事故应急救援预案Word格式文档下载.docx
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招标范围
蓝图内所含所有工程量
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工期要求
300日历天
8
工程质量要求
合格
2建筑设计概况
本工程位于陕西省宝鸡市宝成航空仪表有限责任公司厂内毗邻14#厂房，三层框架结构，场地狭窄，在厂内施工。
再加上工程结构复杂，施工工艺变化大，规格性差。
从基础、主体装修，每道工序不同，不安全因素以不同，而且随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化。
第二节应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
应急准备和响应工作程序见下图：
图1应急准备和响应工作程序图
第三节重大事故（危险原）发展过程及分析
根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。
可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
事故事件和紧急情况清单（见附表1）
经调查和分析，本工程事故事件和紧急情况清单如下：
附表1
类型
潜在险情
应急区域划分
火灾
办公区失火，库房失火
以任何非可燃区域为应急区域范围
爆炸
氧气、乙炔气罐爆炸
危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围
机械事故
汽车碰撞或失火
以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围
机械作业中突然安全装置失控，发生事故、或违反安全规程操作，造成重大事故
施工载人升降机操作失误或失灵
伤亡事故
触电、高空堕落、物体打击、机械伤害、坍塌等
坍塌
基坑边坡在外力荷载作用下突发滑坡、坍塌
脚手架发生部分或整体倒塌
生活或办公建筑失稳或倒塌
食物中毒
不当饮食或人为造成引起的食物中毒
以中毒人群为应急区域范围
大面积中暑
群体中暑
以中暑人群为应急区域范围
突发传染病
传播迅速、后果严重的传染病
及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围
9
不可抗力自然灾害
地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等
10
其它
社会事件
外围事件及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围
第四章应急准备
第一节应急期间组织机构及职责
一、组织机构
一旦发生安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
项目部应急领导小组及其人员组成：
负责人：
杨兵科
成员:
翟学红、李亚峰、杨兵选、牛雷、石玲、李少帆等
二、应急组织的职责及分工
1、负责人责任：
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
7）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
8）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
9）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
10）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
3、保卫组职责：
1）保护受害人财产。
2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
4、抢险抢修组职责：
1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2）寻找受害者并转移至安全地带。
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
5、医疗救治组：
1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
6、后勤保障组职责：
1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
第二节应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
（1）救护人员的装备：
头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；
（2）灭火剂：
水、泡沫、干粉等；
（3）灭火器：
干粉、泡沫、灭火器等；
（4）简易灭火工具：
扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；
（5）消防救护器材：
救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆等；
（6）自动苏生器：
适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
（7）急救药箱2个（项目部、土建队各备1个）；
（8）照明手电5个（门卫、电工、抢险组、防护组、经理各1个）；
（9）通讯器材：
移动电话：
原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。
（10）氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套；
主要应急机械设备储备表
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在
何处
备注
液压汽车吊
辆
QY-16
16T
现场
电焊机
台
BX500
卷扬机
JJ2-0.5
拉力5T
发电机
75KW
小汽车
第三节教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
第四节互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
相关单位联系电话表
单位
联系人
电话
市急救电话
120
市报警电话
110
第五章应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。
由项目部安全员收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。
如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）值班：
项目部实行昼夜值班制度
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。
小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。
分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
由项目负责人在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动、积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
图2应急事故发生处理流程图
第一节事故、事件和紧急情况响应措施
一、大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。
迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。
如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。
以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
二、发生高处坠落事故的抢救措施
（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。
察看事故现场周围有无其它危险源存在。
（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
1）如确认人员已死亡，立即保护现场。
2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：
①立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。
为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。
②外伤大出血：
急救车未到前，现场采取止血措施。
③骨折：
注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
3）一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。
三、触电事故应急处置
（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。
如果够不着插座开关，就关上总开关。
切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。
切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。
切记不能给触电的人注射强心针。
若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤者抬到附近平坦的地方，立即对伤者进行急救。
（6）现场抢救触电者的原则：
现场抢救触电者的经验原则是：
迅速、就地、准确、坚持。
迅速--争分夺秒使触电者脱离电源；
就地--必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再送往就近医院进行抢救。
从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。
10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；
准确--人工呼吸时的动作必须准确；
坚持--只要有百万分之一希望，就要尽百分之百努力进行抢救。
四、坍塌事故应急处置
（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关电闸门，并对现场进行声像资料的收集。
发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。
根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。
抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。
在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。
现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
（2）事故现场周围应设警戒线。
（3）统一指挥、密切配合的原则。
坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
（4）以快制快、行动果断的原则。
鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。
解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
（6）救人第一的原则。
当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。
（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
五、电焊伤害事故应急处置
（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。
焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。
（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。
口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。
（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。
（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。
（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。
（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。
六、车辆火灾事故应急处置
（1）车辆火灾事故发生后，项目部应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。
（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。
（5）定期检查维修车辆，检查车辆上灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
七、重大交通事故应急处置
（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。
（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（4）做好事后人员的安抚、善后工作。
八、火灾、爆炸事故事故应急处置
（一）火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。
一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。
各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。
因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。
（2）项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；
若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；
疏散人群至安全地带。
（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
（二）火灾、爆炸事故的应急措施
（1）对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。
一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
（2）早期警告。
事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。
因为室内电梯井会产生"
烟囱效应"
，外用电梯会发生电源短路情况。
最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。
如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。
切忌逃生时在马道上拥挤。
（三）火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
（1）人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。
向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。
盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
（2）恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。
如：
绝望、歇斯底里等。
这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
（3）再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
九、机械伤害事故应急处置
应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。
需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。
1、小型机械设备事故应急措施
（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
2、机械伤害事故引起人员伤亡的处置：
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。
迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
--如确认人员已死亡，立即保护现场；
--如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：
①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。
为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。
③骨折:
注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
--一般性外伤：
①视伤情送往医院，防止破伤风。
②轻微内伤，送医院检查。
--制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
十、食物中毒、大面积中暑的应急处置
1、发现异常情况及时报告。
2、救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。
3、判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。
4、如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。
5、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。
6、对现场进行必要的可行的保护。
十一、突发传染病的应急处置
1、发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和所在地区卫生防疫站。
2、指挥员立即召集救护小组组织抢救。
3、调查发病原因，查明发病人数。
4、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。
5、切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，用84消毒液消毒病人接触过的物品。
操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。
6、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。
7、及时与就近医院联系进行救治。
急救中心电话：
十二、不可抗力自然灾害的应急处置
1、总指挥下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。
2、在总指挥的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。
3、危险区隔离，标出警示。
4、根据分析判断的结果，总指挥定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。
5、各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。
6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。
十三、其它事故应急处置的措施：
1、发现险情的人员立即向领导报告。
2、领导立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和切实可行的措施。
3、立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。
4、通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。
工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
5、警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
6、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿
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