作，争取上级抗旱资金554万元，按照特事特办的原则，加快资金调度速度，确保抗旱资金及时发挥最大效益。

二是圆满完成了XX年度农业综合开发项目的建设任务，顺利通过上级部门的检查验收。

做好XX年度农业综合开发项目的申报工作。

目前已经批复实施1个，即XXXX年度农业综合开发中低产田改造项目；

通过公示1个，即XX缘分果业有限公司年产5万吨浓缩果蔬汁生产线中央财政贷款贴息项目。

三是做好粮食直补和农资综合补贴工作。

为了确保直补资金及时足额发放到农民手中，基层财政服务中心和各乡镇财税所及早动手，周密部署，核实补贴面积，加大与农村信用社和邮政银行的协作，完善“一折通”发放办法，最大限度为农民群众提供便利，提前7天将粮食直补和农资综合补贴资金3237万元发放到7万余户农民手中。

为方便群众政策咨询，为各乡镇制作直补政策咨询电话公示牌，向社会公布各乡镇财税所办公电话和所长手机号码。

设立《补贴工作日志》、《信访登记本》，对农民反映的问题及时登记，做到件件有落实，事事有回音。

四是做好家电下乡和汽车摩托车下乡资金兑付工作。

1-6月份，共补贴家电5371台，兑付补贴资金178万元，补贴汽车摩托车1811辆，兑付补贴资金165万元。

五是做好农机购置补贴工作。

补贴资金283.6万元,购置各种机械781台,受益群众636户。

六是做好农业保险工作。

上半年拨付能繁母猪县级配套资金3.1万元、烟叶保险县级配套资金25.2万元。

七是积极推进“一事一议”工作。

起草了《XX一事一议奖补资金管理办法》，采取以会代训办法，对各所有关人员进行政策培训，督导财税所做好资金监管，主动与农业局、村组进行工作衔接，提供优质高效服务。

　　财政改革进一步完善，科学化精细化管理水平进一步提高。

一是部门预算进一步细化，定额标准更加科学。

二是国库集中支付改革进一步推进，做好106个报账单位的集中支付报账工作以及62个过账单位的资金拨付工作。

三是清理“小金库”，坚持以票管收，源头控收，从源头上预防和治理腐败现象发生，促进非税收入增长。

四是建立以财政部门为主，纪检监察、审计等部门组成的监督机制，提高了采购的透明度。

上半年，共审批政府采购项目202次，实现各类政府采购金6024万元，比预算金额的7000万元，节约了976万元，节约率达14%。

五是加强财政投资评审工作，半年来，评审项目62个，完成投资评审金额7887万元，审定投资6691万元，审减资金1196万元，有效遏制了部门虚报预算现象，为严格预算执行和招投标工作提供了保证。

六是加强行政事业单位资产管理。

对全县35个行政事业单位国有资产进行核实，目前，已处置资产8个单位，处置收入7000余元。

七是强化财政监督检查，建立财政“大监督”格局，进一步理顺财政监督机制，规范监督程序。

今年财政监督机构随着去年“三定”的批复，人员已经到位，工作目前开展有条不紊。

　　队伍建设进一步加强，和谐财政建设取得新突破。

一是深入开展创先争优活动和推进学习型党组织建设，组织全局职工学习沈浩和杨善洲同志先进事迹。

二是完善党风廉政建设责任制，层层签订了XX年度党风廉政建设目标责任书和承诺书各50份。

三是开展了丰富多彩的廉政教育活动，组织干部职工学习《廉政准则》等政策法规，观看《国门惩腐》、《风清中原》等专题教育片，“先锋之歌”系列节目，收到党员干部心得体会90余篇。

四是在全系统开展了“树立正确权力观、大力提高执行力”的活动，围绕加强和改进机关作风建设，“营造良好的执行环境，提高团队素质，转变服务方式，提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题。

五是认真开展财税系统纪检监察“队伍建设年”活动，成立领导小组，制定工作方案，经过学习讨论、自查自摆、征求意见、谈心点评、分析评议等活动，撰写党性分析材料，整顿措施，使财税系统纪检监察干部的思想水平、办事能力、服务质量有了进一步的提高。

六是第四次上线“阳光政务”热线栏目，通过热线与广大听众进行互动交流，接受电台记者与听众朋友业务咨询、问题解答，宣传了与人民群众切身利益密切相关的财政法律、法规和政策。

七是“六一”前夕，开展向XX特殊教育学校儿童送温暖活动，为孩子们送去学习用品和节日的祝福。

八是开展多项活动纪念建党90周年。

通过重温入党誓词、举行征文比赛、上党课等活动，营造浓厚热烈的活动氛围，激发广大干部职工爱国爱党、敬业奉献、争创佳绩的热情。

九是积极响应县委、县政府号召，举行了“爱心助残”募捐活动，95名干部职工现场捐款3070元，为残疾人献上一片爱心。

　　服务意识进一步增强，机关管理方面取得新进展。

一是按照县政府下达的各项目标，对各股进行细化、分解，并建立定期督导检查制度。

二是对县委、县政府转发的督查件，领导交办的事项，局长办公会议安排的重要工作，及时进行督导，确保事事有着落，件件有结果。

三是完善信息宣传激励机制，近年来，我县的信息宣传工作一直走在县直部门的前列，为社会各界理解、支持财政工作创造了良好的氛围。

上半年在市级以上新闻媒体发表稿件40余篇。

四是精心做好各种大型会议的筹备工作；

加强全系统计算机和网络维护工作，保障系统稳定、网络畅通；

门户网站信息报道更新发布150余条，在全市政务网站流量名列前茅；

做好对上对下、对内对外的服务协调工作，促进机关工作协调运转；

做好机关老干部管理、职工档案、财务、考勤、安全值班和水电暖等管理工作。

五是举办元宵节拔河比赛和猜谜语等活动，组织职工登山，丰富职工文体生活，增强全体干部的团队精神和集体荣誉感。

六是做好办公楼和临街景观改造工程；

关心职工生活，筹建职工食堂和文体活动中心；

做好第三届《XX财政志》的筹备和编纂工作。

七是精神文明建设进一步加强。

年初制定建设规划，明确建设目标，细化责任和分工，对实施、检查、总结等具体环节予以规范，推动建设上档升级。

　　全力做好县委县政府安排的中心工作。

一是在为期一个月的全县关闭取缔无证矿山专项行动活动中，我局抽调6名人员，由党组副书记、纪检组长宁云变同志带队驻柴洼村开展工作。

工作人员吃住在村里，依法查处希望集团铝矿非法开口5个，其中3个井，2个风井，采取拉倒井架、切断电源、拆除设备等措施，圆满完成了县委县政府下达的任务，确保全县矿山生产秩序稳定。

二是做好二印信访稳定工作。

抽调相关人员，配备足够力量，做好说服劝导、信访维稳工作。

截至目前，财政局所包二印19名职工思想稳定，无一例越级上访事件发生，促进了社会稳定。

　　上半年成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是财政局班子团结奋斗的结果，更是全体干群心往一处想，劲往一处使的结果，在此，我代表局党组向大家表示感谢，并通过你们向全体职工家属表示衷心地感谢！

　　成绩值得肯定，问题不容忽视。

一是财政收入形势严峻。

一方面，招商引资上的一些项目，大部分还处于建设期或税收减免期，没有真正形成新的税收增长点。

另一方面，原有的支柱税源恒康铝业、锦盛矿业、锦江矿业受国家节能减排、产业结构调整、矿山整顿和煤炭企业整合等因素的影响，生产经营一致处于低谷，造成县级收入增长缓慢。

同时西工业园区成立后对我县的财政收入组织工作冲击不小。

二是县本级非税收入增长过快，税收比重偏低，可用财力较少。

上半年，我县财政收入增长15.5%，规模排序在全市第3位，进度排序第5位，增幅排序第6位，税收比重下滑，非税收入增幅高于税收收入，县本级税收比重仅68.1%，比上年同期低6.1个百分点，比全市税收比重低1.2个百分点。

三是财政收支矛盾突出。

全县地方财政收入近年来虽然有较大幅度的增长，但总量依然偏小，财政支出还不能完全满足全县经济社会协调发展的需要，支出结构仍需优化，财政对民生的投入需要进一步加大。

财政管理与监督还需要进一步加强。

四是机关内部管理还需加强。

财政系统队伍建设以及业务培训，还需进一步提升，过去出台的一些办法和制度没有得到全面的贯彻和落实，这些问题需要在下半年、下一步工作中加以解决。

　　二、开拓创新，锐意进取，确保全年财政收支任务圆满完成

　　目前，全国上下都在学习胡锦涛总书记在纪念建党90周年的讲话，我们财政系统的干部职工要结合岗位实际，按照“三具两基一抓手”的要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。

要把主要精力集中在推动工作上，把热情倾注在服务发展上，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动、实际效果。

下半年要做好以下七方面的工作。

　　强化收入征管，确保财政收入一定增长速度。

将下半年收入目标层层分解，对财政部门承担的收入任务细化到具体乡镇、单位和负责人，一级抓一级，层层抓落实。

进一步加强对收入工作的协调，坚持“日报”制度，强化收入分析监控，合理调度，均衡入库，避免出现大起大落。

坚持把优化结构放在组织收入的突出位置，在政策上、资金上对税务部门的征管工作给予大力支持。

继续实行局领导包乡镇制度，加强对乡级收入督导和对乡级收入组织部门的工作协调。

紧盯目标，倒排时间，以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，大干下半年，确保全年收入目标顺利实现。

　　进一步加强支出管理，保证重点支出。

强化预算管理，严格按照年初人代会批准的预算执行，大力压缩非生产性支出和公用经费支出，多方筹资资金，全力支持省、市、县“十件实事”和民生事业的投入。

加强预算执行分析，研究完善均衡支出办法，采取切实有效措施，加快财政支出进度。

调整优化支出结构，集中财力办大事。

认真落实县委、县政府决策部署，确保法定和重点支出需要。

加强融资平台建设，多方筹集资金加快城市基础设施建设步伐。

积极争取上级各项补助资金，确保全年支出任务圆满完成。

积极研究政策，向上反映我县困难情况，争取上级财政给予我县最大限度的照顾和倾斜。

　　进一步完善财政体制，推动财政改革创新。

进一步理顺县与乡财政体制，为基层财政“保工资、保运转、保民生”提供基本财力保障。

完善公共财政预算，细化政府性基金预算编制内容，做好国有资本经营预算的实施工作，建立健全有机衔接的政府预算体系。

细化部门预算，建立健全县乡一体化的预算执行动态监控机制。

进一步规范政府采购操作执行行为，提高政府采购监管水平。

　　落实强农惠农政策，加大统筹城乡发展支持力度。

完善贷款贴息和补助方式，推动农业产业化经营、产业结构调整和现代农业建设，积极推动优势特色产业发展。

加大对农民专业经济合作组扶持力度。

加大扶贫开发投入，提高农村贫困地区和贫困农民自我发展的能力。

积极探索村级公益事业建设一事一议财政奖补办法，提高政策覆盖面。

完善村级组织运转经费保障机制，推进农村综合改革和社会事业发展。

进一步完善和深化农村综合改革，切实做好退耕还林粮食直补、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险试点、农村最低生活保障、农村特困群体救助等各项惠农政策的落实工作。

进一步整合支农资金，加大对农业和农村投入力度，切实加强支农资金管理，提高资金使用效益。

　　强化财政监督职能，提高资金使用效益。

进一步完善部门预算、国库集中支付等各项财政改革，强化财政监督职能，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系，切实提高财政资金使用的规范性、有效性和安全性。

进一步完善财政投资评审和政府采购制度，注重事前参与、事中监控和事后问效。

着力发挥财政监督防范作用。

坚持日常监督与专项监督并重，将年度税收执法检查、会计信息质量检查、财政资金使用情况检查常态化，不断强化对重点部门、关键领域、大额资金的专项监督检查，重点加强对扩大内需、农业、教育、社会保障、基础设施建设等事关民生的重点专项资金的监督检查，坚决查处挤占、挪用、截留财政资金的行为，严肃财经纪律，改变过去重拨款轻管理的现象。

　　扎实推进财政科学化精细化管理，进一步提升财政管理水平。

推进管理基础工作。

建立完善基础信息数据库，逐步实现对行政事业单位机构、编制、人员、资产、经费类型等数据的动态管理。

强化基层建设。

合理界定和充实乡镇财政职能，强化对各类财政资金的监管，切实保障各项涉农惠民政策落到实处。

加强债务管理。

夯实政府性债务管理基础，努力防范财政风险，促进财政可持续发展。

积极推进财政管理信息化建设。

积极推广实施金财工程应用支撑平台，加快构建基于支撑平台的一体化业务管理系统。

　　深入开展创先争优活动，加强干部队伍建设。

扎实开展创先争优活动，认真落实科学发展观，增强创新意识、服务意识、公仆意识和干事创业的责任感，努力提高工作效率。

大力加强学习型机关建设，创新干部教育培训机制，增强培训的计划性、针对性和实效性，进一步完善培训与使用相结合的激励约束机制。

下半年人事股和会计股要组织一期干部教育业务培训。

继续完善竞争上岗制度，加大干部交流轮岗工作力度，形成体现科学发展观和正确政绩观要求的干部选拔任用和考核评价体系，激励先进、鞭策后进、弘扬正气。

　　三、加强组织思想作风建设，为财政事业持续稳定健康发展注入活力。

　　我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，加强四个方面的作风建设，突出重点，明确方向，做到“四个坚持”，下足“四项工夫”。

　　一是加强思想作风建设，坚持解放思想实事求是，在改革创新上下工夫。

思想作风决定干部的政治方向和精神状态。

总体上看，我局干部职工思想作风比较端正，保持了奋发向上的精神状态，这是近年来我县财政工作不断取得新跨越的重要因素。

但在少数干部身上，也存在不同程度地不思进取、得过且过的问题，对此，大家要有一个冷静客观的认识，切实加强干部思想作风建设。

一要鼓励干部开拓创新，强化前瞻性思维和对经济社会发展的敏感度，及时准确地把握政策和形势的变动给财政工作带来的机遇和挑战。

二要引导干部加强党性锻炼，自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，时刻以昂扬的斗志和饱满的精神状态投身到财政工作中来，全力推进公共财政建设。

三要建立健全干部考核任用工作机制，建立人才梯队，把想干事、能干事、干成事、不出事的干部提拔任用到重要岗位，树立正确的用人导向。

干部使用上要狠刹跑要之风，狠刹不图贡献只图索取之风，狠刹拈轻怕重之风，狠刹偷尖取巧拉关系树裙带之风。

要着力发现人、使用人、重用人，特别是埋头苦干、不事张扬的人，大胆起用年轻干部。

六月份之后要对个别岗位进行调整，年底要根据上半年调整情况和全年任务完成情况再进行考虑，包括向上级推荐人才。

　　二是加强学风建设，坚持理论联系实际，在学以致用上下工夫。

财政工作综合性强，涉及经济社会发展的方方面面，经济社会发展中各种新事物、新情况、新问题都会反映到财政工作上来。

财政干部对这些新生事物如果不学习、不研究，或研究得不透，工作上就会无所适从，无处下手，十分被动，财政工作对经济社会发展的支持力度就会大打折扣。

要营造良好的学习氛围，引导干部树立终生学习的观念，为工作而学习，在学习中工作，增强学习的自觉性和主动性。

防止出现为学习而学习的现象，在学以致用、用有所成上下工夫，切实提高思考问题、研究问题和解决问题的能力。

我们要以创建学习型机关建设为契机，在全系统开展“多读书、练内功”的比学赶帮活动，提倡大家常坐书桌，少坐酒桌，减少不必要的应酬，倡导健康文明、情趣高雅、积极向上、益于身心健康的生活方式。

鼓励大家开展学历提升，职称达标，对职工自觉挤出时间提高学历、职称层次给予一定补助。

为大家创造机会，选择一些培训班，安排骨干去学习。

　　三是加强工作作风建设，坚持群众利益至上，在为民理财上下工夫。

团结就是力量，团结出干部，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。

全系统干部职工都要自觉维护来之不易的团结和谐的良好局面，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，捕风捉影的事不宣传，道听途说的事不张扬，小道消息不扩散，要在讲原则的前提和基础上讲团结。

全局上下要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，真正做到心中有大局，上下一盘棋。

要胸襟开阔，光明磊落，领导之间、同志之间、领导与同志之间、股室部门之间要坦诚相待，和谐相处，补台不拆台，成事不坏事，营造和谐有序的工作氛围。

财政一收一支，无不涉及人民群众的切身利益，点滴皆重，枝叶关情。

随着公共财政职能的不断强化，财政工作直接面对人民群众的方面越来越多。

要进一步强化为民理财的思想意识和工作作风，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，坚持心里装着群众，密切联系群众，时刻把立党为公、执政为民的本质要求贯彻到各项财政工作之中，以高度的责任感和使命感做好各项财政工作。

　　四是加强干部生活作风建设，坚持清正廉洁，在拒腐防变上下工夫。

财政工作涉及面广，财政干部接触人员多，加上有一定的资金分配建议权，很容易成为公关的对象，稍有不慎就有可能在道德防线上打开缺口、出现滑坡，堕落于低级趣味的生活之中。

全局干部职工，一定要自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，慎重对待朋友交往，检点自己生活的方方面面，规范自身言行，防微杜渐，警钟长鸣，做到台上台下一个样，人前人后一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和无监督一个样，始终筑牢思想道德防线，树立良好的职业道德、社会公德和家庭美德。

要进一步加快财政部门内部惩防体系建设，加大从源头上防治腐败的力度，标本兼治，约束和促进每个财政干部做到生活正派、清正廉洁、务实为民。

努力在全县财政系统形成作风好、风气正、干劲高、求发展、敢创新的良好氛围。

　　大家都听说了，发生在江西省鄱阳县财政局的“2．11”案件，一个股长在长达4年的时间内套取财政资金近亿元，涉案金额之大，触目惊心，发人深省。

近几年来，随着财政收入的大幅增长，财政资金投入的不断加大，如何管好资金不出问题，对财政部门来说既是一门学问，也是一个考验。

我们每一名财政干部都要经得住权、钱的考验，按照“一岗双责”和财政资金管理、党风廉政建设“两手抓、两手都要硬”的要求，自觉遵纪守法，坚持依法行政、廉洁从政，千方百计保证自己不犯错误。

我们要找准人生的坐标线，算好人生的五笔账：

　　一是算好政治账。

大家设身处地想一想，假若把你现在的工作岗位拿出来面向社会招考，那么肯定会有几百人甚至上千人来竞争你那个岗位，可见我们的工作岗位是多么珍贵，一定要倍加珍惜这份来之不易的工作，倍加珍惜自己的政治生命，否则，一失足成千古恨，再回头已是百年身！

二是算好经济账。