食品溯源专题研究报告Word文件下载.docx
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事后反馈。
找出质量问题所在，追责、持续改进。
监督预防。
追溯体系可对每个关键环节进行监控与记录，一定程度上杜绝违法行为的发生。
售后服务。
百姓购买食品时可进行追溯查询，判断食品真假。
快速召回。
当食品出现质量问题时，可快速确定召回范围、影响大小，快速处理应对。
⏹
国内情况
标准：
我国关于食品溯源体系的研究始于2002年，在研究和实施过程中，逐步制定了一些相关的标准和指南。
国家质检总局出台了《出境水产品溯源规程（试行）》；
中国物品编码中心会同有关专家在借鉴了欧盟国家经验的基础上，编制了《牛肉制品溯源指南》。
陕西标准化研究院编制了《牛肉质量跟踪与溯源系统实用方案》。
制度：
食品溯源体系的建立和实施，需要相应的制度和法规与之协调配套。
2001年7月，上海市政府颁布了《上海市食用食品安全监管暂行办法》，提出了在流通环节建立“市场档案可溯源制”。
2002年，北京市商委制定了食品信息可追踪制度。
探索：
2004年，由国家质检总局、山东省潍坊市及寿光市质量技术监督局等部门共同协作，在寿光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地进行蔬菜质量安全可溯源系统的探索。
中国标准化研究院中国物品编码中心多年来一直致力于将条码技术应用于我国食品溯源，通过“中国条码推进工程”，推动条码技术在我国食品溯源中的应用。
从2004年2月起，上海市通过“上海食用农副产品质量安全信息平台”对食用农副产品的生产过程监控、条码识别和网络查询进行系统管理。
2005年9月北京市顺义区在北京市率先启动蔬菜分级包装和质量可溯源制，消费者可登录市农业局网站，通过包装箱上的条形码直接溯源到配送企业及生产者。
天津市为了确保市民购买到可靠的无公害蔬菜，实行无公害蔬菜可溯源制，推出网上无公害蔬菜订菜服务。
福建省首个肉品质量查询系统于2005年8月在厦门市正式开通，可让消费者获知肉品生产经营的所有信息。
济南市从2005年9月起开展食品安全信用体系建设试点工作，建立健全食品市场准入制、食品安全事故可溯源制和不合格食品退市制等。
2004年4月起，国家食品药品监督管理局等8部门确定肉类行业作为食品安全信用体系建设试点行业，开始启动肉类食品溯源制度和系统建设项目。
2004年，由北京市农业局和河北省农业厅共同承担农业部的“进京蔬菜产品质量溯源制度试点项目”，由河北6县市蔬菜试点基地使用统一的包装和产品标签信息码，向北京市新发地和大洋路两个批发市场供货。
⏹国外情况
为了严格控制食品质量，发达国家的食品安全监管强调从农田到餐桌的整个过程的有效控制，并且在全程监管的基础上实行食品溯源制度。
全球已有40多个国家采用相关系统进行食品溯源，特别是英国、日本、法国、美国、澳大利亚等国，均取得了显著成效。
按照欧盟食品法的规定，食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，在生产、加工、流通各个阶段必须建立食品信息可追溯系统。
该系统对各个阶段的主体做了规定，以保证可以确认各种提供物的来源和去向。
2000年起，英国农业联合会和全英4000多家超市合作，建立了食品安全“一条龙”监控机制。
目的是对上市销售的所有食品进行追溯，如消费者发现购买食品存在问题，监管人员可以很快通过电脑记录查到来源。
对于农产品，不仅可以查出源于哪家农场，甚至连使用的农药剂量都有据可查。
西班牙政府对牲畜的养殖、屠宰、加工等建立了一套严格的识别和追踪机制，农场的每头牲畜自出生起便在耳上钉上识别牌，将信息录入电脑，建立档案，牲畜在屠宰时要调查原档案，并进行严格检疫，食品公司、超级市场所进的各种肉类均有产地证明，一旦发现质量等问题，均能迅速追溯其来源。
澳大利亚建立了“国家畜禽识别系统”，在2002年给全国1.15亿只羊打上了产地标签，一年一换，当牧场主将羊出售给屠宰场或出口时，必须在申请表上填写标签号码，有关部门一旦发现某种疾病，便可以根据标签号码迅速查出该羊的产地和农场，并尽快采取相应措施。
日本在2001年实行了食品溯源制度，已经从牛肉推广到猪肉、鸡肉等肉食产业、牡蛎等水产养殖产业及蔬菜产业。
2005年8月，美国农业部动植物健康监测服务中心（APHIS）实施了牛及其他种类动物的身份识别系统。
⏹应用案例及产品举例
溯源系统：
目前国内较有影响力的食品溯源系统主要有：
上海食用农副产品质量安全信息查询系统、北京市农业局食用食品（蔬菜）质量安全追溯系统、中国肉牛全程质量安全追溯管理系统、世纪三农“食品安全溯源管理系统“、农业部农垦农产品质量追溯系统等。
品牌：
中国第一家透明溯源农业品牌——乡土乡亲：
北京绿生活商贸有限公司绿盘子：
http:
//www.green-life.cc/
解决方案举例：
北京节点通网络技术有限公司PTS产品追溯管理系统：
深圳市星源基业科技有限公司食品流通追溯平台解决方案：
WinSafe（励元科技）食品追踪追溯管理系统：
ChinaTrace中源公司I-trace水产品质量快速溯源系统：
厦门英诺尔信息科技有限公司RFID在酒类防伪溯源的应用：
相关产品举例：
威海新北洋数码科技股份有限公司溯源一体机：
北京鑫创佳业信息系统工程有限公司高性能RFID高频标签打印设备：
深圳市销邦信息科技有限公司SHT26型移动智能终端:
⏹运作流程
食品安全溯源体系的建立由政府主导推动，通过食品产业链上的各方参与来进行实现。
其中主要包括：
农产品生产基地、肉牛养殖基地、屠宰加工企业、食品加工企业、流通企业、零售企业、最终的食品消费者。
食品安全溯源系统就是通过现代数据库管理技术、网络技术、条码技术、射频标识技术，融合现代先进的农业物联网理念，将整个食品链，包括生产、加工、包装、储运、流通和销售等所有环节信息进行记录、采集和查询的系统，可以溯源查询到食品源头和流向，当食品发生问题时，可以追溯查询到每个环节，为食品的安全保障提供了有效的监管。
典型流程
首先，在农产品生产区域部署多种传感器与智能相机,可以全自动地实时采集与农作物生长相关的重要环境数据与图像信息,包括:
光照强度,空气温度,土壤含水率,高清图片等数据,并及时汇总到后台数据中心。
同时,溯源系统还为客户提供一套功能强大的农业生产流程管理工具,记录下农产品生产的每一个关键步骤。
在农产品上市前,溯源系统可以自动从环境传感数据,农作物生长图像,关键工作任务中提取与安全品质紧密联系的关键有效信息,为每一批农作物生成农产品档案,并上传溯源网站。
再通过采集加工、批发、零售全供应链的信息，录入官方的批次检验证书，并与RFID,条形码及二维码技术进一步结合,将农产品档案从农业生产环节逐步向下游流通环节传递,最终使消费者能够通过扫描产品包装上的标码来便捷地实现溯源目标。
⏹相关技术
现在主要的食品溯源技术有：
电子标签溯源技术、指纹溯源技术等。
食品安全溯源体系的建立有赖于物联网相关的信息技术。
具体是通过开发出食品溯源专用的各类硬件设备应用于参与市场的各方并且进行联网互动，对众多的异构信息进行转换、融合和挖掘，实现食品安全追溯信息管理，完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。
电子标签溯源技术
国内现行的食品安全溯源技术大致有三种实现手段：
一种是RFID无线射频技术，在食品包装上加贴一个带芯片的标识，产品进出仓库和运输就可以自动采集和读取相关的信息，产品的流向都可以记录在芯片上；
一种是一维码或二维码，消费者可以通过带摄像头的手机拍摄一维码或二维码，就能查询到产品的相关信息，查询的记录都会保留在系统内，一旦产品需要召回就可以直接发送短信给消费者，实现精准召回；
还有一种是条码加上产品批次信息（如生产日期、生产时间、批号等），采用这种方式食品生产企业基本不增加生产成本。
与一、二维码技术相比，RFID的优势有：
1.可同时读取多个电子标签，读取时间短；
2.电子标签的小型化与多样化，可适应不同产品需要；
3.电子标签的抗污染能力和耐久性较强，可重复使用；
4.具备穿透性与无屏障读取能力；
5.数据存储量大且安全性高。
指纹溯源技术
农产品产地溯源也可以通过分析表征不同地域来源农产品的特异性指标（即指纹）来进行。
目前主要采用质谱、光谱和分子生物学等技术，通过分析农产品的有机组成、挥发性成分、同位素含量与比率、DNA图谱等特征成分或指标，结合化学计量学研究，建立起能区分农产品产地来源的特征指纹图谱，从而对不同种类农产品进行产地溯源。
食品溯源还涉及溯源码的编码技术、图像识别技术等。
典型系统举例：
（一）基于物联网的水稻安全溯源平台研究与应用
以水稻为研究对象，基于农业物联网的安全溯源平台设计分为用户服务层、信息管理层和信息感知层。
系统框架如图。
信息感知层包括产地环境信息感知、水稻生长期生产管理信息感知、产后加工多源感知、物流销售多源感知。
信息管理层包括基于云计算/云存储框架的水稻物联网应用服务引擎和水稻物联网业务系统平台。
用户服务层要搭建操作简单、接入容易、界面友好的云服务接入平台，根据农业终端用户位置分布广泛、移动性强的特点，采用云服务模式，满足用户配置低、大量计算在云端、数据存储在云端，用户要能够统一单点登录、随处轻松访问、实时快速查询等功能，便于系统使用推广。
（二）食品质量安全溯源监管系统解决方案
系统架构：
本系统的应用软件开发将根据本项目既有实际情况，采用C/S+B/S相结合的模式，市级管理平台和各业务子系统采用B/S模式，由市级管理平台统一分配账号，批发市场电子结算系统采用C/S模式实现，同时零售市场的电子称数据收集也通过C/S模式，市场巡查手持机通过GPRS网络与市级管理平台相连，带GPRS传输网络的电子称也是直接与市级管理平台相连，平台架构是采用基于J2EE和.net平台上的层次化的、面向组件和服务的软件体系架构。
系统功能：
（三）基于RFID及物联网的食品溯源系统设计
摘要：
RFID又称为电子标签，作为一种非接触式的自动识别和数据采集技术，它是当前最先进的自动识别技术。
RFID可以准确远距离识别高速运动的货物，并能同时识别多个标签，能大大提高工作效率。
相比于一些常用的识别技术，如：
条形码、磁卡、IC卡，RFID卡信息载体较小、成本低、承载信息量大、可通过无线方式进行读写操作、保密性好、抗干扰能力强、并且寿命较长，是实现物品管理信息化的理想数据采集媒介。
RFID是一个简单的无线系统，由电子标签、阅读器和天线三部分构成。
标签部分是一个做识别用的部分，由供电方式可分为有源标签、无源标签和半有源标签三种。
阅读器主要由控制模块和射频模块组成。
天线是阅读器和标签信号和能量传递的中介，负责以一定的辐射范围和角度向外发送和接收电磁信号。
阅读器和标签的所有操作都由软件系统来完成。
在应用中，软件部分向阅读器发出指令，阅读器响应这些指令，按照指令完成阅读器参数的设定，并实现阅读器与软件之间的数据交互。
物联网技术的蓬勃发展，为解决食品溯源问题提供了技术和基础设施的支持。
当前，作为物联网基石之一的RFID技术有了长足的发展，随着移动宽带网络的日益普及，RFID与互联网、电子商务结合也是必然趋势。
RFID系统的引入使食品供应链的透明度大大提高，我们开发的食品溯源系统将在此基础上逐步发展起来。
⏹现存问题
虽然我国食品安全追溯技术体系建设取得了不错的成效，但从总体来看，仍然不完善。
缺乏统一标准和监管
限制食品溯源发展的首要问题在于欠缺统一标准，包括软件、终端、中间件、标签等。
我国目前食品质量溯源系统多是以单个企业为基础开发的内部溯源系统，满足本企业溯源的需求，但一般不易实现溯源信息共享。
这导致系统间不能交换数据，形成了一个个信息孤岛，这在“大数据”时代是非常可怕的。
另外，农业部、商务部、工商部门分别负责监管不同环节，导致各环节间难免存在漏洞，如何实现整个生命链的追溯，也是一个难点。
价格过高，规模化使用门槛高
食品溯源涉及到原材料供应、生产、物流运输、仓储、销售等环节，对一次性标签、各类终端设备的需求量大，这就导致要建立一整套的食品溯源系统需要很高的费用。
当前我国农业发展比较滞后，各类食品、农产品的利润空间越来越小，农业生产对于新增加费用的承受力非常低。
另外，食品溯源进入市场的渠道尚不完善。
农贸市场尚不具备质量可追溯农产品这一较高端产品进入的条件，而多数超市进入的条件也设置得较为苛刻，须缴纳赞助费等费用。
亟待扩大可溯源农产品的规模和范围
当前，只有20多家地方企业参与到农垦的农产品质量追溯体系中，建立全国统一的农产品质量追溯体系还需要一个漫长的过程。
另外，食品种类繁多，要将所有食品纳入溯源系统将会是一个庞大而复杂的过程。
终端设备数量少，仍未被消费者认可
现在，大多数超市仍未安装食品溯源终端设备，个别超市虽然安装，但仍由于种种原因并未发挥应有的作用。
现有系统的溯源信息格式不一致，有简有繁。
有些溯源信息过于简单，甚至流于形式，不能真正体现产品的具体生产信息。
另外，溯源信息的真实性由于没有明确监督，也难以取得消费者的信任。
投资方不明确，需政府主导投入
食品溯源体系的发展离不开政府的投入和支持，这是由中国的国情决定的。
各蔬菜基地、协会都希望能采用最新的食品溯源系统来加强管理并提高竞争力，但是最难解决的一个是价格问题，再一个费用如何分派的问题。
一般来讲，农户对食品溯源及物联网不了解，并不会积极投入；
而政府机构和协会也无法明确经费来源和出资比例，这就导致了食品溯源呼声很高，但是落地的应用不多见。
食品溯源相关制度不完善
目前，我国已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。
然而，只有《食品安全法》及其实施条例、《动物防疫法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等少数法律法规对食品溯源体系的一些相关内容作了规定，而且这些规定比较笼统，缺乏可操作性。
食品生产经营者自律意识不强
食品安全事故屡屡发生，食品生产经营者依法经营、诚信经营意识不强是重要原因之一。
有的食品生产者为追求高额利润，以牺牲公众利益为代价，把一些保障食品安全的重要环节省略掉。
一些小作坊生产的食品标志不全，或在标志上造假，食品出现质量问题后根本无法追踪来源。
监管执法力量薄弱
我国食品生产经营者数量庞大，而行政执法部门由于人员、设备、经费不足，难以确保监管职责履行到位。
同时，由于食品安全监管软件开发应用滞后、监管设备配备不到位，食品安全监管职能部门的监管方式和手段还较落后，很多基层监管人员还不能充分利用现代化的技术手段开展日常监管执法工作。
处罚力度不大
欧美等发达国家对食品安全管理非常严格，一旦发现问题食品流入市场，无论造成多大损失，一律召回。
美国法律规定，发现产品存在缺陷的企业如不及时召回，企业可能会面临巨额罚款、产品被查封、倒闭等危险。
韩国《食品卫生法》将制售有害食品行为定义为“保健犯罪”，故意制造、销售有害食品的人员将被处以1年以上有期徒刑;
对国民健康产生严重影响的有关责任人将被处以3年以上有期徒刑。
此外，一旦因为制造或销售有害食品获刑者，5年不得从事食品经营活动，还将被处以高额罚款。
相比之下，我国对于食品安全违法者处罚力度不够，还不足以对违法者形成震慑力。
难以实施有效社会监督
由于食品经营者为消费者提供的食品安全溯源信息真实性得不到保证，加之全社会缺乏食品溯源信息的公共查询平台，消费者的知情权往往得不到有效保障，无法配合行政部门进行社会监督。
⏹前景展望和建议
前景展望：
食品安全溯源是国际发展趋势，我国积极开展溯源系统建设，对食品安全具有积极意义。
物联网食品追溯系统是物联网重要示范项目，将推动我国物联网的发展。
政府耗费财力、物力建设的物联网肉菜追溯系统，如何才能发挥作用，还需政府监管部门积极引导，企业积极参与，市民积极互动。
现有的溯源技术大多基于以物联网为特征的信息技术和设备，如RFID、红外传感器、全球定位系统、激光扫描器等，利用这些技术，才能对农产品和食品全生命周期进行监管，建立起责任追溯机制。
但是，很可惜的是，真正基于物联网而不是带有物联网特征的技术的溯源平台似乎还处于纸上谈兵的阶段。
建立基于物联网的溯源系统或平台，标识是其关键，只有统一或间接统一的标识系统，才能兼容各类产品和系统，打通上下游生命链，进一步增加可移植性，降低成本。
然而，由于各类标识编码标准复杂多样，统一标识这种理论上最优的方案，实际中实施的可能性极低，通过物联网的基础设施标识解析服务达到间接统一标识是一种可实施的方案，基于标识解析的基础设施，建设食品溯源的工作也会大大简化。
现在物联网标识解析服务已经开始逐步在各个物联网应用领域开始应用。
一些建议：
尽快整合、建立食品溯源制度。
即建立一个覆盖食品从初级产品到最终消费品各个阶段资料的信息库。
这样有利于控制食品质量，并可及时、有效地处理质量问题，追究责任，最终提高安全水平。
不妨将农业部和商务部的质量追溯体系予以整合，在国家层面只保留一套质量追溯体系，完善追溯管理、认证、考核等配套制度。
规范食品质量追溯的管理标识规则。
通过管理标识（如二维码、安全码）可确定产品的身份、历史和来源，增强依据生产和销售链追踪产品的能力，是产品质量安全管理体系成功的要素之一。
建议在食品安全追溯中使用全球统一的编码。
统一的物品编码能把食品生产过程中涉及到的人、物、企业串起来，保证追溯信息的内容准确、格式规范，使得不同行业、不同企业间的信息共享和交换成为可能，最大限度地整合社会资源，真正实现高效、低成本的食品安全追溯。
溯源制度能够提供进行标识的信息，而良好的标识管理有助于溯源制度的实施。
应用质量控制方法实现标准化。
追溯标识强调产品的惟一标识和全过程追踪。
对实施可追溯系统的产品，可以在其生产环节实行HACCP、GMP或ISO9001等质量控制方法，对整个供应链各个环节的产品信息进行跟踪与追溯，一旦发生食品安全问题，可以有效地追踪到食品的源头，及时召回不合格产品，将损失降到最低。
建立和完善多级互联互通的可追溯网络。
通过建立国家、省、市、县、企业（包括生产企业、销售企业）、消费者多级共享互联互通的可追溯网络，食品一旦出现问题，通过标识就可以通过网络进行追踪。
并可通过溯源网络对原材料供应进行追溯，即使上市的食品出现问题，食品厂家也能快速找出原因，锁定食品消费者，快速采取补救措施。
加大推广力度和强度。
在农产品和食品加工企业强制推行质量追溯制度，使之成为类似QS认证的企业管理标准和产品入市销售的必要条件。
开发推广食品溯源查询终端。
要大量开发溯源查询终端，特别是便携性终端，满足各种环境下的使用。
基于当前手机使用的广泛性和普及性，应利用3G网络和RFID技术，开发基于手机的溯源终端。
在出现问题时，还能通过手机码进行及时的沟通和警示，从而体现可追溯系统的完整性和及时性。
⏹总结
随着我国经济发展和人民生活水平的提高，人们对于食品安全问题的关注日益密切。
特别是近几年的食品安全问题频发，引发了公众对于国内市场的信任缺失。
在这种背景和环境下，食品安全溯源体系的建立和完善显得尤为重要。
我国在食品安全溯源体系的研究方面起步较晚，虽然已初步制定了一些标准，建立了部分制度并在一些试点进行了一些探索，但是标准不统一、成本较高、溯源链条短、普及程度不够等问题仍非常突出。
同时，在制度建设、处罚和监管力度等方面也与国外一些起步较早的国家差距很大。
在相关技术方面，食品安全溯源体系涉及面较广，主要实现技术有电子标签溯源技术、指纹溯源技术等。
具体来说，需要物联网信息处理的相关知识。
国内现在主要有三种手段实现电子标签，即RFID、一维码或二维码、批号。
三种手段各有其优劣势，但RFID技术凭借其自身优势或许有更好的应用前景。
综合上述情况，我们建议国家政府和相关部门对食品溯源安全体系加大投入和宣传，各相关企业积极参与溯源方案和产品的研发，尽快建立起统一标准，完善相关制度，形成多级互通的追溯网络，加快推广查询终端的使用，使得食品安全溯源的观念深入人心，真正发挥其应有的作用。
⏹参考
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