开发区安全生产制度汇编讲解.docx

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开发区安全生产制度汇编讲解

XX经济开发区

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生

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汇

编

XX经济开发区管委会

二〇一四年九月

经济开发区各单位、村（社区）信息报送制度

为进一步加强开发区信息报送工作，推动信息报送工作步入制度化、规范化，充分发挥信息工作在上情下达、下情上传、宣传服务中的重要作用，促进各单位、村（社区）与管委会安全生产领导小组的信息交流，依据上级有关文件规定，结合开发区工作实际，特制定本考核细则。

 一、组织领导

1、各单位、村（社区）要明确一名信息员，从事本单位、村（社区）具体信息工作。

各单位负责人、村（社区）负责人要及时过问，成立相关的工作小组依据管委会下发的文件要求研究和制订信息工作和工作计划，并组织实施。

保质保量地完成信息报送任务。

2、各单位、村（社区）信息员做好信息的采集、筛选、制作、传送、上报、反馈和存档等各项日常工作。

3、结合管委会中心工作、管委会领导和老百姓关心的问题，组织开展信息调研，提供有情况、有分析、有建议的专题综合信息。

及时、准确、全面向上级报送重要安全生产信息，同时将上级要求的信息报送要点及时做好上报工作。

二、信息员的工作职责

1、根据管委会信息工作要求，结合各单位、各村（社区）实际工作，完成本单位、村（社区）信息的收集、编写、报送工作，按规定定期向开发区产业发展局安监科报送信息。

2、根据上级工作要点，结合管委会工作中心和重点及各单位、各村（社区）工作实际，开展信息报送工作。

三、信息采集范围

1、各单位、各村（社区）对管委会重要工作部署及有关会议精神的落实情况，各单位、各村（社区）重点工作的措施、方法等。

四、信息报送程序及要求

各单位、村（社区）应按以下程序进行信息报送：

1、各单位、村（社区）信息员对所掌握的信息材料进行收集、整理、编辑经各单位、村（社区）负责人审核同意后，及时在最短时间内上报开发区产业发展局安监科。

2、各单位、村（社区）上报信息必须实事求是、准确无误，动态类信息要言简意赅、讲求时效、分析透彻、具有借鉴意义。

3、各单位、村（社区）信息材料一般采用纸质盖章（或签字）方式报送。

五、通报和考核制度

1、开发区安全生产办公室不定时对各单位、村（社区）按规定需报送的信息进行统计，对于未报送的局、村（社区）在经济开发区大会上通报，并处各单位、村（社区）负责人50元罚款/次。

2、各单位、村（社区）报送信息的数量、质量和信息工作总体情况，全面纳入对各单位、村（社区）安全生产工作考核。

经济开发区安全生产工作领导小组工作职责

经济开发区安全生产工作领导小组组长由经济开发区管委会副主任担任，分管安全领导任副组长，相关部门、单位行政负责人或分管领导为成员，负责对所属村（社区）、单位、企业的安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管，其主要职责是：

（1）贯彻党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级部门有关安全生产工作的文件、会议，统一思想认识，齐心协力，抓好安全生产工作，确保一方平安。

（2）组织研究制定年度及重大活动工作计划、应急预案、制度措施、工作目标、工作重点，为党工委、管委会领导决策及强化安全管理提供依据，当好参谋，并检查、指导所辖单位、管委会（领导小组）的工作。

（3）组织研究需要管委会及上级部门亟待解决的影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大灾出问题和重大隐患及危险源，并迅速上报。

（4）结合实际，分析形势，组织安排安全宣传、教育培圳、集中中和专项检查整治活动，查找问题，纠正违章，治理隐患，促进各项工作的落实和安全生产形势的稳定。

（5）组织考核，并报党工委、管委会批准，实行奖惩。

上报年度工作总结、安全生产工作先进单位及个人。

（6）组织研究对事故责任单位及责任人的处理、处罚意见，按规定上报。

（7）组织完成党工委、管委会安排的其它安全生产工作任务。

经济开发区安全生产工作领导小组

办公室工作职责

（1）认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章，加强安全宣传教育，提高全民安全意识。

（2）综合管理本开发区的安全生产工作，拟订开发区安全生产规划；分析和预测开发区安全生产形势，主持制定和完善本地安全生产制度，研究解决本地安全生产重大问题的办法和措施；按照委托执法范围行使执法权，做好安全生产监督监察管理工作；及时汇报本地安全生产工作状况，加强信息反馈。

（3）组织实施县党委政府下达的安全生产目标，完成县党委政府部署的安全生产工作任务。

组织研究、部署安全生产重大活动。

督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责，对安全生产目标管理进行考核。

（4）组织和领导本地安全生产检查，对发现的重大隐患要及时研究或上报，并落实整改措施，及时消除事故隐患。

（5）督促所辖单位、企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善和执行安全生产规章制度，同时抓好安全知识培训工作。

（6）负责对所辖企业新、改、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”的安全监督检查及预审工作，达不到国家规定标准和行业标准的不予以支持验收；督促生产经营单位开展安全检测和评估工作，对不具备安全生产基本条件的生产经营单位依法进行查处。

（7）综合管理开发区各类伤亡事故，负责统计上报工作。

所辖地区发生伤亡事故及其它重特大事故后，要组织人员尽快赶赴现场施救，并及时报告，按照“四不放过”的原则，组织或协助做好事故的调查处理和善后工作。

经济开发区副主任安全生产职责

开发区副主任为本开发区安全生产工作第一责任人，对开发区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

（1）认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及县党委政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入。

（2）组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保上级管委会下达的年度安全生产工作目标任务的圆满完成。

（3）组织召开有关安全生产工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。

（4）结合实际，适时组织开展对所辖区域、生产经营单位的检查整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。

（5）凡本行政区域内发生一次死亡1人以上或重大火灾事故，应及时报告，赶赴现场，协助上级管委会和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。

经济开发区分管领导安全生产职责

分管安全生产工作的局长，为开发区安全生产直接责任人，对开发区安全生产工作具体负责，并履行以下职责：

（1）及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定和有县党委政府有关安全生产工作的会议、文件、批示，把安全生产工作放在首位，采取多种形式，开展宣传、教育、培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识。

（2）研究制定安全生产工作目标，应急预案，具体部署开发区安全生产工作任务，量化目标，签订目标责任书，明确职责，落实责任，齐抓共管，促进安全工作有序开展。

（3）组织召开安全生产工作会议，分析形势，总结和推广经验。

必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会，把各项工作落实到位。

（4）结合实际，组织抓好重大安全活动，有重点地组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改，及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。

并责令相关单位、部门落实整改措施，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。

努力减少事故，避免伤亡，降低经济损失。

（5）抓好安全机构、队伍和管理制度建设，落实经费，确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。

（6）凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。

（7）组织相关部门对本开发区安全生产工作进行年终目标考核，组织研究审查安全生产先进单位、先进个人，严格奖惩兑现。

经济开发区其他分管领导安全生产职责

按照“谁主管，谁负责”的原则，开发区其他分管领导对分管工作范围内的安全生产工作负责，并履行以下职责：

（1）贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。

（2）结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。

（3）及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门、单位落实整改和防范措施，确保安全。

（4）凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见

经济开发区安全生产工作领导小组

办公室主任职责

（1）认真贯彻安全生产的方针、政策、法律、法规和规定，组织广大干部群众学习安全生产法律、法规和安全知识，努力增强全民安全意识。

（2）主持制定和完善本地安全生产规章制度，督促所辖企业、单位加强安全生产管理，落实安全生产责任制。

（3）定期召开有关部门参加的联席会，综合开发区安全生产情况，及时向开发区管委会汇报，为领导决策提供依据。

（4）主持抓好开发区安委会日常工作，制定工作计划，筹备开发区安全会议，分解下达目标，安排阶段性工作任务。

（5）定期不定期对所辖部门、村（社区）和企业进行安全综合督查，对发现的重大隐患和问题，责令相关部门督促整改，消除事故隐患。

（6）本辖区内发生伤亡事故，要尽快赶赴现场，积极参加抢救和做好上报及善后工作。

（7）完成党工委、管委会交办的其它工作任务。

经济开发区管委会部门安全生产工作职责

各部门根据职能职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对本部门所属单位的安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：

（1）认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及县党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，监督企业严格执行“三同时”的规定。

（2）组织制定本部门、单位年度及重大活动安全工作计划、目标，应急预案，确保开发区党工委和管委会下达的安全生产目标任务的圆满完成。

（3）加强对安全生产工作的组织领导和管理，健全机构，落实人员、经费，依照国家标准和行业标准，建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。

（4）结合实际，适时开展集中和专项安全检查整治，及时研究并整改重大隐患，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全；协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。

（5）按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作，完成开发区管委会和开发区安委会交办的其它安全工作任务。

经济开发区村（社区）居委会

安全生产工作职责

各行政村民委员会（社区）主任、负责人，为本辖区村民委员会（社区）安全生产工作第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

（1）组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及县党委政府有关安全生产工作的