事故应急救援预案Word格式.docx

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五、应急启动条件

符合以下条件之一的，应启动本预案：

1、发生Ⅰ级安全生产事故的；

2、发生Ⅱ级安全生产事故的；

3、发生Ⅲ级安全生产事故的。

六、企业概况

1、天津市宁发龙祥建设工程有限公司是从事工业与民用建筑施工一级企业。

公司内设部门：

安全保卫部、劳动人事部、质量技术部、施工经营管理部、财务部、行政办公室、工会。

下设：

第一项目部—第十项目部、钢结构分公司、机械站、汽吊队、器材科、红光物业。

2、公司有职工近400人，由管理层和劳务层组成。

公司年施工面积60多万㎡，年施工产值4亿多元。

公司座落地点：

南开区红旗南路265增52号。

3、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。

4、应急预案的基本原则

制定安全第一、安全责任重于泰山，预防为主、自救为主、统一指挥、充分负责，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则。

5、应急策划

根据危险辨识和风险评价的结果，针对建设工程在施工过程中可能发生的伤亡事故或造成经济损失、产生一定影响的各类施工生产事故和紧急事件，如：

坍塌、火灾、触电、起重（机械）伤害、高处坠落、物体打击、中毒（包括食物中毒）、爆炸（易燃气体、液体和其他）、管道爆裂（煤气、自来水）、暴雨防汛、高温防暑、其他紧急事件和潜在的重大隐患等，确定应急预案的对象。

6、主要事故的应急救援措施

序号

事故类别

现场救援措施

１

触

电

1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员、部门报告或报警。

原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目救助。

2.指挥部门迅速启动，按应急程序处置。

3.迅速查明事故原因和判断事故性质、发展状态，采取正确方法施救，如：

迅速切断电源将伤者放到通风良好的地方采用人工呼吸抢救。

4.急救人员按照有关救护知识，立即抢救伤员，在等待医生救治或送往医院过程中不得停止和放弃施救。

5.现场不具备抢救条件时，立即向社会求救，拨打求救电话，同时保护好现场，防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

２

坍

塌

2、指挥部门迅速启动，按应急程序处置。

3、迅速查明事故原因，判断事故性质和发展状态，采取正确方法施救。

当少部分土方时现场抢救专业救护人员迅速用铁锹进行挖掘，并注意不要伤及被埋人员，当大部分土方坍塌或建筑物整体造成重大事故时，由应急救援小组统一领导和指挥，各有关部门协调配合保证抢救工作有条不紊的进行。

采用吊车、挖掘机进行抢救时，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员再次发生事故。

４、被抢救出来的伤员现场急救人员立即救护，用止血带绑扎，采取人工呼吸，对伤势严重人员要立即进行吸氧或输液。

并在送往医院过程中绝不能放弃施救。

５、现场不具备抢救条件时立即向社会求救，并保护好现场，划分警戒区域，疏散各方面人员防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

３

高

处

坠

落

３.迅速查明事故原因判断事故性质和发展状态采取正确方法施救。

根据伤员的伤情，迅速将伤员用担架抬到通风良好的场所采取清洗固定包扎、人工呼吸等急救措施。

４.现场急救人员按照有关急救知识，立即抢救伤员，在等待医生救治或送往医院过程中，不要停止和放弃施救。

５.现场不具备抢救条件时立即向社会求救，并保护好现场，划分警戒区域，防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

４

起

重

︵

机

械

︶

伤

害

迅速切断机械的总控制电开关或将机械迅速调整到正常的工作状态，现场急救人员迅速将伤员用担架抬到通风良好的场所采取清洗固定包扎、人工呼吸等急救措施。

５

物

体

打

击

６

中

毒

食

急救人员必须先采取个人防护措施，如：

通风设施、防毒面具等必须的防护用品方可抢救伤员。

当发生食物中毒事故应立即查明中毒人数、中毒性质，向外部报警，并拨打120急救电话。

５.现场不具备抢救条件时立即向社会求救，并保护好现场，划分警戒区域，疏散各方面人员防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

７

爆

炸

根据爆炸的性质如：

气体爆炸、液体爆炸、固体爆炸和其它爆炸等。

采取不同的方法施救，急救人员必须采取可靠的个人防护措施方可施救伤员。

如：

清洗包扎或输氧急救等。

8

火

灾

3.迅速查明事故原因判断事故性质和发展状态采取正确方法施救。

根据火灾的性质如：

危险品火灾、电气火灾、其它火灾等现场急救人员必须采取个人防护措施选择不同的灭火器材迅速扑灭初期火灾，同时切断该处电源，按照预先指定的疏散通道疏散各类人员抢救有关物资。

如有爆炸危险的火灾现场先划定危险区域控制周围火情并立即报警向社会有关部门求救。

七、危险源及风险分析

通过对本单位危险危害因素的识别和风险评价，确定本单位可能导致事故或紧急事件的重大危险源、重要环境因素。

针对可能发生事故或紧急事件导致的后果，结合本单位具体情况进行认真分析讨论，进而严格加强对这些事故或紧急事件预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能防止事故或紧急事件的发生。

其次，在事故、事件必然发生的前提下，通过预先采取的针对性预防措施，达到降低或减缓事故、事件的影响好哦严重程度。

根据风险评价出的这些事故、事件可能导致人员、财产、环境受到伤害或破坏的严重程度，对本单位的应急能力进行评估。

通过评估，确保应急预案能满足以下条件：

１、最佳的组织机构；

２、最佳的人员组成；

３、最完整、有效的机构职责；

４、最完整、可操作性强的应急响应；

５、低成本、高效率的应急物资、设备；

６、最有效的针对性预防措施；

７、最低的事故发生率；

８、最低的人员伤亡、经济损失和环境影响。

八、应急准备

1、组织机构

公司应急组织机构由应急指挥中心、现场指挥部、公司各职能应急小组和社会支持保障力量等组成。

2、应急指挥中心人员

总指挥：

刘秋生

执行副总指挥：

周学义

副总指挥：

陈震闫福林

3、现场应急指挥部人员

指挥：

各单位主要负责人

副指挥：

各单位副职领导

成员：

各职能成员

4、公司各职能应急小组成员

指挥协调组：

蔡林森

通讯组：

杨恒鸣邢玉

抢救组：

马桂生王玉山

警戒疏散组：

袁殿臣张英龙

物资供应组：

王冲李建新

善后处理组：

王勇强周秋荣

5、社会支持保障力量

社会支持保障力量包括：

消防部门、公安部门、环保部门和急救中心。

九、职责

1、应急指挥中心全面负责应急管理工作，是公司应对安全生产事故的最高应急指挥机构。

职责：

①接受上级应急机构的领导；

②负责公司综合应急预案和专项应急预案的审批、发布；

③按专项应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项预案的启动和终止指令；

④领导、组织和协调应急救援工作；

⑤审阅并签发上级和下发的有关应急管理文件。

2、现场应急指挥部

①按照应急指挥中心指令启动和终止应急预案，负责现场应急指挥工作；

②收集现场信息、核实现场情况，对事态发展进行评估，根据事态发展制定和调整现场处置方案，并及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；

③负责调配现场应急资源，实施抢救行动；

④按照应急指挥中心指令，负责现场清理恢复工作；

⑤负责现场应急工作总结和评估。

3、公司职能应急小组职责

⑴指挥协调组

组长单位：

公司安全保卫部

成员单位：

事故发生单位主要负责人

负责整体预案救援行动的指挥协调工作

⑵通讯组

公司行政办公室

事故发生单位

确保事故抢险救援期间的通讯畅通（内外部报警、接警、求救工作）

⑶抢救组

公司安全保卫部、质量技术部

组织人员保护现场，消除险情，抢救伤员和国家财产

⑷警戒疏散组

工会、施工经营管理部

发生事故单位

负责在事故整体抢救期间保护好事故现场、划分出警戒区域、疏散无关人员、维护现场秩序

⑸物资供应组

施工经营管理部

发生事故单位、器材物资供应部门

确保应急救援物资的供应工作

⑹善后处理组

工会、劳动人事部

负责事故伤员家属安抚工作和有关理赔事宜

十、预防、预警与报告

1、危险源监控

公司和各二级单位负责公司和各单位确定的重大危险源确认和备案工作，并加强对重大危险源的监控和管理工作。

2、预警行动

公司各二级单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置，在得到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并通知有关单位（职能应急小组）采取行动，预防和控制事故的发生和扩大。

根据安全生产事故可能造成的危害程度和发展事态，及时进行预警和报告。

3、信息报告与处置

安全生产事故发生后，现场有关人员立即报告现场指挥机构，现场指挥机构应立即上报应急指挥中心，应急指挥中心接到报告后应立即启动应急预案，向现场指挥部和各职能应急小组下达指令开展应急行动，同时按规定立即向上级安监部门报告。

应急报告程序图

4、信息传递

应急指挥中心接到报告，启动应急预案下达应急指令。

十、应急响应

1、响应分级

安全生产事故应急响应按照属地为主的原则，各单位（二级单位）全面负责本单位的应急救援工作，应急指挥中心根据情况给予协调或启动本预案。

按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将安全生产事故应急响应分为三级。

①Ⅰ级应急响应。

发生Ⅰ级安全事故，由市级应急管理机构统一指挥，应急指挥中心配合各级政府、社会应急管理机构开展应急救援工作。

②Ⅱ级应急响应。

发生Ⅱ级安全事故，由应急指挥中心统一指挥进行处置。

③Ⅲ级应急响应。

发生Ⅲ级安全事故，由事件发生单位启动本单位应急预案进行处置。

十一、分级响应程序

1、Ⅰ级应急响应程序

应急指挥中心按照应急报告程序及时向市级应急管理部门上报事件情况，并及时上报事件发展动态。

在市级应急管理部门采取应急行动前，应急指挥中心启动公司相应应急预案，按照Ⅲ级应急程序调动公司应急资源采取应急行动，防止事态进一步扩大。

在市级应急管理部门启动相关应急预案后，应急指挥中心接受上级应急管理部门的指令，统一指挥公司所有应急资源，配合市级应急管理部门开展应急救援工作。

2、Ⅱ级应急响应程序

现场应急指挥部成员到位，立即开展现场应急救援。

应急指挥中心成员到位，及时掌握事件发展事态，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。

应急指挥中心按照应急报告程序上报上级有关应急管理机构，并及时续报事态发展和应急救援情况。

3、Ⅲ级应急响应程序

事故发生单位应急机构立即启动本单位应急预案，组织实施应急抢救，并及时按照应急报告程序向应急指挥中心等相关部门报告。

应急指挥中心进入预备状态，做好相应应急准备。

十二、扩大响应

公司各单位（二级单位）应急指挥机构应及时掌握事件应急处理情况，当安全生产事故的严重程度以及发展事态超出应急能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动高等级应急预案。

十三、应急救援

应急指挥中心根据安全生产事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关单位及应急指挥机构、应急救援小组、事故发生单位等提供增援式保障。

现场应急指挥部负责统一指挥，主要负责：

1、调动救援力量

应急指挥中心成员单位接到应急指挥中心指令后立即响应，调动应急物资等迅速在指定位置集中，并听从现场总指挥的安排。

事故发生单位的应急救援力量由现场总指挥调用，并在现场总指挥的指导协调下开展应急行动。

在应急指挥中心做出应急救援决策前，现场总指挥应按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急救援，现场总指挥要与参加应急救援行动的各单位保持通讯畅通。

当现场应急救援力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向指挥中心报告，请求调动其他应急救援力量或资源。

2、应急行动（现场处置）

①、最早发现事故者应立即向单位主要负责人报告，单位主要负责人立即向机关应急领导小组组长报告，接到报告后，组长马上通知各救援小组立即按职责分工到事发地点开展工作。

②、应急通讯组接到通知后立即赶到事发地点，确定伤亡人数，伤亡性质，向外部报警，并拨打120急救电话，电话中应说明：

事故发生地点、事故类别、详细地址、受伤人数、单位电话、报警人姓名、电话等，并到指定地点接车，同时根据事故的严重程度和事故的性质及事故的发展状态，还应向公安、消防部门、质检部门及卫生防疫部门等有关单位报告。

③、应急指挥协调组接到紧急事件或事故发生的通知后，负责人立即打电话或其他方式通知各应急小组，按职责分工立即开展工作。

同时，负责整体预案救援行动的指挥与协调，高效地调配现场物资。

④、应急抢救组应迅速到达现场，查明事故原因，按照有关急救知识，采取正确方法立即抢救受伤人员，在等待医生救治或送往医院过程中，不要停止和放弃施救。

⑤、应急物资供应组接到通知后，立即组织人员将应急救援物资送到事发地点，协助抢救伤员，并确保应急救援物资处于良好状态。

⑥、应急警戒疏散组立即进入状态，保护好事故现场，划分警戒线，及时疏散各方面人员，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

⑦、善后处理组按照国家有关规定做好受伤人员和家属的安抚工作和有关理赔事宜。

十四、现场恢复

现场恢复也可称为紧急恢复，是指事故被控制住后所进行的短期恢复，从应急过程来说意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，即将现场恢复到一个基本稳定的状态。

大量的经验教训表明，在现场恢复的过程中仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑现场恢复过程中可能的危险。

该部分主要内容应包括：

宣布应急结束的程序；

撤离和交接程序；

恢复正常状态的程序；

现场清理和受影响区域的连续检测；

事故调查与后果评价等。

十五、预案管理与评审改进

应急预案时应急救援工作的指导文件，具有法规权威性，所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

十六、应急培训

应急小组成员应接受应急知识的培训。

培训内容：

熟练掌握有关操作规程；

了解造成各种事故的原因，掌握有关预防的措施；

掌握发生紧急事件的应变和处理能力；

熟悉《应急准备和响应工作程序》中的有关内容；

熟悉有关安全技术知识；

抢救伤员的医疗常识；

自救互救的有关知识和发生紧急事故的应急措施等。

十七、应急演练

内容包括：

1、制定演练计划；

2、进行演练前培训；

3、实战演练过程记录（有照片）；

4、演练后针对整个预案演练过程所暴露出来的缺陷，确定不足项、整改项、改进项、不断更新、完善和改进。

十八、应急预案编制实施

本预案由安全保卫部编制，由公司发布，自发布之日起实施。

救援器材明细

安全事故应急响应程序