宣传部长在全市的讲话6Word格式.docx

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但我想，可以提炼出这么几个方面，供大家参考。

首先是树立几大理念。

一是树立大宣传大文化的理念。

宣传、文化无所不在，它渗透到各个行业、各个层面、各个领域，所以我们应当有大宣传、大文化的理念。

我到这个行业来工作，时间两周，我强烈的感受到、深切地体会到，这个工作，好象没有边。

但是我们的工作不能无边地去做。

我感觉这个工作很软，但我们又不能不抓，很软它又抓不住，怎么把它变硬，把它抓住，所以我觉得，要树立大宣传、大文化的理念。

二是要树立大发展的理念。

三次党代会明确提出，要实现*经济社会追赶型、跨越式科学、和谐发展。

追赶型、跨越式的本质意义是什么？

就是要跨越，就是要超常规，否则，什么叫跨越？

所以我认为，我们应当树立大发展的理念，只有用大发展的理念来指导我们的工作，我们才能真正落实市委提出的追赶型、跨越式发展的要求。

三是要树立大开放的理念。

文化是没有边界的，所以它的流动性、渗透力、影响力是非常大的。

所以，我们要疏导，要开放，要引导，要引进来，还要走出去。

四是要树立大市场的理念。

这是我们无法回避的问题，是摆在我们面前的一个重要的课题。

我们之所以举步维坚，我认为在大市场这样一个理念方面，我们还没有完全地建立起来，这就是我们与先进地方的、与发达地方有差距的重要一个方面。

所以，我们要进行文化体制机制的改革、转变，要再造、创新。

队伍要树立大产业理念，在发言中，很多同志提到文化产业对国民经济贡献率和在国民经济中所处的重要位置。

从国外到国内，从先进地区到欠发达地区，都举了很多例子，比如我们周边的韶关、梅州等，我们和这些欠发达地也有差距，原因之一，是我们缺乏产业理念。

六是要树立大服务理念。

我们文化的功能应当是多元的多重的，既有公益性的政治性的，也有经济性的，所以我们相对于公益性和政治性，我们具有服务的功能。

要贴近中心，贴近基层，贴近实际，贴近百姓。

要贴近这些，特别要贴近中心，贴近党和国家大局，所以要树立大服务理念。

七是要树立大作为的理念。

我感觉到，我们这个行业，现在还处在弱势地位，影响力不是太大，地位也不是太高，什么原因？

与我们的作为有一定关系，我们找原因，除了客观上的原因外，就得找主观原因，找客观原因，客观困难，它是被动的，就得找主观原因，我们才有主动权。

我们可以依靠自身力量，内部挖掘、发挥潜能，发挥主观能动性，争取主动，这是我们可以控制、掌握，可以灵活运用，可以整合资源的。

我们手上的资源应当说是非常的丰富，我们的优势应当说是非常的明显，我们眼睛如果盯着外面，把自己的优势和资源忽视了，实际上，会事得其反，所以，要树立大作为的理念。

这七个理念，概括得不一定对，还可以研究，供大家参考，这是我要说的归纳大家的意见的第一点。

第二，我们要认清形势，找准位置。

这个我觉得，很重要。

形势决定了我们的任务，形势决定了我们的位置，如果我们不能认清形势，我们就会迷失失方向，就会看不清目标，可能就会左右摇摆，可能就会决心不大，可能就会信心不足。

所以，认清形势非常重要。

形势是什么？

要用开放的全球的眼光，用时代发展的要求，用市场济济基本的社会结构，这样的视角来审视我们自己。

我们国家经过改革开放20多年，无论经济还是社会，都发生了深刻的变化，我们只要回顾就会发现这样一条发展的主线，和它变化的曲线。

任何一个行业的发展，一个领域的发展，都离不开这个大局，这个大势。

我们也一样的，尽管经过20多年的开放发展，我们的经济社会发生了深刻的变化，但是，经济社会的结构还在转型之中，我们市场经济的机制还不够成熟，还在发展，且发展的速度比较快，空间潜力比较大，这就是一个我们要面对的形势。

我们也将由不发达的地方逐步向发达的地方转变，从不现代化的地方向现代化转变，不管你能不能感觉到，它都在进行这样客观地、悄悄地或者说巨大的变化。

这就是我们面临的形势，我们就在这样一个大背景、大前提下来做我们的宣传文化工作。

那么，有几个最基本的形势或者要素我们要掌握，否则我们就空中楼阁，基础不扎实。

第一个要素是我们实行的是社会主义市场经济体制，这是整体经济社会结构最基础最主要的结构，这条大家务必要深刻认识。

我们所有事情的变化、发生和发展，都是在这个基本的结构上产生的，离开这条我们就没基础。

我们国家发生的变化，市场经济体制一确立，全球化的步伐就迅速加快，我们的经济发展速度效益也迅速发生变化，它的一个最基本的原理，就是用市场来配置资源，它起基础性的作用。

我们宣传文化系统，也是社会资源的一部分，用什么来配置，基础的作用、基本的手段就是市场，如果不认识这条，我们的工作可能就被动，可能就老盯住计划经济那套，走不出那个怪圈。

发生的很多问题，产生的很多困难，均来源于这个源头，我们不知大家有无这样的体会，大家发言中很多人提到这个问题，这是一个因素。

第二个要素是，我们国家的建议，是四大建设协调发展，这应当说是一个比较科学的建设体系，是目前最先进的成果，就是经济、政治、文化、社会。

第三大建设就是文化，这四条腿，四个轮子一个都不能少，少了就会翻车。

所以，我们今后的责任是很重大的，其中的一大建设，两大建设都和我们有直接或间接的关系。

这个因素，我们必须要认识，这个形势，我们也必须要认识。

只有认识了这样的一个形势，我们才能够找到自己的位置。

四大建设是这样，三个代表更是这样，有一个代表就是先进文化。

第三个因素，就是要把握社会主义和谐社会的建设，这是我们一个重大的任务，是我们这个战线必须参加的完成的任务之一。

党中央为和谐社会建设专门做出了决定，它本身就是我们工作的内容，本身就是我们的组成部分，本身就要我们来完成。

第四个因素，就是我们的发展、所有的发展都是建立在科学发展观的基础之上的发展，不是单打一的。

什么叫科学，我认为就是全面的协调的可持续的发展，能平衡的发展。

就象生态平衡一样的，这个科学发展很重要，不能顾此失彼，不能头痛医头、脚痛医脚。

我们的发展，是在这样一些基本的构成元素形成的一种基本的态势。

形成的目前的形势，是在这个大局下面的一种工作，一个理念，一种发展，一个行业。

放到这个大局当中，我们认识自己的工作，找准自己的位置，这是我们应当思考的问题，这样，我们就有出发点，也有落脚点，我们就有阶段性目标，也有终级目标。

根据这些形势，我们需要做什么事，我们的职能、我们的功能如何定位，这也值得大家研究。

过去有一些很好的表述，有很多也是非常明确的，因我学习不够，所以我概括可能是与上面的要求与规律不相符。

我们这个系统的任务我认为有三大任务：

一是传播或者是宣传，传播先进文化；

二是保护，保护历史的文化和现实产生的文化；

三是发展，今天发生的经过时间积淀下来，就变成历史的文化，无论是物质的还是非物质的，变成了历史的文化，就得保护，历史总有新的起点，今天之后它就有发展的任务，宣传文化干的就是这些事。

物质的大家要认识，好的建筑就是文化，不光是一些思想上的，文学作品上的，是一个广义的文化概念，要完成这些任务。

我们发言，讲了很多，这个是没有止境的。

我说是研讨会，研讨要有成果，我们的成果很丰硕，很好。

下一步如何把这些成果转化，这是我们要做的。

当然，研讨一次，是不够的，要正确处理好“十个”方面的关系，抓住“十一个”方面的工作。

第一个关系是文化事业与文化产业的关系。

事业是公益性的，文化产业是经济性的，关系如何处理，涉及到一个投入，涉及到一个运作，这个关系要处理好。

现在是重事业而轻产业，存在这样一个现象，要改变，使两个方面互动起来，协调起来，这是我们要做的。

党中央做出了科学正确的判断，经济社会的发展相对于经济发展、社会发展是一条短腿。

我在文化系统，认为这条短腿特别短，在一些单位，我觉得压力很大，腿太短了，时间长了会摔跟头的。

我们是否认识到了，是否深刻认识到了，全面认识到了，当然与我们的经济发展水平有关，但是就是这样的经济发展水平也不相适应，计划经济年代，文化还是很多东西啊，改革开放这么多年，经济也非以前可比了。

第二是文化保护与文化发展的关系。

这是涉及到我们的基本任务，我们要在保护中发展，在发展中保护，要处理好这个关系，不能为保护而保护，为发展而发展，搞两张皮。

第三是文化创新与文化继承的关系。

我们文化产品的一些形式，文学作品的形式，文艺作品的形式，很多是传统，这些传统的、优秀的，我们要继承，但更要适应目前的形势，要符合广大文化消费者的需求。

所以，如何适应需求与需要，有个创新的问题，要正确处理好。

第四是传统文化与现代文化的关系。

传统文化我们本地底蕴深厚，辉煌灿烂，这是值得我们自豪和需要发展的文化资源，现代文化，这个关系如何处理好。

第五是本地文化与外来文化的关系。

我们常盯住自己的文化，好东西，但百姓不买账，就不消费你这个东西。

但是外来文化自然就要进来。

如何积极地引进外来文化，如何积极弘扬发展本地文化的关系要处理好，使我们的本地文化在本地有市场，有消费群体，使外来文化又能够丰富我们的本地文化，这个关系要处理好。

只有张扬本地文化，这个地方才有个性，才有在全国全省的地位。

否则我们就可能变成一个没有文化个性的地方。

第六是红色文化与客家文化的关系。

我们几千年的文脉传承，形成了深厚的客家文化。

我们有得天独厚的、外面无与伦比的红色文化，我认为它是客家文化的一部分。

客家文化是根，红色文化是峰。

红色文化也是来源于客家文化，它达到了顶峰，我相信在历史上和今后要超过红色文化很难。

中国共产党领导的中央苏区建设惊天动地，震惊中外，长达10余年。

中央的一些开国元勋在这里生活有六七年时间，它是建国的一种伟大预言，现在很多政权结构就是在苏区时奠定的，国家的宪政结构也是当时奠定的，这种制度产生的力量与效益是惊人的。

我们研究过没有，我们国家为何能发展，共产党为何成为执政党，很重要的源头是在*。

这本身就是文化，所以，我们在处理客家文化与红色文化上，有一个优先与切入的问题，我们有不同的意见，我认为应当优先发展红色文化，要把红色文化作为龙头、切入点，作为抓手，我们的客家文化才能带动，否则是养在深闺中，不被人认识。

客家文化放大一点，放在全省全国全世界，跟红色文化比，谁的影响大？

我认为肯定是红色文化。

红色文化很快可以在世界得到认同，因为一批伟人在这里生活战斗，这就是龙头。

第七是文化的政治性公益性与经济性的关系。

这个前面讲了。

第八是文化产品与文化市场的关系。

市场由产品构成，市场又能繁荣产品。

第九是文化市场的需求与文化市场培育的关系。

在这里，我们处理还要下功夫。

我们文化市场的需求是很大的，人民群众日益增长的文化需要，对文化提出了很大的需求。

这个需求是无穷大的。

有需求，有市场，就要培育市场，要不断地研究、开发满足消费者的需要。

省委提出来全民创业，就是这个道理。

不是要在座的同志去做，是我们要搭架子，做平台，制定政策，我们就是要做这个事。

第十是有限政府和无形市场的关系。

我们现在做文化，做事业，都混到一起来，都是政府来。

思路观念上要不断创新。

基础的结构要如何适应？

市二次党代会上，潘书记就提出要建立有限政府、责任政府、法制政府、诚信政府。

如何大力推动宣传文化事业和文化产业的追赶型、跨越式发展呢？

我们要做什么具体工作？

我认为有十一个方面：

一是要抓“对接”。

我们市二次党代会提出的“对接”和三次党代会进一步提出纵深推进“对接”。

“对接”是我们的战略，且是根本的战略，这不是说在嘴的上，要实实在在的具体去“对接”。

“对接”就要学习，就是要了解，就是要深入，就是要走出去，就是要引进来。

否则，“对接”就是空的。

我们在这方面有很大的发展空间，我们又做了多少“对接”的事？

我们这几年尽管取得了很大成就，正如潘书记在三次党代会上提出的，“政策环境体制的落差正逐步缩小”。

但是缩小不等于没差距，我们还是有差距，我们这个行业的落差更大。

希望大家认真思考这个问题，做出回答。

广东人是人，*人也是人，虽然他们有优势，但我们也有我们的优势，为何差距这么大？

我们在观念上有束缚，就是上层建筑还不适应生产力经济基础发展要求，观念上束缚了我们，理念上要大发展大开放，解放思想，与时俱进，更新观念是我们的法宝。

二是要抓规划。

有总体规划，有行业规划，有产业规划，有项目规划，有产品规划等。

三是要抓制度。

要出台一些切实有效的宣传理论的地方政策规定，丰富十大体系的内容，要把它转化为经济发展的力量。

要变为一种制度的力量。

这就是我们与沿海地区的联通的金钥匙。

四是要抓项目。

用项目推进的办法来推进工作，产品的项目，产业的项目，设施项目。

五是要抓投入。

抓与当地经济水平相适应的投入。

六是要抓阵地。

我们要占领阵地，这是基础工程。

七是要抓活动。

八是要抓突破。

要有大策划，大声势，在全国产生共鸣的活动。

找到大家的兴奋点，我们要找到这个切入点。

九是要抓特色。

从本地的实际，优势资源，地方特色独有的资源，来形成我们的特色。

十是要抓人才。

人才是第一资源，无论是经营人才，管理人才，策划人才，专业人才，都重要。

有项目才有人才，要有事业的平台，就是项目，用项目来引进人，来留住人，用市场的力量来留住人才。

十一是抓改革。

没有改革就没有出路，所有事情都与改革有关。

我们国家之所以取得巨大成就就是改革。

做好这些工作，我认为理念上要创新，制度上要创新，思路上要创新，方式上要创新。

这里，我再提示几个具体问题：

一是文化事业产业发展，可以成立一个推进委员会，这点可以进一步论证，为市委政府提供决策好的依据。

二是今天提出的意见形成一个汇总意见，具体制定指导性意见，请市委或政府发文。

三是各部门要起草制定自己的行业规划和明年的工作安排。

四是一季度争取到珠三角考察一次。

五是采取一些具体措施，到发达地区去跟班学习。

丰个月、半年都可以。

原来法院系统做了这个，效果非常好。

六是春节活动的安排，要抓紧拿方案。

七是全国全省“两会”的宣传问题。

八是涉及到一些人财物的问题请唐市长给予关爱。

时间关系，我就讲到这里，谢谢大家。