在教育部宣布学校新班子会议上的讲话Word文件下载.docx

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因此，就要以人为中心，以人为根本，尊重人，重视人，把人的积极性、创造性和主观能动性发挥好、引导好、保护好。

说到底，就是要扎扎实实地建设好师资队伍和干部队伍。

　　首先要有一支知识结构优化、年龄档次合理、具有较高学术水平的师资队伍，树立教师是学校主体的意识，贯彻教授是大学灵魂的观念，行动上而不是口头上提高教师的待遇与地位，使大家树立校兴我荣、校衰我耻的主人公意识。

　　同时，要建设一支廉洁高效、扎实肯干的干部队伍。

要坚持德才兼备、任人唯贤的选拔干部的原则，确实把那些政治上成熟、作风正派、乐于奉献、有能力的人提拔并充实到各级干部队伍中去。

　　老教师和老干部是学校的宝贵财富，他们曾经为西电的发展做出过重要贡献，要注意发挥他们的积极性，使他们发挥传、帮、带的作用。

　　年轻教师是学校的希望与未来，应制定切实可行的措施提高年轻教师的待遇。

把待遇留人、事业留人与感情留人的“三留人”措施落到实处。

　　三、落实四个机制、把奖勤罚懒措施落到实处

　　江主席指出，应在各项工作中贯彻执行竞争、激励、评价与奖励等四个机制。

我认为贯彻四个机制的核心，在于奖惩严明。

要旗帜鲜明地表扬和奖励先进人物。

要敢于严惩各种违反校规的人和事，决不姑息迁就。

每一位领导干部都要“从自己做起，从现在做起”。

　　要大力提倡廉洁高效、严厉惩治腐败，从思想上、制度上与组织上堵住各种漏洞。

一旦发现腐败现象，不管是何人何事，都要一查到底，严厉惩处，决不让腐败现象在西电有藏身之地。

　　四、拓展外部发展空间、优化校园文化环境

　　一所大学的发展离不开国家和社会的关心、支持与帮助。

为此，我们必须做好以下四点工作。

　　第一、全力搞好并尽快实施共建工作

　　共建是教育部倡导的高校改革方向之一。

实施共建有利于充分利用各种资源，调动各方面的积极性。

　　我们要积极争取陕西省、西安市的支持，争取电子科技集团与信息产业部的支持，尽快促成部、省、市、集团的共建。

为我校寻求更为广阔的发展空间。

　　第二、着力改善并加强与陕西省和西安市的关系

　　要在观念上、思想上乃至行动上，切实改善同省市的关系，加强沟通、增进了解。

学校应努力为当地经济与社会发展多做贡献，也希望得到省市多方面的关心、支持与帮助。

　　第三、继续深化同国家相关部门的友好关系

　　由于学科专业的特点与历史的原因，我们与总装备部、各军兵种、电科院等部门有着广泛而深入的联系，我校大部分科研经费来自于这些部门。

因此，我们应更加积极主动地加强与这些部门的联系，寻求更多的支持。

　　第四、抓好校园文化建设

　　要大力加强对学生的综合素质教育。

使学生成为既懂专业知识又具有较高文化品位的新一代大学生。

　　要提高广大教职工的文明素质，在校园内形成一种理解、团结、祥和的良好氛围。

　　要切实加强对新校区建设的领导，加快新校区建设的步伐。

　　五、基本的工作方针与原则

　　在今后工作中，我将始终贯彻的工作方针与原则是：

　　第一、坚持贯彻公开、公正、透明、合理的原则，努力创造一种公平竞争、透明规范的工作局面。

时刻牢记民不敬吾能，而敬吾公的古训、不忘吏不畏吾严，而畏吾廉的名

言。

我深信，做任何事情，公开是前提、透明是关键，公正合理是目的。

我将认真贯彻这一原则并首先从自己做起。

同时要求全校各部门各级领导都应在工作中认真贯彻这一原则。

　　第二、坚持党的相信和依靠最广大人民群众的优良传统。

注重调查研究，掌握第一手资料。

把自己的一生同西电的兴衰荣辱紧密联系在一起，为学校的发展埋头苦干，不辱使命。

　　第三、坚持按程序办事，按规章制度办事，维护学校各种规章制度的严肃性。

　　第四、信守踏踏实实做人，认认真真做事的准则。

诚信为本、操守为重；

不说大话、空话，一切从实际出发；

言必信、行必果。

　　同志们，西电曾经有过辉煌的过去，正经历着充满机遇和挑战的现在,也必将会有一个更加美好的未来。

我们应当认真地总结过去，准确地把握现在，清醒地规划未来。

让我们以江主席“三个代表”思想为指导，紧密结合我校实际，团结一致，振奋精神，奋发努力，扎实工作，少说空话，多做实事，为把我校早日建成特色鲜明、研究型、开放式的国内外知名大学而努力奋斗！

在全县实施“亲民工程”动员大会上的讲话

同志们：

　　在全县大力实施“亲民工程”，引导和动员各级干部树牢民本观念，强化公仆意识，把“爱民、为民、富民、安民”作为工作的出发点和落脚点，是县委、县政府深入调查研究，反复酝酿讨论作出的一项重大决策，是学习贯彻“三个代表”重要思想和中央、省市会议精神的一个创造性举措，也是引领和牵动今年各项工作开展的一项系统工程。

刚才，洪升同志宣读了县委、县政府《关于在全县深入实施以“爱民、为民、富民、安民”为主要内容的亲民工程的安排意见》，希望各级各部门结合各自实际，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三个问题：

　　一、站在政治高度，统一思想认识，切实把“亲民工程”作为一件事关改革发展稳定全局的大事来抓

　　以民为本，执政为民，是我们党的根本宗旨，也是推进各项工作的根本准则。

在加快改革发展、全面建设小康社会的新形势下，实施“亲民工程”，更好地把全县人民的根本利益实现好、维护好、发展好，更是具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　第一，实施亲民工程，是践行“三个代表”重要思想的本质要求。

”三个代表”重要思想的本质就是立党为公、执政为民，就是要全心全意为人民搞服务、谋利益，这是我们一切工作的根本出发点和落脚点。

在新的历史条件下，我们作为执政党面临的最大危险是脱离群众，最容易犯的错误也是脱离群众。

人民群众是我们的力量之源和胜利之本。

离开了人民群众，我们就成了无本之木，无源之水，就会一事无成。

“万事民为先”、“群众利益无小事”。

我们实施“亲民工程”，就是要引导全县各级干部必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，牢记党的宗旨，摆正干群关系，始终把人民利益作为最高利益，始终视老百姓为衣食父母，始终保持对人民群众那样一种难以割舍的感情，始终把“爱民、为民、富民、安民”作为坚守不变的本色。

自觉做到在感情上与群众相融，在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍，凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好，凡是损害群众利益的事情就坚决不办。

只有这样，我们才能真正把“三个代表”重要思想落到实处，才能真正赢得群众的信赖和拥护。

　　第二，实施亲民工程，是弘扬求真务实精神的重要体现。

求真务实，是我们党思想路线的核心内容，也是共产党人应该具备的政治品格，更是我们干好工作、为民造福的根本保证。

总的看，全县广大党员干部的整体素质较高，工作作风比较过硬，能够围绕全县大局求真务实、真抓实干，为加快富民强县作出了重要贡献。

但是从维护最广大人民根本利益的高度审视我们的工作，在求真务实上仍然存在不少问题，在一部分党员干部身上存有以下表现：

一是不思进取、得过且过，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为；

二是作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，工作不深入、不具体、不细致；

三是心态浮躁、追名逐利，搞形式，走过场，不是为民造福，而是急功近利；

四是以权谋私、与民争利，“四难”现象（门难进、脸难看、话难听、事难办）时有发生，“三乱”行为屡禁不止，发展环境还不够优化。

之所以出现上述问题，最根本的原因，就是我们一些干部宗旨观念、执政为民的意识淡薄，与群众的感情疏远了。

这些问题不解决，干部队伍就没有战斗力，党委、政府就没有凝聚力，群众就没有向心力，发展经济、维护稳定、落实群众的根本利益也就成为一句空话。

我们实施“亲民工程”，就是要进一步引导各级干部转变观念、转变作风，弘扬求真务实精神，大兴求真务实作风，进一步把心思和精力集中到加快经济发展、为群众谋利益上来。

　　第三，实施亲民工程，是全面建设小康社会的有力保证。

加快经济发展，全面建设小康社会，是全县人民的共同目标。

关注民生，顺应民意，实现百姓的愿望，是我们各级干部最大的责任。

在当前市场经济深入推进的新形势下，一些深层次的矛盾日益显现出来，涉及群众切身利益的热点、难点问题越来越多，攻坚克难的任务越来越重。

我们必须看到，在农村，还有一部分群众生活相当困难，甚至看不起病，买不起药，上不起学；

在城区，还有一部分下岗职工和失业人员，还有不少贫困居民靠领取最低保障金维持生活，他们时刻呼唤着我们拿出实实在在的行动，给予实实在在的帮助。

我们实施“亲民工程”，就是要使各级干部时刻把群众的安危冷暖记挂在心上，设身处地地体会群众的困难和要求，利用各种形式，采取有效措施，真心实意为群众排忧解难，为百姓多做好事、实事。

只有凝全县人民之心，聚全社会之力，充分调动方方面面的主动性、积极性，加快发展、富裕群众才会有根基，实现全面建设小康社会的目标才会有保证。

　　总之，实施“亲民工程”，是“三个代表”重要思想的本质要求，是弘扬求真务实精神的重要体现，是全面建设小康社会的根本保证。

各级各部门、广大党员干部都要站在政治的、全局的、战略的高度，统一思想，提高认识，增强责任感、使命感，切实把这项工作抓紧抓好。

　　二、

坚持四项原则，把握五个关系，确保“亲民工程”扎实开展，深入推进

　　刚才，洪升同志已经把实施“亲民工程”的指导思想、主要任务、今年重点开展的几项活动，以及具体实施的方法步骤，讲得很清楚了。

要确保“亲民工程”收到实效，在实施过程中必须坚持以下四项基本原则，正确把握和处理好五个方面的关系：

　　四项原则：

一是要把学习理论、提高认识贯穿始终。

学习是基础。

只有以理论武装头脑，才能提高认识，发现问题，改进工作，明确前进方向。

因此，一定要把理论学习贯穿于“亲民工程”的全过程，按照有关学习篇目，自觉学，深入学，系统学，坚持理论联系实际，边学习边思考，边学习边实践，为查找问题、促进工作奠定良好的思想理论基础。

　　二是要把发扬民主，群众参与贯穿始终。

这是实施“亲民工程”的一条基本原则和重要前提。

群众的眼光是雪亮的，群众最有发言权。

只有把群众发动起来，参与进来，畅通言路，群策群力，才能达到触动思想、解决问题、增进团结、提高素质的目的。

各级领导班子要牢固树立相信和依靠群众的思想，以鲜明的态度诚心诚意地听取群众的意见和建议，自觉接受群众批评，切实把发扬民主，走群众路线贯穿到“亲民工程”的全过程。

对群众提出的意见，包括尖锐的批评，每个领导班子都要高度重视，认真研究，本着有则改之，无则加勉的态度，凡属实的都要认真反思，深刻剖析，自觉改正；

与事实有出入的要正确对待，决不允许压制民主，更不能打击报复。

　　三是把查摆问题，整改落实贯穿始终。

这是保证“亲民工程”不走过场的关键环节。

要抓住群众最关心、最突出、最现实的问题，拿出力度大、突破性强的过硬措施，并在承诺的时间内切实加以解决。

各级各部门都要坚持以自我教育为主，紧密联系实际，广泛开展“四查四看”活动，边整边改，力求做到反思检查问题实事求是，不遮不掩，制定措施和整改方案切实可行，操作性强，并及时向社会公布和承诺，接受社会监督，以实际行动密切党群干群关系。

　　四是要把统筹兼顾，促进工作贯穿始终。

实施“亲民工程”，归根到底是为了落实和维护全县人民的根本利益，把改革和建设的各项任务目标落到实处。

因此，各级领导班子和领导干部必须处理好实施“亲民工程”与抓好各项工作的关系，把“亲民工程”同小康宣讲活动结合起来，同各部门自身工作结合起来，同抓好经济工作结合起来，同加强班子建设结合起来，同维护社会稳定结合起来，做到相互促进，共同发展。

需要特别强调的是，为把“亲民工程”搞扎实，使各单位有抓手，县委、县政府谋划安排了八项具体活动。

这八项活动从不同侧面对各个部门提出了相应要求，并明确了牵头部门和参与单位。

“亲民工程”与八项活动是统一的整体。

前者是总体要求，后者是具体安排，是对“亲民工程”的细化、实化、具体化。

各部门都要正确处理二者之间的关系，按照各自职能，分头开展活动，共同推动“亲民工程”的顺利实施。

　　在安排部署、组织落实中，必须正确把握和妥善处理好五个方面的关系：

　　一是正确处理领导干部与人民群众的关系，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

我们的各级干部都来自基层，来自普通群众，我们不能走进机关，当了干部，做了领导，就忘记了农村、企业、学校，忘记了人民群众，忘记了共产党人的崇高宗旨。

我们要牢固树立正确的民众观和衣食父母观，带着感情去接触群众，与群众打成一片，倾听群众呼声，反映群众意愿，把握群众脉搏。

只有这样，才能真正弄清群众在想什么，干什么、盼什么、怨什么。

让人民群众切切实实地感到我们的干部就在他们身边，正在与他们共同奋斗，是关心他们生活的贴心人，是带领他们致富的领路人。

　　二是正确处理加快发展与执政为民的关系，把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

发展是硬道理、是第一要务。

把枣强的经济建设搞上去，实现争先晋位、再造辉煌的奋斗目标，是一切工作的中心，也是坚持立党为公、执政为民，维护最广大人民群众根本利益的集中体现。

因此，加快发展和维护群众利益从根本上讲是完全一致的。

在实际工作中，我们想问题、作决策、谋发展，都要充分考虑群众的承受能力，都要广泛征询群众的意见建议，都要从维护大多数群众的根本利益出发，科学决策，慎重实施，真正把好事办好，实事办实。

　　三是正确处理改革、发展、稳定的关系，抓发展保稳定，抓稳定促发展。

发展是时代的主题，是主旋律，是我们一切工作的根本目的；

改革是手段，是动力；

稳定是前提，是基本条件。

我们一定要时刻绷紧稳定这根弦，坚持不懈地加大严打整治力度，坚持不懈地加强社会治安综合治理，坚持不懈地把做好群众信访工作，善谋“安民”之策，多行“安民”之举，努力做到在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

　　四是正确处理对上负责与对下负责的关系，树立正确的政绩观、权力观、利益观。

对上负责就是增强全局观念、党性观念，对下负责就是增强群众观念、宗旨观念。

从根本上讲，对上负责和对下负责是完全一致的，都是为了维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。

对于党的方针政策，对于县委、县政府的工作部署，各级各部门必须不折不扣地认真贯彻落实。

但在推动工作中，要善于把上级的政策同本地实际结合起来，充分尊重群众的意愿和要求，讲究方式方法。

既要晓之以理，又要动之以情，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，团结、教育和带领群众增收致富奔小康。

善于综合运用经济、行政、法律和教育等手段，妥善地把人民内部矛盾特别是涉及群众利益的问题解决好，为工作的顺利推进奠定扎实的群众基础。

　　五是正确处理安排部署与狠抓落实的关系，以求真务实精神推动“亲民工程”实施。

愿不愿抓落实，去不去抓落实，会不会抓落实，不仅仅是一个作风问题，也是对党的事业的态度问题，与人民群众的关系问题。

“亲民工程”是惠民利民的实事工程，也是考验各级干部的实绩工程。

我们必须从“立党为公、执政为民”的高度，以对人民极端负责的态度，坚决杜绝各种形式主义、官僚主义作风，切忌走过场、搞空对空。

要求真务实，真抓实干，推动各项措施在一线落实，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线转变，确保各项决策部署真正落到实处。

　　四项原则、五个关系是实施“亲民工程”的总要求。

各级各部门都要立足实际，因地制宜，采取灵活有效的措施，创新组织推动的方法，促进活动的顺利开展。

　　三、加强组织领导，强化督促检查，在全县大力营造爱民、为民、富民、安民的浓厚氛围

　　亲民工程是一项全党、全民的系统工程，惠及千家万户，造福全县人民，影响深远，意义重大。

各乡镇、各部门都要高度重视，精心安排，切实加强对这项活动的组织领导。

　　第一、要层层建立组织，严明领导责任。

“亲民工程”内容丰富，要求具体，涉及各行各业，方方面面，没有坚强有力的领导和上下贯通的体系，难以落实到位。

为此，县委成立了“亲民工程”领导小组，建立了综合办公室，全面负责活动的组织领导、推动实施。

各乡镇、县直各部门、各具体活动牵头单位也要结合自己实际，尽快拿出开展工作的实施方案。

各级一把手要履行第一责任人的职责，各牵头部门要发挥牵总作用，各有关单位要增强责任意识，主动参与，积极谋划，全党动手，齐抓共管，形成推动活动开展的强大合力。

　　第二、要大造舆论氛围，吸引全民参与。

“亲民工程”重在全民参与。

要利用广播、电视、标语等一切形式，大张旗鼓地宣传“亲民工程”，千方百计地引导群众参与。

要把“亲民工程”的目的讲明，意义讲清，把各项活动的安排部署贯彻到底。

要运用典型引路的方法，对“亲民工程”中涌现出来的先进单位、模范个人，及时总结推广，隆重进行表彰，以先进带后进，抓典型带全局，不断把活动引向深入。

　　第三、要强化严督实查，确保落实到位。

为确保“亲民工程”扎实推进，县委、县政府将重点加大对这项工作的督促检查力度。

县委、县政府两办督查室要把“亲民工程”实施情况作为督查重点，集中精力，全程督办。

对每一阶段、每一步骤的进展情况，都要加强督查，及时反馈；

对每个单位、每个部门的工作都要如实反映，定期通报。

要通过真督实查，严格调度，真正把活动搞扎实，让群众见实效。

　　同志们，“亲民工程”是一项系统工程，更是一项惠民工程。

我们必须以“三个代表”重要思想为指导，深怀为民之心，恪守为民之责，凝聚干群力量，加快改革发展，为全面建设小康社会做出新的更大贡献。

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今天，市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作会议，这是一次非常重要的会议。

刚才，w局长全面总结了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。

一会x书记、y市长还要作重要讲话，希望各县（市、区）和各部门会后要尽快传达，认真学习，抓好贯彻和落实。

下面，我先讲三点意见：

一、认清形势，正视问题，增强抓好环保工作的紧迫感

环境问题直接关系到人类的生存和发展。

市委、市政府对环境问题高度重视，从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现可持续发展的战略高度，一直把环境问题放在至关重要的位置。

几年来，在市委、市政府领导下，我市以市长环保目标责任制为龙头，不断深化工业污染防治和生态环境保护，有效地改善了环境质量，遏制了环境污染和生态破坏加重的趋势。

刚才谢爱玲局长已经作了全面通报，成绩我不再多讲。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前我市环保工作面临的严峻形势和存在的主要问题。

另外，环境保护工作还面临着其他种种困难和问题。

比如说，我们有些县市的领导同志，整天科学发展观、以人为本、新型工业化、循环经济、清洁生产、和谐社会等新名词不离口，但在实际工作中，对环境保护工作的重要意义还缺乏足够清醒的认识和准确的判断。

有的县市政府和企业不能转变经济增长方式，不能妥善处理经济发展与环境保护的矛盾，仍然存在重经济、轻环保、重眼前利益、轻视人民群众健康的思想。

在个别县市，地方保护主义思想还相当严重，对省、市政府要求取缔淘汰土小企业、打击死灰复燃等环境违法行为的三令五申充耳不闻，对发生在自己眼皮子底下的环境污染视而不见，甚至于有的人还要弄虚作假、欺上瞒下，千方百计包庇、纵容、保护违法生产企业，充当土小企业的保护伞，致使一些县市的环境监管难以到位，对环境违法行为的打击不力，土小企业长期得不到彻底淘汰和取缔。

前几天，《中国化工报》上有一篇文章，题目就叫《治理污染要先治地方保护》，认为环境违法行为屡禁不止的一个十分重要的原因，就是地方保护，只要地方保护主义没有得到彻底铲除，环境违法行为就会随时出现反弹，土小企业也就会随时死灰复燃。

这是认识和执法不到位的问题。

其他像环保机构、人员编制、工资经费等等问题，胡市长还要着重强调，我就不再多讲。

面对如此严峻的环保形势，全市各级、各部门，特别是环保部门的同志们，一定要认清形势，正视问题，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实抓好环境保护工作。

二、突出重点，扎实工作，努力改善环境质量

环境空气质量二级以上天数要达到200天，综合污染指数明显下降；

汾河、涑水河水质有所改善，综合污染指数下降10%。

这是市政府确定的今年环保工作目标，也是我市经济社会发展主要预期目标之一。

为此，各县（市、区）政府、各有关部门都要围绕目标，突出重点，扎实做好以下六项主要工作：

（一）严厉打击土小企业死灰复燃。

刚才我已经讲过，各县市都不同程度地存在国家明令取缔关闭或者限期淘汰的土小企业，虽然经过多次执法检查，但死灰复燃的问题依然存在。

这是目前我市环保工作中的突出问题，也是群众投诉反映最多的一个问题。

这个问题得不到彻底解决，要改善环境质量，要维护人民群众的环境利益，就无从谈起。

今年省政府已经下达了全省第一批环境污染末位淘汰企业名单，其中我们运城有80多家。

对这80家末位淘汰企业，以及全市范围内所有存在死灰复燃隐患的十五小企业，特别是部分县（市、区）长期存在的小选矿、棕刚玉、耐火材料倒焰窑等国家明令禁止建设的污染严重的企业，各县（市、区）政府都要立即采取坚决措施，严厉打击，彻底予以关停取缔。

市政府已经决定，今年要组织环保、经贸委、监委、工商、电力等有关职能部门，分别在7月份和11月份开展两次大的环保执法行动，对各县市完成淘汰任务、打击土小企业死灰复燃的情况进行督察督办。

对不能稳定达标的企业，要给予黄牌警告，屡查屡犯的，要坚决予以关停。

对关停后擅自恢复生产的，要依法予以重处。

对土小企业死灰复燃的，要责令县市区政府予以取缔。

对不能按时完成末位淘汰任务的，以及在末位淘汰行动中随意放宽执法标准的，要追究政府主要领导人及有关责任人员的责任。

尤其是对那些弄虚作假、欺上瞒下，编造数字、应付检查，甚至纵容、包庇、保护土小企业的政府部门和人员，更要按照有关法律规定从严查处，严肃处理，决不姑息迁就。

（二）实现工业污染源全面达标。

今年是十五环保规划确定的工业污染源全面达标工程的最后一年。

省环保局已经下发了《山西省重点工业污染源全面达标排放实施方案》，要求我市404家工业企业今年底要实现全面达标。

这是我市今年环保工作的一项重要任务，也是一项中心工作。

各县（市、区）要按照限期达标、逾期关停的原则，依法下达限期治理任务，认真做好辖区内重点工业污染源全面达标工作。

市政府要求，限期治理后仍然没有完成治理任务的企事业单位，除了按照国家规定，加收超标排污费以外，还要根据这些企业所造成的危害后果，对其进行罚款，或者责令停业、关闭，不得继续进行生产。

在抓好全面达标的同时，要进一步加大环保监管力度，重点解决达标企业环保设施运行不正常的问题，严肃查处把环保治理设施当摆设的违法行为，以确保达标企业都能够实现长期、稳定、真正