安全规划Word文档下载推荐.docx
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委托监理合同文件以及与建设工程相关的合同文件。
三、健康安全工作目标
安全监理工作达标
杜绝工伤死亡事故
杜绝重大火灾事故
伤亡事故频率低于3‰
四、建设工程安全生产的主要监理工作内容
（一）施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容：
1、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围。
目标，内容，工作程序和制度措施以及人员配备计划和职责等。
2、对工程危险性较大的分部分项工程（基础和主体），项目监理部应当编制安全生产监督管理实施细则。
实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点，方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
3审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项措施方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。
审核的主要内容应当包括：
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；
（5）施工总平面布置是否合理、办公室、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。
4、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各个分包企业的安全生产制度。
5、审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目尽力和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。
7、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（二）施工阶段安全生产的主要监理工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
2、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、检查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。
4、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。
5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
五、建设工程安全生产的监理工作程序
（一）监理单位按照《建设工程监理规范》（GB50319）要求，编制含有安全生产监督理内容的监理规划和监理细则。
（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并由项目总监在技术文件上签署意见；
审查未通过的，安全技术措施及安全专项施工方案不得实施。
（三）在施工阶段，监理单位应派人对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患；
应书面通知施工单位，并督促基立即整改；
情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。
隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。
施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录。
检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。
监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。
（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。
六、建设工程安全管理组织机构
天津博迈科临港建造基地项目部安全监理组成人员名单
姓名
职务
岗位职责
备注
马青春
总监
全面负责
吴士林
安全总监
负责现场安全
周东颖
监理员
资料收集、整理
唐鹏飞
土建安全监理员
张留锁
水暖安全监理员
白玉辉
郭廷海辉
电气安全监理员
1．建立安全领导机构，成立现场安全管理委员会。
安委会主任：
高建
安委会副主任：
穆宏飞、邵铁铮、马青春、陆志昊、郭振亮、寇金辉、周青林
安委会委员：
吴士林、唐鹏飞、周东颖、胡国印、关维林、罗虎姚振方
2．现场安全管理体系：
七、项目监理机构人员安全岗位责任
7．1总监理工程师（马青春）的安全监理责任：
1．对工程项目的安全生产监督管理工作负任。
2．确定具体安全工作的监理人员，明确其工作职责。
3．制定（或完善）项目监理机构安全生产监理内容管理制度。
4．支持编写安全监理规划，审核安全监理细则，负责监理机构的日常工作。
5．审核施工组织设计中的安全技术措施，大型和重要分部工程的专项安全施工方案。
6．检查施工单位安全生产体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各个公包企业的安全生产制度。
7．每周定期主持召开工地例会，对现场安全监理工作进行布置。
8．检查和监督监理人员的工作，根据情况进行调配。
9．依据《天津市建设工程施工现场安全管理规定》对存在重大安全隐患，及时通报建设单位，下达暂时停止施工令，对拒不整改的及时报告有关部门。
7．2土建监理工程师（吴士林、唐鹏飞、白玉辉）的安全监理职责。
1．审查施工单位专项方案中有关安全施工的技术措施。
2．监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。
3．审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。
4．在高空危险部位作业前，检查施工单位的安全技术交底工作，并督促其按照相关内容组织实施。
5．每天定期巡视检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。
6．发现不符合工程建设法规或强制性标准的行为、安全隐患应立即采取有效措施，要求施工单位进行检查验收。
7．对深基坑支护、土方开挖工程、脚手架搭拆工程、模板安拆工程及“四口”和临边的防护进行检查验收。
8．检查施工现场各种安全标志和安全网架设、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。
7．3水、电监理工程师（郭廷海、张留锁、吴士林）安全监理职责：
1．审查施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求。
2．审查水暖电工程专项施工方案中有关安全技术措施是否符合标准规范要求。
4．在高空危险部位作业前，检查施工单位的专项安全技术交底工作，并督促其按照相关内容组织实施。
5．每天定期检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。
6．检查施工现场临时用的设备安全防护、本专业文明施工措施是否符合有关工程技术标准。
7．发现不符合工程建设法规或强制性标准的行为、安全隐患应立即采取有效措施，要求施工单位立即进行整改。
8．督促施工单位进行安全自工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
7．4安全总监工程师（吴士林）安全监理职责（施工机械设备）：
1．审核特种作业（安装、拆卸其中机械设备）队伍企业资质证书和安全生产许可证。
2．审核特种作业人员的作业操作资格证书，上岗证书、安全培训证书等。
3．检查现场各种施工机械完好状态、安全保护装置设置是否齐全。
4．检查各种施工机械是否定员、定岗，施工项目部是否对操作人员进行安全技术交底，安全操作规程是否按有关规定挂牌设置。
5．巡查、检查、监督施工单位是否有违章指挥和违章作用作为，对存在的安全隐患要求施工单位安全主管人员立即整改，并及时报告总监理工程师。
6．督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
7．5资料员（周东颖）安全监理职责：
1．负责各种安全监理资料收集、分类、整理、归档。
2．负责由监理工程师主持召开专项安全会议纪要的记录。
3．负责项目监理部内部各种安全会议、文件学习、有关情况沟通的记录。
八、建设工程安全生产的监理责任
（一）项目监理部应对施工组织设计中的安全措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，项目监理部应及时下达书面指令予以制止，并将情况及时书面报告建设单位，项目监理部未及时制止并报告的，监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。
（二）项目监理部在监理巡视检查过程中，发现存在安全隐患的，监理单位应按照法律法规和《建设工程监理规范》有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或者停止施工。
若监理单位没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。
（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门报告。
如果监理单位没有及时将情况向当地建设主管部门报告的，监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。
（四）建立单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。
如果监理单位已经履行上述规定的职责，施工单位的违法行为仍不能得到有效制止，继续发生安全事故，应依法追究其他相关单位和人员的法律责任。
九、安全生产监理责任的主要工作
（一）健全监理单位安全生产监督管理责任制
总监理工程师要对工程项目的安全生产监督管理工作负责，并根据工程项目特点，确点具体安全工作监理人员，明确其工作职责。
安全工作监理人员在总监理工程师的指导下，从事安全生产监督管理工作。
（二）完善项目监理机构安全生产内部管理制度。
健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度以及资料归档制度。
在定期召开的工地例会上，评述施工现场安全生产管理现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改意见，并督促有关责任单位落实；
指定专人负责监理内业资料的整理、分类、在监理日记、监理月报中，如实、全面记录当天、当月发现的安全施工问题和处理措施以及安全监理的其他工作内容。
（三）建立监理人员安全生产教育培训制度。
项目监理机构的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其他教育培训情况方可记入个人继续教育档案。
一十、监理安全工作方法及措施
建设工程安全监理应当遵循“安全第一、预防为主”的原则，依据国家、地方有关安全管理法律法规和标准，在项目安全监理过程中实施动态监控。
（一）安全监理工作控制流程：
（二）安全监理措施（组织、经济、技术、管理）
1．组织措施
1）依据国家、省、市有关安全生产管理文件，建设健全各级安全保证体系。
2）专业监理工程师，监督、巡视检查各单位各专业安保体系的运转情况。
3）监理员关键部位实施旁站监理。
2．措施
要求各施工单位安全工作要制定管理制度（含奖罚条例），依法对违章人员进行处罚。
3．技术措施
1）审查施工组织设计，看安全技术措施是否满足安全要求。
2）审查安全专项方案，看关键部位安全工作是否落实。
4．管理措施
1）即使收集安全工作信息，并有安全记录手册。
2）召开监理例会，安全委员会会议，对工地安全管理工作预控。
3）事前控制措施
①对新到工地的工人，要求施工单位进行安全岗前培训。
②要求施工单位按照防火要求，备足灭火器。
③要求施工单位要有临时用电措施，更要加强对用电知识的教育。
④思想教育与奖罚相结合，牢固树立“关爱生命，安全第一”的思想。
4）事中控制措施：
①安全设施可靠。
②按图施工，以质量保安全。
③按章施工，杜绝野蛮施工。
④发现安全隐患及时下发监理工程师通知，限期整改。
5）事后控制措施：
①安全存在隐患与生产进度矛盾时，应当服从于安全，立即整改。
②存在重大安全隐患，首先通报建设单位，停工整改，并本着“三不放过”的原则，追究当事人的责任，并给予处罚。
十一、重大危险源控制措施
序号
作业活动
重大
危险源
预防控制措施
实施阶段
落实部门责任人
1
项目监理活动
坠落
1．审批组织设计有关安全技术措施“四口”+“临边”脚手架安全措施
2．预防坠落各项措施及搭设验收
3．施工中动态管理检查
准备阶段
博迈科项目部
2
项目监理
活动
物体
打击
1．审组织设计洞口临边防砸措施管理方案（制度）
2．临边洞口防砸措施落实验收检查及动态管理
3
触电
1．加强打桩阶段临时用电管理实施“三步”控制，旁站验收，旁站监控。
2．审施工现场临电组织设计
3．电气线路设施安装验收
4．经常性检查动态管理
4
机械
伤害
1．塔吊、工程电梯拆装及吊装方案审批
2．吊装及安拆过程监控或旁站
3．施工使用过程动态管理（挂牌使用）检查
5
坍塌
1．审批专项施工方案或深基专项设计、专家评审
2．验收检查土方工程支护排水措施
3．观测检查深基旁站
6
公司办工
火灾
爆炸
1．制定管理方案措施制度
2．审防火防爆安全措施方案
3．动态管理监督检查
办公室
博迈科监理部
公司、博迈科监理部
7
公司监理
部、办公
室、项目
监理部
重大事故、
火灾爆炸、
自然灾害、
紧急事件
1．制定应急预案
2．培训教育演练
3．验证预案适用性
4．项目监理部与总包方签订应急协议
公司监理部
公司办公室
十二、安全监理管理制度：
（一）会议制度
每周定期召开安全专题会议，针对本旬安全管理工作进行预控布置。
对发现的安全隐患要求限时整改，完善安全管理各项工作。
（二）检查制度
１．每月会同施工单位进行四次安全生产专项检查，即每周一次。
２．检查内容为施工现场各项制度和安全防护措施落实情况，根据建设部《建筑施工检查标准》重点对以下项目检查：
１）文明施工；
２）脚手架；
３）“三宝”及临边防护；
４）施工用电；
５）土方模板工程；
６）起重吊装工程；
７）龙门架、工程电梯；
８）塔吊；
９）机具。
３．对施工现场易发事故重大隐患：
土方坍塌、高空坠落、物体打击、触电事故、机械伤害等易多发事故重点监控检查（巡视检查或旁站监督）。
４．在检查过程中发现的问题项目监理机构发《监理通知单》，责令施工单位整改，对存在的严重安全隐患下达《工程暂停令》。
（三）审查制度：
1.审查总分包单位资质、安全许可证、进津证明；
2.审查施工合同、安全协议、劳务分包安全协议；
3.审查施工组织设计、现场临时用电专项方案、专项安全施工方案、安全应急预案；
4.审查管理人员、特殊工种人员上岗证；
5.审查大型机械、特种设备有关资料、安装、拆除单位资质及安装、拆除方案等。
（四）验收制度
1.大型施工设备进场安装、调试完成，使用前验收合格后，方准使用。
2.架子工程搭设完成，使用前验收合格后，方准使用。
3.临边维护完成，使用前验收合格后，方准使用。
4.架子临时马道搭设完成，使用前验收合格后，方准使用。
5.承重模板拆除工程，审核同条件养护试块达到规范要求的拆模强度后，方可拆模。
（五）报告制度
１. 施工现场发生安全事故，应该有关规定及时向上级主管部门报告；
２. 施工现场发生危险源，项目监理机构对施工单位发出《工程暂停令》后，施工单位拒不整改继续施工，项目监理机构应及时向建设监理站书面报告。
（六）学习考核制度
每组织现场至少进行一次学习，在月底进行一次考核。
十三、项目监理部安全纪律
1.项目监理部人员必须遵守施工现场各项安全管理规定，在旁站、巡视和检查过程中要佩带好安全防护用品。
2.高空、危险部分检查验收时，首先要查看作业检查环境是否存在安全隐患，隐患排除后方可进行工作，以确保自身安全。
3.项目监理部每一位监理人员，在施工现场发现安全隐患后，除按正常程序通知施工单位整改外，其内部还应及时沟通，以防其他监理人员发生安全事故。
4.办公室和住宿内荷重用电设备使用是要注意安全，每日下班时要关闭电源。
5.工作时间内严禁喝酒，夜间值班要配备照明用具。
6.上下班时要遵守交通规章，注意交通安全，做到高高兴兴上班来，平平安安回家去。
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