员工安全作业手册Word下载.docx
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国家安全生产法律法规简介
《中华人民共和国劳动法》
（1）关于用人单位在职业安全卫生方面的权利、义务的规定
《劳动法》第52条规定：
“用人单位必须建立、建全劳动者安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程的标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
”第54条规定：
“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。
”
（2）关于劳动安全卫生设施和“三同时”制度的规定
《劳动法》第53条规定：
“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。
新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
“
（3）关于特种作业上岗要求的规定
《劳动法》第55条规定：
“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。
”“特种作业”指对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，从事特种作业人员，必须经过专门培训并取得特种作业资格。
特种作业包括电工作业，锅炉司炉，压力容器操作，超重机械作业，爆破作业，金属焊接（气割）作业，煤矿井下瓦斯检验，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业等。
（4）关于劳动者安全卫生的权利和义务的规定
《劳动法》第56条规定：
“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。
劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；
对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
《中华人民共和国安全生产法》
第三章
从业人员的权利和义务
第四十四条
生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
第四十五条
生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险
因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
第四十六条
从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第四十七条
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
生产经营单位不得因从业人员在钱款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第四十八条
因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。
第四十九条
从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五十条
从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
第五十一条
从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；
接到报告的人员应当及时予以处理。
安全生产考核细则
第一章总则
第一条为加强安全管理，减少违章违制现象发生，根据国家、省、市有关法规，制定本细则；
第二条本规定适用于公司所属各单位。
第二章电气部分
第三条从事电气作业，必须两人以上，并作好监护，违者考核责任人100元；
第四条非电气工作人员，从事电气作业者，考核责任人200元；
第五条各种电气开关无罩、无盖及保护装置等，发现一处考核责任单位100元；
第六条电气熔断器保护不按熔断丝标准使用，或用其他金属丝代用，按违章处理，考核使用单位200元；
第七条电气人员高空作业不系安全带，考核责任者100元；
第八条各种手持电动工具未安装触电保护器，发现一处考核责任单位100元；
第九条停送电过程中，不执行“二票制”及停送电有关规定，考核责任者300元；
第十条带电清扫电气设备，考核责任者200元；
第十一条电气误操作，不论造成事故与否，考核责任人200元；
第十二条电气设备无接地线或达不到要求，发现一处考核责任单位100元；
第十三条在高压电气设备及高压线路附近作业，安全距离不够，考核责任人200元；
第十四条带负荷拉闸、合闸、违章操作，考核责任人200元；
第十五条禁止带电作业，特殊情况经主管部门同意，采取措施，否则视为违章作业，考核责任人100元；
第十六条无警告标牌或虽有标牌但不醒目，每处考核责任单位50元
第十七条顶住电磁开关冒险作业，考核责任者200元；
第十八条禁止在电杆下边堆放杂物，易燃易爆物，距电杆下面周围2米内，不得挖土或施工作业，违者考核责任单位200元；
第三章事故隐患方面
第十九条发现重大隐患不及时上报，不采取预防措施，或预防措施不利，对下发隐患整改通知单拒绝签收或逾期未整改的考核责任单位200元；
第二十条生产机械、危险部位无安全标志或标志不明显，发现一处考核责任单位50元；
第二十一条工作现场安全通道不通畅（小于1公尺）一处考核责任单位100元，并限期整改，因条件所限无法建立通道，但必须有行人过道，保证安全，达不到安全要求考核单位200元；
第二十二条货场堆放不标准，有超高倒垛，倾斜，行间距不符合规定，考核责任单位200元；
第二十三条各种限位器、缓冲器、紧急停车开关，安全开关红灯电铃等安全装置不齐全有效，一处考核责任单位100元；
第二十四条吊具、吊钩、钢丝绳不按标准报废、继续使用，考核责任单位500元；
第二十五条防护设施、梯子、走台、护栏、机械转动防护罩不齐全有效，缺少一项和一项不合要求，考核责任单位100元；
第二十六条超负荷吊运，在起重机臂下和重物下逗留或作业，考核责任者100元；
第二十七条吊车工不按安全规程进行操作，考核责任者100元；
第二十八条无证人员开天车，考核责任者300元；
第二十九条私自拆除设备的安全装置，考核责任者200元；
第三十条各种机械转动部位无安全防护装置，一处考核责任单位100元；
第三十一条天车吊运危险品无筐栏，考核责任者200元；
第三十二条在天车吊运运行中上下或由一台车跨越另一台车，跨越小车轨道，考核责任者200元。
第四章规程教育方面
第三十三条安全技术操作规程不全，漏项，考核责任单位100元；
第三十四条无安全技术操作规程进行操作，无章可循，考核责任单位200元；
第三十五条有安全技术操作规程不执行，违章作业，考核责任者100元；
第三十六条抽考安全技术操作规程一人不及格，考核50元；
第三十七条特种作业人员登记造册不齐全，不登记，管理混乱，考核责任单位100元；
第三十八条病休复工人员、新工人，特种作业人员安全技术培训达不到100%，每发现一人考核安全员50元，公司级安全教育通知未参加者考核责任人50元；
第三十九条特种作业人员安全培训考试一次不及格，考核50元。
补考不及格做转岗处理。
第五章护品管理方面
第四十条由于护品质量不好，发到职工个人的护品不能使用影响职工穿戴，考核责任单位100元；
第四十一条不按本工种正确穿戴劳动保护用品，考核责任者50元；
第四十二条高温岗位禁穿尼龙、化纤等衣裤，发现一次考核当事人50元。
第六章锅炉压力容器方面
第四十三条非锅炉压力容器焊工进行压力容器的焊接，考核责任者200元；
第四十四条锅炉压力容器安全附件不齐全、灵敏、可靠，不定期进行校验、检查、无校验记录，一项（次）考核责任单位100元；
第四十五条气瓶无防震帽、防震环，每个考核责任单位100元；
第四十六条锅炉水位计不按规定冲洗，压力表无铅封，指针指示失灵，压力表刻度不清，表盘玻璃破碎，表内泄露指针跳动，刻度盘上工作压力不明显，无红线，每次考核责任单位100元；
第四十七条氧气瓶与乙炔瓶混放保管，考核责任单位200元。
使用过程中安全距离不够考核100元。
第七章基础工作部分
第四十八条凡公司下达的安全生产方面的文件，规定及各项要求，得不到及时贯彻、落实、执行的不好或不按规定执行，考核责任单位100元；
第四十九条安全生产的各种台帐、图表的使用不符合要求，内容陈旧，不及时更新，管理不好，每一项考核责任单位100元;
第五十条厂、作业区的安全例会不及时召开，不符合公司要求，一次不合格考核责任单位200元，公司、厂、作业区安全例会无故不参加者考核100元；
第五十一条作业区安全活动不按时进行，活动不认真或记录不清，一次不合格考核作业长100元。
第八章施工作业方面
第五十二条大、中修工程没做到开工前上报安全措施，在大、中修及小修工程中虽有安全措施，但没有执行，考核责任单位500元；
第五十三条工程开工前，甲乙双方没有进行横向安全确认的，考核责任单位500元；
第五十四条高空作业施工不系安全带的，考核责任者100元；
第五十五条高处施工作业往下抛扔材料和工具，考核责任者100元；
第五十六条混凝土搅拌机运转时用锹或木、铁棒进行拨弄，考核责任者200元；
第五十七条高层建筑不按规定架设安全网，考核责任单位1000元；
第五十八条使用折裂的及杨木、桦木、油松木做脚手架杆，考核责任单位500元；
第五十九条雷雨天气、六级以上的风力时进行高空作业，考核责任单位1000元；
第六十条二小时以上检修作业或危险区域作业不填报安全作业报告书考核分厂100元，并补报。
第九章煤气安全方面
第六十一条煤气生产所有作业点均应挂安全警示牌及岗位负责人牌，无警示牌考核责任单位200元，无岗位煤气安全负责人牌，考核责任单位100元；
第六十二条未经煤气专业安全部门检查同意，擅自拉设煤气增容点，检查发现擅增一处燃烧点，考核责任者500元；
第六十三条未执行煤气安全规程，考核责任者100元；
第六十四条使用煤气生产无安全操作规程，考核责任单位200元；
第六十五条有安全规程，因组织学习不力，应知应会却没有掌握，考核主管领导100元；
第六十六条煤气设施检修动火，未经煤气专业安全部门检查同意，或虽经过同意，但未按措施执行，没办理动火票，考核单位200元，办完动火票，未按措施要求执行，考核责任者100元；
第六十七条停送煤气期间，违反停送煤气安全管理规定，考核责任者200元；
第六十八条距煤气设施3米之内动火，必须经煤气安全专业人员检查同意，未经检查同意，考核责任者200元。
第六十九条对煤气排水管理不善，造成泄漏煤气，考核责任者200元；
因此造成人员中毒伤害的按《工伤管理办法》处理。
第七十条对煤气设施上的大小阀门要保持随时使用良好，应急使用发生不良，考核责任者200元；
第七十一条煤气设施上的安全保险装置、警铃、警报、仪器仪表，必须完好有效，检查发现失灵、失效，考核责任者200元；
第七十二条煤气放散管必须高出屋顶4米以上，未达到标准，考核责任单位500元；
第七十三条煤气管道必须采取防雷和防静电保护措施，电阻为零，否则考核责任单位300元；
第七十四条煤气区或炉内、地下沟槽及检修危险作业时无人监护考核责任单位200元。
第十章其他
第七十五条厂、作业区范围内未设永久性安全标语和岗位安全操作规程未上墙的考核责任单位200元；
第七十六条不服从安全管理人员的正确管理，无理取闹或妨碍安全员正常工作的考核当事人100元；
第七十七条班中睡岗、脱岗、串岗等违反劳动纪律行为发现一人次考核当事人100元，班中喝酒及酒后（4小时内）上岗发现一次考核当事人200元。
并责令其立即退出工作岗位，情节严重者给予加倍考核。
第十一章附则
第七十八条本细则由生产处制订，报主管副经理批准实施；
第七十九条本细则由生产处负责解释；
第八十条本细则中未规定的违反公司安全规章的违章违制根据情节给予适当处罚；
第八十一条本细则施行后公司原《安全生产奖惩制度》即时终止；
第八十二条本细则自下发之日起施行。
（2005、1、1）
通用安全生产规定
1、工作时间禁止喝酒、睡觉，禁止脱离岗位、打闹和干私活或与工作无关的事情。
2、在工作场地行走时，要走人行道，不得任意乱窜或跨越机械设备和原料场、堆，尤其注意运行机械和空中运行设备。
3、连续三班作业场所和主要人行道，必须有足够的照明。
4、从事特殊工种的工人（有毒、粉尘、高空、电气、吊车、天车、司机等）要定期进行身体检查，对其中不适合者，应及时调离。
5、各种车辆必须遵守安全行车制度、规程，不得违犯。
6、操作机械设备前，要扎好袖口，整理好裤腿，女工要戴好女工帽，以防机械绞伤。
7、职工上岗前做到两穿一戴，即穿好工作服，穿好工作鞋，戴好安全帽；
上岗后做好安全五确认和联保互保。
8、机械运行时，严禁用手脚接触任何转动部位，严禁擦拭和修理，难于加油时应停机加油。
9、一切机械的转动部分（皮带轮、牙轮、轴头、砂轮、对轮、台钻、电风扇等）均需加装防护罩，并保证完好。
10、在起吊物件时，不准在物件下停留或通过，坚持执行十不吊（超负荷、钢丝绳不合格、信号不明、安全装置失灵、易燃易爆无安全措施、物件捆绑不牢，物件埋在地里、斜拉横曳、钢水过满、被吊物上下有人不吊）的规定。
11、设备检修时、必须悬挂明显标牌或其他明显标志，以防他人误操作造成事故。
12、任何危险场所动火（火炉、电气焊等）和架设临时电线，必须通过安全和保卫部门，设专人监护，批准后方可动火和架线。
13、一切电器设备的检查、修理、装配等工作，必须由电工进行，并严格进行监护。
14、一切高压电器设备，周围需设护栏和护屏，并悬挂警告标志。
15、电器作业人员在作业前必须佩带好相应的绝缘保护品。
各种绝缘用具，必须定期进行绝缘强度试验，未经试验和试验不合格的禁止使用。
16、禁止带电作业，如必须带电作业时，须经厂长批准，采取安全措施，并设电器专人监护。
17、使用行灯，电压不得超过36V，危险作业点（锅炉、管道、金属构架或潮湿的地方）行灯电压应为12V。
18、电器设备和装置的金属部分（金属外壳、支架、手动工具等）必须有良好的接地装置。
19、电器工作人员应熟悉人工呼吸法，发现有触电者不得赤手救护，在救护时，不得注射强心剂。
20、禁止患癫痫病、心脏病、高血压、精神病、身体残缺等病人从事电器作业和高空作业。
21、凡二米以上高空作业，必须佩带合格的安全带，禁止穿钉底鞋、硬底鞋和高跟鞋。
六级以上强风和暴雨时禁止露天高空作业。
22、在高空下层交叉作业时、要设立挡板、安全网或密接铺板。
升降物件和工具时，必须有专人负责指挥和监督；
工具、零件、各种物件不得上下乱扔，必须专门吊装。
23、脚手架、跳板、工作台必须事先检查，必要地方设安全围栏。
24、设置火炉的场所，必须装有良好的烟窗和通风口、防止煤气中毒。
25、在粉尘、有毒气体岗位作业必须执行开动生产设备前，先开防尘、毒设备，停止运转时，后停防尘、毒设备的原则。
26、一切作业场所必须按规定佩带劳动防护用品。
27、配齐各种防火器材，并定期检修更换，严禁挪作他用。
28、使用易燃品要提高警惕，不可接近火源，禁止吸烟，并防止机械磨擦火花和电器设备发生火花。
29、凡存放、使用易燃易爆物质的场所，须与一切建筑物和居民保持规定的安全距离。
油库、仓库要符合国家规定。
30、电器设备、油类发生火灾时，严禁用水浇洒，须用砂子和四氯化碳以及干粉灭火器扑救，电器设备起火必须先切断电源进行扑救。
31、各种锅炉和气体压缩机应有准确完好的压力表、安全阀和水位表，并定期检查试验，司炉人员应经过专门训练，经考试合格方可上岗操作。
32、各种气瓶在存放和使用时，要距明火10公尺以外，避免暴晒和撞击。
33、严禁油类污染氧气瓶嘴或用带油的手调整减压器，氧气瓶不可与其它可燃气瓶混放。
34、乙炔与氧气瓶明火点之间的距离保持在5公尺以上。
35、一切爆破物资的运输，使用和保管，必须经过专业人员并有可靠的安全措施。
（
安全生产名词解释
1、安全生产方针：
安全第一、预防为主。
2、安全生产原则：
管生产必须管安全。
3、三（四）级安全教育：
公司级教育、厂级教育、（作业区级教育）、班组教育。
4、四不放过：
事故发生后找不出事故原因不放过；
本人和群众受不到教育不放过；
没有制定防范措施不放过；
事故责任人没有受到严肃处理不放过。
5、三不伤害：
不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
6、三同时：
基本建设项目中的职业安全与卫生技术措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
7、五同时：
在计划、部置、检查、总结、评比生产的同时、计划、部置、检查、总结、评比安全工作。
8、五确认：
a.上岗作业前，必须首先确认你所穿戴的劳保用品是否能保证你的安全；
b.进入作业现场前，必须确认你的作业环境能否保证你的安全；
c.进入作业现场前，必须确认你所使用的工器具能否保证你和作业过程中的安全；
d.始作业前和作业过程中，必须随时确认你所从事的作业是否会伤害自己，伤害别人，被别人伤害；
e.作业前，必须确认你进行的作业是否有章可循，是否违章作业、违章指挥。
9、特种作业：
指对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危险因素的作业,包括:
电工作业.锅炉作业.压力容器作业.起重作业.爆破作业.金属焊接.厂内机动车辆驾驶、煤矿井下瓦斯检验等。
10、二穿一戴：
进入工作现场必须做好两穿一戴：
穿好工作服；
穿好工作鞋；
戴好安全帽；
（女工必须将长发挽入工作帽内）
11、工伤三要素：
本工种、本岗位、工作时间内。
12、安全色：
安全色有四种颜色，红、黄、蓝、绿。
红色表示禁止、停止、消防、危险的意思。
黄色表示注意和警告的意思。
蓝色表示指令必须遵守的规定。
绿色表示通行安全和提供信息的意思。
13、女工四期保护：
月经期、怀孕期、生育期、哺乳期。
14、什么是“三违”：
三违是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
15、违章指挥：
生产指挥人员滥用职权，强迫命令工人违反规章制度，冒着危险进行操作的行为。
16、违章作业：
违反规章制度，不服从管理，冒着危险进行操作的行为。
17、高空作业：
在基准面2米以上为高空作业，须系安全带。
18、安全生产：
安全生产是消除和控制生产过程中的不安全因素，不断改善劳动条件，防止各类事故发生，使生产活动在保证职工安全健康的前提下顺利进行。
安全事故案例汇编
一、炼铁厂“5.20”摔伤事故
发生事故时间：
2001年5月20日17时
发生事故地点：
炼铁厂铸铁机头轮场地
伤者姓名：
杨大朋工种：
焊工
事故责任者：
杨大朋
事故性质：
人为事故
事故发生经过和原因：
2001年5月20日16：
30机修抢修铸铁机时，氧气、乙炔换瓶回来后，杨大朋正好在场，准备卸车。
由于其身单力薄，在场人劝其还要卸车，杨因年轻不好意思站在一旁看卸车，便跟大家一起干。
在扛乙炔瓶时，由于地上焊机线纵横交错，杨拌在线上摔倒，乙炔瓶从头上滚过，造成其头部受伤。
今后采取预防措施：
1、现场摆放整齐，凡事量力而行；
2、加强团队精神，互相配合、协作。
二、炼铁厂“12.25”撞伤事故
2001年12月25日10时45分
炼铁厂3#炉炉顶
孙智工种：
孙智
2001年12月25日炼铁厂休风检修，由于24V电源有故障，造成料车失灵后，超极限。
工长苏连福让孙智把手动葫芦背到料车现场后，就下来，等处理完其它事情后，统一处理。
由于孙智是班长，且工作任务急，自己在没有安全防范措施，对工作性质不熟悉的情况下，单独进行操作。
使料车自行向后，将孙智眼部和鼻梁骨撞成开放性骨折。
1、加强安全教育，听众指挥，对周围环境做到“五确认”；
2、严格执行安全操作规程。
三、炼钢厂“1.25”砸伤事故
2002年1月25日1时30分
炼钢厂转炉炉下
赵建辉工种：
吹炼工
突发性事故
2002年1月24日22时30分，四点班吹炼第五炉钢时，由于炉子喷溅，渣量过大，将炉下铁道全部埋上，不能正常出钢，因钢包车不能进炉下，同时钢渣车电缆线被烧断。
为了不影响工作，李继红组织人员清理炉下卫生。
在25日1点时，由于炉子烟道漏水，将炉身上的渣子渗透，从炉子掉下去，将正在炉下清理卫生的工人赵建辉腰部砸伤。
头部有两处外伤。
1、严格遵守操作规程，氧压不够不吹炼；
2、清理炉下卫生时，确保炉身无渣方可工作，并有人监护。
四、带钢厂“5.20”摔伤事故
2002年5月20日10时15分
带钢厂房内主轧线
王子顺工种：
普工
王子顺
2002年5月20日上午10时15分，王子顺本人在带钢厂房主轧线行走时，由于安全意识差，不注意周围环境，摔倒在安装设备地角螺栓上，把脾摔坏。
经手术脾摘除。
1、加强班组安全教育，做到“三不伤害”；
2、增强自我安全防范能力，杜绝此类事故的再次发生。
五、炼钢厂“5.21”撞伤事故
2002年5月21日18时40分
炼钢厂连铸平台
邹文举工种：
邹文举
2002年5月21日四点班转炉拆炉，连铸工段干零活，打扫平台卫生，在18时40分拉钢工在大包加冷钢处，整理冷坯，5#天车配合吊冷坯。
邹文举用狗牙吊坯意外脱下，反弹将邹文举反向钩倒，钩子先打在胸部，然后又弹到面部，撞掉四颗门牙。
1、加强职工自我安全意识，以杜绝各类事故的发生；
2、杜绝违章操作等行为，工作前做到安全生产“五确认”。
六、烧结厂1.7烧伤事故
2003年1月7日12时20分
烧结厂煤
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