达标投产监理实施细则Word格式文档下载.docx

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2.6《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建【2005】225号）；

2.7《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建【2005】253号）；

2.8《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（2006版）；

2.9《国家电网公司输变电工程标准化作业手册》（2007版）；

2.10《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监【2004】18号）；

2.11《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2002年版）；

2.12《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（2006年版）；

2.13电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T5161.1～5161.17—2002）；

2.14《电气装置安装工程施工验收规程规范合订本》；

2.15建筑工程施工质量验收规范（2002年版）；

2.16电力建设安全健康与环境管理工作规定；

2.17国家相关法律法规等；

2.18本工程《建设管理纲要》和《创优规划》；

2.19兴电监理公司程序文件和质量手册；

2.20本工程《监理规划》和《监理实施细则》。

3.专业工程的特点

本工程具有以下特点：

3.1电气主接线的特点：

内桥接线

3.2二次系统部分特点：

微机综合自动化

3.3配电装置以及主要电气设备的选择：

110kV变压器采用国产三相三绕组有载调压变压器；

110kV配电装置母线采用内桥接线，选用户外GIS组合电器；

35kV选用KYN□凯装移开式高压开关柜，配真空断路器；

10kV选用KYN□凯装移开式高压开关柜，配真空断路器，无功补偿采用屋外集合式成套装置。

3.4土建部分的主要特点：

长青110kV变电站为新建变电站。

4.创优、达标投产目标

目标根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的创优总体要求，制定本工程目标：

单位工程优良率100%；

分部工程合格率100%；

分项工程优良率≥98%；

观感得分率≥95%（国标90%）；

安装工程：

分项及分部工程合格率为100%，工程总体质量达到优良级。

建筑工程外观及电气安装工艺优良。

不发生一般施工质量事故。

工程无永久性质量缺陷。

工程带负荷一次启动成功。

工程确保达到《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）》、《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法（2008年版）》、《全国电力行业优质工程评选办法》标准要求，创建《宁夏电力公司质量示范工地》，最终建成达标投产工程和确保创国网优质工程、争创国家级优质工程。

5.创优、达标投产监理工作的流程

监理进行初验

验收评定

6.创优、达标投产监理工作控制要点及目标值

6.1安全健康及环境管理和文明生产施工

6.1.1事故考核

6.1.1.1施工和达标考核期间不发生人身重伤和轻伤事故。

6.1.1.2施工期间不发生一般设备事故和机械事故、火灾事故、负主要责任的交通事故。

6.1.1.3达标考核期内不发生误操作事故、一般事故和一类障碍。

6.1.1.4同一现场不发生性质相同的事故。

6.1.2安全健康环境管理及措施

6.1.2.1施工项目部安全机构健全、网络图上墙，安全制度健全，台帐齐全并执行严格，责任到人，安监人员、特殊工种（起重、焊接、压接等）人员必须持证上岗。

6.1.2.2在施工组织设计中必须制定安全技术措施。

6.1.2.3施工期间项目部至少每月组织一次专项安全大检查并进行相应安全分析，对查出的问题要有整改措施，检查和整改记录齐全。

6.1.2.4防止误操作的措施和装置符合设计要求，使用可靠。

6.1.2.5消防设施齐全、可靠、有效、符合设计规程和现场的实际要求。

6.1.2.6安全工器具齐全，符合安全规程，选用经鉴定合格的产品并定期进行检查和试验，并有专人负责。

6.1.2.7各处各类遮栏、护栏、爬梯应按设计要求制作，并安装牢固，符合安全规程。

6.1.2.8各类沟道盖板完好齐全，电缆沟封堵符合设计要求。

6.1.2.9工作场所的照明符合安规和现场施工的要求，安全可靠。

6.1.2.10机器具的命名、编号、标识齐全正确，位置适当，安装牢固。

6.1.3文明生产施工

6.1.3.1施工期间项目部至少应组织二次文明施工检查，对查出的问题要有整改措施，检查和整改记录齐全。

6.1.3.2施工现场做到工完料尽场地清，不留施工垃圾。

6.1.3.3材料进入施工现场要按材料的品种堆放整齐，挂牌标识；

材料进货台帐、现品帐、跟踪台帐要齐全。

6.1.3.4施工现场清洁整齐，无卫生死角，无杂物，无乱堆放材料。

6.1.3.5项目部纪律严明，管理规范，现场办公室、生活区内应清洁整齐，无卫生死角，无杂物、无乱堆放材料。

6.2设备安装及主要技术指标

6.2.1设备、原材料的开箱记录、合格证、装箱单、复检报告、实验记录、安装说明书等要记录齐全并建立台帐，如不是A4纸，将其规范地贴到A4纸上或叠成A4纸大小，归类存挡。

6.2.2备品备件、专用工具保管得当，按规定移交。

6.2.3主变、断路器、互感器、避雷器、隔离开关、电抗器、电容器等技术指标达到设计要求，符合国标或合同规定。

6.2.4设备安装与调试

6.2.4.1一次设备消缺完成率为100%。

6.2.4.2保护及自动装置投入率100%，且动作正确、灵敏可靠。

6.2.4.3远动装置信息齐全正确，符合设计规定。

6.2.4.4电气监测表计投入率100%，指示准确并且有计量校验合格证书。

6.2.4.5通信系统按设计方案投运且符合系统设计指标。

6.2.4.6主接地网接地电阻必须符合规定。

其它设备、设备柱、室内接地装置等符合设计要求。

6.2.4.7直流系统安装符合厂家及规程规范要求，直流电压符合规程要求。

所用电源备用回路投入可靠，设备完好，符合设计要求。

6.2.4.8微机监测系统功能满足设计要求并投入运行。

6.2.4.9无功补偿装置功能完善，设备完好。

6.3施工质量、施工工艺及调整试验

6.3.1建筑工程施工质量与施工工艺

6.3.1.1建筑工程施工必须使用有出厂合格证或经检验合格的原材料和装置性材料,并按规定进行复检试验。

6.3.1.2砼浇注过程中，按规定留有试块，及时送检，强度必须符合设计要求。

6.3.1.3主体结构工程：

砼结构工程外观质量：

几何尺寸准确，表面平整、无蜂窝、孔洞、麻面、露筋等缺陷。

预埋铁、预留孔等数量齐全、位置准确。

砌体工程外观质量：

灰缝横平竖直密实饱满，组砌正确，轴线位移、平直度、灰缝厚度等符合施工验收规范要求，拉结筋、构造柱符合设计和施工验收规范要求。

6.3.1.4外墙面工艺质量：

无脱层、空鼓现象；

分格条（缝）宽度、深度均匀，楞角整齐；

滴水线顺直、滴水槽深度、宽度一致，门窗框与墙体间缝隙填密实平整；

立面垂直度、表面平整度、分格条（缝）平直度等符合施工验收规范要求。

饰面板（砖）：

牢固，表面平整洁净，无歪斜、缺棱、掉角和裂缝等缺陷，色泽协调，接缝密实平直、宽窄均匀一致，阳角方正。

涂料墙面：

颜色一致、疏密均匀，无掉粉、地皮、漏刷、透底等缺陷，无反碱，咬色现象。

6.3.1.5内墙面工艺质量：

内墙：

墙面无渗漏，表面光滑、洁净，颜色均匀、无抹纹，线脚和灰线平直方正、清晰美观。

孔洞、槽、盒的尺寸正确，边缘整齐、光滑。

立面垂直度、表面平整度、阴阳角方正和垂直度符合施工验收规范要求。

踢脚线：

高度一致，结合牢固，接缝平整均匀，出墙厚度适宜，表面洁净。

6.3.1.6楼地面工艺质量：

表面光滑，分格缝平直。

水磨石地面：

表面光滑，无裂纹、砂眼和磨纹等缺陷；

石粒密实，显露均匀；

颜色图案一致，不混色；

分格条牢固、顺直和清晰。

地砖地面：

表面洁净，色泽一致，接缝均匀，周边顺直，板块无裂纹、掉角和缺楞等现象。

水泥砂浆地面：

表面光滑，无明显裂纹、无脱皮、麻面和起砂等缺陷。

6.3.1.7门窗安装牢固、门窗扇关闭严密、间隙均匀、开关灵活，附件齐全、安装正确、牢固。

6.3.1.8屋面防水工艺质量：

屋面防水符合设计和构造要求、符合施工规范规定。

排水顺畅、无积水、无渗漏。

女儿墙无裂缝。

6.3.1.9回填土工艺密实，符合设计要求和施工规范规定，无塌陷和不均匀沉陷现象。

主、辅建筑物无不均匀沉降现象。

6.3.1.10设备及构支架基础：

基础砼内实外光，表面平整、美观，轴线、标高和外形几何尺寸准确，棱角平整，成品保护措施得力，预埋件、预留孔洞等位置准确。

设备与基础连接无垫片。

6.3.1.11构支架工艺质量：

钢构支架和钢梁：

焊接、螺栓连接质量符合设计及规范要求，无裂纹、翘起、损伤和缺件现象，镀锌均匀美观，锌层厚度符合规范要求；

构支架、设备柱倾斜、标高、轴线位移符合规范要求。

砼构支架：

砼杆柱规格型号外观尺寸符合规范要求，表面光滑、无裂纹，焊接工艺符合要求，焊缝均匀美观成鱼鳞状；

构支架倾斜、标高、轴线位移符合规范要求。

6.3.1.12所区道路：

砼道路基层充分夯实，道路表面无裂缝、脱皮和起砂等现象，接缝平直。

伸缩缝位置、宽度和填缝质量符合设计要求和施工验收规范规定。

路面泄水通畅、无积水。

道牙完整、无破损。

碎石铺设达到要求。

6.3.1.13电缆沟顺直，沟壁无裂缝，标高符合要求，沟内无积水。

沟盖板表面无裂缝、掉角等缺陷，防火墙位置正确醒目。

围墙、挡土墙

6.3.1.14组砌正确、无塌陷和不均匀沉降，灰缝密实饱满，墙面立面垂直度、表面平整度、阴阳角方正符合施工验收规范要求。

墙面洁净，整齐美观。

6.3.1.15所区给水、所区排水：

管道敷设、连接、阀门安装等符合设计和验收规范规程要求，工艺美观。

设备运转正常、运行良好。

各类卫生器具、水暖器材、配件完好，无锈蚀、无渗漏水。

所区排水通畅无积水，所外排水通畅无积水，所外排水满足要求。

6.3.2电气安装施工质量与施工工艺

6.3.2.1电气安装工程必须使用有出厂合格证明或经检验合格的原材料和装置性材料，符合规范要求、复检报告齐全。

6.3.2.2设备安装符合规程和制造厂要求，动作灵活正确、可靠，接触良好，指示正确，电气、机械闭锁可靠，所有密封件密封良好，无漏气、漏油现象，瓷件无损伤、裂纹等缺陷。

6.3.2.3电缆排放整齐，层次分明，弯曲一致，固定牢靠，标志齐全清晰，符合要求，防火材料均匀整齐。

6.3.2.4盘柜安装排列整齐，盘面垂直度、平整度和盘间间隙符合要求，固定牢靠，柜内接线整齐美观，标志齐全清晰，盘柜接地可靠。

6.3.2.5母线、导线安装符合设计要求，工艺整齐美观。

6.3.2.6所有设备和构支架金属部分无锈蚀。

6.3.2.7充油设备无渗漏，油位正常，充气设备无泄漏。

6.3.2.8设备和端子箱油漆无脱落、皱纹、流痕等缺现。

6.3.3调整试验

6.3.3.1所有设备的各项度验按国家交接验收标准或合同进行完毕。

6.3.3.2按照启动验收规程和启动验收委员会批准的启动调试方案,所有调试和启动项目均已完成。

6.3.3.3所有调整试验的试验报告齐全、真实、准确、清晰。

6.4工程档案管理

6.4.1工程施工安装及调试的文件、音像资料齐全，音像资料要用普通像纸，摄影最好用数字相机，施工各阶段、重要工序等都要有图片资料，图片要附有文字说明，文字简洁、语句通顺，不超过200字。

6.4.2工程开工、竣工报告齐全。

6.4.3施工组织设计、施工技术交底及施工协调会议记录齐全、整齐。

6.4.4工程资料要以类型分装到资料盒中，资料盒要统一规格，资料一律用A4纸打印，资料装订要符合工程档案管理规定。

6.4.5建筑、安装工程记录、安全、质量管理台帐及记录齐全。

6.4.6工程施工质量文件（原材料和器材出厂质量合格证明和试验记录，各阶段质量检查验收评定文件，不合格品处理报告）齐全。

6.4.7隐蔽工程记录签字及时齐全。

6.4.8试验报告齐全、完整、真实准确，装订符合工程档案管理规定且美观。

6.4.9设备开箱资料、装箱单、合格证、质保书、安装使用说明书、图纸、出厂试验等装订成册，以备移交。

6.4.10设备缺陷处理记录要有甲方、监理、施工单位签字。

6.4.11系统调试方案、措施及报告齐全、并经有关单位领导审核批准签字方可实施。

6.4.12工程竣工报告、验收报告、交接证书齐全。

6.4.13竣工图纸齐全、完整、准确加盖竣工章。

6.4.14全部设计变更联系单、施工联系单编号存档，以便移交。

6.4.15施工过程管理中，以加强对施工质量的控制。

7.创优、达标投产监理工作方法及措施

7.1监理工作方法

7.1.1监理人员采取“严格控制、积极参与、监帮结合、热情服务”的工作方针；

7.1.1.1严格控制：

即遵循监理程序的规范性，加强监理的针对性，确保监理的深度和力度；

7.1.1.2积极参与：

即监理工程师要参与工程建设全过程中的各项施工活动，掌握全盘，做到心中有数；

7.1.1.3监帮结合：

在严格监理的同时，尽可能帮助施工单位提高工程质量综合效益，提高管理和操作人员的素质技术工艺水平；

7.1.1.4热情服务：

在监与理中“监”和“理”并举，寓监理于服务之中；

7.1.2现场监理采取跟班巡视和旁站检查相交替的办法；

重点与一般相结合的形式，帮助施工单位发现问题及时纠正；

7.1.3监理人员扼守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德准则，公平、公正、独立地开展监理工作；

7.1.4坚持运用法律、法规、规范、标准及上及文件，设计要求、施工技术工艺等，及时准确科学的处理施工中出现的技术、质量、进度等有关问题。

7.1.5监理人员每月经常性现场监理。

7.2监理措施

7.2.1质量控制措施

7.2.1.1施工阶段

工程项目施工质量目标控制是直接关系到本工程的造价目标和进度目标控制能否达到预期效果的关键，因此必须根据本主程特点，以及监理合同的服务范围,编制好“监理规划”、“监理细则”，组织好监理管理工作，制定必要的工作程序及有关的工作制度，在实际工作中贯彻“分部全部合格”的主战略，从而保证本工程质量目标控制取得良好的效果，使本工程施工质量优良率达到或超过施工合同规定的百分数，达到总评“优良”的目标。

7.2.1.1.1质量监控的措施

由于施工阶段是使项目法人及工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,也是最终形成工程实物质量的系统过程，所以施工阶段的质量控制也是一个投入的资源和条件的质量控制（事前控制），进而对生产过程及各环节质量进行控制（事中控制），直到对所完成的工程产品的质量检验与控制（事后控制）为止的全过程的系统控制过程。

根据本工程特点及监理的工作内容，本工程拟采用动态质量控制方法对工程质量实行预控、检查、验评等三个环节的管理措施，以使本工程施工质量达到100%合格。

7.2.1.1.1.1施工质量的预控措施（事前控制）包括：

7.2.1.1.1.1.1对施工队伍资质的预控；

7.2.1.1.1.1.2对施工单位及人员和技术、质保体系的预控,检查监督质保人员的素质,到位上岗的情况和到岗的连续性；

7.2.1.1.1.1.3对原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的预控；

7.2.1.1.1.1.4对焊接等特殊工种的质量预控（如模拟试焊）审查认可；

7.2.1.1.1.1.5对重大施工项目的施工工艺、施工方案、施工措施的预控；

7.2.1.1.1.1.6对施工用机械、设备的质量预控；

7.2.1.1.1.1.7对工程中采用新设备、新技术、新工艺、新材料等施工措施的预控；

7.2.1.1.1.1.8对施工环境与施工条件方面的准备工作质量的预控；

7.2.1.1.1.1.9对测量基准点及工程测量放线的预控。

7.2.1.1.1.2质量检查验收措施（事中控制）包括：

7.2.1.1.1.2.1监理工程师根据分项工程的重要程度和特点以及隐蔽工程的特点,通过巡视检查、旁站监督、检查量测试验、指令文件对工程实施有效监控。

随着施工工程的进展，对施工单位的工艺、施工质量按合同规定的标准、规范、规程、设计图纸、设备文件及己批准的施工方案进行检查验收，以使施工过程的所有质量活动总是处于受控状态之中；

7.2.1.1.1.2.2对不符合质量标准、图纸技术要求的分项工程、隐蔽工程可责令整改、返工直到下达停止施工通知，待存在的质量问题纠正后，施工单位申请复工,经监理工程师检查签认后方准复工。

7.2.1.1.1.3质量验评措施（事后控制）包括：

监理工程师要参加对单位、分部、分项工程的质量等级评定（验收项目在开工前划定）。

对己确定的验收、评定项目由施工单位通过本单位的质保体系（三级）逐级检查后，以书面形式签认。

监理单位需验收的项目，施工单位要提前48小时向监理单位提出申请验收表及自检资料，否则监理工程师拒绝签证。

验收通过的检测结果和验评结果作为工程总评价的基础和依据。

7.2.1.1.2质量控制的方法

监理工程师在施工阶段进行质量控制主要是通过审核有关文件、资料、报表和进行现场检查验收这两个途径分三个阶段（即施工前质量监控、施工过程中质量控制、施工后期的质量控制）进行的，分述如下：

7.2.1.1.2.1施工前的质量控制

7.2.1.1.2.1.1建立健全质量监理工作的监控系统

1监理单位要建立自己的一套监控系统

这个监控系统是在贯彻总监理师负责制的原则，严格监理、热情服务的原则、预防为主、实事求是、权责一致、公正独立自主的原则下，明确总监理师一总监理师代表一监理工程师一监理员各级的职责，形成一个各司其职、各负其责、有章可循、违章必纠的监控系统；

②监督、协助和指导施工单位建立健全质量保证体系、质量管理制度（包括现场质量研讨会现场检查制度、质量统计报表制度、职工教育培训制度、质量评比奖励制度等）及质量保证活动。

协助并监督施工单位完善质量检验和计量技术的手段。

7.2.1.1.2.1.2对施工队伍技术资质和人员质量的控制

监理方在实际施工中应对施工队伍的技术水平、技术能力、工艺作风等是否能保证施工质量的需要进行考察和评价，并及时将考察的情况向项目法人反映。

监理进点后,应审查分包施工单位的资质并予以确认，合格的才能进场施工。

人的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程质量的优劣。

监理工程师要抓好人员资质审查与控制工作。

对分包单位的负责人应进行考核和现场考察，对不称职的应建议撤换；

对特殊作业、工序、检验、试验人员应进行上岗审核，必要时应对其技能进行评定，不合格人员不能上岗。

7.2.1.1.2.1.3对原材料、半成品及构配件质量的控制

对原材料、半成品、构配件及加工件的质量检查与验收，都要经过专业监理工程师或分管项目监理工程师进行认可后方可用于本工程。

所采/订购的材料、半成品、构配件、加工件的材质质量和产品质量，均应有产品合格证及技术说明，监理工程师采用抽检方式或规定的检验方法予以认可后，方可使用。

7.2.1.1.2.1.4设备到货后监理工程师要参与开箱检验，检验的内容和办法按有关规定或合同进行。

7.2.1.1.2.1.5对工程施工中所使用的新材料、新工艺、新结构、新技术均应先审查技术鉴定书，同时审查其是否经过有关等级的试验及验证,确认合格才能使用。

7.2.1.1.2.1.6参与或组织施工图会审。

开工前参与业主主持或组织有设计单位、施工单位或设备制造单位参加的图纸会审工作。

先由设计单位或设备制造单位介绍设计意图、设计或设备特点、对施工的要求；

然后由各参加会审单位指出图纸中存在问题和对设计的要求,通过协商将存在问题由设计人员以书面形式进行解释或以设计变更通知书通知有关单位。

图纸会审的重点内容:

①图纸是否完整无缺；

②各专业图纸之间、图与表之间在结构、材料、规格、型号、质量数量、标号、坐标尺寸等是否一致,有无错、漏、缺、矛盾的地方；

③各专业之间予留孔洞、予埋件等的位置、规格尺寸、数量、标高是否一致；

④设计选型、选材、结构、系统是否合理,是否便于安全生产运行,是否便于施工和保证工程质量。

7.2.1.1.2.1.7参与和监督技术交底

技术交底的目的是使参与施工的具体人员熟悉和了解所承担的工程特点,设计意图,技术要求,施工工艺及应注意的事项。

技术交底一般以书面形式传递以口头方式交底,或以口头方式交底以纪要形式传递。

监理工程师监督检查该项工作的进行,对于交底文件交底人、接受交底人要签字。

技术交底分设计交底和施工单位内部交底两类:

设计交底由设计人员向施工单位交底由监理工程师进行监督并参加,其内容包括设计文件的依据、建设项目的地理位置、环境、施工图设计依据、设计意图、施工时应注意的事项等。

7.2.1.1.2.1.8施工单位提出的开工报告进行审查。

主要审查开工的各种条件是否已经具备,如人员是否到岗、是否具备相应岗位的资质、设备到货情况是否满足开工条件、图纸是否齐全、工机具是否准备就绪，水、电、气等力能供应、消耗材料、夜间照明、道路及运输条件、安全防护设施等是否满足连续、顺利施工要求。

只有这些条件都满足时才能签署同意开工的监理意见。

7.2.1.1.2.1.9参加审核施工单位编制的且经上级批准的施工组织设计并提出监理意见，经项目法人同意后实施；

施工单位编制的施工方案经上一级技术负责人批准后提交给监理工程师审核同意后实施。

监理工程师监督、检查实施情况。

7.2.1.1.2.1.10检查施工单位用于工程施工的重要量器具是否进行定期校验，确认校验合格并在校验有效期内方准使用。

7.2.1.1.2.1.11对施工单位施工用的机械、设备应提前进行审查。

审查机械设备选型是否恰当；

是否满足项目法人或设计对工程质量的要求；

是否满足本现场的条件和施工组织设计的要求；

是否都处于完好可用状态等。

7.2.1.1.2.2施工过程中的质量监控

7.2.1.1.2.2.1施工单位的质量自检体系进行检查监督，使其能在质量管理活动中始终发挥良好的作用。

7.2.1.1.2.2.2监督、指导和协助施工单位建立和完善工序质量的控制。

工序是人、机、料、法、环等因素对工程质量综合作用的过程，施工过程量监控，必须以工序质量控制为中心，其主要工作是：

①对工序活动条件的监控：

主要是对影响工序生产质量的各因素进行控制；

②对工序活动效果的监控：

是通过实测，分析，判断，认可等步骤来