第11课 包身工高一语文人教版必修1解析版Word文档格式.docx

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B．生死由天嘈杂执拗不假思索

C．血肉之驱见机反射生杀予夺

D．步履蹒跚声吟欧打草煎人命

3．依次填入下列各句横线上的词语，恰当的一组是

①拿出血汗换的钱来孝敬工头，在她们当然是一种难堪的负担，但是在包身工，那是连这种送礼的________也没有的！

②东洋婆望了一会儿，也许是她不喜欢这种不文明的殴打，也许是她要介绍一种更合理的________方法，走近身来，揪住小福子的耳朵……

③还有一个，什么名字记不起了，她熬不住这种生活，用了许多________，在上午的十五分钟休息时间里面，偷偷地托一个在补习学校念书的外头工人写了一封给她父母的家信……

④她们嘈杂起来，有的在公共自来水龙头边舀水，有的用断了齿的木梳梳掉________地粘在头发里的棉絮……

A．权利惩罚工夫执拗

B．权力惩罚功夫执着

C．权利惩戒工夫执拗

D．权力惩戒功夫执着

【答案】C

4．下列各组句子，修辞方法不同于其他三项的一项是

A．所以包身工是一种“罐装了的劳动力”，可以“安全地”保藏，自由地使用，绝没有因为和空气接触而起变化的危险。

B．在充满汗臭、粪臭和湿气的空气里面，他们很快地就像被搅动了的蜂窝一般骚动起来。

C．“芦柴棒”着急地要将大锅里的稀饭烧滚，但是倒冒出来的青烟引起了她一阵猛烈地咳嗽。

D．工作，工作，衰弱到不能走路还是工作，手脚像芦柴棒一般的瘦，身体像弓一样的弯，面色像死人一样的惨。

【解析】A项，把“包身工”比作“罐装了的劳动力”；

B项，把“他们”比作“蜂窝”；

D项，把包身工手脚比喻芦柴棒；

C项，用“芦柴棒”是借代包身工。

5．下列句子中画线的熟语，使用不恰当的一项是

A．三年之内，由带工的供给住食，介绍工作，赚钱归带工者收用，生死疾病一听天命，先付包洋十元，人银两交。

B．打死不干事，在这种情形之下，包身工当然是“人人得而欺之”了。

C．罚工钱就是减少他们的利润，停生意不仅不能赚钱，还要贴她二粥一饭，于是带工头不假思索地就爱上了殴打这办法。

D．读完这篇文章，包身工遭受的各种非人的待遇，真是令人叹为观止。

【答案】D

【解析】“叹为观止”指赞美看到的事物好到极点。

不合语境。

6．下列各句中有语病的一句是（）

A．包身工的身体是属于带工老板的，所以她们根本就没有“做”或者“不做”的自由。

B．在非常困难的条件下，夏衍尽自己最大努力，搜集素材，完成了《包身工》这部划时代作品。

C．近几年，我国领海不断被侵扰，为了应对复杂多变的海上变化，中国海监局调整了工作规则，加大了海上巡航密度和执法装备的质量。

D．要讲话就要讲老实话，讲自己的话，哪怕是讲讲自己的毛病也好。

【解析】C项，“加大……质量”搭配不当，可改为“加大……密度”。

7．下面是有关“报告文学”的解说，语序已被打乱，请你调整好语序，把序号填在横线上，并概括出“报告文学”的三个特点。

①因为它是“文学”，又要求所反映的真人真事要有典型性，所以允许进行一定的艺术加工。

②它是文艺通讯、速写、特写等的总称。

③因为它是“报告”，要求所反映的是真人真事。

④报告文学是散文的一类。

⑤报告文学被称为文学创作的“轻骑兵”，能迅速及时地反映社会生活。

（1）语序：

（2）特点：

【答案】

（1）④②⑤③①

（2）及时性真实性文学性

【解析】④②总写报告文学的属概念、种类，⑤③①写其特点并揭示原因。

其特点可根据⑤③①的内容提炼概括。

8．将下面的长句变换成几个短句，可以适当增删词语，但不能改变原意。

几个睡眼惺忪的蓬头赤脚的“懒虫”扣着纽扣从楼上冲下来了。

改为：

【答案】几个睡眼惺忪的“懒虫”从楼上冲下来了，她们蓬头赤脚，正扣着纽扣。

9．为下面的这则新闻拟标题（不超过25字）

中国新闻网11月在中国苏州太湖之滨，李克强将与中东欧16国领导人一起，举行第四次中国—中东欧国家领导人会晤，就进一步促进中国与中东欧国家合作发展深入交换意见，共同搭建起通往“1+16合作”未来的无数新通道。

此次会晤的主题是“新起点新领域新愿景”。

据官方介绍，新起点是指中方首次举办领导人会晤，“1+16合作”也正处在承前启后的重要发展时期；

新领域是指此次会晤旨在推出新举措，打造新亮点，开辟新领域；

新愿景是指此次会晤将重在顶层设计，规划未来五年发展。

【答案】李克强与中东欧16国领导人共建“新起点新领域新愿景”。

【解析】本题考查“压缩语段”的能力。

给新闻拟标题，其实就是对新闻压缩，要注意新闻的“倒金

二、课内阅读

（一）阅读下面的文章，完成10~13题。

已经是旧历四月中旬了，上午四点过一刻，晓星才从慢慢地推移着的淡云里面消去，蜂房般的格子铺里的生物已经在蠕动了。

“拆铺啦！

起来！

”穿着一身和时节不相称的拷绸衫裤的男子，像生气似的呼喊，“芦柴棒，去烧火！

妈的，还躺着，猪猡！

”

七尺阔、十二尺深的工房楼下，横七竖八地躺满了十六七个“猪猡”。

跟着这种有威势的喊声，在充满了汗臭、粪臭和湿气的空气里面，她们很快地就像被搅动了的蜂窝一般骚动起来。

打呵欠，叹气，寻衣服，穿错了别人的鞋子，胡乱地踏在别人身上，叫喊，在离开别人头部不到一尺的马桶上很响地小便。

成人期女孩所共有的害羞的感觉，在这些被叫做“猪猡”的生物中间，已经很迟钝了。

半裸体地起来开门，拎着裤子争夺马桶，将身体稍稍背转一下就会公然地在男人面前换衣服。

那男人虎虎地在起得慢一点的“猪猡”身上踢了几脚，回转身来站在不满二尺阔的楼梯上面，向着楼上的另一群生物呼喊：

“揍你的！

再不起来？

懒虫！

等太阳上山吗？

蓬头、赤脚，一边扣着纽扣，几个睡眼惺忪的“懒虫”从楼上冲下来了。

自来水龙头边挤满了人，用手捧些水来浇在脸上。

“芦柴棒”着急地要将大锅里的稀饭烧滚，但是倒冒出来的青烟引起了她一阵猛烈的咳嗽。

十五六岁，除了老板之外，大概很少有人知道她的姓名。

手脚瘦得像芦棒梗一样，于是大家就拿“芦柴棒”当做了她的名字。

这是杨树浦福临路东洋纱厂的工房。

长方形的，红砖墙严密地封锁着的工房区域，被一条水门汀的弄堂马路划成狭长的两块。

像鸽子笼一般地分得均匀，每边八排，每排五户，一共八十户一楼一底的房屋，每间工房的楼上楼下，平均住着三十二三个“懒虫”和“猪猡”，所以，除了“带工”老板、老板娘、他们的家族亲戚和穿拷绸衣服的同一职务的打杂、请愿警之外，这工房区域的墙圈里面住着二千左右衣服褴褛而专替别人制造衣料的“猪猡”。

但是，她们正式的名称却是“包身工”。

她们的身体，已经以一种奇妙的方式包给了叫做“带工”的老板。

每年特别是水灾、旱灾的时候，这些在东洋厂里有“脚路”的带工，就亲自或者派人到他们家乡或者灾荒区域，用他们多年熟练了的可以将一根稻草讲成金条的嘴巴，去游说那些无力“饲养”可又不忍让他们的儿女饿死的同乡。

“还用说？

住的是洋式的公司房子。

吃的是鱼肉荤腥。

一个月休息两天，咱们带着到马路上去玩耍。

嘿，几十层楼的高房子，两层楼的汽车，各种各样好看好用的外国东西。

老乡！

人生一世，你也得去见识一下啊！

——做满三年，以后赚的钱就归你啦。

块把钱一天的工钱，嘿，别人给我叩了头也不替她写进去！

咱们是同乡，有交情。

——交给我带去，有什么三差二错，我还能回家乡吗？

这样说着，咬着草根树皮的女孩子可不必说，就是她们的父母，也会怨恨自己没有跟去享福的福份了。

于是，在预备好了的“包身契”上画一个十字，包身费大洋二十元，期限三年，三年之内，由带工的供给住食，介绍工作，赚钱归带工者收用，生死疾病一听天命，先付包洋十元，人银两交，“恐后无凭，立此包身契据是实！

福临路工房的二千左右的包身工人，隶属在五十个以上的“带工”头手下，她们是顺从地替带工赚钱的“机器”。

所以，每个“带工”所带包身工的人数也就表示了他们的手面和财产。

少一点的，三十五十；

多一点的，带着一百五十个以上。

手面宽一点的“带工”，不仅可以放债、买田、起屋，还能兼营茶楼、浴室、理发铺一类的买卖。

10．包身工的住宿环境有何特点？

请用简洁的语言加以概括。

【答案】地方狭窄，空气污浊。

11．“半裸体地起来开门，拎着裤子争夺马桶，将身体稍稍背转一下就会公然地在男人面前换衣服。

”这里运用了什么描写手法？

说明了什么问题？

【答案】细节描写。

这些女工大都是年轻的姑娘，爱美、自尊原本是她们的天性，然而就在包身工制度的控制下，她们每日在死亡的边界上挣扎，性命难保，又何谈自尊、自爱，在这种非人的摧残下，她们已被扼杀了天性。

【解析】作答时，要先回答所运用的描写手法，再答出运用这种描写手法的好处。

本句属于细节描写。

这一细节揭示出年轻女工丧失了自尊自爱的天性，而造成这一切的就是包身工制度。

12．这部分选文介绍了哪些背景材料？

有何作用？

【答案】介绍了包身工的身份和来历、带工老板的手面和财产。

作用：

交代包身工的真实身份和来历，帮助读者理解事件的来龙去脉；

揭示了包身工制度的本质，深化了文章的主题，也加大了文章的批判力度。

【解析】这道题有两问。

第一问的答题区间在第七到第十段，通过阅读，可知其主要介绍了包身工的身份和来历、带工老板的手面和财产。

解答第二问，要结合文章主旨，交代包身工来历、身份及带工老板的情况，是要揭露这种制度的丑恶、黑暗。

13．根据本文并结合《包身工》全文，给“包身工”下一个定义。

【答案】包身工是指二十世纪二三十年代在上海东洋纱厂里工作并签订了卖身契而失去人身自由的女工。

（二）阅读下面的文章，完成14~16题。

在一种特殊优惠的保护之下，吸收着廉价劳动力的滋养，

在中国的东洋厂飞跃地庞大了。

单就这福临路的东洋厂讲，光绪二十八年三井系的资本收买大纯纱厂而创立第一厂的时候，锭子还不到两万，可是三十年之后，他们已经有了六个纱厂，五个布厂，二十五万锭子，三千张布机，八千工人和一千二百万元的资本。

美国一位作家索洛曾在一本书上说过，美国铁路的每一根枕木下面，都横卧着一个爱尔兰工人的尸首。

那么，我也这样联想，东洋厂的每一个锭子上面都附托着一个中国奴隶的冤魂！

两粥一饭，十二小时工作，劳动强化，工房和老板家庭的义务服役，猪猡一般的生活，泥土一般的作践——血肉造成的“机器”终究和钢铁造成的不一样，包身契上写明的三年期限，能够做满的不到三分之二。

工作，工作，衰弱到不能走路还是工作，手脚像芦柴棒一般的瘦，身体像弓一样的弯，面色像死人一样的惨！

咳着，喘着，淌着冷汗，还是被逼着在做工。

14．第一段的前半部分列了大量的数据，对其作用的表述最恰当的一项是

A．从全文看，这是一段插叙材料，运用了议论的表达方式，对带工老板对包身工的残酷剥削进行了揭露。

B．从全文看，这里是倒叙，运用了说明的表达方式，揭露了带工老板对包身工的残酷剥削。

C．从全文看，这是一段插叙材料，运用了说明的表达方式，揭露了帝国主义利用包身工获得了巨额利润，点明这是帝国主义对半封建半殖民地的中国工人的最残酷、最野蛮的剥削。

D．从全文看，这里是倒叙，运用了议论的表达方式，揭露了帝国主义利用包身工获得了巨额利润，点明这是帝国主义对半封建半殖民地的中国工人的最残酷、最野蛮的剥削。

【解析】从全文看，这是一段插叙材料，补充了外国资本家对包身工残酷、野蛮的剥削事实，以及获得的巨大的利润。

列举的大量数字，表明使用了说明的表达方式。

15．对第一段中加横线句子的解说，最恰当的一项是

A．这里运用了类比的手法，指出了帝国主义的原始积累是建立在工人阶级的尸骨之上的，“尸首”“冤魂”等词语使得这种揭露更生动，更触目惊心。

B．这里运用了比喻的手法，指出了帝国主义的原始积累是建立在工人阶级的尸骨之上的，“尸首”“冤魂”等词语使得这种揭露更生动，更触目惊心。

C．这里运用了类比的手法，指出了帝国主义的原始积累是建立在工人阶级的尸骨之上的，“尸首”“冤魂”等词语增添了文章的诗意。

D．这里运用了比喻的手法，指出了帝国主义的原始积累是建立在工人阶级的尸骨之上的，“尸首”“冤魂”等词语增添了文章的诗意。

【答案】A

【解析】作者由“美国枕木下面的尸首”推理出“东洋厂的锭子上的冤魂”，应是运用了类比的手法；

“尸首”“冤魂”鲜明地揭露了帝国主义的罪行，毫无“诗意”可言。

16．对第二段文字表达效果的表述，最准确的一项是

A．这是一段整句，通过反复、排比、借代等修辞手法，概述了包身工一天的工作，形象地说明了包身工苦役般的繁重劳动，表达了作者对这种罪恶制度的愤慨和对包身工的关切与同情。

B．这是一段散句，通过反复、排比、比喻等修辞手法，概述了包身工的工作，形象地说明了包身工苦役般的繁重劳动，表达了作者对这种罪恶制度的愤慨和对包身工的关切与同情。

C．这是一段整散结合的话，通过反复、排比、借代等修辞手法，概述了包身工的工作，形象地说明了包身工苦役般的繁重劳动，表达了作者对这种罪恶制度的愤慨和对包身工的关切与同情。

D．这是一段整散结合的话，通过反复、排比、比喻等修辞手法，概述了包身工一天的工作，形象地说明了包身工苦役般的繁重劳动，表达了作者对这种罪恶制度的愤慨和对包身工的关切与同情。

三、课外拓展阅读

（一）阅读下面的文章，完成17~21题。

王者的败姿

2002年，背负着全国人民的殷殷期望，姚明奔赴美国，加盟休斯顿火箭队，成为一名真正的NBA职业篮球运动员。

对于他的到来，美国民众同样充满着期待，还抱有种种不同的猜测——他们不知道这个身高2.26米的年轻人，究竟能给NBA带来些什么。

然而，绝大多数人的判断是，这个来自中国的大个子球星一定行，所以正面的宣传还是占了主流。

于是，他很快登上了美国各大媒体的头条新闻，美国著名体育杂志《体育周刊》，还将他的身影印在了其封面上，大肆宣传，寄予厚望。

一时，姚明来到NBA，世人皆知。

10月30日，休斯顿火箭队赛季首战印第安步行者，姚明也将随火箭队参战——这是他在NBA赛场上的首次亮相。

这场比赛，对于他来说，意义非凡。

比赛远还没有到来，美国和中国各大媒体就以姚明为招牌，作足了宣传。

而且，这场比赛还将在全美直播，中国中央电视台也将同步转播现场比赛实况，全美国的几百万球迷和三亿多中国球迷，将同一时间共同观看姚明的第一场NBA比赛。

然而，那场比赛却让所有人看好姚明的人大失所望。

姚明第二节以替补身份上场，一上场，面对印第安步行者潮水般汹涌的进攻，立刻被冲得左弯右倒，不知所措。

场下的美国民众，看到这个拙笨的傻大个儿，无不摇头，甚至有人为此笑翻了身。

整场比赛，他只上场了8分钟就被叫下场。

最终的比赛结果，火箭队以82比91败于印第安步行者。

而关于姚明的统计数据是，2个篮板，2次失误，3次犯规，得分为0。

这是一个异常艰难的开头，谁都没想到，在中国球场上叱咤风云的王者，会在NBA的首场比赛上输得如此的狼狈与凄惨。

学科&

网

比赛过后的姚明，迎来的是美国社会各方如潮水般的嘲笑、蔑视、否定与怀疑。

“姚明不行”的观点一时大行其道。

而此时的姚明，虽然有些沮丧，但却没有惊慌。

他并没有被眼前的失败压垮，他更不会在意别人说什么——你打得这么差劲，别人那样说很自然。

他开始积极适应环境，主动地调整状态，学习和队友配合，并进行极为冷静的思考。

失败是一面镜子，在这面镜子里，他看到了个人的优势——身高和技术；

也看到了个人的不足——速度和力量。

针对个人身上的不足，他开始进行刻苦的相关训练，面对未来，他仍然自信乐观。

惊人的转变就这样在失败中积攒。

11月17日，休斯顿火箭队赴洛杉矶，挑战NBA冠军队湖人队。

所有人都认为，这是一场没有悬念的比赛。

在缺少了球星沙克·

奥尼尔的情况下，湖人队教练菲尔·

杰克逊表现得依然非常轻松，曾胸有成竹地对记者说，要将火箭队打得落花流水，将姚明拆成两半儿。

比赛如期开始了。

比赛一开始就以一边倒的形势向前发展，火箭队面对湖人队的迅猛进攻，溃不成军。

第一节过后，湖人队遥遥领先。

姚明依然是第二节上场，所有人都没有想到，这场比赛从此开始成了姚明的完美表演赛。

一次跳投，两次远投，三次上篮，9投9中，2罚2中……赛场上出现惊天逆转，比分正悄悄发生着变化，姚明精准的跳投，梦幻般移动的背身上篮，羽毛般柔和的勾手投篮，令球迷们为之疯狂，赛场下的球迷情不自禁地开始集体为姚明唱起了充满赞美的“姚之歌”。

那次比赛，火箭队最终战胜NBA冠军队湖人队，这是三个赛季以来的第一次获胜。

姚明上场23分钟，得分20分。

比赛结束时，疯狂的球迷为姚明热烈欢呼。

后来，姚明和别人重新谈起首场比赛失利时说，当时，面对媒体潮水般的嘲笑，记者刻薄尖锐的提问，他毫不避讳，坦然微笑地说：

“我对今晚很失望，但任何事情都有一个开头——这就是我的开头。

17．当初，姚明奔赴美国，加盟休斯顿火箭队，美国观众有什么反映？

【答案】美国观众在期待中还有种种不同的猜测。

【解析】考查对文章内容的理解。

可从2段中“对于他的到来，美国民众同样充满着期待，还抱有种种不同的猜测——他们不知道这个身高2.26米的年轻人，究竟能给NBA带来些什么”一句中提取答案。

此题找到答案区域是关键。

18．说说句中加点词语的表达作用。

（1）姚明第二节以替补身份上场，一上场，面对印第安步行者潮水般汹涌的进攻，立刻被冲得左弯右倒，不知所措。

（2）姚明精准的跳投，梦幻般移动的背身上篮，羽毛般柔和的勾手投篮，令球迷们为之疯狂。

（1）“左弯右倒”形象准确地写出了姚明赛场上的被动应战。

（2）“精准”表明投篮技术的娴熟。

【解析】考查词语的表现力。

本题为结合词句理解字义。

着重体会关键词在特定语境中的含义。

如“左弯右倒”形象准确地刻画了姚明在赛场上的被动应战的情形；

而“精准”写出了投篮技术的娴熟。

一定要结合语境谈作用。

19．面对失败，姚明看到自己有怎样的优势和不足？

【答案】优势——身高和技术；

不足——速度和力量。

从6段“失败是一面镜子，在这面镜子里，他看到了个人的优势——身高和技术；

也看到了个人的不足——速度和力量”一句中提取答案即可。

此题根据题干要求找到答案区域是关键。

20．从姚明在当初失利时的回答中可以看出他怎样的心态和性格？

【答案】坦然、乐观的心态；

勇敢、坚毅的性格。

21．你从姚明“王者的败姿”中获得怎样的人生感悟？

【答案】示例：

失败是成功之母，这是千百年来民族智慧的结晶，也是一个真正成功者的人生态度。

失败是一面镜子，弱者从中看到的只有失败，而强者却能从中看到希望、成功与美好的未来。

这就是一个真正王者的败姿——面对失败，坦然面对，让失败一笑而过，冷静思考过后，从头再来。

【解析】要答好此题，首先要整篇阅读，并要注意议论抒情的语句，充分把握内容，然后归纳出原文的中心，从原文提炼出主要观点。

然后由这个观点生发出去，再联系现实生活和自己的实际进行论述。

可从失败与成功的角度、强者和弱者的不同等进行分析作答。

（二）阅读下面的文章，完成22~25题。

警惕“包身工”问题重现

城市劳动力供大于求，农村富余劳动力盲目外出打工；

部分个体私营业主不依法雇用劳动者，有的国有劳务输出部门也参与用工非法操作。

劳动者生存状况变得异常复杂。

为此，有关人士呼吁——警惕“包身工”问题重现。

日前，武汉市劳动部门在劳动监察过程中发现，一家私营企业长期使用不满14岁的儿童在企业做工，这些孩子每天早晨六点上班，晚上八九点钟才下班，有时工作时间更长，还没有工休日。

8月27日，上海市劳动监察部门也在一家日资企业——上海景条公司发现了相同情况，一次查出该公司使用童工逾10名，14岁的孙贵月从7月26日至8月5日的10天中，加班加点工作达87.5小时！

除此之外，劳动监察部门还查出该公司违法用工的其他情况：

经由政府批准使用的劳动力仅有35人，而公司非法招用300多人；

员工工资低于上海市最低工资标准，且员工工资每月只发一半。

面对这些非法用工企业，武汉、上海市的劳动监察部门均明确表示：

绝不容许现代“包身工”在该市存在，政府将依法维护劳动者的合法权益。

然而，“包身工”并不只出现在武汉、上海，近年来在河南、山西、湖南、北京等均有表现。

今年7月，北京一家劳务输出公司和安徽的一家劳务输出公司联手，将自己的同胞卖出了国门，到新加坡做了一次“包身工”。

临行前劳务输出公司向打工者保证，在新加坡每人月薪800新加坡元，技术工不少于1200新加坡元。

17名打工者向合肥公司交了2500元人民币的报名费、1.2万元人民币的杂费和2万元人民币的押金后，踏上了南下出国就业的旅途。

他们没想到，在新加坡迎接他们的中国籍工头，在与打工者签订了用工合同后，就开始恶狠狠地威胁说：

“你们谁不在这里好好干，不死也要脱层皮！

”每天按8小时工作制付薪，工作时间却是11小时；

许诺中的4人一间空调房，成了八个人挤在一起的集装箱；

荤素搭配的营养配餐，成了类似面糊糊的饭。

强烈要求回国的打工者，最终只得到40新加坡元的工钱。

非法劳务黑市须整治。

据劳动监察部门调查，沦为国内“包身工”的打工人员都有一个共同的经历，那就是在劳务黑市上轻信用工者的谎言，等醒悟过来时，已身陷“囹圄”，不仅身上分文皆无，证件被扣，而且失去人身自由。

今年4月，河北省沧州市南皮县大浪乡村民周某就在石家庄市火车站前的劳务黑市上被骗。

那天他在那里找工作，一个老板声称需要“拌猪饲料”的员工，日工资20元。

第二天周某与其他7个打工者却被老板送到了距定州市15公里左右的一个砖窑，成了该砖窑30多个“包身工”中的一员。

他们被逼在恶劣的条件下工作，外逃的员工被追回后均惨遭毒打。

5月20日晚，周某趁机侥幸逃脱，后在当地公安部门的帮助下，才将其他员工解救出来。

5月2日，河南省辉县市警方从该县常村镇“黑窑”里也解救出了40名打工者，他们大都是从郑州市二马路附近的劳务黑市场上被骗去的。

这些打工者没日没夜地工作，不仅没有工资，有的还被打成重伤，或不明不白地“失踪”。

据公安部门反映，发生“包身工”事件的企业大都是位置比较偏僻的个体私营企业，近年来，虽有向大城市和相对有规模的私营和合资企业发展的趋势——上海、广州、福州等都查出过类似问题，但主要还在生产规模较小的个体企业里。

“包身工”事件之所以愈演愈烈，屡禁不止，最关键的原因还在于一些地方政府及有关部门的“心慈手软”，甚至在发展和保护地方经济的借口下，不对用工企业进行有效的劳动执法监察，对地方企业出现的“包身工”现象处理不及时，有的甚至听之任之，为违法用工的雇主通风报信，逃避处罚。

一些地方政府官员只在怕惊动了“上面”的情况下，才象征性地做一些表面文章，如下一个劳动监察指令，责令企业限期整改，把打工者解救出来完事，很少或根本不去追究当事人的法律责任，有的甚至为非法用工者开脱。

河南某地的一家非法砖厂发生“包身工”事件后，当地有关部门的负责人就对调查人员说：

“这些打工者不是‘包身工’，只不过工作时间长了一些，劳动强度大了一些，工资发放得晚了一些，没有什么大事。

”当上级部门追究责任时，又以“查无实据”为由给非法窑主一个不痛不痒的处罚了事。

“包身工”的出现是近年来劳动力供大于求、农民盲目外出打工以及劳动监察部门疏于管理的结果