理工大社区退休老年人邻里互助服务方案Word格式文档下载.docx
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退休老年人邻里互助：
邻里是指以社区内老年人为主要带动者的邻里关系，邻里互助即社区内的老年人之间的相互帮助
二社区介绍
（一）社区基本情况
桂林理工大学建干校区是设立在桂林理工大学内的社区居委会。
社区现有57栋教职工住宅楼，110个单元，1076户，分别分布在社区本部、民教部和东城小区家属区。
（二）社区老年人情况
经社区负责人介绍及问卷调查分析，居住在理工大社区的老年人约有900多人，其中离退休干部占584人，独居、空巢老年人有100多户（100多人），残疾老年人有10多户约15人。
详细情况及分析数据如下：
（详细分析见附录2）
1.中高龄老年人居多。
处在70-90年龄段的老年人占总数的87.3%，90岁以上老年人有6个。
2.知识文化水平较高。
社区中老年人多为退休教职工和企业离退休干部，其中教职工有35.8%，企业离退休干部占几乎50%（社区居委会统计数据），其知识文化水平较高。
3.居住情况。
76.4%的老年人与配偶居住，有将近30%左右的独居和空巢老人（子女常年不在身边）。
4.健康状况。
对于90岁以上高龄的6位老年人和15位残疾老年人，离退处每个月会定期给老年人进行2次健康检查。
其余老年人大部分健康状况良好，患有长期疾病的老年人较少，但由于社区以中高龄段老年人为主，其处于高发病率期，存在很大程度的疾病健康隐患。
三社区分析
（一）问题分析
从访谈及问卷调查结果（附访谈结果，调查问卷与调查问卷分析报告）显示，理工大社区的老年人存在的主要问题如下：
1.社区老年人邻里关系生疏。
社区中大部分老年人平日生活平凡，除了晨练与饭后散步不常外出，活动范围狭小。
除了小部分参加兴趣爱好培训班的老年人外，大部分老年人平时活动较少，与社区其他老年人之间交流甚少。
2.精神娱乐需求得不到满足。
理工大社区老年人的子女多数不在身边或至少白天不在身边，平日生活简单，平淡，内心孤独，因此对精神文化需求较大。
3.社区中缺乏既能普遍丰富老年人精神文化需求，又能促进社区邻里关系的活动。
虽然离退处设有供老年人娱乐和学习的活动室与阅览室，又开办了兴趣学习班，但由于活动性质本身限制了老年人的参与对象，因此普及面不广。
另一方面，社区中很少或几乎没有举办过面向全体老年人的活动，导致老年人之间缺乏一个沟通交流相互了解的契机。
4.邻里互助关系不良。
由于大部分老年人的活动圈子局限在家里，所参与社区活动不多，与其它老年人接触较少，邻里关系陌生，平时生活上有所不便，希望得到帮助的老年人也因为相互之间不熟识而不好意思提出援助要求，难以形成良好的邻里互助关系。
据离退处主任反应，曾经发生过几例独居老人因与邻居不认识，病发时求助无援而猝死在家中几天无人知晓的事件。
（二）需求分析
经过访谈和调查结果可知，理工大社区老年人存在的主要需求如下：
1.促进邻里和谐关系
同住一片社区，老年人希望能够建立一张和谐的邻里关系网络。
2.社区活动普及化
老年人平日生活平淡、简单，从调查结果来看，多数老年人仍是精力充沛，认为只要活动有意义，希望参与到社区活动来，并通过社区活动结识并增进邻里之间关系。
3.社区建立邻里互助关系
老年人多与配偶居住，双方年纪较大，虽多数身体状况良好，但子女不在身边，对突发事件应付上存在一定不便。
老年人比较能了解老年人间的需求。
四社区服务方案项目计划
（一）理念
邻里互助关系对于老年人安享晚年的意义重大，要建立邻里互助网络，首先我们需要为老年人搭建一张沟通的桥梁，促进他们相识，相知。
（二）构造社区多样化的兴趣小组
借鉴高校社团、学生会的概念，在社区形成更多，更全面的兴趣爱好小组。
通过由居委会构建的桥梁，让社区居民，特别是中老年人有机会聚集在一起交流兴趣爱好，并促使他们自发地构建兴趣小组，以小组的方式组建社区团体，同时培养社区领袖。
1.“沟通之桥”兴趣小组组建平台
◆针对问题
社区居民反映的社区活动室参与人员及活动内容较为局限，自己不愿意或是找不到自己的兴趣所在。
◆目的
1）解决社区居民反映的兴趣小组过于局限的问题，拓宽社区活动，使社区小组活动平民化。
2）初步解决社区居民缺乏交流的问题，建立一个组建兴趣小组的途径。
3）初步建立小组，让更多的人成为活跃的积极分子，为培养社区领袖做好基础。
◆项目内容
1）设立一面精神文化栏为针对社区居民的兴趣爱好宣传栏
2）社区居民可随时在精神文化栏上贴上自己希望参与的兴趣小组，或是表达自己愿意参加的小组。
3）由社区工作人员对粘贴的愿望进行分类整理。
4）召集居民召开兴趣沙龙（讨论会），社区工作人员作为引导者，让没有找到兴趣小组的社区居民自发地组建兴趣小组，同时推选小组领袖。
◆时间
1）精神文化栏为长期设立。
2）兴趣沙龙为定期召开。
◆资源分析
1）物质资源。
居民生活区的宣传栏已闲置多时，可用来做老年人精神文化栏
2）地点。
兴趣沙龙地点可适时决定，如社区礼堂，离退处娱乐活动室。
3）宣传。
社区工作人员可利用晨练、饭后散步时间向老年人宣传，并鼓励老年人参与。
4）兴趣小组领袖。
初期为社区工作人员引导，主持，通过每次活动来发掘小组领袖人物。
◆参与者
社区全体老年人。
2.“沟通之窗”兴趣小组交流平台
“沟通之窗”为一个小组活动交流平台，供社区各种兴趣小组展示小组成果。
社区活动活动化、事件化，没有能够长期影响社区居民的精神文化生活，新组建的兴趣小组易迫于各种问题、争执而解散的这一问题。
1）解决社区兴趣小组的初建阶段的不稳定性。
2）解决社区居民缺乏平台交流的问题。
3）进一步解决社区居民反映的没有找到适合自己的兴趣小组的问题。
1）组织人员。
兴趣小组组建平台成立起来的各小组
1）由社区工作人员组织，社区老年人领袖主导，鼓励各小组构建小组文化节日，如“渔人节”为爱好为钓鱼的兴趣小组举行的钓鱼大赛、垂钓知识讲座、钓鱼成果分享等活动
2）构建兴趣小组资料室，该资料室由社区工作人员提供地点，图书及资料由兴趣小组成员日常活动照片、活动日志或是由兴趣小组共同编写的手册。
如爱好烹饪的兴趣小组可编写的《烹饪小窍门》，或是由垂钓爱好者编写的《垂钓指南》等。
以此方法来吸纳更多的爱好者加入，使兴趣小组在避免解散的同时日益壮大。
◆地点
1）小组文化节日由小组成员自定，可借用社区资源。
2）小组资料室由社区居委会提供固定的专属工作室。
社区小组成员为文化节及资料室的参与组建者，社区全体居民为活动的参与者。
（三）构建社区精神文化活动体系，即构建“社区日历”
借鉴国家日历的概念，构建社区精神文化活动体系，即“社区日历”，社区日历是再原有社区活动的基础上加以整合，改进，形成社区独有的日历，增强社区居民对社区及社区活动的认同感，同时增进社区居民之间的交流与沟通。
1）解决社区居民参加社区活动的被动性。
社区居民常常是被通知、被参与某项社区活动，这促使居民对社区活动失去感情同时积极性也不大。
1）提高社区活动的参与率及认同感。
2）巩固社区兴趣小组组织的发展。
1）社区日历最初主要用于记录社区的各项活动，经过一段时间的演变，形成可供社区居民参考的社区文化活动日历。
2）社区日历是社区精神文化活动体系的代名词，该体系内的文化活动主要分为两类，第一类是社区居委会主办的社区大型活动，如“社区邻里节”、“端午节粽子大赛”；
第二类为社区兴趣小组主办的小型的活动，如文艺兴趣小组举办的烹饪大赛等。
3）社区日历由社区居委会初步拟定
4）社区工作人员在社区日历的构建过程中担任指导者、宣传者的职能，工作的最终目的是使得社区居民对社区日历的认同。
（四）组建社区居民互助平台——时间银行
起源于美国的“时间银行”这一社区互助平台，近几年在中国得到了充分的试验。
理工大社区居民的各方面条件也十分符合社区时间银行的推行。
1）社区内存在许多的空巢老人、独居老人需要照顾。
1）增进邻里互助，使邻里间在互助中相互认识、相互熟悉，从而建立良好的邻里关系。
2）使“老有所依”，即空巢来人、独居老人有人照顾。
3）最终达到无需银行的租借也能有社区居民间的互助共济现象。
1）建立一个虚拟的银行服务站，并且给愿意开户的社区居民发放一个虚拟存折。
2）建立一个完整的时间存储、提取制度。
即社区中需要照顾、需要帮助的社区居民，特别是老年人可以在银行的信息栏标示自己需要帮助，那么有时间的社区其他居民如愿意的可以提取这份公益活动来完成，那么银行将在该志愿者的存折里适当地增加“时间资金”，当下一次需要帮助的时候可以向银行提取时间帮助，及同样的在银行的信息栏贴出自己需要的帮助。
时间银行将在节日给社区内生活无法自理的老年人发放固定时间资金，给予他们福利。
附录一理工大社区老年人邻里互助情况问卷调查
亲爱的老年朋友：
您好，我们是理工大学社工09级的学生，为进一步了解我社区老年人的邻里关系情况，以进一步加强社区的老年人邻里互助关系，提高老年人的生活水平和质量，特开展了此次问卷调查。
本调查不会泄漏您的个人信息，请放心填写。
如有疑问，可询问我调查员，谢谢您能在百忙之中填写问卷！
社工09级调查小组
1.您的年龄
A.60岁～69岁B.70岁～79岁C.80岁～89岁D.90岁以上
2.您的性别A.男B.女
3.您的月平均收入
A.小于500元B.500~1500元C.大于1500元
4.您的婚姻状况
A.已婚B.丧偶C.离婚
5.您的居住情况
A.独居B.与配偶居住C.与子女一起
6.您的健康状况
A.很好B.好C.一般D.差F.很差
7.您与社区中其他老年人之间是否会经常交往？
A.经常B.较少C.几乎不来往
8.您认为理工大社区中老年人邻里间的关系怎么样？
A.和谐，融洽B.还可以，大家都认识C.基本不认识，认识也不熟
9.您与其他老年人是否会经常互相帮助？
A.经常B.偶尔C.不经常
10.社区内是否曾办过促进社区内老年人邻里间关系的活动？
（若无可跳过下一题）
A.举办过B.没举办过C.不知道
11.您是否有参与社区内举办的活动？
A.有B.没有
12.社区办过的活动对促进老年人邻里间关系效果怎么样？
A.效果不错，找到志同道合的朋友B.还可以，认识很多人
C.没什么变化D.不知道
13.当您在有需要帮助时，您是否希望从邻居或社区内其他居民那里得到帮助？
A.希望B.不熟，不想麻烦别人C.不希望，自己可以解决D.视情况而定
14.您觉得是否需要一些活动促进您与其他老人间关系来达到邻里间更好地互助？
A.需要B.不需要C.无所谓
15.若未来社区内举办一些促进邻里间关系的活动，您是否愿意参加？
A.愿意B.视情况而定C.不愿意
16.当社区内有其他老人需要帮助时，您愿意为他（她）提供志愿帮助吗？
A.愿意，都是邻居嘛B.视情况而定C.不愿意，不想惹麻烦
附录二《理工大社区老年人邻里互助情况问卷调查分析》
在对社区居委会、理工大离退处进行了几次访问，对社区老人进行结构性访谈的基础上，我们大体了解了理工大社区老年人的生活状况、问题需求及理工大社区资源、特性等。
为了进一步加深对老年人邻里互助情况的了解，我们小组于11月期间抽取了100位理工大社区老年人进行了抽样问卷调查。
问卷内容大体分为三个板块：
1、基本信息（1-6题）、2、邻里互助现状（7-13题）、3、对邻里互助期望（14-16题）
1.基本信息（1-6题）
通过对问卷的统计分析可以的得出：
理工大社区老年人60岁以上有500多人，其中70岁以上占60%，双高期现象严重（高年龄、高发病率），性别以女性居多。
在这些老年人中，绝大多少是退休教职工和企业离退人员，部分为普通老人，因此许多老年人的月收入都很高，80%老人在500-1500之间。
居住方面，独居与空巢老人有100多户。
健康状况，60%老人处于一般以下。
2.邻里关系现状（7-13题）
（1）邻里之间平日里交往较少，关系陌生。
问卷中问题7“您与社区其它老年人之间是否会经常交往”，72.8%的老年人选择了“较少”，只有少部分选择“经常”或“几乎不来往”。
根据我们走访的几位老年人的回答我们可推断，老年人之间较少交往的理由是觉得与其它老年人相互之间不熟悉，不了解，没有共同话题，“见了面不知道聊什么”，缺乏一个共同交流的契机。
（2）邻里缺少良好互助关系。
问题8和9调查了社区老年人的交往频率和老年人对邻里间的交往现状看法，从调查结果来看，偶尔来往的老年人占了60%，而邻里间关系处于“认识”状态的占了47%左右。
选择经常来往和不经常来往的有23%和17%，有近40%的老年人与其它老年人相互不认识，认识也不熟，属于“见面不打招呼”关系层面而认为邻里关系和谐融洽的仅占13%。
（3）社区中缺乏能够促进老年人邻里关系的活动或活动的普及面太窄。
在问题“社区内是否曾举办过促进老年人邻里关系的活动”回答中，83.9%的老年人选择了“几乎没有”。
小组成员曾在理工大社区实习时举办过一次“端午节活动”，邀请了社区的老年人参加。
然而走访时部分老年人表示不知道，还有一些老年人因为没有兴趣不想去。
由此可推断社区内活动的数量不满足老年人的需求。
3.对邻里互助期望（14-16题）
（1）部分老年人期望得到邻里间帮助。
问题“当您需要帮助时，您是否希望从邻居或社区其它居民那里得到帮助”，选择“希望”的老年人占34.7%，选择“和别人不熟，不想麻烦别人”的有28%，选择“自己可以解决”的占37.3%。
认为希望得到别人帮助的老年人占了近三分之一，而认为与别人不熟不想麻烦别人的老年占了五分之一，由此可推断这部分老年人对邻里互助关系的期望存在一定程度上的弹性空间。
（2）超过半成老人对理工大社区老年人邻里间互助表示了高度期望。
有54.3%的老人表示希望社区举办些促进老年人邻里互助的活动，19.2%的老年人持观态度，26.5%的老年人则表示没必要。
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