某大学生物示范中心建设项目建筑防火单元安全预评价文档格式.docx

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3.1主要危险因素辨识分析6

3.2建筑防火及消防设施、器材危险有害因素识别与分析6

3.3突发公共安全事故8

4.评价单元的划分和评价方法的选择9

4.1评价单元的划分及其原则9

4.2评价方法的选择10

5.安全预评价11

5.1建筑施工单元11

5.2.建筑施工单元评价结论12

5.3防火及消防设施单元12

6.安全对策措施及建议16

6.1工程选址与总平面布置安全对策措施16

6.2建筑施工作业安全防范对策措施16

6.3建筑防火安全对策措施17

6.3.1建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施17

6.3.2电气设施、设备方面的安全对策措施18

6.3.3突发公共事件安全防范与应急对策措施18

7.安全预评价结论19

1.概述

1.1安全预评价目的

安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。

对可能存在的安全系数、因素进行预测，在安全生产过程中更好的对可能发生的安全隐患进预防、排查，尽可能的把安全隐患消除在萌芽中，从而达到安全生产的目的。

安全预评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针全隐患消除在萌芽中，从而达到安全生产的目的。

具体以下几点：

1、辨识该建设项目是否存在重大危险源，分析可能存在的危险有害因素种类及程度；

2、针对该建设项目的特点制定预防事故的安全技术措施，以便在下一阶段的设计中全面把握，提高建设项目的本质安全程度，控制和减少事故；

3、对该项目下步设计中对安全设施、设备的作用和要求及选型提出原则性建议；

4、对建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件；

5、为安全生产监督管理部门实施“三同时”审查提供依据。

1.2安全预评价主要依据

一、法律、法规部分

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）；

《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）；

《中华人民共和国消防法》（主席令第4号）；

《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）；

《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）；

《安全生产许可条例》；

《辽宁省安全生产监督管理规定》（辽宁省人民政府令第178号）

《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（辽宁省人民政府令第229号）

《辽宁省政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（辽政发[2005]6号）

《辽宁省安全生产条例》

二、技术标准部分

《建筑设计防火规范》

《建筑物防雷设计规范》

《安全评价通则》

《安全预评价导则》

《工业与民用供电系统设计规范》

三、行政法规

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；

《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

1.3安全预评价范围

本课程安全与评价范围：

根据国家标准设计，某大学生物示范中心拟建在校区以北，南边为信息工程学院和文学院教学楼，东边为学生公寓群，北边为科技中心，西边为学校主干道。

场址位于校区中心，地势平坦，南北座向，通风向阳。

南、北、西设有出口，西面出口接市政主干道学院路，交通便利。

拟建生物示范中心占地3000平方米，分为A、B段，A段建筑面积8200平方米，B段建筑面积6178平方米，建筑面积合计为14378平方米。

拟建场地内无其他建筑物、构筑物、附着物。

生物实验示范大楼设计为五层钢筋混凝土结构，层高4.2米，建筑总高度21.00米，一层设门厅、控制室、微机室，二、三、四、五层设有教学、实验、会务、办公等功能性用房，并设有采光中庭。

本工程建筑类别为Ⅰ类民用建筑，耐火等级二段，抗震设防等级为六级，框架抗震等级为四级，结构安全等级为二级，结构正常使用年限为50年。

设计内容包括：

筑物本身的防火设计如耐火等级、防火防烟分区、疏散设置、建筑构造、火灾自动报警系统、消防供电系统、消防给水系统、安全疏散设施、消防器材。

1.4安全预评价程序

安全预评价程序一般包括：

准备阶段，危险、有害因素识别与分析，确定安全预评价单元，选择安全预评价方法，进行定性、定量评价，提出安全对策措施、建议及安全预评价结论。

1、准备阶段：

明确评价对象和范围，收集国家相关法律法规、技术标准及技术资料等。

（1）接受评价委托，确定评价人员。

（2）收集项目可行性资料、项目施工现场考察资料。

2、危险、有害因素辨别与分析：

根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化规律。

3、划分评价单元：

充分考虑安全预评价的特点，以自然条件、危险有害因素及状况、便于实施评价的原则进行。

4、定性、定量评价：

在危险、有害因素辨识的基础上，确定评价系统和子系统，划分评价单元，选择合适的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程序进行定性和定量的评价。

5、安全对策措施及建议：

根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。

6、安全预评价结论：

给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范和符合性结论，给出危险、有害因素引发种类事故的可能性及其严重程序的预测性结论，明确评价对象建成或实施后能否进行安全运行的结论。

7、安全预评价报告编制：

依据安全预评价的结果编制相应的评价报告。

2.建设项目简介及公共设施设计

2.1建设项目简介

某学院成立以来，校园发展整体规划重点建设放在桂花园校区内。

现有生物科学与技术学院等教学楼，面积狭小，功能不全，难以满足教学与科研的需求,与教育事业发展极不相适应。

为了合理配置和充分利用现有教育教学资源，全面改善生物科学技术示范教学等基础设施条件，提升教育服务功能，提高办学质量，增强学院综合实力，为大学高等教育发展提供良好环境，拟在桂花园校区内建设生物示范中心。

生物示范中心项目建设旨在加强教学基础设施，为教学提供良好的实验示范的平台。

生物示范中心拟建在校区以北，南边为信息工程学院和文学院教学楼，东边为学生公寓群，北边为科技中心，西边为学校主干道。

2.2公共服务设施及附属工程设计

该建设项目公共服务设施及附属工程包括消防给排水、变配电、消防等。

1、消防给水系统

室外消防系统：

市政给水引入管为φ300，室外管道形成环路，沿环状管网按不小于120m间距布置消火栓。

室内消火栓：

用水25L/S，密实水柱≥13m，火灾延续时间3h，一次灭火总用水量270m3。

自动喷水灭火系统：

采用串联加压的方式供水，湿式系统，水源取自市政消防供水管。

2、供配电设计

（1）强电设计（包括变配电所、电力、照明、防雷接地）

①电源

电力供应来自市政高压电网110KV供电系统。

电力主要有三相380V、单相220V和单相110V三种，主要电源按100%负荷考虑，备供电源只保证本项目的照明和电力负荷。

本工程与消防有关的用电负荷为二级负荷，其余为三级负荷，10KV电源由学校高压配电室两路独立电源母线，各引一路YIV22—6/10KV电缆分别引至楼房地下层变电所内两组高压环网柜，每组环网柜均分为二路，其中一路引至生物示范中心所在建筑群的一台变压器，另一路引学校其他建筑。

变电所内共设置二台变压器。

②高压配电系统

应急照明、消防设备、水泵及主要公共活动场所照明等重要用电为二级负荷，其余为三级负荷。

因此高压要求由城市供电网引入两回10KV电源，其中一路工作，另一路备用，高压电缆沿电缆沟引入配电房高压进线柜。

③低压配电系统

消防设备供电等一级负荷采用双电源供电，自动切换；

三级负荷采用单电源供电。

本项目低压配电系统采用地缆敷设电缆的供电方式。

④应急电源

楼梯间、疏散走道、变配电室、消防控制室及其他重要场所设置应急照明，采用蓄电池的应急灯具。

⑤照明设计

办公、教学楼、实验室、微机室等照明照度不小于300LX。

走道、厕所等照度不小于50LX。

各层配电间、机房等照度不小于100LX。

照明光源以节能光源萤光灯为主。

变电所、消防中心、各层配电间等采用应急照明电源，并保证工作照度。

门厅、公共场所、楼梯间、走廊等除了安装应急照明灯具外，还增加一些带电池的疏散诱导灯和出口指示灯。

应急时间大于45分钟。

办公、教学楼、实验室、计算机房除安装普通照明灯具外，还增加一些带电池的灯具，供停电时作为疏散照之用。

⑥防雷接地

本工程按二类防雷建筑设计。

接闪装置：

在屋面女儿墙安装40×

4扁钢避雷带，其网格不大于10×

10m，屋面上任何一点距避雷带不大于5米。

引流装置：

借用建筑物内的剪力墙及柱内主钢筋作为引流线，其间距不大于18米。

接地装置：

在建筑物四周敷设一条40×

4环形接地扁钢，与基础主钢筋多点焊接，组成综合接地体。

在最不利季节，其接地电阻不大于1欧姆。

本工程接地保护方式采用TN—S制，所有PE线与变压器中性线只在变电所内作电气联通。

⑦安全保护

室内2.5m以下的所有电气设备的金属外壳、上下水管道、金属支架等，均与接地端子箱相连接。

接地引线采用独立回路穿绝缘管引至室外接地，接地电阻小于或等于1欧。

3、消防设计

火灾自动报警系统原则上不纳入弱电系统，而形成独立系统。

本项目为二级保护对象，须设置先进的智能型火灾自动报警系统，设置消防控制中心，统一指挥和管理监控，实现火灾自动报警和消防设备的联动，为增强系统管理的灵活性，必须要时可与计算机网络弱电系统预留供相互联系的接口。

3.主要危险有害因素辨识分析

3.1主要危险因素辨识分析

生物示范中心内分布有众多电气设施设备，电气设计不合理、安装使用不当、质量低劣、超负荷等都可能引发电击、火灾等事故的发生，所有暴露在电力设施当中的学生及老师都可能受到直接或间接的伤害。

3.2建筑防火及消防设施、器材危险有害因素识别与分析

一、建筑防火设施构造危险因素识别与分析

对于建筑防火设施构造，其主要危险因素有：

1、建筑物本身防火缺陷。

主要为建筑物本身的防火设计如耐火等级、防火防烟分区、疏散设置、建筑构造、装修等不符合《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等相关标准、规范的要求。

2、建筑施工、装修质量低劣，不按相关部门审批合格的设计图纸施工，施工中擅自更改。

二、消防及安全疏散设施、器材

对于学校教学楼等人员积聚场所，火灾是发生频率最高的公共突发事故之一，因此建筑物消防及安全疏散设施、器材的合理设置和完好有效是非常重要的。

建筑消防及安全疏散设施、器材的合理布置和完好有效，可以保证火灾事故发生时，火源及时被熄灭，火情及时被控制，被困人员迅速安全疏散转移，从而减少人员伤亡和财产损失。

根据全国各地建筑火灾隐患的发案情况，重点对火灾自动报警系统、消防供电系统、消防给水系统、安全疏散设施、消防器材等可能出现的危险有害因素进行识别与分析：

1、火灾自动报警系统

除了火灾自动报警系统设计安装缺陷的原因外，问题主要在火灾自动报警系统的日常维护管理上，比如不全天开通自动报警系统；

擅自关闭系统；

系统出现问题不维修；

火灾探测器不清洗、更换；

不实施年度法定测试；

管理系统人员没有持证上岗，都将严重影响火灾自动报警系统的使用功能，大大降低建筑消防设施的安全作用。

2、消防供电系统

消防供配电系统直接为建筑中所有消防设施设备运行提供动力，是建筑发生火灾时，消防设施正常发挥作用的保证。

无消防电源，火场的灭火和安全疏散工作无法进行，将导致严重的灾难性后果。

根据各地建筑火灾隐患的立案情况看，消防供电系统存在的普遍问题有：

（1）供电的负荷等级与建筑消防所要求的负荷等极不相适应，低于所要求的负荷等级。

（2）在低压配电室，消防配电线路未分别接在两个低压母线上。

（3）在消防配电线路上接入非消防负荷。

（4）消防供配电线路缺少耐火保护。

（5）自备消防电源发电机不能自行启动，无法及时向消防配电线路送电，为消防设备供电。

（6）消防配电室在防火设计上存在隐患。

如：

配电室与其他部位缺少防火隔断，配电室未安装防火门，通风管道穿过配电室隔断处未安装防火阀，配电室与消防控制室无直通电话，配电室照明照度不够等。

3、消防给水系统

消防给水系统主要是由消火栓给水系统和自动喷淋消防给水系统两部分组成。

根据各地建筑火灾隐患的立案情况看，除了消防给水系统设计安装不符合要求如室内消防管网未形成环状或管径过小、室内消火栓的规格过小、地下消防水泵接合器安装过深、过浅或未设单向阀等外，消防给水系统存在的普遍问题为平时维护保养不周，疏于管理，使得消防给水系统不能保持良好的工作状态，到了关键时刻发挥不了应有的作用。

4、安全疏散设施

公共建筑的安全疏散设施主要有疏散楼道、疏散走道、安全出口、应急照明系统（包括事故应急照明、应急出口标志及指示灯）和疏散指示标志、应急广播等组成。

安全疏散设施存在的安全隐患主要有：

（1）杂物占据消防疏散通道。

（2）疏散指示标志安装不符合规范要求、种类不符合场所要求、数量不足、重一次性投入而疏于日常维护等。

（3）应急照明系统不完善，事故发生时不能起到应急照明作用。

如应急照明系统供电控制方式、接线方式不合理，应急照明设备选型、安装不符合要求，都会直接影响到应急照明系统作用的发挥，加大事故后果的严重性。

5、消防器材

（1）未按规定配备消防器材。

（2）消防器材质量不符合国家相关标准。

（3）对消防器材未按规定进行定期检查检验。

3.3突发公共安全事故

一、火灾

生物示范中心共五层，内部设微机室、实验、会务、办公等多种功能性用房，是人员相对集中的场所，一旦发生火灾，如果疏散不及时，极易造成群死群伤的严重后果，社会影响极大，另外示范中心内一般教学、科研、实验仪器设备多，一旦发生火灾，将损失惨重。

生物示范中心可能发生火灾事故的主要原因有：

1、生物示范中心内实验室较为集中，各种易燃易爆物品繁多，一旦管理不善，即可能发生实验室火灾。

2、实验课实验中用火、用电、用危险物品时，违反规程规定，引起火灾。

如实验室用火时，周围的可燃物未清理完，火星飞到可燃物上引起燃烧；

有电感的实验设备在使用时用物品覆盖在散热孔上，使设备聚热，导致设备燃烧；

化学实验时，将相互抵触的化学试剂混在一起，试验温度过高或操作不当，也能引起火灾事故。

3、建筑物在使用过程中内部可燃物增多，如木制课桌、实验台、电脑桌、储藏柜增多，使其耐火性能相应降低，遇明火极易引燃成灾。

4、使用明火不慎，引起火灾。

如违章点蜡烛，违章吸烟等。

5、电气线路和用电设备不符合国家有关电气设计安装的标准和规定，或电气设备老化、电源短路、电线负荷过重造成火灾。

6、建筑物或设备接地不良，雷击引起火灾。

7、未按照国家规定标准配置消防设施和器材，未实行定期维修保养，消防设施被损坏、挪用、拆除或者停用。

二、爆炸

除了人为携带爆炸物品进入引起的爆炸外，大学生物示范中心内可能发生的爆炸主要为实验室易燃易爆物质管理不善导致的爆炸和实验中发生的爆炸，爆炸是最危险、最严重的事故，爆炸发生突然、波及范围广，对仪器设备、建筑物等具有摧毁性破坏。

爆炸瞬间，即可造成人员的伤亡、仪器设备的破坏，以及建筑物的火灾和倒塌。

分析实验室发生爆炸事故发生的原因，纯属意外性质的较多，主要是爆炸物质管理不善、实验人员对爆炸物质缺乏了解、实验安全技术不甚明了、安全调空仪器失灵，以及其他不可预见的干扰因素所致，极少的也有实验室管理员及实验人员玩忽职守所致。

4.评价单元的划分和评价方法的选择

4.1评价单元的划分及其原则

1.评价单元划分的原则：

评价单元划分一般是在危险有害因素辨识分析的基础上，为了安全评价需要，根据评价目标和评价方法，将整个评价对象分成若干有限、确定的范围即为评价单元。

评价单元就是指在危险、有害因素识别与分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限的、确定范围的评价单元。

评价单元的正确划分直接关系到整个建设项目的安全预评价的顺利实施。

一个作为评价对象的建设项目、装置（系统），一般是由相对独立、相互联系的若干部分（子系统、单元）组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同。

以整个系统作为评价对象实施评价时，一般先按一定原则，根据评价目标和评价方法的需要，将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价，然后再综合为整个系统的评价。

评价单元的划分，一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。

评价单元的划分并不要求绝对一致。

常用的评价单元划分原则和方法如下。

（1）以危险、有害因素的类别为主划分评价单元

①对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的分析和评价，可将整个系统作为一个评价单元。

②将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。

（2）以装置和物质特征划分评价单元

①按装置工艺功能划分。

②接布置的相对独立性划分。

③按工艺条件划分评价单元。

④按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元。

⑤根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元；

将危险性大且资金密度大的区域作为一个单元；

将危险性特别大的区域、装置作为一个单元；

将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。

（3）依据评价方法的有关具体规定划分。

综合评价法需要从不同角度（或不同层面）划分评价单元，再根据每个单元中多个制约因素对事物作综合评价，建立各评价集。

2.本建设项目评价单元的划分

根据本建设项目的特点和现场调查情况，结合上述评价单元划分原则，将整个评价范围划分为3个评价单元：

1、工程选址及总平面布置

2、建筑施工

3、防火及消防设施

4.2评价方法的选择

根据企业提供的技术改造方案和现场调查情况，我们根据各个评价单元的特点选择了与其适应的评价方法，主要选择了安全检查表法、预先危险分析法分析。

1、安全检查表法（SCL）

安全检查表是一种定性的评价方法。

安全检查表是由熟悉工程工艺、设备及操作，并且具备安全知识和经验的工程技术人员，经过事先对评价对象详尽分析，列出检查单元、检查项目、检查要求及检查结果等内容的表格。

运用安全检查表进行安全检查，可做到全面周到，避免漏项，达到风险控制的目的。

2、预先危险性分析法（PHA）

预先危险性分析是在进行某项工程活动）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。

其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。

按危险、危害因素导致的事故、危害的危险（危害）程度，将危险、危害因素划分为四个危险等级，见表4-1

表4-1危险性等级划分表

级别

危险程度

可能导致的后果

I

安全的

不会造成人员伤亡及系统损坏

Ⅱ

临界的

处于事故的边缘状态。

暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施

Ⅲ

危险的

会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施

Ⅳ

灾难性的

造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范

5.安全预评价

5.1建筑施工单元

运用预先危险分析对建筑施工单元进行分析评价。

具体见表5-1。

表5-1建筑施工单元预先危险分析评价表

单元

潜在事故

触发事件

（1）

触发事件

（2）

后果

危险

等级

防范措施

一、

触电

1、施工现场临时用电不规范；

2、与外电线路安全距离达不到要求；

3、电线绝缘破损；

4、设备漏电

人员触及带电部位

人员

伤亡

（1）编制临时用电的施工组织设计，并按设计实施；

（2）建立完善必要的电气检修管理制度，做好电气设备的检修和维护工作；

（3）加强对职工的安全教育培训，提高职工避免伤害的能力。

二、

火灾

1、易燃、可燃材料存放不当

2、施工现场的设施不符合消防安全的要求

3、消防、疏散设施、器材欠缺或设置不当

4、电气引发的火灾

现场用火管理不严：

（1）明火；

（2）电火花；

（3）电焊、气焊和气割的焊渣

伤亡，

财产损失

（1）建立和完善施工现场防火安全制度；

（2）施工现场要明确划分出禁火作业区（易燃、可燃材料的堆放场地）、仓库区（易燃废料的堆放区）和现场生活区。

各区域间要按规定保持防火安全距离；

（3）按规定配备消防设施器材；

5.2.建筑施工单元评价结论

经分析，建筑