威海市城市公共设施布局专项规划 规划文本Word下载.docx
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36、《省、市群众艺术馆、县文化馆等级必备条件和评估标准》；
37、《青少年宫管理工作条例》；
38、《城镇老龄设施规划设计规范》（送审稿）；
39、《档案馆建设标准》；
40、《公共博物馆建设用地指标》（讨论稿）；
41、《城市居住区规划设计规范》。
第三条本次城市公共设施布局专项规划研究范围与威海市城市总体规划范围一致，总面积769平方公里。
第四条文本适用于本次规划范围内的各类公共设施的新建及改、扩建的城市规划管理工作。
第五条本规划由规划文本、规划说明、规划简本、图则四部分组成，文本是对规划的各项指标和内容以及规划的实施和管理，提出规定性要求，文本和图纸两者互为补充，不可分割，具有相同的法律效力，说明是对文本和图则的补充和解释。
第六条本规划以土地使用的性质及其相应的指标进行管理与控制。
并与国家和本省、市的其他法规，如土地、环保、消防、交通、绿化、电力等相关条例规定一起，实施多因素控制。
第七条本规划的现状时间界定为2007年4月。
第八条本规划由威海市城市规划行政主管部门负责解释。
第九条规划目标
健全完善各类公共服务设施体系，重点强化城市居住生活服务、文化活动、健身康体、休闲娱乐功能，满足人民群众日益增长的服务需求，增强整个城市的归属感、凝聚力和活力，真正做到“人居威海”的宜居性；
采用多种公共服务设施建设模式，为威海现代化国际海滨旅游城市和山东半岛城市群重要中心城市的区域职能服务。
第一十条规划原则
1、突出以人为本
2、完善城市职能
3、实现公平均衡
4、均衡公共职能
5、创建服务精品
6、体现城市特色
7、区别设施类型
8、把握设施特性
9、留有发展余地
第一十一条规划内容界定
分为市属办公用地（C11）和非市属办公用地（C12），本次行政办公设施专项规划的研究对象为市属办公用地（C11）
第一十二条规划目标
建设高效透明的政务环境。
全面推进政府职能转变和管理创新，加快建设服务政府、法治政府、责任政府和阳光政府。
整合行政资源，加快完善市、县、镇三级行政审批和服务网络，把各级行政审批服务中心建成便民利民、优化发展环境的第一窗口。
积极推进城乡社区建设，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
威海市行政办公设施建设用地基本指标为行政办公设施用地占市区建设用地的比例为1.0％，行政办公设施人均办公用地面积为0.8平方米。
第一十三条等级体系
构建“市级、区级、居住区级”三级行政办公设施网络体系。
第一十四条市级行政办公设施规划
近期、远期保留现状威海市行政中心，加强老城区部分办公设施的改造建设；
远景规划建设威、文、荣组合型城市的行政中心，对行政办公中心预留用地作出必要的控制。
规划共设七处市级行政办公设施，用地面积167.4公顷。
表3－1市级行政办公设施一览表
项目名称
位置
隶属关系
规模
简介
备注
控规单位编号
具体位置
用地面积
建筑面积
威海市政府行政中心
Exz
崮山－泊于新区行政中心
党政机关其他机构
156.2
――
规划
威海市公安局
Aqc
威海市文化中路77号
安全机构
2.3
2.85
原市车管所
正建
市公安局刑侦支队
市公安局警察培训学校
Ahc
重庆街111号
1.8
0.85
原市公安局
迁入
公安局法医解剖中心
Ccc
威石路北殡仪馆附近
1.0
交巡支队办公楼
1.4
威海市车管所
Dqf
环山路东、珠海路南
4.7
2.0
鑫通汽车城南
合计
167.4
第一十五条区级行政办公设施规划
规划共设九处区级行政办公设施，用地面积7.47公顷。
表3－2区级行政办公设施一览表
隶属
关系
具体
用地
面积
建筑
环翠区政府
Ajd
新威附路（陶瓷厂）
党政
机关
3.0
4.5
市公安局铁路分局
Dsm
铁路客站北侧
安全
机构
0.7
0.5
含铁路派出所和乘警用房
市公安局环翠分局
北山路3号
1.09
1.3
改建
环翠分局经侦大队
迁入环翠分局
高区分局刑警中队
Bgw
沈阳路2号
0.6
选址原市警察培训学校
经区分局刑警中队
Djl
成大路北青岛路西
兴安木材市场地块内
交巡支队三大队
Awh
威海市沧口路1号
0.4
对原址进行扩建
交巡支队五大队
威海市初村镇北山村
0.43
交巡支队六大队
Gwq
威海市温泉镇虎山村
0.65
0.8
7.47
第一十六条居住区级行政办公设施规划
表3－3街道办事处、派出所设置标准
设置规定
街道办事处
3～5万人设一处
700～1200
300～500
派出所
3万～5万人设一处；
应有独立院落
700～1000
600
表3－4居住区级行政办公设施一览表
草庙子工业园行政中心
Gcm
工业园行政办公用地
行政机构
羊亭镇人民政府
Fyt
羊亭镇羊亭村
2.4
原址扩建
张村镇人民政府
Fzc
环翠区张村镇
2.2
桥头镇人民政府
Gqt
环翠区桥头镇
初村镇人民政府
环翠区初村镇驻地
0.9
1.2
选址新建
泊于镇人民政府
环翠区泊于镇
1.7
崮山镇人民政府
Ewz
环翠区崮山中村
卧龙办事处
远遥墩路东侧
0.1
附建
望岛办事处
望海街北统一路西
高区办事处1
Bdx
金海滩小区
高区办事处2
Bft
后峰西小区
Bct
东涝台小区
可附建于综合楼内
管委大楼内
合设
经区办事处1
Dhx
海峰路北河北村
经区办事处2
Dxd
珠海路南青岛路东
曲阜街道办事处
曲阜路南经济适用房小区
张村办事处1
Fch
九华路东西莱海村
张村办事处2
沈阳路南西莱海村
张村办事处3
Fsd
沈阳路西前双岛村
羊亭办事处1
成大路北、FC6＃路东
已有控规
羊亭办事处2
成大路北、FC11＃路东
崮山办事处
Ec18#路北、Ec19#路西
草庙子办事处1
Gbb
GZ3#路北、GZ5#路东
草庙子办事处2
GC7#路南、GC2#路西
草庙子办事处3
Ghs
嵩山路以东、K7＃路以南
泊于办事处1
Ez5#路南、Ez1#路以东
泊于办事处2
Ez5#路南、Ec27#路以西
初村办事处
原初村镇政府
汽车站派出所
0.3
0.2
中心渔港派出所
Abh
远遥渔港
合庆派出所
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和平路25号
旅游码头派出所
新威路东大操场
神道口小区派出所
文化二路南
已有详规
安馨苑小区派出所
文化二路北
规划派出所
Acf
世昌大道南黄家沟村
万欣派出所
古寨路以西、昆明路以南
古寨小学北侧地块
戚家庄派出所
西河街3号
望岛派出所
威海公园派出所
利用公园广场已建公园设施安置
张村派出所1
张村派出所2
火炬路西现代人广场小区
张村派出所3
Frc
珠江街西
张村派出所4
黄河街以南、普陀路以西
威海七中北侧地块
羊亭派出所1
羊亭派出所2
羊亭派出所3
成大路北、FC15＃路东
温泉派出所1
温泉路北河西村
温泉派出所2
威石路南嵩山路西柳林村
草庙子派出所1
GZ1路北嵩山路西
草庙子派出所2
GC4路南嵩山路西
草庙子派出所3
草庙子镇政府改建
草庙子派出所4
GC2西GC7南北郭格庄村
草庙子派出所5
工业园南区居住用地内
草庙子派出所6
桥头派出所1
桥头镇政府北
桥头派出所2
温泉路南居住用地内
高区怡园派出所
火炬路北锦州路东
选址重建
金海滩边防所
昌鸿小区派出所
昌鸿小区
西涝台小区派出所
西涝台小区
东涝台小区派出所
田和派出所
世昌大道南福山路西
高区初村派出所
经区长峰西区派出所
统一路东平度路南
经区规划派出所
齐鲁大道北青岛路东
海峰路北
经区泊于规划派出所
11.9
第一十七条规划目的
为实现威海市城市发展目标，适应对外开放、城市建设和全面构筑小康和谐社会的需要，完善城市商业基础设施，促进商品市场体系建设，建立健全商业网点建设管理机制，改进公共服务方式，提高城市现代商业水平和综合服务能力，促进流通业持续健康发展，编制本规划。
第一十八条规划内容
1、商业功能体系规划：
即城市商业中心、区域商业中心、社区商业、城镇商业中心、商业街等功能区的位置、业态结构、商业设施总量等指标的规划。
对城市商业中心、区域商业中心提出零售商业网点的总量要求。
2、大型商业网点布局规划：
主要是指营业面积3000平方米以上的大型零售商业网点的布局和各类商品交易市场的布局。
对网点的规模、业态提出导向规划，对市场的经营定位、经营规模提出具体要求。
3、商业物流配送发展规划：
主要是根据市区零售商业网点的分布特点，结合交通地理位置条件，提出日用消费品物流配送企业的选址和发展方向；
针对商品市场的发展布局，提出农副产品、生产资料等商品物流配送中心的发展方向。
第一十九条总体布局结构
商业网点形成“一主为龙头、三副为骨干、商业街为特色、社区商业和城镇商业为基础、两类体系为支撑”的新型商业格局。
“一主”要增强核心与带动作用，“三副”要发挥分流客源、均衡布局的作用，并成为新的商业生长极。
“一主”指环翠城市商业中心；
“三副”指经济技术开发区（南部）、高技术产业开发区（西部）和旅游度假区（张村）三个区域商业中心；
“两类体系”指商品交易市场体系和商业物流配送体系。
第二十条商业金融设施布局规划
表4－1威海市区商业设施规划一览表
简介
（万平方米）
用地面积（公顷）
原城里中学地块
和平路北、百货西
2
百货店
体育路以北地块
新威路与昆明路交叉口
4
购物中心
老汽车站地块
新威路与世昌大道交叉口
金猴购物广场
光明路与少年路交叉口
3
大型超市，在建
翠竹苑
古寨西路与世昌大道交叉口
新渔港码头水产品批发市场
远遥村码头
批发市场
侨乡广场二期
大润发超市南
购物中心，在建
会展中心南酒店
海滨中路西、会展中心南
旅馆（四、五星级）
田村-柴峰
柴蜂路与世昌大道交叉口
1.5
社区商业中心
大岚寺-黄家夼
古寨东路西、世昌大道南
钦村-槐云
古寨西路与花园中路交叉口
南竹岛-陶家夼
塔山路西、仓口路南
戚家庄
崂山路与塔山路交叉口
改造威韩商城
吉林路与文化路交叉口
专业店，大型超市
农副产品批发市场群
世昌大道南、科技路西
20
长春路综合商场
长春路（原帝王宫）
1-1.5
火炬东方
文化路北、高区管委东
大型超市
小石岛酒店
大连路与环海路交叉口
东、西涝台
大连路南、沈阳路两侧
乐天国际都会
青岛路东、经区汽车站对面
10
专业店、百货店，在建
时代购物广场
青岛路西、经区新汽车站北
6
圣迪购物广场
青岛路西、经区新汽车站南
百货店，在建
九龙城购物广场
大庆路南、大禹汽车西
安然纳米商业设施
大庆路与黄海路交叉口
购物中心、专业店、百货店
嘉士客商业设施
青岛路西、经区管委对面
天润商业设施
青岛路东、珠海路北
3.7
专业店、百货店
玻璃厂商业设施
青岛路东、经区管委北
7
九龙湾酒店
九龙湾滨海大道北
张村镇商业中心
沈阳路西、长江街南、昌华路北、火炬南路东
百货店、超市、专业店
江家寨立交桥综合市场群
201省道南、江家寨立交桥西
40-50
各类专业批发市场
云顶国际商业服务业中心
201省道南、江家寨立交桥南
草庙子生产资料市场群
Gbb&
工业新区铁路线东侧
生产资料市场
果品交易批发市场
桥头镇南
5
专业批发市场
羊亭镇商业中心
成大路南、镇政府南
2-3
初村镇商业中心
老烟威路南、7号路两侧
草庙子镇商业中心
镇政府对面
桥头镇商业中心
石家河西
0.8-1.5
百货店、超市
泊于镇商业中心
崮山镇商业中心
五渚河东
孙家疃镇商业中心
镇政府对面
第二十一条规划内容界定
本次规划的文化设施具有以下几个特点：
举办主体是各级人民政府，企事业单位、社会团体、个人等社会力量为补充；
向公众开放；
用于开展文化活动；
公益性。
文化设施具体包括图书馆、博物馆、展览馆、美术馆、影剧院、演出场所、文化广场（公园）、基础群众文化设施等。
规划的重点为大型、非盈利的公益性文化设施的布局，其中以市级、区级为主，对居住区级群众文化设施提出布局及指标指导，对居住小区级文化设施的建设提出配置要求。
第二十二条规划目标
根据城市的发展定位、目标，确定文化设施建设的定位、布局、数量和规模。
规划立足威海地域特色优势，“文化立市”为总体目标，以建设千里海疆文化长廊为龙头，以发扬城市“海韵、海权、海性”魅力为主导，促进高水平标志性文化设施实施，延伸文化设施专业性，建立覆盖全市的四级群众基础文化设施网络体系，结合城市规划布局使文化设施布局科学、结构合理、功能齐备；
人均拥有公共文化设施的数量和质量达到国内同类城市先进水平，努力构建“十五分钟文化圈”。
第二十三条规划结构
规划形成“一廊、二轴、三主、三副、三区、多点以及均衡分布的文化服务网络”的空间形态布局结构。
其中：
一廊：
即幸福海岸文化长廊
二轴：
即文化路文化轴线及
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