全国中小型微型企业发展情况报告Word格式文档下载.docx
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6.81%，高于全国各类企业6.65%的平均水平；
税收占资产总额的负担率为4.9%，高于全国1.91%的平均水平；
税收占利润的119.6%，高于全国99.9%的平均水平。
[1]不仅仅税收影响了中小微企业的发展，乱收费，乱罚款的问题也同样存在。
可见，中小微企业在之前的发展中盈利并不是理想，打击了中小微企业的发展积极性，从而阻碍了我国经济稳定发展的重要力量的发展。
1.2.融资困难
有调查显示，20XX年末，全安徽省金融机构小微企业人民币贷款余额4283.9亿元，仅占全部企业的36.6%，远低于其对经济和社会发展的贡献。
由于中小微
企业规模小、缺乏信用累积、缺少过硬的抵押物、抵抗风险能力弱容易诱发信贷风险等等一系列原因，银行纷纷收紧对中小微企业的信贷规模，只有很少的一部分的企业能够通过授信审查得到融资。
并且融资的成本上升，还款期限短，许多的中小微企业对其望而却步，所以中小微企业主要向民间融资，截止20XX年年底，民间借贷市场的总体规模已超过4万亿元，接近1300万中小企业融资总额的1/3，[2]但是融资的成本也比较高。
1.3.生产要素价格上升
当前社会国民受教育程度普遍提高，导致廉价劳动力从无限供给到有限的改变，还有随着“刘易斯拐点”的到来，如今我国人口增长相比以前较缓，人口老龄化，导致劳动力减少，从而劳动力价格上升，加重了中小微企业的成本负担。
1.4.产品同质化
当前有很大一部分的中小微企业缺乏创新技术能力，产生了许多同质企业，他们的产品大致相同，他们的市场大致相同，但也只能靠已有的产品维持生存。
分析其原因，一是资金不到位。
中小微企业的资金缺乏，从而无法实施技术创新，科研设备、技术性人才、新的专利性产品都无法购入，导致企业陷入危机无法发展。
二是人才的不稳定。
有管理能力、销售能力、掌握着技术的精英们或者自立门户出去打拼，或者被其他企业用高薪聘走，导致人才的不稳定，无法在一个企业长期待下去，从而企业的创新能力基础不牢。
1.5.创业起步难
中小微企业的发展初期主要是受制于政府的管制和垄断压制，虽然中小微企业只要合法都可以进入市场，但是实际市场上的某些规则仍然存在，使中小微企业无法发展下去。
刚起步的企业也很有可能需要通过苛刻、复杂的手续才能继续生存，从而抑制了中小微企业的下一步发展。
2.对中小微企业未来发展的建议
2.1.政府应加强对中小微企业的激励政策
李克强总理在20XX年政府工作报告中指出要“进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担”。
为进一步扶持小微企业发展，经国务院批准，《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税〔20XX〕52号）和《国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税
政策有关问题的公告》（国家税务总局公告20XX年第49号）先后发布，自20XX年8月1日起加大了财税扶持力度。
优惠内容主要包括：
一是对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税；
二是对以1个季度为纳税期限的营业税纳税人中，营业额不超过6万元（含6万元）的企业或非企业性单位，暂免征收营业税；
三是对增值税小规模纳税人中的企业或非企业性单位，兼营营业税应税项目的，分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项目的营业额，月营业额不超过2万元（按季纳税6万元）的，同样暂免征收营业税。
虽然国家发出了对中小微企业的优惠政策，但是纵观这几年的鼓励政策，总是不能长久的对中小微企业优惠，断断续续的实行对税的减免政策。
中小微企业虽然有受惠，但是相比于交出的税费还是很少的，实际上并没有真正的对中小微企业起到促进发展的作用。
我认为政府应加强对中小微企业的鼓励激励政策，不是短期的，而是长久性的对其进行优惠，这才是真正的对中小微企业的发展起到了促进作用。
2.2.政府应加强财政资金支持力度
对中小微企业知识产权的保护方面应加强措施。
对那些拥有自己的核心自主知识产权的高新技术企业应减少对其的企业所得税，对开发出新产品，新技术的企业也可以降低相应的税费等等措施以鼓励中小微企业的科技创新发展。
2.3.完善信用担保体系
20XX年全国拥有担保机构8481家，截至20XX年底，中国中小企业信用担保击鼓已达4247家，担保资金2亿元，中小企业贷款累计担保额已达1.75亿元，累计担保企业90.7万户。
[3]积极引导中小信用担保机构为中小微企业提供信用担保业务，使银行信贷基金加速流向实体经济，能更有效地帮助地方经济发展。
2.4.加强行业指导
政府可以通过建立各种服务平台给中小微企业提供帮助。
建立有效的企业信息交流平台以便各中小微企业能够及时的处理问题从而使得更好的发展。
政府还可以通过鼓励各个高等院校，科研院所，企业技术中心开放科技资源，以提高中小微企业的水平，使其脱离资金支持转而发展到技术支持。
2.5.拓宽中小微企业融资渠道
合理界定正常民间借贷和非法集资行为的界限，鼓励商业银行和民营银行对中小微企业的融资行为，放宽民营银行准入标准的限制，调动民营银行对中小微企业提供金融服务的积极性。
政府应有效搭建起企业与银行之间的桥梁，可建立银行、担保公司、小贷公司的互助合作机构，扩大向中小微企业的融资覆盖面，同时也可以对小额贷款的贷款损失提供限额补偿。
2.6.改善中小微企业的生存环境
政府可以通过强化行政监督，进一步清理和规范行政性收费行为，减轻中小微企业的资金负担；
加强对有关公司的法律法规的实施力度，例如劳动合同法，公司法等等。
切实维护劳动者合法权益，同时约束劳动者的务工行为，减少人员流动，稳定企业发展；
切实保护中小微企业的知识产权，鼓励中小微企业的核心竞争力的发展壮大，要加大力度打击盗版、欺诈等行为，为中小微企业提供一个公平的竞争环境。
[参考文献]
[1]张茉楠.应扶持中小企业回归实体经济.新京报[n].20XX.
[2]李子彬.中小微企业1/3融资来自民间借贷[J/oL].20XX-3-5.
[3]20XX年中国担保行业研究报告[R].20XX-3.
篇二：
中国中小型企业经营状况
中国中小型企业经营状况的调查报告
指导老师：
周宇学生：
20XX4131李应龙
一、我国中小企业发展的背景和界定。
我们国家从1978年实行改革开放至今已经经历了32年的经济改革时期，经济体制从改革开放前的计划经济转变为现在的市场经济，从国有经济独大发展为私有经济等多种经济共同发展的局面。
这就促成了今天的中国民营经济开始大面积发展，但是民营经济都是私人资本，私人资本不可能像国有企业那样都是大手笔，坐拥大量的资金，这就使得在中国有大量的中小型企业，他们企业资本少，规模小，人数少，在经济市场中发展完全依靠自己的力量，发展起来很困难。
但这些中小型企业解决了中国的就业问题，创造了大量的就业机会，成为经济发展不可忽视的重要力量。
因此，我们必须关注中国中小企业的发展，关注他们的经营状况。
从世界普遍的区分看，世界各个国家对中小企业的界定有两种方法，一种界定方法主要包括从企业雇员人数、资产额以及营业额三方面进行界定；
另一种界定方法主要从企业质量和地位两方面进行界定。
世界上绝大多数国家都采用从业人员为界定标准，把500人以下的企业视为中小企业，50—100人以下的为小企业。
例如美国是世界上最发达国家。
美国有世界上首屈一指的大型企业,也有发达的中小企业。
对于中小企业的界定，美国在《中小企业条例》中规定，小企业是一个独立拥有和警告英并且在其经营的行业中，不是出于主导地位的企业。
后来，美国把制造业小企业定为雇员在500人以下，近年来，又规定制造业小企业的从业人员不超过1000人。
依此可以看出中小企业小规模、小雇员数的特点。
但是这并不能掩盖中小企业的经济地位。
中小企业在我国目前的经济社会发展中占有十分重要的地位。
中小企业而不仅吸纳了绝大多数的劳动力就业，促进了农业劳动力转移，而且丰富了市场的产品供应，负担着重要的产品出口任务，成为我国经济增长的最活跃部分。
二、我国中小企业目前经营发展所存在的问题。
近三十几年来，不仅中国的中小企业在迅猛发展，世界的中小企业也在快速发展之中，其原因不仅是由于中小企业为社会创造了大量的物质财富和提供了大量的劳务，吸收大量的劳动力，而且还由于专业化分工协作的进一步加强、科学技术日新月异的进步、经济和社会发展的结果为第三产业的兴起提供了广阔的空间。
我国的中小企业的专业化生产服务不仅限于某一个大企业,而是通过市场面向社会。
由此,中小企业在高度专业化生产的基础上,取得自身的规模效益,形成“小型企业巨人化”,从而形成自身发展的重要条件。
从而形成一批新的技术密集型产品群,通过对传统产业的技术改造,迅速提高了产品质量,提高了效率,降低了本,提高了经济效益。
但是，以目前我国中小企业的现状来看，还存在一系列的问题。
第一，中小企业经营者、从业人员素质有待提高。
不少中小企业经营者未接受过较高程度国民教育，素质普遍较差，无论在专业技能水平、质量管理水平、销售服务水平等方面都存在较多问题，有待改善。
第二，中小企业技术装备水平较为落后。
中小企业由于资金方面的原因，技术装备水平较为落后，设备陈旧在中小企业中也较普遍。
很多西部欠发达地区的中小企业的生产设备都是用的老旧设备，甚至很多由于缺乏资金购买一些废弃设备，造成生产能力大幅下降。
第三，中小企业管理水平较为落后。
我国许多中小企业治理结构不科学、不健全，在产销决策中往往存在企业董事长、总经理、厂长一人说了算的现象，现代企业制度的法治观念并未在企业中树立起来，事实上，其中不少是低水平家族式管理，极不规范，导致企业缺乏长远发展战略目标，且风险加大。
第四，中小企业产品质量不高。
由于中小企业技术装备较为落后，管理水平较低，较高水平专业技术人员缺乏，造成产品质量不高。
中小企业初加工产品多，高附加值产品少，企业发展缓慢。
导致中小企业产品质量和水平难以令人满意。
第五，市场竞争秩序混乱，社会诚信价值观的缺失造成中小企业发展困难。
中小企业经营者和从业人员素质较低，企业经营管理欠规范，加之缺乏社会化的企业信用评价、信用信息查询体系，中小企业诚信度较低。
违约、欺诈、行贿、回扣、假冒伪劣、偷税漏税等行为较严重。
第六，中小企业融资难度大，资金少。
中小企业由于信用评价体系缺失，信用担保体系不健全，加上其自身实力较弱，抗市场风险能力较差，生产经营稳定性差等原因，往往造成中小企业融资难，很难获得积极的资本投资，极大地加大了企业生产经营成本，阻碍了企业的发展。
三、目前中小企业经营发展状况良好
虽然我国的中小企业的经营面临如此多的问题，但是近年来，在政府的大力支持下，在市场环境不断改善的情况下，中国的中小企业的发展还是蓬勃向上的。
在以前，中国的中小企业发展缺乏统一规划、协调，家底不清，政策难以制定，不同区域中小企业的发展各自为阵，资源不能有效整合，总体发展受阻。
现在，在政府的主导下，理顺了中小企业管理体制，促进了中小企业的健康发展。
中央政府专门为此强化了国家发改委中小企业司的职能，将农业部乡镇企业局及其他部门中的中小企业管理机构职能并入国家发改委中小企业司，使其成为全国统一的中小企业管理机构。
这大大加强了我国中小企业的有效统一管理。
同时我国政府积极职能，改善、加强对中小企业的服务，加强对中小企业的扶持力度，重视为中小企业服务的企业的发展。
只有政府职能、角色和政府工作人员彻底转变“官本位”的观念，树立以企业为本位的思想，在对中小企业实施必须的法律管理、依法执政的同时，更多地为中小企业提供各种服务，才能使中小企业的发展真正步入快车道。
我国政府为中小企业发展创造良好的制度环境，加强相关法律法规制度建设，加大法律执行力度，用法律约束、规范政府行为，促进中小企业健康展，并为中小企业发展创造良好的政策环境，制定出台促进中小企业发展的优惠政策，为中小企业发展办实事，及时迅速解决中小企业创业投资、发展中遇到的困难和问题。
另外，加强了中小企业信用制度和信用担保体系建设，崇尚诚信，创造良好的社会风气，为中小企业融资提供便利。
中小企业由于信用度不透明，可供融资
的抵押物少，融资存在较大困难。
为此，我国政府加强中小企业信用制度建设。
要求企业认真培育自身诚实守信的企业精神和文化；
建立中小企业信用信息征集与评价体系，实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化，为金融机构开展金融业务增强信用依据。
还加强了中小企业信用担保体系建设。
加强财政对担保基金的投入，合理划分担保机构与银行的风险承担份额。
加强对被担保者的资信评估，建立健全相关制度，分散担保风险，建立中小企业信用再担保机构，进一步分散担保机构和协作银行的风险。
在上个世纪，对于企业来说“大”才是好的，“大”才意味着机会，如果你拥有大量的资金、宽大的厂房、庞大的企业规模，你一定可以成功，你的企业一定可以立于不败之地。
但是，在本世纪，“小”才是美，“小”才更具市场灵活性。
在当下，企业之间比拼的不再是资金有多少，企业规模孰优孰劣，比拼的是对市场信息敏锐的把握能力，加之互联网的出现，使得不论是大企业还是小企业在市场信息收集上几乎没有了差别。
像这次的全球金融风暴，倒霉的都是国际大型企业，通用集团、AIg，这些坐拥大量资产，企业规模巨大的公司都在金融风暴中倒下了，这在以前是无法想象的，而相反，那些中小企业，却几乎没怎么受到金融风暴的冲击，依然健康的发展着。
这意味着，在本世纪，中小型企业必定成为经济发展的主流，它们才是带动各国经济发展的生力军。
我国的中小型企业处在这个良好的发展机遇期，外部发展条件很好，要做的就是自身水平的提高，加之政府的大力支持，中国的中小企业经营状况必定越来越好。
篇三：
我市中小微企业发展情况的调研报告
大力发展中小微企业夯实“稳增长、促和谐”基础
市工商联
我市中小微企业发展情况的调研报告
为全面掌握我市中小微企业发展现状，促进中小微企业“稳增长、促和谐”，根据长沙市委办公厅《关于各民主党派工商联无党派人士开展专题调研工作的通知》（长办通知〔20XX〕12号）要求，由我会牵头，联合市政府研究室、市工信委、市统计局、市工商局组成课题组，采取邀请市直有关单位座谈，到部分县、市（区）、园区、中小微企业实地调研，发放调查问卷（见附表一）等方式进行了较为深入的研究。
现将调研有关情况报告如下，供领导决策参考。
一、我市中小微企业发展迅速、贡献巨大
中小微企业是指与所处行业的大企业相比，人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位（中小微企业各行业划型标准见附表二）。
有关数据表明，中小微企业作为长沙经济的重要组成部分，在产品技术创新、产业结构调整、区域经济发展、解决城镇就业和农村劳动力转移、提高居民收入水平、构建和谐社会等方面发挥着日益重要的作用。
（一）中小微企业是经济发展的生力军。
到20XX年底，长沙市中小微企业单位数占全部企业单位数的99%以上。
20XX年长沙中小微企业实现增加值1807.6亿元，占gdp的32.2%，同比增长3.8%；
实现营业收入7669亿元，增长10.9%；
实现税收316.9亿元，占国地两税收入合计的37.9%，同比增长15.2%，成为稳定财政收支平衡的重要保障。
20XX年长沙市中小微企业经营总体情况运行较好，从问卷调查的情况看，经营势头良好和经营情况正常平稳的占比近80%，亏损企业占比20%，其中重度亏损的只有1家（图表1）。
图表1：
被调研企业20XX年经营总体情况
（二）中小微企业是优化经济结构的源动力。
我市中小微企业广泛地分布于一、二、三产业，几乎涉及到所有的竞争性行业和领域，但以二、三产业为主。
20XX年，中小微企业增加值分三大产业看：
第一产业3.9亿元，第二产业1113.5亿元，第三产
。
福利、前景等各种条件、环境相对大企业、国企和机关事业单位较差，企业“招人难”、“留人难”现象日益凸现，中小企业员工流失比较普遍。
有近70%的中小微企业反映招不到符合要求的人才（图表6），85%以上的中小微企业反映在用工方面存在较大问题，其中工程机械产业、材料产业、电子信息产业等成为用工需求的主体，占人才需求总缺口的66%。
三是用地紧张。
据调查问卷显示，企业用地能够解决的仅为20%，无法解决或有一定困难的达到66%，可以说绝大部分中小微企业用地紧张（图表7）。
长沙经开区20XX年批准入园的25个项目至今无法落地。
图表6：
企业招人难的主要原因占比情况图表7：
企业用地供应解决情况
（三）成本攀升，经营压力持续增大。
据对56家中小微企业调查显示，初步估计20XX年全年净利润减少的有32家，占56家所调研企业的58%，其中相当一部分企业是因为成本增加（图表8）。
一是原材料成本上升。
由于各国持续实施宽松的货币政策，国际大宗商品在高位震荡，涨快跌慢；
加之国内实行能源、资源价格改革，推动了我国原材料价格的上涨。
在课题组调研的56家企业中，有28家企业认为原材料价格上涨制约着企业发展，占比达到50%。
二是劳动力成本上升。
被调研企业中，由于工人工资上涨而影响和制约企业发展的有39家，占比69.6%。
20XX年新《劳动合同法》实施后，部分原来用工不规范的中小微企业开始规范
执行新的用工制度、劳动保障、社会保险等政策，增加了用工成本。
另外企业用工难和工人生活成本的不断上涨，加之为推进收入分配制度改革，市政府长政函〔20XX〕99号文件调高了最低工资标准，导致工资和相关保险费等持续上升。
三是融资成本上升。
目前中小微企业银行信贷平均综合成本为10%-12%，若需要通过担保取得贷款，平均综合成本为13%-15%。
而企业所需资金主要来源为银行，有近50%以上的中小微企业是通过银行贷款融资，而这种融资需求和供给的不平衡导致企业融资成本不断上升。
图表8：
初步估计20XX年全年净利润的企业分布情况
（四）自身限制，内生动力不够强劲。
20XX中小企业“用才难”更显突出，科技人员比例在15％以下的企业占50%，技工缺口在30％以上的占90%，技师、科研人才、职业管理人缺口100%；
受调查的企业人才中，中级以上职称的进展全部从业人员的14.56%；
在企业科技人员比例偏低的情况下，还有相当一部分高水平的科技人才脱离了科技岗位，转向企业管理；
另一方面由于许多科技人员在积累了一定经验之后，纷纷跳槽到了外地的大企业，使企业花费很大代价培养出来的人才流失。
人才紧缺，是我市中小企业技术创新不足的根本原因。
59.4%的认为不具备自主创新能力，65.7%的近期不准备加大技术改造和创新力度。
调查显示，仅有29%的企业是属于科技型企业，传统型企业占比高达71%（图表9），可以说创新不强和缺乏高新技术仍是影响中小微企业加快发展、提升竞争力的软肋。
图表9:
被调研企业类型分布情况
（五）执行不力，政策环境有待优化。
尽管中央到地方出台了一系列鼓励扶持政策，但仍存在不连续、不稳定、不配套、不全面等问题，导致政策难到位、难落实。
一是准入门槛依然偏高。
一些按照“非禁即入”的原则可以进入的行业或领域存在“玻璃门”现象，由于部门或地区垄断经营者的存在，中小企业仍然很难进入或者难以充分进入，如加油站、液化气站、村镇银行、社区银行、小额贷款公司、教育、医疗、经营性市政设施等。
以非公经济为主的中小微企业在投资立项、能源供应、贷款支持、征用土地、人才使用等方面与国有企业、外资企业享受同等待遇的相关政策也不完善或难以落实，挤压了中小微企业的生存和发展空间。
二是政策落实仍需加强。
在市对242户企业调查中，当问及“贵企业希望政府和相关部门解决哪些问题”时：
57%的企业希望减轻税费；
50%的企业希望拓宽融资渠道，简化贷款手续、加强信贷支持；
45.4%的企业希望加大产业政策倾斜力度；
41.7%的企业希望降低贷款利率水平；
33.1%的企业希望加大财政补贴力度。
有40%以上的中小微企业从未享受政府有关部门的税收、融资、用人、用地等优惠扶持政策（图表10）。
目前，对中小微企业的管理和指导涉及到工信委、工商、金融、质监、卫生、税务、物价、工商联等众多部门和行业组织，管理分散，各部门的职能虽然各有侧重，但职能互有交叉重复，协调配合运行机制不健全，中小微企业真正有难事时难以找到组织；
且政府在制定政策、财政补贴、行政审批等方面存在“重大轻小”的倾向。
无疑，中小微企业的发展壮大，仍需借力政府部门的政策倾斜和金融等相关行业的支持，加快体制机制改革，以立法的形式把促进中小微企业发展的各项措施固定下来。
三是公共服务不完善。
针对不同行业、不同规模的中小微企业还没有比较完善的公共服务平台来支持。
中小微企业在政策信息、产业方向、技术创新、中介服务、管理指导、资金筹集等方面难以得到有效的服务支持，行政社会事务办事难，程序复杂，政策不透明，部分行政事业机关对企业办事依然存在门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的现象。
图表10：
被调研企业中近两年享受过政府各项扶持优惠政策的情况
四是行政收费较重。
向中小微企业收取的费用项目繁多，达十余项，而且重复收费现象也较突出，征收标准的随意性较大。
有超过40%以上的企业认为税收负担过重是制约企业经营发
展的主要因素之一，其中宁乡经开区一家企业反映其收费项目高达十九项之多，而且不是两三次收完，多次收费影响企业正常生产运作。
以上各种因素推动中小微企业逐步进入高成本时代，中小微企业发展压力与日俱增（图表11）。
图表11：
影响和制约企业经营发展的主要因素情况（被调研企业数量分布）
三、支持我市中小微企业“稳增长，促和谐”的建议
“十二五”期间是我市经济社会转型发展的关键时期。
稳增长、促和谐，我们不仅需要加快大型企业产业升级步伐，更需要大力发展中小微型企业，利用他们的快速反应能力及创新能力来改造传统产业、催生新兴产业。
调研中，基层与企业普遍呼吁：
指导思想要由“抓大放小”转向“抓小促大”。
明确“既要有顶天立地的企业，也要有铺天盖地的小微型企业”的指导思想，充分发挥小微型企业“船小好调头”的优势，研究解决小微型企业发展问题。
政策取向要由“原则指令”转向“配套细化”。
加紧出台相关政策尤其是中小企业发展的实施细则；
出台我市更宽松的财税金融政策；
进一步
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