安全生产管理办法宏和煤矿Word格式文档下载.docx

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（六）提升运输专业“三违”行为22

（七）通防专业“三违”行为23

（八）领导干部违章行为24

前言

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，杜绝“一通三防”、顶板、防治水及重大机电运输等事故的发生，使员工的行为规范更一步提高，确保矿井安全生产正常运行。

因此我矿根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等有关法律、法规，并且结合矿实际情况，特制定宏和煤矿《安全生产管理条例》，望全体员工遵照执行。

二○一一年三月十日

第一章奖惩管理办法

一、安全奖励管理规定

1、各部门在考核时间内无任何工伤事故，按照《宏和煤矿全体员工考核办法》安全考核部份奖励金额进行奖励。

2、任何人员在工作中发现事故征兆，重大事故隐患，立即采取应急措施或及时向有关部门汇报，避免发生人员伤亡或设备、设施等财产损失，矿将根据有可能造成事故损失的大小给予一次性100元～500元的奖励。

3、当矿井发生各类事故时，对积极参加现场抢险、救助人员的有功人员，矿将给予一次性50元～300元的奖励。

4、发现违章指挥，违章冒险蛮干，施工中偷工减料、有意浪费各类材料、破坏矿井各种设备、设施等违规行为时，能及时制止或向矿有关领导汇报，经调查属实后，将给予有功人员一次性奖励100元～600元；

二、“三违”举报奖励管理规定

为进一步加大对“三违”的打击力度，扼制“三违”行为，控制各类事故发生。

矿管理人员、各矿干部、职工、人人都享有对“三违”的检举权和制止权，任何人不得阻扰或打击报复。

发现“三违”行为，可采取任何形式汇报，接到举报后必须对举报人保密。

奖惩办法：

1、根据举报内容,经追查核实后,对举报个人一次性给予50元～200元的奖励。

2、相关工作人员泄露举报人，除一次性给予100元～500元处罚外，并调离岗位。

3、对举报“三违”的人员打击报复，除一次性给予100元～1000元处罚外，情节严重者移交公安机关处理。

4、禁止捏造“三违”，有意陷害他人，一经查实，将对捏造者进行1000元以上的罚款。

5、矿各级管理人员举报“三违”原则上不给予奖励。

第二章惩罚管理办法

一、惩罚管理规定条款

（一）通用部份

1、各矿招收井下职工条件：

年龄必须在45岁以下；

本人需持有效证件；

提供具有县级及其以上的医院检查的身体健康检查表，身体检查结果符合井工条件方能录取。

经矿人力资源部同意，出具证明、相关部门培训考试合格后，方能上岗作业。

私自安排人员上岗的将追究相关部门负责人责任，并对责任人一次性处罚200元～1000元。

2、酒后入井者罚款50元，并对检身员罚款50元；

携带烟火入井者一次罚款300元，并作辞退处理，并对检身员罚款50元；

入井人员未戴矿用合格安全帽，一次罚款50元，穿化纤衣服、未穿矿用胶靴，入井者罚款50元，并对检身员罚款30元；

如矿库房未能提供合格的衣服、矿帽、矿用胶鞋，将对责任人罚款50元；

入井人员未携带自救器和矿灯，领导干部、班组长及特种作业人员未携带便携式瓦斯报警仪罚款100元，并对检身员罚款50元。

非工作人员严禁乱摸乱动井下机械、电气设备，否则罚款30元。

3、井下工作时，不带自救器（即把自救器摘下摆着）的，发现一次处罚50元；

下班不把自救器带出交矿灯房，发现一次处罚100元；

随意在井下撤缷自救器的，发现按原价赔偿外处罚200元；

升井后在2小时内不交矿灯、自救器、便携式瓦检仪的任意一种，2小时（包括2小时）后，处罚200元；

损坏、丢失的按原价赔偿外处罚200元。

4、拒绝检查或打骂、报复检查人员罚款100-1000元。

5、未经允许，不坚守工作岗位，脱岗、串岗；

不服从分配和管理，消极怠工和玩忽职守；

从事与本工作无关的其它操作罚款50元；

大型设备、要害岗位人员（矿灯充电工、压风机司机、绞车司机、主扇风机司机等）脱岗罚款100元。

6、未经允许私自找人带班，对找人带班者按旷工处理，带班者罚款50元，特殊工种不在现场交接班、交班不清楚罚款50元～200元。

特殊工种在井下上班的时间内，不在工作面或离工作面10米外，视为脱岗处罚50元/次；

在10米以外坐着的处罚100元/次；

睡觉的处罚500元/次。

7、擅自进入栅栏或有“严禁入内”牌子的区域罚款200元；

打开风门不随手关闭，损坏通风设施和安全标志罚款100元，并负责由此造成的一切损失；

停风后，瓦斯员或班长未能及时撤出作业人员罚款100元，如属故意行为罚款1000元，并开除。

8、入井人员必须爱护矿灯、自救器，如私自拆卸矿灯、自救器；

敲砸矿灯、自救器除赔偿矿灯、自救器外罚款50元；

出井后立即将矿灯交回矿灯房，否则视情节轻重进行罚款50元～500元。

9、矿管理人员每周从星期一～星期五早上7:

00钟召开生产调度会，不参加的矿领导处罚100元/次；

管理人员处罚50元/次（事假、病假、经批准外出、公事不参加的除外）；

掘进队管理人员每班不组织召开班前会一次罚款50元/次，无记录一次罚款50元/次。

10、矿每周组织一次全矿安全大检查，召开一次安全生产调度会议，矿级领导未经请假同意没参加，一次罚100元；

每次会议无记录罚50元；

在检查中发现的安全隐患没立即进行处理，对直接负责人一次罚100元，分管领导罚50元；

多次出现安全隐患没有立即得到处理，对直接负责人罚300元，分管领导罚200元，主管领导罚100元；

如发现隐患一次没有落实进行处理，对直接负责人罚500元，分管领导罚300元，主管领导罚200元。

两次查实仍未处理，加倍处罚。

11、上班期间有事请假、出差离开本矿时：

主管矿长必须向公司总工程师汇报，否则一次罚200元；

分管矿长、工程师、各部门领导必须向主管矿长汇报，否则一次罚100元；

各部门的办事员必须向部门领导汇报，否则一次罚50元。

（二）采煤部份

1、工作面两顺槽超前20米清理不干净，对班长罚款50元，并清理干净。

2、断梁、折柱、悬矸或空帮，空顶作业对班长罚款200元，罚队长300元，并处理达到要求。

3、巷道内有浮煤或浮矸、杂物清理不干净、堆放不整齐，对队班长罚款50元，并清理干净堆放整齐。

4、采面上、下安全出口超前20m范围内无超前支护或支护不完整，对班长罚款100元，并立即加强支护完好。

5、支柱要求排距、柱距整齐、迎山有力、不失效，对支柱排列不齐、迎山无力、空位、失效将处罚班长、支柱工100元，并重新打好支柱。

6、通风防尘、机电设备设施、电缆摆放悬挂完好整齐，如果设备设施、电缆等损坏或不规则，除赔偿外对使用连队罚款100元，并摆放挂好。

7、安全出口支护完整，保持畅通无阻。

存在隐患不及时处理，对班长罚款50元，并对安全隐患进行处理。

8、回柱工站在采空区回柱，对班长罚款50元，回柱工罚款30元。

9、贴帮柱架设不及时，罚款班长100元，并立即架设。

10、整修回撤下来的材料、杂物不及时外运或不按要求堆放，罚班长30元。

11、回采工作面特殊支柱，不按规定架设，或架设不合格，对班长罚款100元，支柱工罚款40元，并按要求整改合格。

12、临时柱子先撤后支，对班长罚款100元，并立即支护。

13、控顶距不合作业规程要求，罚款班长100元，并立即改正。

14、煤壁不平直，不与顶底板垂直，出现超过规定的伞沿，对班长罚款100元，安全员罚款20元。

15、用刮板机、皮带机运送材料者，对班长罚款100元。

16、乳化液泵司机坚守岗位，未接到通知开泵、空载运行、乳化液箱长流水，对泵司机罚款50元。

17、乱动液压胶管造成损坏，对班长罚款100元。

18、泄压的单体支柱或断裂铰接梁不及时更换，对班长罚款100元。

19、用单体液压支柱顶电机或其它设备，将对操作者罚款20元，如造成损坏将赔偿设备价值。

20、支柱初撑力、迎山、棚梁、背板、柱鞋、柱窝不符合作业规程规定，对班长罚款50元。

21、煤电钻使用完毕后，应在安全地点盘放好，否则对打眼工罚款50元。

（三）煤岩掘进巷道部份

1、掘进巷道接班后，班长必须对作业地点的安全情况进行检查，发现隐患及时安排处理，否则将对班长罚款100元，并立即进行处理。

2、掘进工作面未按作业规程要求的巷道断面、支护要求水沟尺寸等施工，如断面不够、架设支柱不合格、喷浆厚度不够等，将对班组长罚款100元～200元，罚队长200一1000元，并返工达到要求。

3、井下放炮时必须进行停电、撤出人员、设岗，并汇报调度室。

否则对班组长一次处罚100元～200元。

安全员罚款100元。

4、掘进工作面放炮后，必须经瓦斯员检查同意才能进入工作面，班长必须先到作业地点处理好安全后，方能安排人员进行施工，否则对班长、安全员罚款100元。

5、掘进工作面不使用前探梁或临时支护不架设，空顶超过规定，对班长罚款50元，对队长罚款100元，对该班200元至1000元罚款并立即改正。

6、掘进工作面支护失效或支护质量低劣，存在安全隐患，不停止作业处理安全隐患，对继续施工的罚款100元，并必须处理好隐患。

7、掘进工作面架设格栅拱，没有按作业规程要求打结构锚杆、超前锚杆、顶拱、两邦用木料冲填，喷浆时没有洒水养护后段喷拱段等，对班长罚款50元，队长100元，班组200元。

8、掘进工作面锚网支护，没有按作业规程要求打顶锚挂网或两邦锚杆挂网或锚杆失效，没有重新补打等，对班长罚款50元，队长100元，班组处罚200元。

9、掘进工作面开掘下山时，要安设阻车器或挡车栏，并确保合格可靠，提升运输时，人员撤到躲洞或安全地点，如没有躲洞可在正头退后5m处挡车装置等，否则，将对班长罚款50元，队长100元，掘进下山工作面无临时防车下滑的阻车装置的处罚200元。

10、掘进工作面开掘上山时，用倒滑轮提升运输时，必须将滑轮柱固定牢固可靠，否则，将对队长罚款100元。

11、各作业地点使用的调度绞车必须固定牢固可靠，操作人员需持证上岗，非操作人员严禁操作，否则，将给予100元罚款。

12、掘进工作面轨道两侧堆放材料、设备及卫生状况脏、乱、差，对队长罚款100元；

处罚队里200元。

13、掘进工作面轨道不按规定完整铺设枕木，轨道连接不用道夹板或螺栓，高低偏差较大，铺设质量较差，罚款100元。

14、作业人员撞倒支架，损坏通风设备、机电设备、电缆等生产安全设施，视情节轻重，照价赔偿并罚款100元～1000元。

15、作业人员施工时，不按中线、腰线施工，随意抬高或偏移支架和水沟造成积水、堵水、工程质量不合格，罚款100元，并改正。

16、通知班组贯彻学习作业规程措施，无故不参与学习的处罚队长50元～100元/次，通知不参加的工人一次罚款50元。

17、各巷道的中线、腰线及激光指向仪经技术部测量或调整后，任何施工人员不准私自移动或调动，违者处罚300元～500元/次。

18、施工作业过程中，严格执行“敲帮问顶”，若造成人员伤亡，设备材料损坏，将根据情况追究有关人员的责任，并处100元～500元罚款。

19、巷道维修人员不按操作程序进行，罚维修人员、班长100元，并立即改正。

20、巷道维修人员、维修前没有对施工地点前后5米范围内的支护进行有效加固，对班长罚款50元，队长100元地。

21、巷道拆换支架作业或放顶时，要安排有经验的人员监视顶板并找好撤退路线，设好警戒，对没有人监视、撤退路线不畅等，对有关人员处罚50元。

22、巷道出现断裂、支柱变形、巷道变形严重，维修人员施工结束后，顶、邦封严，顶、邦活面撬掉，煤矸清运等，否则将对班长罚款50元，队长100元，并整改合格。

23、严格执行从外向里、从上往下的维修原则，上山维修需在下部设置2～3处挡闸，严禁前面掘进，后面拆换维修，否则，将对班长或指挥者罚款100元。

24、巷道施工、维修时架设支架，一架未架完中止工作，罚款100元，并架设完工。

（四）一通三防部份

1、通风系统的调整方式改变必须经总工师批准，其它任何人无权更改，否则按“违章指挥”论处，并处罚当事人500一2000元，手动风门，不用手而用车撞风门或其它方式使风门损坏，罚款100元。

2、井下停风送风，停电送电必须汇报调度室；

小型停风送风由通风队长负责指挥，大型停风送风由总工程师调度指挥；

小型停电送电由机电队长负责指挥，大型停电送电由机电副矿长调度指挥。

擅自停风停电的处罚责任人100元至500元。

3、未经指定人员擅自停、开风扇，罚款100元～500元，放炮前停风机罚款100至300元。

4、工作不慎损坏风筒，造成漏风，罚款100元，对故意损坏风筒，造成漏风，罚款200至1000元，并开除处理。

5、局部通风机停运，不通知撤出人员，不设置临时栅栏，对班长、瓦斯员各罚款100元/次，并教育改正，三次违规开除。

6、局部通风机安设位置不符合规定，固定不牢固，对安装人员进行100至500元罚款，并重新安设固定。

7、掘进工作面风筒距正头不大于5m，由于风筒不到位，而造成瓦斯积聚，对瓦检员罚款100元。

8、停风、停电作业地点，恢复送电后，未经瓦斯员检查同意，私自送电，开动电气设备者，将对责任人罚款200元～1000元，情节严重者除罚款外作开除处理。

9、人为造成无计划停风停电，对相关责任人罚款100元～200元，情节严重者除罚款外开除处理；

瓦斯超限不汇报，不责令停止处理，对瓦斯员罚款100元～1000元，情节严重除罚款外开除处理；

瓦斯超限不责令停止作业，而继续违章蛮干，对相关人员罚款100元，并强制停止作业。

10、推、拉矿车时，同时打开两处风门，造成风流短路，对责任人罚款100元～200元。

11、瓦斯或二氧化碳超限地点，不及时撤离受影响区域的施工人员或强令工作冒险作业，对瓦斯员或现场指挥人员罚款100元～1000元，情节严重的除罚款外作开除处理。

12、瓦斯超限强行送电罚款1000元，并开除处理。

13、进入有危险标志的无风区（棚栏）里休息罚款100元～1000元，情节严重除罚款外作开除处理。

14、定期校查“一通三防”仪器仪表，到期未校查造成检测数据失真，将追究有关人员的责任，罚款100元。

15、停风或暂不施工的盲巷，应设置临时棚栏或临时密闭，如未设置，将对有关人员罚款100元；

密闭工程质量不合格，对有关人员罚款100元，并重做合格。

16、巷道贯通前，应制定贯通后通风系统调整，风量分配的有关措施，如无措施，贯通后未及时调整风量，致使系统紊乱，造成瓦斯积聚，对有关人员罚款100元。

17、不得随意改变瓦斯监测探头吊挂位置或堵塞防护罩，致使检测数据失真，否则将对瓦斯员或操作者罚款100元～500元，情节严重的作开除处理。

18、瓦斯检查员必须认真检查所负责区域的硐室、密闭等通风设施及作业地点的瓦斯、二氧化碳浓度，并作好“一炮三检”，不低于三次的瓦斯记录、汇报时间地点，严禁弄虚作假，漏检漏报，坚持现场交接班，否则，将对瓦斯员罚款100元，情节严重除罚款外作开除处理。

19、瓦斯检查员按规定吊挂风筒及各种牌板，认真填写，并作好瓦斯日报填写工作，如不按规定吊挂填写或填写不清、不全、数据不准、缺项，将对瓦斯检查员罚款100元。

20、瓦斯员发现循环风，不济时处理也不报告，发现风筒破损不及时处理，风筒接头不合规定，对瓦斯员罚款100元～300元。

21、掘进工作面停风或起封密闭时必须对排放地点进行瓦斯排放，要制定瓦斯排放措施，如排放人员未按措拖要求进行操作，对排放人员罚款100元～1000元，情节严重的除罚款外作开除处理。

22、矿井必须设置防尘水池、入井防尘水管，吊挂符合要求，按规定设置叉管出口，并在主要巷道、装车站、皮带机装载点等要求安设喷雾，并保证各作业点防尘洒水管路到头。

如未按规定吊挂设置，缺一处罚款50元，并按规范安设，安装后被使用单位损坏罚使用单位100元，由安装部门安装更换；

使用单位不按规定使用一次罚款100元，并教育改正。

23、矿井采掘工作面压风自救器管道未按施工要求安装、吊挂，缺一处罚款50元。

24、定期清洗巷道堆积煤岩粉尘，每月至少一次，如不定期清洗，对责任人罚款50元，并立即清洗。

25、凡是规定入井需携带便携式瓦斯检测仪，特殊工种、管理人员未携带入井使用者罚款100元，如因数量不够处罚有关人员100元。

（五）放炮、火工品部份

1、不执行“一炮三检”制度和“三人连锁”放炮制，对瓦检员、放炮员、班组长各罚款100元～1000元，情节严重除罚款外开除处理。

2、放炮员放完炮后，不及时填写记录或弄虚作假，班长不在火工品使用栏签字，致使火工品流失，对放炮员、班长罚款一发雷管100元，一节炸药50元，情节严重报送公安机关。

井下各工作面在装药主放炮时必须使用炮泥，炮眼必须按照规程措施布置施工，如不使用炮泥封口一次罚款300至500元。

3、对井下偷盗、私藏雷管、炸药者放炮后不汇报，一经查出，将对偷盗或私藏者、放炮员进行处罚200以上，并追究法律责任。

4、放炮员凭调度室开据的火工品使用单到火工品库房领取火工品，库管员根据放炮员的编号，分别发给炸药、雷管。

放炮员将炸药、雷管分别存放在炸药、雷管专用箱内，并上锁。

放炮员在施工地点放炮结束后，经班长在使用册上签字，放炮员凭使用册到库房进行消耗清退，库管员根据实际使用量进行登记。

放炮员将雷管、炸药专用箱上锁并存放在火工品库房内，否则，将对有关人员进行50元～500元罚款，情节严重将移交公安机关。

5、井下放炮工必须有经过公安机关专门培训，并取得放炮合格证的专职放炮员担任，任何人员无权指派没有放炮证的人员放炮，如有违反将对有关人员罚款50元～500元。

6、严格执行采掘工作面炮前、炮后洒水制度和放炮使用水炮泥或足够的黄泥，否则，将对班长、放炮员、瓦斯员罚款100元。

7、火工品必须到经公安部门同意指定的厂家购买，任何人不得私自变更供应渠道，否则追究法律责任。

8、井下采掘地点放炮，不坚持“三人连锁放炮制度”，不携带瓦斯便携仪罚放炮员100元。

9、放炮前，班组长没有向通往放炮地点的通道上指派警戒人员罚100元，没设警戒放炮罚班组长100元，警戒人员失职罚100元，安全员监管不到位罚款100元。

10、放炮必须采用《安全规程》规定的放炮线进行放炮，放炮距离符合规定，用雷管脚线、铁丝等做母线进行放炮的放炮线长度不够的，每一项罚款100元。

11、放炮距离和掩护放炮员的安全地点违反有关规定，（以作业规程为准）罚放炮员100元。

12、放炮时放炮员没有随身携带放炮钥匙，放炮母线连接脚线检查线路和通电工作，没有执行放炮员一人操作的，放炮时没有首先发出放炮警号，再等5秒钟放炮的，放炮后未立即摘下钥匙，未将母线摘下并短结，每一项罚放炮员50元。

13、班长不按规定程序清点人数下达放炮命令或因此造成事故，对班长罚款100元～1000元，情节严重作开除处理，安全员监管不到位罚款100元。

14、不听警戒员劝阻闯入警戒区域罚款1000元，并作开除处理，警戒员不经班长同意，擅自解除警戒，罚款100元，安全员在现场监管不到位罚款100元。

15、放炮员不按规定加工引药、乱扔乱放或坐在药箱电器设备处加工引药，对放炮员罚款50元。

非放炮员加工引药，对放炮员、非放炮员各罚款100元。

16、炮眼未按规定掏粉尘就装药，未使用竹木炮棍推药，炮眼封泥不满或不装水炮泥、支护材料、黄泥、水炮泥不到位加工火药放炮，不按规定处理瞎炮、残炮，放炮员对当班留下的残炮，剩炮不向下班交代清楚。

对上述违章行为每项罚放炮员100元。

17、工作面缺棚少腿放炮或崩倒支护不扶，支护失修不处理就放炮，对放炮员和班长、安全员各罚款100元。

18、掘进工作面20m范围内未清理干净，或杂物堆积较多就放炮，对放炮员、班长各罚100元。

19、未使用放炮器放炮，对放炮员罚款500元，并开除。

20、井下采用糊炮、明炮或多芯线电缆放炮，罚款100元～500元，情节严重除罚款外作开除处理。

21、放炮线明接头必须进行包扎，放炮线谁放谁收，不准设置固定放炮线，否则，对放炮员罚款50元。

（六）机电部份

1、矿井购置的防爆设备，没有“防爆合格证标志”、“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”，对有关人员罚款100元，并追究责任。

按退货处理。

2、矿井购置的防爆设备虽有“三证”，但失去防爆性能或在运输、搬运过程中损坏，继续使用将追究有关人员的责任，视情节轻重情况给予50元～200元罚款。

3、矿井购置的设备、材料不合格或质量较差，除无条件退货外，将对有关人员罚款100一200元，并按照原价赔偿。

4、矿井购置的各种设备、材料，未经生产技术、机电部门作质量防爆验收私自入库，将追究库管员责任，并罚款50元～200元。

生产技术、机电部门没有验收，罚款100元～200元。

5、入井的各类电气设备必须经防爆员验收，入井前应检查其“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能，检查合格并签发合格证后，方准入井，否则，将对有关人员进行100元罚款。

6、安装人员安装前，需检查是否有入井许可证，是否与接线电压和设备的容量相适应，设备的外形结构是否完整，防爆性能是否良好；

设备内部是否损坏，如有一项不合格，可拒绝安装，将追究有关验收、运输部门的责任，并罚款100元。

7、安装人员安装设备，必须消灭电气失爆，否则，将对安装人员罚款50元～200元，连续三次开除处理。

8、安装人员安装设备，未按完好标准进行，设备未上架或不平稳、不牢固有倾斜和震动现象；

有积水和滴水现象，将对安装人员罚款100元，并进行改正。

9、矿井所使用的低压电缆，必须采用矿用橡套阻燃的铜芯电缆，凡井下使用不合格低压电缆，对有关人员进行100元罚款，并进行更换。

下井电缆严禁明接头、“鸡抓子、羊尾巴”，否则发现一处对电工罚款100元，并立即改正。

10、井下防爆开关，用铁丝或铜丝作保险丝，对有关人员罚款100元～200元，并改正。

未按设备容量选用保险丝，对相关人员罚款100元，并改正。

11、井下电气设备失爆一台，罚责任人100元，（包括五小电器、矿灯），并立即进行处里。

12、凡是运转设备外露旋转部位，需装设安全护罩，没有装护罩一台，罚责任人100元，并改正装设。

13、瓦斯喷出区域、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井中，掘进工作面的局部通风机采用“三专”供电，局部通风机必须装设风电、瓦斯电闭锁，缺一项闭锁，罚有关人员100元～500元，并改正。

14、监控设备安装不合格，瓦斯超限不能声光报警，切断受控区域电源，对相关人员罚款150元，并改正。

15、局扇通风机停止运行时不能立即切断供电区域内动力电源；

起动前，若供风区域内瓦斯超限，局扇通风机还能起动，对相关人员罚款150元。

16、搞好设备的预防性检修工作，对未定期加油、检修，造成设备损坏、烧毁，将对有关人员进行50元～500元罚款。

17、电钳工、电焊工、车工等特殊工种，严禁穿拖鞋上班，严格按本工种的操作要求进行操作，否则，对违规人员罚款50元～100元，并教育改正。

18、电气设备检修实行停电工作票制，对突发电气设备故障需停电时，先请示调度室同意后，方能停电。

否则，将对违反者进行罚款50元～100元，并教育