合作医疗简报Word文档下载推荐.docx

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总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。

总结的基本要求1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

2.成绩和缺点。

这是总结的主要内容。

总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；

缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。

3.经验和教训。

为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。

总结的注意事项：

1.一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。

这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。

语句通顺，容易理解。

3.要详略适宜。

有重要的，有次要的，写作时要突出重点。

总结中的问题要有主次、详略之分。

总结的基本格式：

1、标题2、正文开头：

概述情况，总体评价；

提纲挈领，总括全文。

主体：

分析成绩缺憾，总结经验教训。

结尾：

分析问题，明确方向。

3、落款署名与日期。

3.新农合作医疗07年上半年工作总结

四会市新型农村合作医疗2007年度上半年工作总结我市市委、市人大、市政府十分重视新型农村合作医疗工作，把建立和完善新型农村合作医疗制度作为提高农民健康水平，促进农村经济发展，建设社会主义新农村，执政为民，构建和谐社会，维护农村稳定的“民心工程”来抓。

新型农村合作医疗保障制度的建立，为解决群众“看病难、看病贵”问题起到了作用，在一定程度上减轻了我市农民因疾病带来的经济负担，“因病致贫、因病返贫”的状况得到有效缓解。

我们的主要做法有如下几方面：

一、宣传到位、突出重点、农民参合覆盖率大幅提高。

2007年度新型农村合作医疗宣传发动工作，在市委、市政府的正确领导下，在各镇（街道）的共同努力下，全市有229332人参加合作医疗，覆盖率达87.06%，比2006年的参合人数158081人，覆盖率58.52%，增加了71251人和提高了28.54个百分点，均高于省、肇庆市覆盖率的平均水平。

其中，参合覆盖率达90%以上有城中、龙甫、大沙、东城、罗源、迳口镇（街道）。

其余的镇（街道）与去年同比覆盖率增长均超出30%以上，实现了历史性突破。

我市市委、市人大、市政府高度重视新型农村合作医疗宣传发动工作，多次召开了全市新型农村合作医疗工作会议，研究部署开展工作。

在工作中能取得显著成效，主要有如下特点：

一是领导重视、认识到位、目标明确。

市政府曾国欢市长亲自动员、亲自抓工作落实，要求各级领导要创新宣传方式和创新工作方法突出“抓早、抓大、抓快”，抓早即早动员、早行动、争取主动；

抓大即重点抓农业人口大镇，促进全市覆盖率大幅度提高；

抓快即加快进度、加快发展，争取早日完成和超额完成农民参合覆盖率目标任务。

二是宣传发动突出深度和广度。

深入村寨、农户广泛宣传、反复发动，有些农户甚至是三番四次上门做工作，重点宣传新农合的意义和农民得到的实惠，增强吸引力，2007年度参合农民住院报销封顶线由原来的6000元提高到15000元。

三是层层落实工作责任制，增强工作责任感和紧迫感。

发扬连续作战的精神，发挥村委会和村民小组长的作用，开好“两小会”即村民小组长和户主会。

四是实行一天一通报的工作措施，合医办每天根据全市的进展情况发布进度和简报，总结推广先进，提出存在问题，改进工作方法，激励镇与镇、村委与村委之间形成互相追赶力争上游的态势。

五是加强督导工作。

在开展工作的关键时刻，市分管合医工作的李明端副市长、市卫生局谭金荣局长带领工作组到全市各镇（街道）开展督查指导工作。

市卫生局也分成四个工作组，由局领导带队分赴各镇、村，加强联系沟通，确保目标任务按时完成。

二、资金到位、规范管理、运行良好。

在全面完成参合目标任务后，核准参合人数，筹收资金及时汇入市财政合医专账，实行统一管理。

为强化合作医疗资金的监督管理，市合作医疗基金坚持实行收支分离、管用分开、和封闭运行的管理制度。

我市农村合作医疗资金全部存入国有商业银行，建立合医财政专户，专户资金的划拨或支付由市级合作医疗工作领导小组领导审批；

镇级农村合作医疗基金的支付由镇合作医疗领导小组领导审批，在镇财政所或财政结算中心的镇农村合作医疗资金支出专户支付。

各级农村合作医疗经办机构的工作经费由同级政府安排，专款专用。

1至6月份，新型农村合作医疗资金筹收共688万元，其中：

省财政划拨新型农村合作医疗扶持资金343.99万元，农民个人出资343.99万元，合作医疗资金的及时到位，确保了新型农村合作医疗有序运行。

三、政策到位、补偿及时、参合农民真正受惠。

2007年，我市提高了新型农村合作医疗报销比例和封顶线，参合农民住院报销补偿封顶线由去年的6000元提高到15000元，增幅达到150%。

1至5月份，有参合农民3279人次患病住院。

住院总费用为1707.68万元，人均医疗费用为5207.9元，农民住院报销补偿金额为504.58万元，人均为1539元。

获得医疗救助134人，人均救助1146元。

其中：

参合农民在县级以上医院住院有1079人次，占住院总人数的32.91%；

县级医院住院有1617人次，占住院总数49.31%；

在镇级医院住院有583人，占住院总数的17.78%。

报销补偿达到15000元封顶线的有24人，金额达36万元。

参合农民受惠的感人事例随处可见，如罗源镇石寨村委沙美村的低保户江成轩，今年74岁，与妻子、老母亲三人共同生活，无劳动力，终身无生育子女，平时靠领取低保金和侄儿的资助生活。

近年因患胆结石和胆囊炎，在四会人民医院、清远市人民医院等地住院和门诊治疗，当时家中倾囊而出才筹集到1万多元，镇合医办也曾为他办理报销补偿过3次共3000多元。

由于经济有限，病情反反复复，病症得不到彻底治疗。

得知2007年度新型农村合作医疗报销补偿规定补偿最高上限为15000元，忧愁的脸容露出了一丝喜色。

今年1月5日，经侄儿多方筹措资金在广州南方医院住院手术治疗，这次住院共用去44848元。

镇合医办及时按规定为其报销了13454.4元，并根据其家庭实际情况报市合医办申请大病救助2000元，当他从市合医办人员手中接过大病救助金2000元时，热泪盈眶激动地说：

。

4.农村新合作医疗

中国新型农村合作医疗制度是一个在旧农村合作医疗制度逐渐退出后，旨在为解决占全国近2/3农村人口的医疗保障问题而设计的新型制度。

这一制度由政府主导，农民自愿参加，并由政府、集体和个人多方筹资，实行社会统筹与个人账户相结合，但以大病统筹为主的模式。

据统计，从2003年7月试点开始到2006年年底，新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县（市、区），占全国总数的50.7%，有4.1亿农民参加。

这项制度的建立，在帮助农民抵御重大疾病风险，减轻农民医疗负担，防止农民因病致贫、因病返贫等方面发挥越来越重要的作用。

根据财政部的计划，今年新型农村合作医疗制度的覆盖面要达到80%，明年要实现全部覆盖。

因此，对新型农村合作医疗制度的运行状况以及利与弊进行实证研究，无疑具有十分重要的现实意义。

新型农村合作医疗制度的利弊分析辽宁省辽阳市农业人口102.91万，占全市总人口的56.5%。

从2005年7月开始推行社会统筹与个人账户相结合的新型农村合作医疗制度。

根据辽阳市统计局的数据显示，截止到2006年5月末，共有79.77万农民参加了这一制度，参保率达到了77.51%。

本次调查采用了随机抽样的方法，对辽阳市的5个乡镇进行了问卷调查（样本数200，回收率95%）和无结构访问（样本数50）。

通过专业统计软件对问卷数据进行了统计分析，以及无结构访问的结果，我们可以大体了解新型农村合作医疗制度的运行状况以及优势与不足。

（一）新型农村合作医疗制度的好处中国新型农村合作医疗制度是一种顺应形势，适合国情和经济发展状况的理性制度安排，在为农村居民提供适度的医疗和卫生保障方面发挥了一定作用。

从辽阳市的情况看，主要表现在：

1、新型农村合作医疗是农民医疗保障的依托。

在中国农村，随着旧农村合作医疗制度的逐渐退出，造成了农村人口看病贵和看病难等现实问题，甚至一些农民因此而致贫和返贫。

这极大地影响了农民生活质量并严重制约了农村的经济发展。

因此，农民迫切需要一种新型医疗保障制度，能够满足医疗和卫生保健的需要。

从辽阳市的问卷调查来看，有94.79%的农民表示需要医疗保障；

93.75%的农民愿意参加新型农村合作医疗制度；

78.23%的农民认为新型合作医疗好处很多，可以及时看病并报销一些医疗费。

新型农村合作医疗制度正是应农民对医疗保障的迫切需要而产生，为农民的健康提供了一定的制度保障。

这一制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，大病实现统筹，个人账户可以累积转存，解决了农民的医疗保障问题，增强了农民的自我保健和保障意识，极大地调动了农民的参保积极性，使得绝大多数农民愿意为自己的健康投保。

2、新型合作医疗为大病医疗提供了保障。

新型农村合作医疗制度提供了大病统筹机制，参保的农民以户为单位每人每年交10元的保险费存入个人账户，就能得到国家、省、市、县财政共计40元的补贴形成社会统筹基金，参保者大病治疗所发生的费用就可以按规定的标准得到补偿。

这一机制切实解决了农民大病治疗问题，减轻了农民的经济负担。

本次调查结果表明：

67.71%的农民认为新型合作医疗在一定程度上解决了看病问题；

71.88%的农民认为此制度对生大病有一定保障；

78.13%的农民认为参加该制度可以报销一些医疗费，减轻经济负担。

据辽阳的灯塔市西马镇一位患阑尾炎的参保者介绍，他的住院治疗费用共花了1100元，通过社会统筹得到了400元补偿，补偿比例为36.4%，解决了超过三分之一的医疗费用。

3、新型合作医疗管理和服务体系正在形成。

中国新型农村合作医疗制度与旧合作医疗制度相比，统筹层次高，管理体制健全，各级财政补贴到位，并逐渐形成了一体化的管理和服务体系。

以辽阳市为例，新型合作医疗制度以县为统筹单位，各乡村的缴费都要交由县经办机构统一管理，并按照统一模式建立了县协调委员会、县经办机构和监督机构，实行缴费、筹款、核算、管理和服务的一体化。

一体化的管理和服务实现了新型农村合作医疗制度运行的科学化和规范化，有效地规避了制度运行的道德风险问题，提高了制度的安全性和效率。

根据辽阳市三个乡镇的无结构访问调查，绝大多数农民对新型合作医疗制度的管理与服务体系比较满意，只有个别农民认为服务需要改进。

（二）新型农村合作医疗制度的不足中国新型农村合作医疗制度从2003年开始试点到现在，还不到4年的时间，从制度设计到运行还存在一些明显的缺陷和不足。

主要表现在：

1、制度推进与宣传不到位影响了农民的参保。

中国新型农村合作医疗制度的推进存在着宣传不到位、行政强制摊派等问题。

前者导致农民对这一新型制度缺乏了解而不愿参保，后者体现了地方政府为获得上级财政补贴和政绩，粗暴地强制农民参保，这两个问题都影响了农民对新型合作医疗制度的正确认识。

从辽阳市问卷调查的情况看，6.25%不愿意参加新型合作医疗的农民中有超过1/3是因为对制度不了解。

这一方面是因为农民文化程度低造成的，所有调查对象的平均受教育年限只有7.6年，他们对新型合作医疗制度中有关术语不理解，有的甚至看不懂新型合作。

5.关于新型农村合作医疗情况调查分析报告

我这有篇，恭你参考，希望可以帮助你太平镇新型农村合作医疗改革调研报告摘要：

本文主要通过分析当前在全国范围内全面推行新型农村合作医疗制度下，家乡湛江市太平镇农村医疗改革现状和现存主要问题，探讨目前情况下制约太平镇新型农村医疗推广的主要因素，并在调研基础上提出促进农村医疗改革的几点建议。

关键词：

新型农村合作医疗社会主义新农村改革探索一、调研背景在一份课题组调查报告中，中国社科院社会学所副所长李培林指出：

目前我国已经出现了买房贵、上学贵、看病贵等问题，这可以称之为新的民生三大问题。

二零零五年十月，我打了一个电话回家，家人谈到当时在全村推行新型农村合作医疗制度中，村干部为了完成上级分配的任务，竟强制村民都要参加农村合作医疗，否则将以不参加农村合作医疗为由，不给村民办理未婚证、贫困证等证明。

我觉得这当中存在一些问题，于是立项对家乡新型农村合作医疗推广情况以及遇到的问题做一次寒假实践调研。

二、新型农村合作医疗概况1、新型农村合作医疗制度的定义全面推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为切实解决广大农民看病难、难看病及缓解因病返贫、因病致贫的重要手段，是实践“三个代表”的重要体现，是全面建设小康社会的重要内容；

是切实保障广大农民身心健康的医疗救助制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，以小病补偿为辅，体现互助共济的农民医疗保障制度。

——摘自太平镇新型农村合作医疗宣传栏2、新型农村合作医疗制度“新”在哪里新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗相比，它有“新”的突破，主要体现在：

一是统筹机制新。

省财政每人每年补助25元，市财政每人每年补助6元，区财政每人每年补助4元，加大了筹资力度，提高了抗风险能力。

二是管理机制新。

在加强内部审计和资金监督管理的基础上还邀请农民代表加入合作医疗资金监督管理委员会，参与资金监督管理。

四是国家政策长期稳定。

中共中央、国务院决定，从2003年开始先试点，后推广，到2010年在全国农村普遍实行农村合作医疗制度。

——摘自太平镇造甲村村内事务公开宣传栏3、新型农村合作医疗基金分配方式和使用途径各级财政补助人均共35元（具体情况见上面第2点），农民筹资人均15元，合计50元，列为统筹经费作住院补偿基金。

这样实际上农民只要交15元，最高可报4000元；

大病、特困还可申请加报3000元，共7000元。

——采访太平镇造甲管区党支部陈秋文书记4、住院的报销起付线、报销比例、封顶线以及门诊费减免要求起付线：

乡镇200元，市级以上（含市级）500元；

报销比例：

乡镇50%，市级以上（含市级）30%；

封顶线：

4000元。

大病救助3000元；

门诊减免：

农民持合作医疗证到本镇卫生院直接享受本户的门诊挂号费减免。

辅助检查优惠20%。

特别地，对住院分娩的顺产产妇，不设起付线，报销比例按乡镇50%、市级以上（含市级）30%，每人每年200元封顶。

——采访太平镇新型合作医疗办公室工作人员5、哪些是新型农村合作医疗定点医疗机构市级以上医院、中医院，保健院，区内各乡镇卫生院。

——采访太平镇新型合作医疗办公室工作人员6、哪些行为、疾病、药品、检查不列入报销范围

（1）工伤、交通事故、自杀、自残、服毒，酗酒、自然灾害、打架斗殴，戒毒发生的医药费用。

（2）性病、器官移植、视力短矫正、气功疗法、美容整容、矫形所发生的医疗费用，人工器官、假肢、各种康复器械、保健性营养疗法的费用。

（3）各类滋补、营养药品：

口服液、丸、人参、三七、天麻、中草药材泡制的酒制品、除氨基酸以外的高蛋白质药品。

（4）CT、核磁共振、彩色B超、激光治疗费、挂号费、病人伙食费、营养费、住院陪护费、出诊费、会诊费、手术陪护费、麻醉保险及体检费。

——采访太平镇新型合作医疗办公室工作人员三、推广新型农村合作医疗制度的紧迫性1、医疗卫生资源配置不合理。

有关资料统计显示：

中国的医疗卫生资源80%集中在城市和大医院，农村医疗卫生资源严重不足，条件差、设备少、水平低，农村缺医少药的局面还没有根本扭转。

农民患病在当地难以得到有效治疗，要到外地、到大医院就诊，不仅造成了看病困难，也大大增加了农民的经济负担。

从太平镇整体实际情况来看，全镇只有一家镇级卫生院。

根据走访太平镇部分自然村得到资料显示，以前各村还可以存在赤脚医生开的私人诊所，但是前几年由于发生过几起赤脚医生误诊导致病人死亡的严重事件，引起社会的关注，市政府发文进行全面整改乡镇卫生医疗机构，于是镇政府一刀切地关闭了绝大部分私人诊所，没有关闭的政府也大大提高了开办私人诊所的门槛，从而导致镇里的医疗卫生资源急剧减少。

这样农民看一般的小病都要到镇上去买药或就诊，更不用说大病，明显地，这大大增加了农民的经济生活负担。

2、农民缺乏基本的医疗保障。

到目前为止，农村还没建立规范的医疗保障制度。

正在试点并进行推广的新型农村合作医疗覆盖率还不高，而且筹资水平不高，保障能力不强。

80%左右。

6.农民不太了解合作医疗,要求你做一个宣传和推广,你怎么做

1、在宣传和推广以前，自己先学习农村合作医疗保障政策，领会政策精神，在宣传和推广前做到心中有数。

2、做好宣传推广前的调查，了解广大农民不愿参保的具体原因，针对不同的原因制定不同的宣传策略。

比如，针对农民喜欢实惠的心理，可以免费印发宣传合作医疗的日历、海报，可以选取合作医疗带给人们的具体好处的典型事例进行宣传等。

整理好宣传和推广方案，以及预算报表，报领导审批。

3、方案、预算审批通过后，召集相关工作人员召开宣传推广准备会议，具体工作落实到人，做到分工明确，责任到人。

并讨论制定应急方案。

4、在宣传和推广过程中，要热情、耐心，让农民感觉到政府对他们的关心，让他们对政府的合作医疗多一分认同感。

在此过程中，要及时向领导汇报活动进程，听从领导指示。

5、活动结束后，分析活动的经验教训，形成文字，做好归纳、归档，供以后的相关活动借鉴。

太套路化了感觉这样回答不好你都不知道在多大的范围做宣传，要是全国呢？

要是一个省呢？

这种题要给自己做个身份设定，才能回答得细，回答得有新意，大家认为呢？

？

7.社会保障服务中心新农合是什么意思

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

产生背景新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。

它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。

在1974年5月的第27届世界卫生大会上，第三世界国家普遍表示热情关注和极大兴趣。

联合国妇女儿童基金会在1980~1981年年报中指出，中国的“赤脚医生”制度在落后的农村地区提供了初级护理，为不发达国家提高医疗卫生水平提供了样本。

世界银行和世界卫生组织把我国农村的合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。

合作医疗在将近50年的发展历程中，先后经历了20世纪40年代的萌芽阶段、50年代的初创阶段、60~70年代的发展与鼎盛阶段、80年代的解体阶段和90年代以来的恢复和发展阶段。

面对传统合作医疗中遇到的问题，卫生部组织专家与地方卫生机构进行了一系列的专题研究，为建立新型农村合作医疗打下了坚实的理论基础。

1996年年底，中共中央、国务院在北京召开全国卫生工作会议，江泽民同志在讲话中指出：

“现在许多农村发展合作医疗，深得人心，人民群众把它称为“民心工程”和“德政””。

随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。

而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目际，也谈不上现代化社会的完全建立。

大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。

新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。

进展和目标2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：

要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”，“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。

这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。

从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。

按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80%以上实践中存在的问题1、社会满意度低社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度[7]。

新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。

而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。

而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和理赔程序繁琐等。

此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。

2、障水平低新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。

这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。

3、型农村合作医疗的宣传不到位现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。

许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。

还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。

宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

4、型农村合作医疗制度的登记、理赔程序过于繁琐首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。

其次农村合作医疗的理赔程序也很繁琐。

城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。

国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。

而武夷山市新型农村合作医疗是。