民主评议工作实施方案Word格式.docx

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完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;

制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理,加强队伍建设。

深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;

搞好教育培训,提高全员基本素质;

严肃工作纪律,强化队伍管理;

认真受理举报投诉;

年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。

把政风行风建设摆上领导班子重要日程;

建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;

将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

（一）部署动员、查找问题

1、制定工作方案,层层动员部署。

x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。

工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。

结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见,查找问题。

单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

（二）制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。

单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.

2、审定、完善承诺。

单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。

承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。

承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。

（三）认真谋划听证活动

5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。

围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。

（四）见诺成果公示,考核评议、总结表彰

9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。

xx—xx月份组织测评考核。

2006年一季度公布2005年度评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。

六、几点要求

（一）明确思路、抓住重点。

要以双发展即:

推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题（优化环境、为民服务）,完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌）,深化两项工作即:

日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。

（二）突出问题,求真务实。

民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。

进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。

针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。

不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。

（三）创新机制、务求实效。

一是要勇于探索。

积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。

二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。

对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。

（四）建立和实行工作制度

1、信息反馈制度。

单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。

每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。

2、归档备案制度。

单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。

3、监督举报制度。

单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;

也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;

要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。

方案二:

根据《武安市20XX年民主评议工作方案》的要求,结合全市物价工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会,紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求,以经济发展为中心,以提高执政能力为着眼点,以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点,进一步转变观念,转变职能,转变作风,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为改革发展排阻清障,为人民群众排忧解难,为实现武安更快更好发展、推进“和谐武安建设做出新的更大的贡献”。

（二）工作目标:

1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。

机关工作制度和运行程序更加完善,依法行政的能力进一步提高,价格服务水平明显改善。

2、行政权力运行进一步公开、规范。

建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制,工作透明度进一步增强,政府决策的科学化、民主化程度进一步提高,社会公信力明显提高。

3、价格环境进一步优化。

在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破,在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效,价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。

4、物价干部队伍素质进一步提高。

干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强,思想观念、工作作风进一步转变,精神风貌有新的改观,能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。

（一）认真落实“提速、提质”要求,大力加强机关效能建设。

按照建设廉洁、勤政、务实、高效能机关的标准,规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;

建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,提速工作过程,提高工作质量;

加强效能建设,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。

（二）积极贯彻市统一部署要求,全面开展行政权力公开透明运行工作。

围绕行政权力的配置、运行和行使结果,依据法律法规和政策,对各项行政权力进行全面清理;

编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图,实行动态公开;

明确公开的范围、时限和要求,不断探索丰富公开的载体;

努力建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度,使权力在阳光下运行,提高自身的社会公信力。

（三）紧紧围绕优化发展环境,切实解决单位存在的突出问题。

确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念,全面落实《关于进一步优化发展的若干规定》要求;

树立科学发展观和正确政绩观,对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题,制定工作整改措施;

重视投诉举报,认真解决损害发展环境的问题;

增强服务意识,创新工作方法,合力解决问题,营造良好发展环境;

建设“诚信武安”,推进价格诚信建设。

（四）维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。

确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题;

落实构建“和谐社会”要求,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（五）建立政风行风建设长效工作机制,确保民主评议工作落实。

把政风行风建设摆上领导重要日程,认真落实民主评议经常性工作要求;

坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建;

坚持把民主评议与物价工作紧密结合,建立政风行风建设自我运行机制,促进单位建设水平不断提高。

三、主要任务和措施

（一）主要任务

1、继续抓好“价格民心工程”。

着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。

深入治理教育乱收费,严格规范“一费制”以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费,坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。

大力整治医疗服务收费,降低患者医疗费用负担。

深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费,推进社会主义新农村建设。

2、推进价格诚信建设,营造良好价格环境。

继续实施“阳光价费工程”,巩固价费公示制度的成果,建立起覆盖全社市的价格服务（监督）网络,建立价格和收费公示制度的长效机制,提高价格和收费政策透明度。

努力为企业搭建价格诚信平台,建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度。

3、积极转变职能,拓展价格服务领域。

充分发挥物价职能作用,以改革创新精神,拓展服务领域,切实转变工作作风,努力为基层、为企业、为群众做好价格服务,切实维护企业和广大人民群众利益,优化经济发展环境,在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动,规范价格和收费行为,开展价格信息服务。

4、推进依法行政和政务公开。

全面开展行政权力公开透明运行工作,规范权力公开的内容、形式和程序;

进一步规范完善政府定价听证制度;

完善成本监审制度和监审程序;

规范收费许可证年审工作。

做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行,增强工作透明度,提高自身的社会公信力。

5、加大价格检查力度,切实维护群众利益。

围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题,加大对重要商品、重点行为价格检查力度。

局长接听“12358”价格举报电话制度,建立完善快速反应机制,做到即受即办、快速查处,做到件件有着落,事事有回音。

（二）主要措施

1、坚持与业务工作相结合,务求取得实效。

要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段,贯穿于物价工作的全过程,通过开展民主评议促进业务工作,通过工作成效体现民主语言的效果。

要把评议的着力点放在改进工作方法,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立良好形象上,坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线,始终坚持把征求解决意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。

通过民主评议,切实转变作风,转变职能,提高执法水平,提高办事效率,以扎实的工作实绩取信于民。

2、广泛征求意见,切实加强整改。

畅通与群众沟通的渠道,积极采取调查、走访、座谈、问卷等多种方式,充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道,听民声、访民意,了解广大群众的呼声和意愿,广泛征求管理和服务对象的意见。

听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。

通过对各方面意见、建议进行分析研究,找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足,增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。

3、建立健全制度,促进工作规范化。

要围绕行政权力公开透明运行工作,对所拥有的权力进行梳理归类,明确内设机构、人员的权责,切实解决职责不清,职能交叉问题。

积极推进政府定价机制改革,进一步规范完善价格听证制度。

要完善工作制度,全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度,通过制度创新把因人而异的操作,变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。

通过健全和完善决策机制,从制度上解决产生不良作风的可能性。

要进一步简化办事程序,提高办事效率,应有物价部门办的事情,要抓紧办理;

需要和其他部门联合办理的事情,要主动联系,尽快办理;

为具备马上办理条件或办不了的,也要说明情况,取得谅解。

4、加大宣传力度,争取广泛支持。

充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策,使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。

继续完善信息服务工作,增强信息服务的及时性、针对性和互动性。

5、加强队伍建设,坚持对干部职工进行正确的世界观、人生观、价值观教育,牢固树立为人民管好价的工作精神。

认真执行干部廉洁自律的各项规定,在定价批费、行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中,切实做到依法行政,廉洁高效。

四、组织领导

（一）局成立民主评议工作领导小组。

局长史掌印任组长,局领导李守良、董军其、郭明飞、卢常富为成员。

各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,郭明飞兼任办公室主任。

（二）实行民主评议工作领导负责制。

把民主评议工作作为一把手工程,纳入全年工作目标管理,切实把民主评议工作摆上重要议事日程。

主要领导亲自抓,分管领导具体抓。

（三）抓好民主评议工作的考核验收。

年终局要按照《实施方案》要求,对各科室和民主评议工作情况进行考核验收。

对各科室的考核,同年度工作总结、公务员考核结合起来进行,要把考核验收结果作为评价科室责任目标完成情况、各科室主要负责同志政绩、评选先进科室的重要依据。

方案三:

按照《XX镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求,经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作,现将“民主评议”实施方案印发给你们。

望认真贯彻执行。

一、评议的对象

各村党支部、村民委员会班子及其成员。

二、评议的内容

一是履行职责情况。

包括贯彻落实党在农村的方针政策情况;

村级重大事项民主决策、民主管理情况;

村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况;

村集体资产、资源处置情况;

发展经济,带领村民共同致富情况;

群众关心、关注的热点问题处理情况等。

二是廉洁自律情况。

包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况;

村干部的工作作风和生活作风情况等。

三、评议会议参加人员

各村每年年底召开一次评议会议,由党委统一组织,并派专人参加。

参加会议的代表从本村党员和村民中选出,一般在20—30人。

其中党员代表由村党组织提名,党员大会通过,村民代表由各村民小组推荐。

四、评议工作会议程序

一是公开承诺。

村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》,一式三份,一份报镇党委、政府,一份张贴在村务公开栏向群众公开,一份本人留存自查。

二是述职述廉。

按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议,村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述廉。

在勤廉双述会议上,村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况,然后党员代表和村民代表进行质询,提出意见和建议。

村干部能答复的现场解答,一时难以答复的要说明情况。

对群众提出的合理应解决的实际问题,由村“两委”尽快研究办法,及时解决。

对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题,由镇纪委组织调查,结果向群众公布。

三是民主测评。

在勤廉双述会上,对村干部落实双向承诺情况进行群众测评,测评结果在一定范围内通报,并作为干部奖惩的重要依据。

五、评议工作要求

l、加强领导。

各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组,采取有力措施,确保此项工作扎实有效地开展。

要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义,积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、严肃工作纪律。

党员和群众参会代表要按时参加评议会议,积极反映社情民意,正确履行各自职责。

方案四:

为深入开展“办人民满意的学校”主题创建活动,不断加强教育行风建设,根据市、县民主评议行风工作会议精神和部署,按照《远安县教育局关于印发〈全县教育系统开展民主评议行风工作实施方案〉的通知》》（远教字办发〔２００６〕１６号）,结合我校教育教学工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想:

坚持以“三个代表”重要思想为指导,发扬求真务实的精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以树立教育新风、提高服务质量、解决教育中的难点、热点问题为目标,以提高教师队伍素质为核心,以治理教育乱收费为重点,以群众满意不满意为标准,创新学年工作思路,改进行风评议方法,进一步治理乱收费,提高师德师风水平,转变学校工作作风,改善和优化教育发展环境,深入开展“办人民满意的学校,做人民满意的教师”活动,全面增强我校教职员工教书育人的服务意识,进一步规范办学行为和执教行为,树立“教育为人民服务,学校为学生着想”的形象,打造优质教育品牌。

二、评议的内容与目标

1．加强师德师风建设,建设一支高素质的教师队伍。

要组织广大教职工认真学习江总书记“三个代表”重要思想,学习《公民道德建设实施纲要》,自觉遵守《教师职业道德》规范,认真落实《远安县教育局关于规范教师从教行为的若干规定》的有关要求,坚持依法执教,禁止以教谋私和从事有偿家教活动。

引导广大教职员工牢固树立为学生服务的思想,认真践行为社会服务的公开承诺,全面实施素质教育,一切着眼于学生的全面发展,努力提高教育教学质量。

一是建立师德师风民主评议制度。

学校聘请家长做师德建设社会监督员,赋予其建议权、监督权和评议权。

二是进一步建立和完善教师师德档案。

要求每位上岗教师完善师德师风个人档案,每学年工作结束,由学校领导小组对各教师的师德表现进行认真评价,并将评议结果与年度考核挂钩。

三是全面开展师德师风自查、整改活动。

对照教师职业道德规范和“十不准”要求,对全体教师的师德师风进行一次考核,领导班子带头,教师人人参与,联系工作实际,查找问题,剖析原因,开展批评与自我批评,使教师自觉校正自己的教育行为,牢固树立依法执教观念,切实转变思想作风和工作作风,增强教书育人的工作责任感和事业心。

九月份开展“师德八项承诺”签字仪式,组织教师向社会公开作出师德“八项承诺”,并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位置。

学校设立师德师风监督举报电话和信箱,接受全社会的监督。

举办一次大型的师德师风宣传活动。

建立健全考核机制、激励机制、制约机制和监督机制,使师德师风建设收到新的成效。

2．规范收费管理,实现收费零投诉。

建立规范的教育收费制度,严格执行物价、财政、教育部门规定的收费项目和收费标准,并开具财政统一的发票,做到学校规规矩矩收费,家长明明白白交费,学校不自立名目收取任何费用,教职工不得擅自从学生中收取任何费用;

凡接上级要求收费的,由分管校长审批,并下发家长书,在主要过道上设置收费公示牌,公布学校的收费项目名称和标准,以做好家长工作,接受群众监督,保证无乱收费行为,杜绝各种摊派、搭车收费行为,巩固治理乱收费工作成果,达到收费零投诉。

规范学校财务管理制度,严格按标准执行预算,坚持财务预算报告、审批制度。

坚持民主理财,严格按标准下发课时津贴、职务津贴、班主任津贴、岗位津贴。

3．加强民主管理和监督,深入开展校务公开工作。

要认真贯彻上级有关文件精神,在原有工作的基础上进一步完善校务公开工作机制,坚持“党支部统一领导,学校行政主持,工会组织协调、监督,业务部门各负其责,教职工积极参与”的工作格局,认真执行校务公开制度,通过公示栏、教工大会、教代会等途径及时公开重大事项,广泛听取群众意见,主动接受广大教职员工和社会的监督,努力使我校校务公开工作制度化、规范化、程序化和经常化,使学校校务公开工作程序规范,材料完整,公开及时。

4．加强安全管理,提高服务质量。

坚持按照“预防为主,标本兼治”的原则,认真落实创建安全文明校园的各项措施,扎实、精细地抓好校风校纪、治安、消防、食堂等方面的工作,突破安全管理的难点和热点,及时化解内部矛盾,消除安全隐患,实现无重大刑事案件、无重大伤害事故、无教职工违法犯罪、无火灾事故等安全目标。

同时,组织广大教职工树立“教育为学生服务,学校为学生着想”的服务意识,全面提高服务质量,为学生营造一个安全、稳定、文明、健康和谐的快乐家园,保障和推动学校的持续健康发展。

5．规范办学行为。

严格执行国家课程标准,加强教材和教辅资料的管理,按照市、县教育局关于教材和教辅资料的相关规定,坚决遏制教材、教辅读物过多过滥,加重学生家长经济负担的状况。

三、评议的方法和步骤:

第一阶段:

动员部署阶段（6月上旬）

1、加强领导,明确分工,成立校行风评议工作领导小组,组长:

肖昌圣;

副组长:

张建军;

成员:

胡世全、沈冬玲、汪慧玲、郑光成、余宏文、田小东、杨永军,领导小组要明确工作任务,落实责任制。

2、召开行政会议,讨论制定《远安县外国语学校2006年民主评议行风工作实施方案》。

3、召开教职工大会,传达上级有关文件精神,组织学习实施方案,做好宣传发动,统一思想,提高认识。

第二阶段:

深入查找问题阶段（6月至9月）

1、通过召开座谈会、发放调查问卷等形式,广泛听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对教育行风的意见与建议,深入查找我校行风建设存在的问题,特别是新情况,新问题。

2、以“倾听群众心声,办人民满意的教育”为主题,学校结合五一节、教师节等节日,通过电视、广播、报刊、校报、墙报、宣传橱窗等,举办具有一定