全员素质提升季Word格式文档下载.docx

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是促进员工岗位成才、实现职业发展规划的共同愿景；

是不断创新管理，深化“5F”协同管理法管理品牌，推进科学管理，实现“肥矿梦”的重要举措和长久之计。

二、总的原则

阶段提升，常抓不懈。

明确当期及长期素质提升目标，促进岗位学习、岗位练兵、岗位创新提升常态化。

广泛发动，全员参与。

“提升季”活动和全员素质提升工程覆盖到每个岗位，员工参与率达到100%。

突出安全，辐射全面。

在突出提升安全素质前提下，持续提升经营管控、专业技能、科技创新等素质。

分类施教，按需培训。

区分管理人员、专业技术人员、科区队长、班组长、操作员工等层次，提升内容各有侧重。

联系实际，讲求实效。

针对性与实用性相统一，联系工作和现场实际，“干什么，学什么，缺什么、补什么”。

以人为本，综合提升。

以“人”的素质提升，带动“机”、“环”、“管”持续改善，为建设全面标准化智慧矿山、助推企业加快发展提供综合保障。

三、活动目标

总体要求：

通过全员素质提升工程，实现“知道＋做到”。

季度目标：

1.全公司实现安全季，完成“双提双降双保”季度和下半年目标任务；

2.健全完善安全风险预控管理体系，推行梁宝司公司风险诊断图、岗位风险辨识-应对卡；

3.完成安监队伍全员下岗、重新竞聘上岗，建立月考核、季淘汰机制；

4.学习掌握“三大标准”、《矿井管理人员应知应会简明读本》，考试合格率100%；

5.各级管理人员学会运用“5F”协同管理法，使其在基层、区队、班组、岗位落地并见效；

6.完成上级和集团公司下达的三季度教育培训计划。

今明两年目标：

1.形成目标明确、机制健全、运作规范、保障有力的全员素质提升包保体系和长效机制；

形成勤奋学习、苦练技艺、岗位成才、建功立业的良好氛围；

培育具有科学理论武装、过硬职业技能、顽强工作作风、严格组织纪律的员工队伍。

2.各级管理人员把“5F”协同管理法作为企业管理的基本方法，运用到安全、生产、经营管理的全过程。

3.逐项攻克第15次科技大会确立的16个科技攻关课题；

“十二五”末科技贡献率达到50%以上。

4.群众性技术培训、练兵、比武参与面达到70%以上；

“金牌班组”竞赛活动参与率100％。

5.新从业人员岗前安全培训和其它从业人员培训率达到100%，三项岗位人员（企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员）持证上岗率达到100%，承担安全培训的教师参加知识更新培训率达到100%，员工安全教育率达到100%，“触线”和特别严重“四违”人员进校率达到100%。

四、工作任务

三季度及今后，在完成安全、生产、经营任务的同时，结合员工队伍素质方面存在问题，重点在以下方面下功夫。

（一）准确定位，细化责任，提升各层级管理素质。

遵循谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁落实、谁负责原则，进一步落实各层级管理责任，提升各层级综合管理素质，知道并做到“怎么管、管到什么程度”。

集团公司、基层单位主要负责人要提高顶层设计能力，实施严管严控，强力推进“5F”协同管理法，强化本单位重点工作过程管控，月初有安排，过程中有检查、督查、考核，月底有评价和考核兑现。

集团公司、基层单位领导班子副职要按照分工，诚信履职，抓好分管工作的日常组织、协调、推进、落地，加强对基层单位执行制度及重点工作进展情况的全过程、全方位跟踪督导、检查、考核，项项实现“闭环”。

机关处室（科室）重点落实《标准化建设（基础篇）》，明确职责定位，抓好日常和重点工作，强化垂直管理，提高业务指导、服务基层的能力。

区队长、班组长重点通过开展“金牌班组”竞赛活动，推动“5F”协同管理法进班组、到岗位，实现区队自主、班组自治、个人自律，促进安全、产量、成本、工效等指标完成。

通过提升各层级管理素质，促进集团管控责任分明、层级管理、深严细实、科学高效。

（二）坚持深严细实，持续提升安全管理素质。

高举“标准化”大旗不动摇，通过层级管理、风险预控、严格检查、治理隐患、重心下移、教育培训、科技创新、装备升级、正规操作等综合措施，促进安全生产。

一是集团层面全面落实上级、能源集团及集团公司安全工作部署，按照年初文件规定，强化对基层单位严格安全管控。

进一步梳理存在问题、安全重点，提高下半年安全管理科学性、针对性。

通过信息化手段，对各矿班子成员下井履职轨迹进行监管和考核。

专业处室要提高本专业标准化建设、排查治理隐患、生产接续、系统优化、科技创新等重大问题研究能力，帮助和指导基层解决管理和技术疑难问题。

二是基层单位班子要认真落实《七条规定》、《安全履职十条》，深化井下标准化、安全风险预控体系建设，健康运行安全闭环管控信息系统、安全文化培训学院，提高安全检查、隐患排查治理、下井带班、班后会议质量，严厉问责和处理“四违”人员，坚持“涉险”事故必追究制度，保持常查、细抓、严管、真罚的安全高压管控局面。

三是推进区队班组自主安全管理。

把区队、班组自主抓“四违”纳入安全闭环管控信息系统。

四是开展安监队伍整顿，提升安监队伍整体素质。

连续两个月得分倒数第一的安监员，进入安全文化培训学院帮教学习；

年内连续两次入校安监员，调离安监队伍。

五是学习宣贯“三大标准”，强力灌输，达到内化于心、固化于制、外化于行，促进员工“上标准岗，干标准活”。

学习掌握《矿井管理人员应知应会简明读本》，逐步推行风险诊断图、岗位风险辨识-应对卡。

六是提高群众安全队伍安全素养，严格党员责任区创建、群监员、协管员、青岗员作用发挥和安全文化建设评价考核。

丰富安全教育内容，引导员工践行“安全第一”价值观。

（三）加强各类人员业务培训，提升专业技能素质。

一是按照集团公司《2013年员工培训意见》，严格落实各类人员培训计划。

二是加强生产一线人员安全技术培训。

各相关处室根据本专业情况，举办专业人员素质提升培训班，提高业务能力和现场管理水平。

生产技术处举办采掘（调度）技术培训班；

机电处举办机电运输标准化管理和正规操作培训班；

地测处举办地测防治水技术员培训班；

通防处举办煤矿通防工区技术员培训班；

煤质处举办选煤技术员及业务骨干培训班；

科技信息中心举办智慧矿山及信息化培训班等。

三是建立技术比武、岗位练兵长效机制。

获得优异成绩的选手纳入集团公司“人才库”，动态管理。

四是明确管理、技术、技能人才“三支队伍”建设目标、思路和办法。

加大竞争性选人用人力度，推行民主推荐和组织推荐相结合、考试和考察相结合的“双推双考”模式。

五是完善专业技术人员继续教育。

对照《山东省专业技术人员继续教育条例》等上级文件，制定集团公司专业技术人员继续教育管理办法。

实行专技人员继续教育学分考核和证书登记制度，与专业技术人员职称评聘挂钩，激发提升业务素质的积极性、主动性、创造性。

（四）深化“5F”协同管理法，提升经营管理素质。

针对“5F”协同管理法进入高坡点、深水区、攻坚期实际，在队伍培育、工作宣贯、创新辐射上下功夫。

三季度《“5F”协同管理法实施方案》在梁宝寺公司全面运行；

各单位在集团公司《“5F”协同管理法实施方案》下发7个工作日内，形成各自实施方案，10月份试运行；

明年初集团公司全面实施“5F”协同管理法。

期间，要多形式、多渠道抓好宣传培训，有针对性做好四个层次培训：

一是集团公司领导班子，通过党委中心组学习会、专题培训等方式，带头学习、融入和运用“5F”协同管理法。

每半年带队对基层单位进行一次综合考评。

二是矿处级管理人员，重点加强理论研究，熟悉运行机制，进一步增强驾驭工作、指导工作、率先参与能力。

对区队（车间）、班组运行“5F”协同管理法情况进行定期考评。

三是科区级管理人员、专业人员和骨干力量，重点加强业务培训，全面熟练掌握各项规章制度和和业务流程，进一步增强指导具体业务、自觉按“5F”协同管理法要求办事能力。

四是广大员工，重点熟悉本单位“5F”管理运行办法，掌握工作标准、流程和方法；

加强技能业务素质培训，强化理念导入，实现“要我参与”到“我要参与”。

（五）创建学习型企业，提升全员科技创新素质。

一是以提高员工学习和创新能力为目的，广泛开展以煤矿生产技术、经营管理、科普知识、法律法规等为主要内容的员工读书自学活动，促进员工在自学中获取知识、提高技能、增长才干。

二是落实集团公司《科技创新管理办法》，完善科技创新体系，巩固提高技术中心建设水平。

加强与科研院所合作，建立产学研合作机制。

三是建立创新驱动发展考核制度。

人人头上有创新课题，把创新成果作为业绩考核、职务晋升、职称晋级的重要依据，调动各级投身创新的主动性和积极性。

四是紧紧围绕第15次科技大会确立的16个课题，逐项进行科技攻关。

五是将群众性科技创新活动作为科技创新一项日常工作。

开展“三新十小”群众性技术创新实践活动，激发全员科技创新激情。

六是不断提升软科学研究和创新水平。

围绕“5F”协同管理法、安全心智模式培训法、减员提效、产业优化重组、衰老矿区转产转移转方式等课题全面展开研究，形成一批有价值的决策建议。

（六）转变作风，提升思想政治和作风纪律素质。

一要深入贯彻落实《中央政治局八项规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》等一系列规定，认真开展群众路线教育实践活动，突出作风建设这一重点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

二要强化学习，组织全员学习党的十八大精神、法律法规、能源集团和集团公司会议文件精神，使广大员工进一步深化严峻经济形势认识，深化加快发展紧迫性认识，深化严管严控必要性认识，深化创新提升重要性认识，思想、行动上与集团公司保持高度一致。

采取集体学习、理论辅导、员工论坛、深度会谈、会议交流、以考促学、以查督学等方法，将学习不断引向深入，学习有制度、有检查、有考核、有效果。

三要按照“一岗双责”要求，落实好党风廉政建设责任制，形成廉洁勤政、风清气正良好氛围。

四要强化团队意识教育。

围绕集团公司发展战略目标，相互信任、相互支持、相互配合，形成共建共享良好机制。

加强责任意识教育，提高执行力，培养纪律严明、作风过硬、履职尽责、敢打硬仗的员工队伍。

五、方式方法

（一）学练“六结合”。

脱产培训与业余自学相结合，短期培训与中长期培训相结合，内培与外培相结合，理论培训与实际操作相结合，培训内容与三大标准、“5F”协同管理法相结合，岗位练兵和技能竞赛相结合，建立长效机制。

（二）培训“三必做”。

必须与现场实际、集团公司“5F”协同管理法等管理创新措施紧密结合，做好教案、讲义和培训教材的编写工作；

必须按照集团公司培训意见要求，做好培训计划落实；

必须突出实践操作技能培训，坚持实物实景教学，扎实开展岗位练兵、技能提升和科技创新活动，提高员工基本业务素质和实践操作水平。

（三）现场“三必问”。

岗位标准、操作工序流程必须问；

岗位风险辨识-应对措施必须问；

紧急撤人路线及避险自救互救知识必须问。

管理人员每次到现场抽考提问不少于2人次。

（四）考试“三必考”。

岗位应知应会的专业知识必须考；

本岗位涉及的三大标准必须考；

本单位、本岗位自然灾害威胁情况、基本防治措施和紧急避险、自救互救基本知识必须考。

六、保障措施

（一）加强领导，精心组织。

集团公司成立“提升季”领导小组，董事长任组长，总经理任副组长，其他班子成员和各处室、单位负责人为成员。

安监局为领导小组办事机构，赵树华同志兼任办公室主任，油石坤、王治顺同志兼任办公室副主任，具体负责活动的组织、协调、督导、考核。

本文件下发7个工作日内，各单位形成各自实施方案。

（二）明确分工，齐抓共管。

全员素质提升工程涉及面广，工作量大，是一项复杂的系统工程，必须党政工团齐抓共管。

具体分工：

1.提升各层级管理素质，由人力资源处牵头，各处室、各单位配合。

2.提升安全素质，由安监局牵头，生产技术处、地质测量处、通风防尘处、机电处、人力资源处等处室配合。

3.提升专业技能素质，由人力资源处牵头，各处室、各单位配合。

4.提升经营管控素质，由“5F”管理办公室牵头，安监局、财务资产处、计划预算处、规划发展处、审计处、人力资源处、供应处、营销处、煤质处、非煤产业处配合。

5.提升科技创新素质，由科技信息中心牵头，生产技术处、机电处、地质测量处、通风防尘处、非煤产业处、宣传部、工会、团委配合。

6.提升思想政治和作风纪律素质，由党委宣传部、纪委监察处分别牵头，董事会（党委）办公室、总经理办公室、组织部、机关党委、工会、团委、保卫处配合。

各牵头处室要牵头研究制定分工素质提升任务的保障措施，上报集团公司“提升季”领导小组办公室。

（三） 

宣传引导，浓厚氛围。

充分利用新闻媒体和各种宣传阵地，大力宣传开展“提升季”的重要性和必要性，宣传各单位及员工个人应当承担的素质提升责任和义务，宣传矿区各单位涌现出的先进典型和创新经验，形成矿区上下合力推进、全体员工积极参与的良好氛围，确保取得实实在在效果。

（四）完善机制，注重实效。

建立全员素质提升管理和质量保障机制，纳入业绩考核。

规定的学习任务完不成、考试考核不及格，要离岗培训、加重考核。

靠健全激励约束机制，变“要我学”为“我要学”，使学习成为企业发展内在需要、员工成长自身诉求，达到提高素质、促进效益、助推发展之目的。

2013年7月1日