项目部疫情防控方案及应急预案Word格式.docx
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确保“深圳市建筑业新技术应用示范工程”
工程主要功能或用途
第二章编制依据
1.《中华人民共和国传染病防治法》
2.《国家突发公共卫生事件应急预案》
3.《中华人民共和国刑法》
4.《关于加强全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》
5.《粤建发【2020】8号广东省住房和城乡建设厅关于充分发挥用实名制系统作用确保返岗人员健康的紧急通知》
6.《新型冠状病毒感染防护手册》（疾病预防控制中心主编）
7.《新型冠状病毒感染肺炎防控漫画》（应急管理部教育中心编）
8.《广东省住房和城乡建设厅关于加强废弃口罩管理做好新型冠状病毒感染肺炎防范有关工作的紧急通知》
第三章防控体系
3.1项目防控指挥部
以施工单位某某公司牵头成立华为岗头人才公寓项目总承包工程（东区）项目防控指挥部，成员包括施工、监理等单位负责人。
对疫情防控、生活保障、治安保卫，对外联系等实施具体管理。
防控指挥部如下图所示：
组长：
XXX（建设单位项目负责人）
副组长：
XXX（施工单位项目负责人）、XXX（监理单位项目负责人）
工作小组组长为XXX，副组长为XXX，组员有：
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
1.建设单位职责
（1）负责对本单位人员的疫情防控管理。
（2）根据主管和防疫部门要求合理安排复工时间，不得要求违规复工。
（3）统筹安排项目疫情防控资金、物资、设施等投入工作。
（4）对施工、监理等单位落实疫情防控工作情况进行督促检查。
2.监理单位职责
（2）负责协助建设单位开展项目疫情防控及复工工作。
（3）对施工单位落实疫情防控工作情况进行督促监理。
（4）对拒不落实相关措施的，及时向工程监督机构和防疫部门报告。
3.施工单位职责
（1）负责安排专项资金，配备防疫物资。
（2）组织复工前的全面排查、复工后疫情日常防控工作。
（3）督促项目管理人员落实疫情防控责任。
（4）督促各分包单位、外包服务单位等落实疫情防控措施。
3.2项目防控领导小组
项目防控工作小组，以项目经理为首，项目领导班子分业务负责，实行分区、分片管理，工作小组成员包：
防疫专员1名，防疫卫生员1名，保安公司负责人1名，消杀专业单位负责人1名，应急车辆司机2名，以及各专业单位负责人。
1.项目疫情防控组织机构图
3.3项目防控工作小组
1.小组人员：
组长：
消杀队成员：
宣传队人员：
保安队成员：
设备组成员：
物资供应成员：
应急司机成员：
第四章人员管理
4.1实名制管理
1.实名制登记
（1）首先对目前人员进行健康排查和实名制登记，并录入鲁班门禁“深圳市实名制与分账制管理平台”系统。
（2）大门配有专业保安24小时连班看守，严禁快递、外卖、推销和社会无关人员进入工地大门。
（3）对工程监督、管理及作业等相关人员，凡是进场大门必须进行测量体温，并进行实名制登记。
（4）对外部公务人员，实名制登记内容包括姓名、性别、身份证号码、来访事由、来访时间及联系方式，详见附件一《进出人员登记表》。
（5）对工地原有人员，先查验通行证，实名制登记内容包括姓名、通行证编号、出入事由、出入时间及所属班组信息。
（6）经危险区域返回深圳的务工人员，一律不允许进入工地。
对于返回的务工人员，门卫应立即向项目部报告，由项目部按照身份审查→行程核查验→健康检查→培训教育→临时隔离→信息登记上报→实名制信息录入的程序办理。
（7）与工程无关人员不得进入现场，内部车辆出入按照《现场车辆管理制度》进行单独登记，车辆司机需现车进行实名制登记。
2.信息排查
（1）除留守人员外，进入工地必须进行信息排查。
对疫情高发地区人员，以及与确诊、疑似病例有过接触的人员，进行精准排查。
（2）询问、核实春节期间人员流动情况做好记录。
（3）将排查信息整理书面台账.
4.2抵（返）深圳人员管理
1.对于仍在疫情危险地区人员，暂缓返回工地，继续留在原居住地等待通知。
2.对14天内有危险区域旅行史或居住史的抵深圳人员，必须先居家隔离医学观察14天后才可以进入工地。
3.对14天内与确诊、疑似病例有接触，或者途径（经停）危险地区的人员，暂缓返回工地，继续在原居住地或者返深圳后先居家隔离14天后才可以进入工地。
4.其他人员进入工地报道时，先记录体温，并记录抵（返）深圳时间、来深圳路径（车次、航班）以及中转信息、有无湖北旅居人员接触史等信息。
查验、测温合格，排查、登记、填写承诺书后进入临时隔离房间居住。
承诺书见附件二，信息登记表格见附件三。
5.对于以下人员严禁进入工地，包括办公区、生活区和作业区
（1）14天内有危险区域旅行史或居住史的抵（返）深圳人员。
（2）有体温异常或干咳、乏力、呼吸困难等症状的人员。
6.分批进场与观察要求
（1）返回人员必须在复工后进场。
（2）返回人员必须实现联系，经同意后方可启程返深圳。
（3）每批进场人员，不得多于24人。
（4）进场人员通过查验、登记和教育培训后，进入临时观察室进行隔离观察。
（5）观察期不少于7天，观察期间不得进入施工现场作业。
4.4观察人员管理
1.隔离观察区要求
（1）观察区采用硬质围挡进行全封闭，有专人看守大门，严格控制人员出入。
（2）观察区内住宿房间配备独立空调，每间居住人数不多于2人。
观察区有专职的驻点工作人员，保证有足够的后勤服务人员。
（3）观察区安排新抵（返）深圳人员住宿，不得与原留守人员混居。
（4）观察区单独设置单独厕所、盥洗间，每天进行消杀，坚持每天消毒不少于2次，并做好记录。
2.隔离观察区管理
（1）对观察人员，建立台账详细登记姓名、性别、年龄、工种、班组等信息，记录与传染疾病例关系、接触时间、接触方式，周围人群有无发病情况等内容。
（2）每天最少早晚2次为被观察人员测量体温，询问检查其身体健康状况，重点检查有无发烧、咳嗽、胸闷、气促、呼吸困难等自觉症状和体征，并对观察人员体温情况、健康情况进行记录。
（3）每天2次定时为观察房间开窗换气、通风、消毒，保持观察区的基本卫生环境。
（4）观察满14天未发现异常情况时，方可解除观察。
第五章个人防护
5.1口罩使用
1.现场所有人员口罩统一由项目部采购和发放（目前项目储备50000个），确保使用合格产品，并保证配备充足。
2.口罩使用一次性医用口罩，要求每天更换两次以上。
3.未正确佩戴口罩的人员，一律不得进入办公区、生活区、施工现场。
4.检查监督采用正确的口罩佩戴方法：
5.在测温点和宿舍、办公区的垃圾桶旁边设置专用口罩丢弃垃圾桶，用于丢弃使用后的口罩。
垃圾桶每天清理消毒。
如下图示意：
5.2用餐管理
1.工人食堂由项目部统一管理，食堂办理卫生许可证书，工作人员证件齐全。
2.厨师和食堂工作人员，必须戴好口罩、衣帽整齐。
每日体温和身体健康状况合格。
3.工人就餐排队、分批、分散进行。
排队人员距离大于1米，就餐实行一人一桌，用餐时单项就坐，餐桌距离大于1米。
4.为便于通风，餐厅设置在室外钢结构棚内。
餐厅摆放20张餐桌，每批就餐工人不超过20人。
5.3人员活动控制
1.工地不在室内组织聚集性活动，早班会在室外安全教育平台进行，排队人员距离保持1米，戴好口罩不近距离对面讲话。
2.施工作业时，不聚众施工，均戴好口罩，人员之间始终保持距离大于2米活动。
3.目前新建均在室外作业，对于狭窄的作业空间，限制一人进入，并采用鼓风机保持通风。
4.尽量少组织集中室内会议，参加会议的所有人员均戴好口罩，并洗手消毒。
5.人员之间保持1米的距离，不近距离对面讲话。
6.严格控制会议时间，一般不长于1小时
7.会议室每天专人清扫擦洗，每两天进行消杀一次。
8.会议室由专人负责，保持经常开窗通风。
5.4个人卫生
1.在办公区、生活区、宿舍区、施工区均设置洗手点。
办公区洗手池采用自动感性出水龙头。
2.洗手点均摆放洗手液，并有专人每天采用84消毒液和手用75%酒精消毒液消毒清洗。
3.掌握正确的洗手方法：
4.督促工人勤换洗衣物、床上用品，在室外配置晾衣架。
5.采用早班会形式，给工人进行教育培训，要求每个人注意个人卫生，自觉维护环境卫生，勤洗手、不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽时用纸巾或者用袖肘遮住口鼻。
第六章环境卫生
6.1宿舍管理
1.宿舍内人员实行实名制登记，严禁外人在未登记的宿舍住宿。
2.宿舍内严禁抽烟，严禁在宿舍内烧水、做饭。
3.经常打开窗户通风，保持空气清新。
4.常洗手、勤换洗，叠好被褥，做好个人卫生。
5.不允许个人洗涮用品和餐具混用。
6.生活用品摆放整齐，坚持每天清扫，保持卫生整洁，严禁有危险品和堆放污物。
7.垃圾袋装，随时投放到垃圾桶内，垃圾桶由专人清运。
8.按值班分工，坚持宿舍区打扫卫生，保持院内整洁。
9.宿舍空调，由项目部定期安排专业人员进行清洗和检修。
6.2厕所、卫浴间管理
1.按值班分工，坚持每天打扫卫生，瓷砖地面、墙面、洁具采用消毒液清洗，保持清洁、无积水。
2.厕所内由项目部委托专业单位，每两天进行一次喷药消杀。
3.厕所内安装紫外线灭蚊灯，防止蚊蝇滋生。
4.洗手池旁，摆放84消毒液，盥洗间摆放用于擦洗物品的消毒液，并对张贴消毒液使用说明书。
5.洗衣房摆放84消毒液，定期杀毒清晰洗衣机。
6.3食堂管理（项目部两名管理人员负责）
1.工人食堂由专人监督管理，监管好食堂饭菜质量、卫生状况、就餐环境等工作。
2.食堂人员每天必须进行体温检测，每年必须进行定期身体检查，出现不适合食堂工作的情况，解除聘用。
3.食堂内不能随地吐痰，食物乱堆乱放，乱扔纸屑、垃圾，不得大声喧哗，食堂内产生的生活垃圾应及时进行处理。
4.食堂每天蔬菜、鱼肉、瓜果必须新鲜、洁净，无污染、无变质、无发霉，过夜变质食物严禁使用。
5.烹调菜肴时，肉鱼豆类菜肴做到烧熟煮透，隔餐菜应回锅烧透。
食物不油腻，味精等尽量降低使用量。
6.厨房操作间内的设备、设施与用具等实行“定置管理”，做到摆放整齐有序，无油腻、无灰尘、无蜘蛛网，地面做到无污水、无杂物。
7.餐厅要清洁、卫生、通风，采取多种有效措施，每日进行消杀蚊子、苍蝇等工作，定时喷撒药剂、实行垃圾袋装等各种防护措施，将餐厅蝇蚊污染减低到最低限度，做到无苍蝇、无蟑螂、无飞虫叮咬。
8.餐具使用后要清洗干净，不能有洗涤用品残留，餐具洗涤干净后及时放入消毒柜内，未经消毒不得使用；
消毒柜保证24小时处于消杀状态。
6.4办公区管理
1.办公区卫生由专人负责打扫，保持清洁卫生。
2.办公区委托专业单位喷药消杀，每两天做一次全面消杀，做好病毒的消杀工作，防止病毒入侵。
3.会议室由专业负责开窗通风和卫生清理，办公室由管理人员负责保持通风和卫生整洁。
4.办公区垃圾集中投放到垃圾桶，委托专业单位处置。
5.疫情解除前，尽量少组织开会和集体办公，实行网络办公。
6.外人进入办公区，需先进行测量体温，合格后再办理公务。
7.办公区要求必须戴好口罩。
6.5加工、生产区管理
1.现场实行分区管理，办公区、生活区与加工生产区采取隔离措施。
2.进入加工、生产区必须戴好口罩，现场有专人监督，对违反此规定者所有管理人员都必须进行制止。
3.现场不得从事与施工生产无关的活动，不得聚众活动。
4.无关人员不得进入加工、生产区。
5.加工、生产区与办公生活区同步实行喷射药物消毒，没两天一次。
6.走出加工、生产区，要求每个人都要采用洗手液洗手。
6.6公共场所消毒频次
1.食堂每天消毒不少于3次，消毒在闭餐时间进行。
2.其他场所每天消毒不少于2次。
3.每两天由专业单位进行打药消杀一次。
6.7公共场所消毒方法
6.8居住环境要求
6.9用车管理
第七章健康排查
7.1体温测试点设置
在大门口、办公区、宿舍区均设置体温测试点，早上的测温在班组安全教育平台进行。
7.2体温测试要求
1.大门口体温测试点24小时设置值班人员，每班不少于2人。
项目部管理人员2人白天值班12小时（早上7：
00-晚上19:
00），晚班由当天保安值班人员看护。
2.测温人员要做好防护，配备红外测温仪、体温计等，并做好记录。
3.对所有进场人员（包括司机）进行体温测试，合格后防控放行。
4.工人生活区和项目管理人员每天最少早晚2次测温，询问检查健康状况，并登记在册，重点检查有无发烧、咳嗽、乏力、胸闷、气促、呼吸困难等自觉症状和体征。
发现异常情况，应及时进行应急处置。
（劳务分包负责人负责工人生活区工人体温监测并汇总表格至安全总监徐岗处、项目部管理人员测温由项目部办公区值守保安负责登记测温并上交安全总监徐岗处）。
5.每天测温结果建立书面台账。
第八章应急处置
8.1分类就医
工地发现发热、干咳、乏力等症状人员，应立即采取应急处置措施，分类就医并启动“双报告制度”程序：
如是14天内从疫区来深圳的人员，给其佩戴好口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。
1.如属其他地方人员，督促其就近（深圳市人民医院）发热门诊就诊。
2.发现体征异常情况，立即向住建主管部门及辖区防疫主管部门报告。
8.2确诊处置
送医院人员一旦有被确诊为冠状病毒感染者，工地应立即采取以下应急措施：
1.立即停工，并封锁现场。
2.配合辖区疾病预防控制部门对其所住房间和到过的场所、所接触物品进行终末消毒。
3.配合相关部门将其密切接触者送集中隔离点进行隔离医学观察。
8.3落实疫情“双报告”制度
第九章宣传教育
9.1教育培训（安全部徐岗负责）
1.入场教育：
新入场的工人按要求进行体检、审查和隔离通过后，除进行入场安全教育外，还进行“新型冠状病毒感染肺炎”疫情防控专项培训，并经考核合格后方可备案入场。
2.专题教育：
认真学习政府文件和企业内部的通知，传达文件精神并落实到位。
召开疫情防控部署会，对在场的工人进行专项交底。
开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控专题宣传教育，要求工人做到勤洗手、戴口罩、少群聚、不接触野生动物，加强工人卫生习惯管理。
强调正面宣贯，一旦发现疫情隐患，主动和项目部联系，由项目部及时联系本地主管部门及医疗机构，实时控制疫情。
同时，安排专人加强工人心理咨询和疏导，保证工人群体不盲目恐慌，保持情绪稳定。
3.早班教育：
每天坚持早班会，先给每个工人测试体温并做好记录。
对工人进行疫情防控专项交底，交底内容包括：
（1）项目经理是防疫工作组长，各分包单位驻场的负责人必须负责防疫工作的落实，管理好自己班组的工人。
（2）项目部某某是防疫工作专员，具体落实防疫工作信息管理，并要求每个劳务队伍指定一个防疫工作专员，做好防疫工作的落实和信息更新。
（3）所有人员配合做好工地的封闭隔离工作，遵守门卫制度。
所需的生活物品由专人采购，采购人员由各班组指定，到项目部备案，并通知门卫管控。
其他所有人员不得出工地大门，确有必要外出，填写申请和做好承诺，必须经项目部管理人员批准和登记。
（4）告诉有返回、找工作、走亲访友等意向的工地外人员，本工地暂时不允许新增人员进工地大门，劝阻他们不要来。
对与门卫发生冲突者，项目部会通知派出所处置。
（5）工地人员在工人食堂就餐者，每个班组固定1-2人提前集中购买，并集中运到工地的宿舍内，指定人员需在项目部备案，并通知门卫管控。
（6）所有人员都要勤洗手、少近人堆、勤开窗通风、勤喝温开水、勤换洗毛巾衣物，出宿舍必须带好防护口罩，做好个人卫生，保持宿舍、办公室清洁，生活垃圾要袋装并及时投放到垃圾筒，我们的垃圾箱是专业单位打药消毒的重点之一。
（7）冬秋交替季节，做好衣服增减，注意饮食卫生，适当锻炼和运动，增加免疫力、少生病。
（8）毛巾、洗漱、餐具等生活用品不要混用，咳嗽、打喷嚏、吐痰等动作要避免影响公共卫生。
（9）出现发热、咳嗽、乏力等身体不适的人员，以及发现身边有身体生病的人员，必须立即向班组长、分包负责人或者项目管理人员汇报，以便根据病情进行妥善治疗，不得隐瞒不报。
（10）工地上遇到的工作、生活不便的问题，及时通过班组长、分包负责人反映，不能及时解决的立即向项目部管理人员反映，项目部会妥善协调解决。
（11）非常时期，大家一定要有同舟共济、共渡难关、通力协作的大局意识，保持积极向上的心态面对困难，不给政府添乱、不给企业找麻烦，大家一起把工地管控好、维护好，保一方平安！
9.2公共宣传
1.在大门口、围墙等醒目位置悬挂横幅，制作图版、粘贴图片，做好防疫宣传工作，营造“同舟共济、抗击疫情”的氛围。
2.编制发放“新型冠状病毒感染肺炎”防控手册，增加工人的有关知识及防控能力。
3.视频语音宣传。
项目部工地电子屏滚动播放宣传标语、口号，在工地大门安装了两个语音播报设备，工地内有用一台拖动式音箱，利用语音滚动播放防疫要求。
做到“预防为主、警钟长鸣”。
第十章物资配备计划及供应措施
10.1防疫物资配备计划
为保证防疫工作落实到位，首先将所需的防护用品、医药用品、材料器具和隔离防护设施配备齐全，并做好储运、发放及台账管理。
主要物资配备计划如下：
序号
物资名称
规格型号
单位
数量
备注
1
防护口罩
一次性医用外科口罩
只
50000
实行登记发放
2
护目镜
3m
副
30
应急备用
3
手套
医用乳胶
4
防护服
医用一次性
套
5
耳温枪
红外体温测量
支
门卫、测温点等
6
洗手液
消毒、杀菌
瓶
50
用于盥洗间、厕所、厨房等
7
消毒液
84消毒液
KG
500
用于洗衣房、厨房、清洗池等
8
酒精
250ML
9
洁厕剂
高效洁厕
用于厕所清洁
10
消杀药物
佳鹏消毒粉
Kg
按说明书配置
11
喷雾器
16L背负式
消杀人员使用
12
灭蚊灯
点击式紫外线
台
安装于厕所、食堂、走廊等
13
语音播放器
移动式
流动播放宣传语音
14
应急车辆
租用大巴车
辆
15
隔离用房
20㎡/间
间
108
两人单独隔离、备用
16
生活用品
日用品
200
10.2物资供应措施
1.个人防护用品：
防护口罩、护目镜、手套、防护服等，由项目部统一采购、仓储、发放，建立登记管理台账。
2.消杀用品：
洗手液、消毒液、洁厕剂、消杀药物等，由项目部配置后放置于盥洗、卫浴、厨房等固定位置，供工人使用。
喷药消杀由专业单位人员实施。
3.防疫器具：
体温仪、喷雾器、灭蚊灯、语音播放器、医药箱
4.隔离用房：
项目部统一安置，专人监管。
5.隔离人员生活物资：
由项目部供应，安排专人采购、储存和发放。
6.现场人员生活物资：
两个食堂，分别由专人采购，饭菜定时集中供应，保障现场每个人员的正常生活。
第十一章防疫工作应急预案
11.1应急救援组织机构及职责
刘化勇
徐岗、黄志斌、李鹏举
组员：
邹志、郑维冰、张绍杰、吴多哲、林家华、刘佳伟、蒋俊
项目部设立疫情防控应急救援小组，由项目经理担任组长、项目生产经理任副组长，小组成员由技术组、安全组、施工组、物资组、后勤组等组成。
领导小组负责应急事故的指挥、组织、协调救援工作。
11.2项目部应急救援小组职责
组长、副组长职责
组织编制施工项目应急救援预案；
监督、指导施工项目应急救援预案的实施；
当发生突发事件时，指挥应急救援小组对突发事件作出正确反应，实施有效的救援行动，并按规定及时上报有关部门。
2、发生事故后应急救援小组工作职责
当事故发生时，从业人员要立即向现场管理人员报告事故情况，管理人员立即报告救援小组组长，救援小组组长立即按规定上报当地防疫部门或政府。
救援小组组长应根据事故的严重程度，是否要求公司及上级应急救援机构帮助，组织应急救援小组成员与项目部员工进行事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的处理调查工作。
应急救援小组组长指挥落实对患病人员的隔离，安排无关人员撤离到安全地带，指定专人维持秩序。
应急救援小组组长负责将对疫情发生情况向公司及有关部门书面报告。
11.3疫情危害分析
冠状病毒大部分感染动物，目前从人分离的冠状病毒主要有普通冠状病毒229E、OC43和SARS冠状病毒（SARS-CoV）三个型别。
已知感染人的冠状病毒有6种：
属的229E、NL63，β属的OC43、HKU1、中东呼吸综合征相关冠状病毒（MERS-CoV）和严重急性呼吸综合征相关冠状病毒（SARS-CoV）。
此次从武汉市不明原因肺炎患者下呼吸道分离出的冠状病毒为一种新型冠状病毒，WHO命名为2019-nCoV。
11.4信息报告程序
11.4.1信息上报与通报
根据灾后事故的类型和严重程度，应急救援小组必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向深圳市安监局、消防、公安、医疗等相关部门报告。
报告和通报的信息内容如下：
（1）将要发生或已发生疫情登记；
（2）疫情通报人的姓名和电话号码；
（3）疫情预期持续时间；
（4）实际事故损失，是否会产生企业外效应；
（5）应急行动级别。
11.4.2应急行动人员之间的信息联系
项目内部防疫应急人员之间信息联系可采用有线和无线两套系统配合使用，即手机或对讲机等方式。
11.5应急响应
11.5.1响应程序
当接收到工人或者管理人员发生疫情时，由下属各部门自行组织响应，并将感染病人情况及应急救援情况及时上报应急指挥部总指挥。
疫情预警信号
执行部门/人
行动
要求
应急值班人员
及时接收工人或者管理人员身体状况更新信息，在每日健康台账上实时标注。
实时了解现场防疫消毒情况，并与市防疫应急指挥部和市医院保持持续联系，听取指令，报告本项目疫情防控信息。
记录、确认后
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