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城管执法工作总结

城管执法工作总结

篇一:

城管执法工作总结

  1、违章行为当事人认识上有误区。

他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。

城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:

“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!

”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户-

  ”暴力抗法的事件不断发生。

  2、市民对城市管理工作不理解。

部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。

当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。

给城管执法部门造成了不良的社会影响。

  3、市民的整体文明素质不高。

一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。

一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

  二、对策建议

  

(一)积极探索城市管理长效机制。

  1、成立城市管理委员会。

有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。

由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。

在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。

委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。

委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。

  2、组建城市管理行政执法局。

按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

  3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。

贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。

社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。

各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。

同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。

  

(二)建立执法保障机制。

借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。

其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。

在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。

同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。

可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。

  (三)坚持疏堵结合

  在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。

从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。

这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。

可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。

  1、区分行业:

如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。

对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

  2、区分区域和地点:

如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。

在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

  3、区分时间:

针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

  (四)营造良好舆论氛围。

一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

  1、树立良好的城管执法形象。

需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。

  2、加大对城管工作的宣传力度。

坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。

  3、强化市民教育。

要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。

  

篇二:

城管执法工作总结

  2011年是我们住建局“出门就上班”的宣传深入年,摸索践行年;也是我们城管队的作风转变年,市容提升年。

我们一中队全体队员以“出门就上班”的新的工作理念为指导,扎实肯干,迎难而上,从细从严,多方位探求市容管理新模式:

规范经营,提升档次,改造凤凰城夜市;清理流动摊点,规范接送车辆,整治校园周边环境;划行入市,垃圾收容,规范西环路早市摊群;完善审批手续,实行围栏作业,宣传促销开挖临建管理到位。

年终岁尾,回顾我们一年来的工作,对照支队年初签订的工作责任目标,我们是圆满的完成了各项工作指标。

现将2011年的工作情况作如下汇报:

  一、树新理念变新作风创新形象

  1一种新的理念----出门就上班。

我们住建局于2011年5月全局上下全面推行“出门就上班”的城市管理新机制。

要求城建三千职工人人心里装着“事”,个个眼里盯着“活”。

单位是小家,城市是大家,要有机兼顾,及时发现,主动解决。

要关注城市的角角落落,市容,卫生,园林,市政,每一点,每一处都关联着我们城建人的一份职责,一份情意。

“出门就上班”是心为民系,权为民用的具体体现,更是一种以人为本的思想在工作上的展现规范。

  2一种新的作风----务实奉献。

每种理念的践行都离不开务实的工作。

生硬,冷漠,推诿塞责是行政执法人员的大忌。

正风肃纪,创优环境是当前作风纪律整顿的核心。

务实工作就是对本职工作认真负责,对细节问题处理得当,体现的是奉献精神,牺牲精神。

中队人员放弃节假日,加班加点,只要是城管人都明白,越是节假日,我们的工作任务才更繁重。

春节,元宵,中秋,国庆,圣诞哪个节日能离开我们城管人的执法巡逻?

所有无怨无悔的付出,凝聚的是向心力,体现的是新精神,展现的是新作风。

  3一种新的形象----文明上进。

提起城管队,就会联想起简单粗暴等字眼,面对这样的现实,我们必须自省,然后改变。

文明执法,阳光执法,微笑执法,展现我们昂扬的上进的形象,是我们需要长期努力才能树立的新形象。

我们一中队为了打造这样的品牌形象,中队组织队员周三周五读书看报,讨论交流,与我们城管法规相关的,与我们城管人相关的视频文章,中队都进行学习阅读,尤其是局及支队组织的学习,队员们更是做笔记,写心得,力求提高修养,依法执法,达到心态上进,工作上进,在社会上树立一种城管新形象:

文明上进。

  二、一个亮点几条主线点线出击全面提升

  1节假日炮摊管理。

临近春节,我们提前介入炮摊管理。

在中队红旗西街铁道以西和西环路酒厂门口设置炮摊直销点。

中队统一划线,专人管理,全天守候,并协同按键部门对各摊各户的安防设备进行检查,保证了管理规范,安全到位。

  2春节期间西花园管理。

每年春节,中队都要求全员上岗,中午轮流吃饭,以防止流动摊点四处摆放。

多数摊点在几年来的春节管理模式之下已经能做到进园进巷,服从管理,但实际情况是人多摊多,我们不敢半点大意,分组来回巡逻,仅春节当天就规范摊点200余家,处罚10余家。

中队在确保市容整洁的情况下在西花园正门安排了4家卖气球的,营造节日欢乐气氛。

游园的人纷纷赞叹这几年西花园门口的管理变化确实大,人挤人,摊挤摊的现象真是一去不复返了。

  3瓜农直销冬菜直销点管理。

种瓜难,卖瓜更难的现象在我们运城已经大为改观。

2011年,靳局长乔支队对瓜农进城卖瓜问题更为重视,从以人为本,为瓜农服务又方便市民的观念出发,在黄河晨报发出倡议书:

只要服从管理,收容好瓜皮,瓜农就可以直销点卖瓜不收费,小区卖瓜保安不阻拦。

但对个别屡教屡犯者,仍须严管重罚。

6,7月份卖瓜旺季,中队疏导瓜果摊点300余家,组织4次集中整治,扣押流动摊点20余家,处罚千余元,并要求违章者写出保证进直销点小区巷道销售。

冬菜直销采取和瓜农进城相同办法,整体社会效果良好。

  4规范经营,提升档次,改造凤凰城夜市。

  支队在河东广场夜市成功的运营模式下,于8月份着手凤凰城夜市改造,经过乔支队亲自丈量,召集夜市人员开会,中队积极配合更换路沿石,协调矛盾,保证工程顺利进行。

9月18日开工剪彩钟鼓齐鸣。

靳局长,乔支队发表了热情洋溢的讲话,凤凰城夜市实现了六统一,告别了脏乱差,成为我们一中队辖区一道新的亮丽的风景线。

黄河晨报对此进行了连续正面报道。

  5整治校园周边环境,孩子是祖国的花朵,保障孩子的食品安全,交通安全,是我们每个公民应尽的职责。

学校周边摊点眼热于经济效益,学校附近摊点众多,吃的玩的应有尽有,家长接送人车拥挤。

为此,中队在实验小学安排4人专门管理。

上学放学清理摊点,疏导车辆,保障学生生活,出行安全,此举受到众多家长的大力称赞,运城电视台给予正面报道。

  6西环路早市管理。

作为老城区中的老市场,街窄人多,早点摊多,户外经营者多。

中队根据支队抓环城路的指导思想,根据盲道画白线,禁止商户越线经营。

西环路早点摊允许延迟至9点收摊,每家早点中队均配发垃圾容器。

达到了照顾商户,方便群众,整洁市容,规范管理的目标。

黄河晨报对此予以正面的报道。

  7宣传促销开挖临建的管理。

对开挖临建,中队一经发现,立即查验审批手续,凡未审批的,立即停工。

所有报批支队手续完善者,方可围栏作业,中队给于足额收取边道占用费,全年共收两万余元,此项工作对管理和费收起到了互助作用。

  

篇三:

城管执法工作总结

  2011年是我们住建局“出门就上班”的宣传深入年,摸索践行年;也是我们城管队的作风转变年,市容提升年。

我们一中队全体队员以“出门就上

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