某铁矿项目水土保持方案报告书送审稿精品Word文档下载推荐.docx

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水土保持方案服务年限6.82年（包括建设期和生产期），为2013年4月至2020年2月。

本区属于国家*山重点防治区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》，确定项目区水土流失防治标准采用一级标准。

1.4主体工程水土保持分析与评价

（1）工业厂区

主体工程在基建期将部分渣石堆清运至采空塌陷区进行回填，减少了工业厂区的渣石量，降低了水土流失发生的可能性，具有一定水土保持功能；

主体工程对工业厂区内原有的渣石堆进行了削坡整治，一定程度上减少了坡面水土流失，但未对坡面进行覆土绿化；

工业厂区现已进行了部分地块的绿化，但厂区绿化面积达不到规范要求，需增加绿化面积；

工业厂区内未布设相应的排水措施，不利于雨水的有序排放。

主体工程对厂区的雨水利用未作工程，因而需在厂区内修建集雨池，收集雨水可用于厂区内植被浇灌及路面洒水防尘。

（2）弃渣区

主体工程将原有露天采坑作为弃渣区，避免了项目新增占地，具有一定的水土保持功能；

但主体工程对弃渣堆坡脚未布设拦挡措施，也未提出闭坑后对弃渣堆恢复治理的详细方案，需进一步补充设计。

（3）运输道路

矿区运输道路利用原有矿区道路并进行了平整拓宽，减少了新增占地及其引起的水土流失，具有一定的水土保持功能。

但道路两侧未布设植物措施进行防护和绿化。

（4）开采区

矿山整合过程中对原有的采空塌陷区进行了回填治理并恢复了原地貌，具有水土保持功能。

同时对矿山开采过程中可能产生的新的采空塌陷区，提出了预防治理方案，对开采过程制定了密切监测计划，如发现有采空塌陷区应及时回填治理，尽量减小采空塌陷深度和塌陷面积，具有水土保持功能。

1.5防治责任范围及防治分区

本项目水土流失防治责任范围为12.14hm2，其中项目建设区面积11.36hm2，包括工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区，面积分别为2.34hm2、0.44hm2、0.22hm2和8.36hm2；

直接影响区面积为0.78hm2。

本项目共划分了4个水土流失防治分区，分别为：

工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区。

1.6水土流失预测结果

本项目扰动土地总面积为3.00hm2，破坏、占压水土保持设施面积3.00hm2，可能造成的水土流失面积为3.00hm2，预测时段内水土流失总量为279.50t，其中新增水土流失量为177.20t。

1.7新增水土保持措施总体布局及主要工程量

根据各防治分区施工扰动及水土流失特点，确定各防治分区水土流失治理措施总体布局如下：

①工程措施：

根据工业厂区地形布设排水沟，使厂区内雨水有序排放；

为充分利用雨水，在厂区低洼地块布设集雨池，收集雨水用于区内植被浇灌、洒水防尘等；

②植物措施：

在工业厂区内栽植乔、灌木并修建花池，以保持水土资源、绿化并美化环境。

③临时措施：

洒水防尘、降尘。

在弃渣区坡脚处布设浆砌石挡渣墙，以有效拦挡堆弃的废渣石。

闭坑后对堆弃的渣石边坡进行削坡平整，设计边坡1:

3，减少水土流失。

项目闭坑后，对弃渣区覆土、绿化。

①植物措施：

运输道路两侧植树绿化。

②临时措施：

洒水防尘，运输车辆苫布覆盖。

（4）主要工程量

排水沟石方开挖量153.36m3，砖砌量74.12m3；

集雨池石方开挖量140.00m3，浆砌石砌筑量39.30m3，防护栏杆总长度361.80m；

砖砌围墙45m；

修建浆砌石挡渣墙40m，浆砌石量225.50m3，削坡平整0.44hm2；

栽植杨树650株、松树277株、火炬树725株，撒播草籽5857.54m2，覆土1757.26m3，修建花池3座。

1.8水土保持监测

本项目监测时段分为建设期、生产运行期和自然恢复期，共计7.82年（2013年4月至2021年2月）。

监测区域为项目水土保持防治责任范围，面积共计12.14hm2。

监测方法采用定位监测、调查监测和场地巡查相结合的监测方法，本方案在工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区共布设20个监测点。

1.9水土保持投资概算及效益分析

水土保持方案总投资为61.53万元。

其中：

工程措施投资19.14万元，植物措施投资为18.55万元，临时工程投资0.8万元，独立费用15.62万元，基本预备费2.92万元，水土保持设施补偿费4.5万元。

方案服务期末防治效果：

在方案设计水平年矿区扰动土地整治率为97.33%，水土流失总治理度为96.53%，土壤流失控制比为1.0，林草植物恢复率98.00%，拦渣率97.62%，林草覆盖率32.67%。

到方案服务期末可以实现防治目标，能有效防治工程建设造成的水土流失，改善项目区生态环境。

1.10结论与建议

结论：

本方案实施后，能有效防治工程建设生产造成的水土流失、改善项目区生态环境。

从水土保持角度分析，无制约项目建设的限制性因素，本项目可行。

建议：

对施工单位做好水土保持宣传工作，加强矿石运输过程中的车辆覆盖、道路洒水等措施的布设。

主动与水行政主管部门联系，搞好监测，保证工程顺利验收。

1.11水土保持方案特性表

水土保持方案特性表见表1-1。

表1-1水土保持方案特性表

项目名称

*有限公司*村铁矿

流域管理机构

海委

涉及省区

*省

涉及地市或个数

*市

涉及县

项目

规模

矿山面积0.1127km2，可采储量为20.466×

104t/a，矿山的服务年限4.82年。

总投资

（万元）

1600

土建投资

150

建设区域

面积（hm2）

挖方量（万m3）

填方量（万m3）

弃方量（万m3）

组成

工业厂区

2.34

5.24

3.40

1.84

弃渣区

0.44

运输道路

0.22

开采区

8.36

国家或省级重点防治区类型

*山重点防治区

地貌类型

丘陵区

土壤类型

残坡积土、黄土状土

气候类型

大陆性季风气候

植被类型

野生灌草丛

原地貌土壤侵蚀模数［t/（km2.a）］

500

防治责任范围面积（hm2）

12.14

土壤容许流失量［t/（km2.a）］

200

项目建设区（hm2）

11.36

扰动地表面积（hm2）

3.00

直接影响区（hm2）

0.78

损坏水保设施面积（hm2）

预测期水土流失预测总量（t）

279.50

新增水土流失量（t）

177.20

新增水土流失主要区域

工业厂区、弃渣区、运输道路

防

治

目

标

扰动土地整治率（%）

97.33

水土流失总治理度（%）

96.53

土壤流失控制比

1.00

拦渣率（%）

97.62

植被恢复系数（%）

98.00

林草覆盖率（%）

32.67

防治措施

防治分区

工程措施

植物措施

临时措施

排水沟710m，排水沟铺设顶板110m，围墙45m，

集雨池1个

杨树319株、松树277株、火炬树217株，撒播草籽1463.54m2，覆土731.77m3，花池3座

洒水防尘

挡渣墙40m；

削坡平整0.44hm2

覆土2197m3，撒播草籽4394m2，火炬树508株

杨树331株

投资（万元）

19.14

18.55

0.80

水土保持总投资（万元）

61.53

独立费用（万元）

15.62

水土保持监理费（万元）

监测费（万元）

补偿费（万元）

4.50

方案编制单位

建设单位

项目负责人及电话

地址

邮编

联系人及电话

电子信箱

2方案编制总则

2.1方案编制的目的和意义

编制水土保持方案的目的主要为：

明确建设单位法定的水土流失防治责任和义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施，框算水土保持所需投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见。

编制水土保持方案的意义在于：

为系统防治水土流失提供技术依据，为项目的结构布局及施工组织提供完善意见，明确建设单位的责任范围、责任期间及防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术支撑。

该项目由于施工建设，原有部分地表植被将遭受损毁，扰动了表土结构，导致土地抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，增加了项目区水土流失量。

该矿位于西部丘陵区，属国家级水土流失重点防治区，水土流失防治采用一级标准，为保护项目区及周边生态环境，防治企业生产造成的水土流失，按照“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，2013年2月受建设方委托，我公司编制完成了《*有限公司*村铁矿水土保持方案报告书》（报审稿）。

2.2编制依据

2.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国水土保持法》（第十一届全国人大常委会第十八次会议修订通过，2010.12.25）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，2002.8.29）；

（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，2002.10.28）；

（4）《中华人民共和国土地管理法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004.8.28）。

2.2.2部委规章

（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5令，1995.5.30，水利部令第24号令，2005.7.8修订）；

（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令，2000.1.31）；

（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令，2002.10.14，水利部第24号令，2005.7.8修订）；

（4）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委第19号令，2004.9.15）；

（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境部2号令，2008.9.2）。

2.2.3规范性文件

（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号，1994.11.22）；

（2）《全国生态环境保护纲要》（国务院，国发[2000]38号，2000.11.26）；

（3）《全国水土保持预防监督纲要（2004~2015）》（水利部，水保[2004]332号，2004.8.18）；

（4）《关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容和补充规定的通知》（水利部水保监[2001]15号，2001.6.6）；

（5）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部水保监[2005]22号，2005.6.17）；

（6）《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第2号，2006.4.29）；

（7）《*省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（*省人民政府办公厅，1999.6.14）；

（8）《*省水土保持设施补偿费、水土流失防治费计收管理暂行规定》（*省水利厅、财政厅、物价局冀水农字[1994]2号，1994.1.8）。

2.2.4技术规范与标准

（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）；

（2）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；

（3）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。

（4）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）

（5）《水利水电工程制图标准-水土保持图》（SL73.6-2001）；

（6）《防洪标准》（GB50201-1994）；

（7）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；

（8）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；

（9）《主要造林树种苗木质量分级标准》（GB6000-1999）。

2.2.5相关技术资料

（1）《*省*市*村*铁矿资源储量核实（地质勘探）报告》（**，2011.1）

（2）《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》（*集团工程设计研究院有限公司，2011.3）；

（3）《*有限公司（*村铁矿）矿山地质环境保护与治理恢复方案》（*矿业总公司，2011.8）。

（4）《*省*有限公司铁矿地质测量工作小结》（*有限公司，2013.1）

2.3水土流失防治的执行标准

项目区位于*山东麓丘陵区，根据水利部[2006]第2号“关于划分国家级水土流失重点防治区的公告”，*市属于国家*山重点防治区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》综合确定，该项目水土流失防治采用一级标准。

2.4指导思想

依据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规和有关水土保持技术规范要求，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，结合本项目建设布局、施工特点、工艺流程以及区域社会经济发展对水土保持生态环境的要求，确定建设施工及生产运行造成的水土保持防治责任范围，合理布设水土流失防治措施，形成比较完整规范的防治体系，尽量减少对现有水土保持设施的破坏，减少地面侵蚀，全面防治水土流失。

根据人与自然和谐相处、社会经济与生态环境协调发展的原则，通过防治工程建设和生产运行造成的新增水土流失，保护和改善项目区生态环境，协调项目建设与区域环境建设的关系，为当地经济的可持续发展服务。

2.5编制原则

（1）预防为主原则。

针对项目主体施工安排和新增水土流失特点，合理布局，防治措施既要及时治理基建和运行过程中生产的水土流失，又要采取积极措施，减少水土流失的发生。

（2）坚持“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，因地制宜地布设水土保持措施，重点防治施工过程中的水土流失，尤其是项目工程建设生产过程中临时性水土保持措施和施工工艺与时序的安排，突出生态环境建设体系的特色。

（3）水保方案与主体工程相衔接的原则。

凡是主体工程设计中已经包括的水土保持工程本方案尽量采纳，并对主体工程中与水土保持要求不符的部分进行补充完善。

（4）生态优先原则。

弃土弃石坚持先拦后弃，有序堆放，可能造成环境污染的废弃石应设置专门的处置场，并符合相应的防治标准。

弃渣场在工程措施的基础上，凡可能绿化的土地尽可能创造条件植树种草，与周边生态环境协调一致。

（5）水土流失分区防治、突出重点的原则。

水土流失防治应注意局部与全面治理、单项治理与综合治理的关系，结合施工工艺和水土流失特点进行水土流失防治分区，有针对的科学配置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、效果显著的水土保持防治体系，在全面治理的情况下对水土流失较为严重的区域进行重点治理。

（6）综合利用的原则。

水土保持措施的选择结合当地实际，应选择取料方便、易于建造的工程措施及当地适合生长的植物品种，在保障水土保持功能的同时减少建设期间的投入和运行期间的养护费用。

特别是地下井采矿项目，要统筹兼顾建设生产期间及矿井闭坑后弃土弃渣的综合利用。

应结合地面塌陷区治理恢复原有土地的生态功能。

2.6方案编制深度及设计水平年

（1）编制深度

该项目为矿山生产项目，依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》和方案编制委托要求，水土保持方案的设计深度与主体工程一致，为初步设计阶段。

（2）设计水平年

本项目为建设生产类项目，根据本项目的安排，建设期从2013年4月开始，计划于2015年4月基建期结束，相应的方案设计水平年为2016年。

（3）方案服务期

水土保持方案生产期服务年限为6.82年（包括基建期和生产期），自2013年4月至2020年2月。

3项目工程概况

3.1基本情况

项目名称：

*有限公司*村铁矿；

建设单位：

*有限公司；

建设地点：

*市*镇*村东南约1km；

建设性质：

矿山整合；

总投资/土建投资：

1600万元/150万元；

计划建设工期：

计划于2013年4月开工建设，2015年4月基建期结束，基建期共2年，矿山生产年限为4.82年。

3.2矿区地理位置及采矿范围

*有限公司（以下简称：

**铁矿）位于*市*镇*村东南约1km处，行政区划隶属*市*镇管辖。

距矿区东约400m处有**公路通过，矿区与**公路之间有道路连接，交通便利（详见工程位置图）。

根据“冀国土资函”文批复，整合后的矿区范围由以下10个拐点坐标圈定，详见表1-3。

表3-1*有限公司*村铁矿矿区范围拐点坐标

工程位置图

3.3项目建设的必要性

因此，积极勘探开发*市**村铁矿具有一定的现实意义。

3.4建设规模

该矿区是由原“*市*村*铁矿”、“*市*村*铁矿”、“*市*村*铁矿”等三个矿山整合而成，矿山面积0.1127m2，开采深度：

+243m至±

0m标高。

采用地下开采，竖井开拓，全面房柱法和留矿全面法采矿。

根据《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》分析，矿区内原有三个铁矿，为FeⅠ、FeⅡ、FeⅢ矿体。

2004年底因矿山整合，该矿区矿井全部停采至今，截止2004年底，本矿区范围内FeⅡ矿体和FeⅢ矿体已基本采完，FeⅠ矿体在+100m水平以上已采空，+100m水平以下保有矿体沿走向最长约250m，沿倾向最宽约120m；

工程控制最大垂厚10.00m，最小垂厚2.62m；

赋存标高+100m～+65m。

根据《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》，本矿山设计范围内可采储量为20.466×

104t（333资源量考虑0.6的可信度系数，回采率按90%计算）。

考虑15%的废石混入率，矿山可采出矿石量24.078×

104t，按照5.0×

104t/a规模组织生产，矿山的服务年限可以达到4.82年。

本项目估算的固定资产投资1500万元，流动资金100万元，项目总投资1600万元。

表3-2主体工程特性表

一基本情况

建设地点

*市*镇*村东南约1km处

*有限公司

工程等别

Ⅴ级

建筑物等别

5级

建设性质

矿山整合

矿区面积（hm2）

11.27

建设期

2013年4月开工，工期24个月

总投资（万元）

土建投资（万元）

二项目组成及占地

项目组成

永久占地（hm2）

临时占地

（hm2）

总占地面积（hm2）

占地类型

荒山坡地

坡耕地、荒山坡地

合计

3.5项目组成与总体布置

3.5.1矿山整合前项目概况

1、*市*村*铁矿：

位于矿区东部，建于1998年，采用竖井开拓，房柱法采矿。

建有一条竖井（竖井1），井口标高+226.93m，井底标高+66.05m，井筒深度160.88m。

该矿以往主要开采FeⅢ矿体（本矿揭露发现的小矿体），已基本采空，开采标高在+130m以上，采出矿量约9×

目前矿山采掘巷道已越过原矿区范围，进入*矿体（FeⅠ）4～5勘探线之间+80m水平及4～8勘探线东侧+30～+80m水平采矿，采出矿量约2.5×

2、*市*村*铁矿：

位于矿区东南部，建于1989年。

采用竖井开拓，房柱法采矿。

建有竖井2（主井）、竖井4（副井）和竖井3（废井）：

主井井口标高+227.36m，井底标高+98.2m，井筒深度129.16m；

副井井口标高+224.00m，井底标高+56.84m，井筒深度167.16m；

废井井口标高+228.21m，井底标高+188.00m，井筒深度40.21m。

该矿以往主要开采*矿体（FeⅡ），已基本采空，开采标高在+170m以上，采出矿量约5.5×

目前矿山采掘巷道已越过原矿区范围，进入*矿体（FeⅠ）4～5勘探线之间+82m水平采矿，采出矿量约2×

3、*市*村*铁矿：

位于矿区南部，建于1990年，采用竖井开拓，房柱法采矿。

建有二条竖井，竖井5（主井）和竖井6（副井）：

竖井5井口标高+220.42m，井底标高+143.5