朱巷小区住宅楼工程监理细则Word格式.docx

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必须坚持每一施工项目的关键工序。

未经监理工程师认可不得进行下一道工序的施工规定；

若发现由于承包人的施工原因而引起的质量缺陷或施工质量不合格项目，监理工程师有权责令承包人修复或返工，由此而发生的一切费用由承包商自理。

3、竣工阶段是指各分项工程完成施工，要求承包商按照相关的工程质量检验评定标准的规定自检后，报请监理工程师审查、抽检进行质量验收和质量等级评定的阶段。

竣工验收阶段所指的时间段是贯穿于施工阶段的全过程。

即各分项工程完成施工后，承建的建设项目进行交工验收之前的这段时间内，对不同施工期所完成的分项工程进行质量验收和质量等级评定的阶段。

（二）按照监理工程控制的种类，有投资控制、进度控制、质量控制。

依本程的实际状况、结合监理法规明确以下监理工作流程：

1、工程投资控制

1.1、工程投资控制的依据

1.1.1、建设单位施工合同及其变更、协议；

1.1.2、工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；

1.1.3、市场价格信息；

1.1.4、江苏省工程预算定额、取费标准、工期定额等；

1.1.5、《分项/分部工程施工报验表》；

1.1.6、国家和本市有关经济和规定。

1.2、工程造价控制的原则

1.2.1、严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价，工程量计算规则和工程款支付方法。

1.2.2、坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。

1.2.3、处理由于工程变更和违约索赔引起的费用再增减应坚持合理、公正。

1.2.4、对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定。

在协商无效时，由总监理工程师做出决定。

若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。

1.2.5、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。

1.3、工程造价控制基本程序

1.3.1、工程款支付基本程序

1.3.2、工程款竣工结算的基本程序

1.4、工程造价的控制方法

1.4.1、要求承包单位依据施工图纸、预算、合同的工程量建立工程量台账。

1.4.2、要求承包单位于施工进度计划批准10天内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。

1.4.3、审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。

1.4.4、总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。

1.4.5、对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。

1.4.6、依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。

1.4.7、经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。

1.4.8、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

1.4.9、通过《工程联系单》（B3）与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。

1.5、工程量计量

1.5.1、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。

1.5.2、承包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。

1.5.3、监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时应与承包单位协商，所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认。

1.5.4、对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。

1.5.5、对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师应会同承包单位如实进行计量。

1.6、工程款支付

1.6.1、工程预付款

1）、承包单位填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。

2）、项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》。

3）、监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。

1.6.2、支付工程款

1）、监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《工程计量报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位汇报。

2）、应要求承包单位根据当期已发生且经审核签署的《工程计量报审表》、《工程费用索赔报审表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。

3）、监理工程师依据建设工程施工合同及江苏省有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程款额度。

4）、监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。

1.7、竣工结算

1.7.1、工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

1.7.2、监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。

1.7.3、总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。

1.7.4、建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

1.8、相关资料表格详见《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》

2、工程进度控制

2.1、工程进度控制的原则

2.1.1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

2.1.2、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。

2.1.3、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

2.2、工程进度控制的基本程序

否

2.3、工程进度控制的内容与方法

2.3.1、审批进度计划

1）、承包单位根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、年进度计划、季进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批。

2）、监理工程师根据本工程的条件（工程的规模、复杂程度、施工的现场条件等）及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。

3）、施工总进度计划符合施工合同中竣工日期规定，用横道图或网络图表示并应附有文字说明。

监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析。

4）、对季度及年度进度计划，要求承包单位同时编写主要工程物资的采购及进场时间等计划安排。

5）、项目监理部对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。

6）、总进度计划经总监理工程师批准实施，并报建设单位，需要重新修改，限时要求承包单位重新申报。

2.3.2、进度计划的实施监督

1）、项目监理部依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实际动态控制。

2）、按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离应签发《监理工程师通知单》，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标。

2.3.3、工程进度计划的调整

1）、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究采取的措施，并指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现。

总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

2）、必须延长工期时，要求承包单位填报《工程延期申请表》，报项目监理部。

3）、总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署《工程延期审批表》，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。

2.4、相关资料表格详见《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》

3、工程质量控制

3.1、工程质量控制的原则

3.1.1、以建筑工程施工质量验收统一标准及专业质量验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。

3.1.2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

3.1.3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。

3.1.4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。

3.1.5、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。

3.1.6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。

3.2、工程质量控制的基本程序

3.2.1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

不合格

3.2.2、分包单位资质审查基本程序

不同意

3.2.3、检验批质量验收基本程序

整

改

3.2.4、分项工程质量验收基本程序

3.2.5、分部（子分部）工程质量验收基本程序

3.2.6、单位工程竣工验收基本程序

有缺陷

3.3、工程质量控制的方法

3.3.1、质量控制以事前控制（预防）为主。

3.3.2、按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。

3.3.3、采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。

3.3.4、对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站，填写《旁站监理记录表》。

3.3.5、严格执行现场有见证取样和送检制度。

3.3.6、建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。

3.4、工程质量的事前控制

3.4.1、核查承包单位的质量管理体系

1）、核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。

2）、督促各级专职质量检查人员的配备。

3）、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。

4）、检查承包单位质量管理制度是否健全。

3.4.2、审查分包单位和试验室的资质

1）、承包单位填写《分包单位资格报审表》，报项目监理部审查。

2）、核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。

3）、核查分包单位的业绩。

4）、经审查合格，签批《分包单位资格报审表》。

5）、查验试验室资质。

3.4.3、查验承包单位的测量放线

1）、查验施工控制网（平面和高程）；

2）、查验施工轴线控制桩位置。

3）、查验各楼层轴线、边线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。

4）、应要求承包单位填写《施工测量报验单》，并附楼层、放线记录报项目监理部签认。

3.4.4、签认材料的报验

1）、要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随《材料（构配件）、设备进场使用报验单》报项目监理部签认。

2）、对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。

3）、对进场材料按规定进行有见证取样试验。

4）、必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。

5）、审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。

3.4.5、签认建筑构配件、设备试验

1）、审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明并要求承包单位按规定进行复试。

2）、参与加工订货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与订货合同的拟定和签约工作。

3）、要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写《材料（构配件）、设备进场使用报验单》报项目监理部。

4）、监理工程师进行现场检验，签认审查结论。

3.4.6、检查进场的主要施工设备：

1）、要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《材料（构配件）、设备进场使用报验单》报项目监理部。

2）、审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。

3）、要求承包单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅称等应有检定证明。

3.4.7、审查主要分部（分项）工程施工方案：

1）、要求承包单位对某些主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。

2）、当承包单位采用新技术、新工艺时，审查其提供的鉴定证明和确认文件。

3）、要求承包单位将季节性的施工方案（雨施），填写《施工组织设计/方案报审表》报项目监理部。

4）、上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。

5）、上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。

3.5、施工过程中的质量控制

3.5.1、对施工现场有目的地进行巡视和旁站

1）、对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。

2）、对施工过程中某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录，填写《旁站监理记录表》。

3）、对所发现的问题先口头通知承包单位改正，然后及时签发《监理工程师通知单》。

4）、承包单位将整改结果填写《监理工程师通知回复单》，报监理工程师进行复查。

3.5.2、核查工程预检

1）、要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查。

2）、对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。

3）、对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。

3.5.3、验收隐蔽工程

1）、要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。

2）、应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。

3）、对隐检不合格的工程，要求承包单位整改，合格后再予以复查。

4）、对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录并准予进行下一道工序。

3.5.4、检验批质量验收记录

1）、检验批施工完成，承包单位自检合格后，由项目专业质量检查员填报《检验批质量验收记录表》（按照建筑工程施工质量验收系列规范标准表格执行）。

2）、检验批质量验收应由监理工程师（建设单位项目专业技术负责人）组织项目专业质量检查员等进行验收并签认。

3.5.5、分项工程质量验收记录

1）、要求承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写《工序质量报验单》报项目监理部。

2）、对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查。

3）、签认符合要求的分项工程。

4）、对不符合要求的分项工程，填写《工序质量报验单》，要求承包单位整改。

5）、经返工或返修的分项工程应重新进行验收。

3.5.6、分部工程质量验收记录

1）、要求承包单位在分部工程完成后，填报《工序质量报验单》，总监理工程师根据已签认的分部工程质量验收结果签署验收意见。

2）、单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时或主体结构完工，进入装修前分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收并会同各方在基础/主体结构分部工程质量验收记录表上签章认可。

3.6、工程竣工验收

3.6.1、当工程达到基本交验条件时，组织各专业工程监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行整改。

3.6.2、对需要进行功能试验的（包括无负荷试车），应督促承包单位及时进行试验；

认真审阅试验报告单，并对重要项目现场监督；

必要时应请建设单位及设计单位派代表参加。

3.6.3、总监理工程师组织竣工预验收。

1）、要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工预验收报验表》，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工预验收。

2）、总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查并督促承包单位完善。

3）、总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。

4）、经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署《工程竣工报验单》。

5）、预验收合格后，监理单位应对工程提出工程质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

工程质量评估报告主要内容包括：

工程概况、承包单位基本情况、主要采取的施工方法、工程地基基础和主体结构的质量状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果，对工程质量的综合评估意见。

3.6.4、参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。

对验收中的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。

工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署单位（子单位）工程质量竣工验收记录。

3.6.5、竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。

3.7、质量问题和质量事故处理

3.7.1、监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。

1）、对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位处理。

处理结果应重新进行验收。

2）、对需要加固补强的质量问题，总监理工程师应签发《工程暂停令》，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。

3）、监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。

3.7.2、施工中发生的质量事故，承包单位按有关规定上报处理，总监理工程师书面报告监理单位。

3.8、相关资料表格详见《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》

三、监理工作控制目标及控制要点

（一）监理工作的控制目标

质量监理的目标即是通过监理工程师对工程全过程的质量进行控制和管理，使工程各部位都在合同规定的工期和费用内完成，并达到设计文件、合同文件和技术规范的规定和要求，从而保证工程建成后能安全高效的投入使用。

鉴于此本土建专业工程的监理工作控制目标为质量、进度投资均符合合同的要求。

（二）监理工作控制要点

1、施工准备阶段监理工作控制要点：

1.1、审查施工单位的质保体系。

开工前审查施工单位提交的质保体系，并提出改进措施。

主要审查：

1.1.1、质量保证体系的运行程序是否完善；

1.1.2、质量检查人员的数量和资质是否符合规定并满足有效控制的需要；

1.1.3、现场试验设备、检测仪器等“质检工具”的类型、规格、数量是否符合要求，关键设备是否经过计量标定，试验人员是否持证、有无承担试验项目的经历等。

1.2、检查施工单位进场的施工机械及设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率等进行逐项作好检查和记录，当发现与投标书、合同或施工组织设计不符合时，要查明原因否则不予批准开工。

1.3、检查和批准施工单位的进场材料，首先要提供材料供货计划、生产厂家以及出厂合格证明，对钢材、水泥、砖等重要材料及商品构件还应提供完整的试验报告。

必要时监理工程师可要求施工单位在材料进场时应通知现场监理核对该材料与报验的是否相符，不合格的材料不得进入现场和用于本工程。

施工单位在现场应有专人负责保管材料，堆放要满足以下要求：

1.3.1、砂石材料堆场要打地坪，按材源分开堆放，周边要作好排水。

1.3.2、钢材堆放要垫木离地，按型号、规格分开堆置。

1.3.3、水泥及外加剂堆放要防雨、防潮。

1.3.4、塑钢、玻璃等堆放搁置要合理，避免损坏或变形。

施工单位在砼浇筑前必须向监理组提供各种配合比资料，钢材、水泥、砂、石子的测试报告，经认可后方准使用。

材料检验的常规内容，验收方法，依规范执行，必须增加试验项目由监理另行通知。

1.4、审查开工准备，签署单项工程开工令

坚持单项工程开工或停工后复工的均应按开工申请核签的监理流程进行，只有坚持单项工程开工审查，才能有效地保证整个工程施工保质有序地进行。

1.5、办理工程变更，无论是建设单位提出的变更、设计部门的变更，还是由施工单位提出的变更都必须按程序办理，无总监理工程师的批复意见，任何变更均为无效。

1.6、严格控制工序质量，把好质量验收关。

工序质量是整个工程质量的基础，重点把好基础、主体及装饰工程的工序质量关，坚持上道工序不经检查验收签证不得进入下道工序的施工的原则，只有抓好工序质量并严格把好质量验收关，消灭不合理工序，才能确保分项工程，分部工程及至单位工程质量。

1.7、施工技术资料的质量控制

施工准备阶段作好图纸会审，设计交底，以控制施工图纸质量，避免施工过程中因对施工图理解的偏差而引起的错误外，还应作好有关施工技术资料准备的质量控制工作。

在开工前，监理工程师应严格审查由业主、勘察设计单位和施工单位等提供的各种施工技术资料，如由建设单位提供的建设项目清单、建设审批文件、测量控制点和红线控制图；

由勘察单位提供的工程地质和水文地质勘察报告、测量控制图、高程等资料；

由设计单位提供的设计说明书、施工图纸、标准图集；

由供货厂家提供的材料、构配件及设备的质量保证资料；

由施工单位提出的材料、设备采购清单及其他施工资料、文件、标准和规范等。

对施工技术资料质量控制主要是审查资料的真实性、完备性、科学性、适用性和有效性。

一旦发现某方提供的资料数据存在问题或缺陷，应立即通知对方加经补充或改进，以保证施工技术资料的质量水平。

1.8、施工测量的质量控制

施工测量是将建筑设计产品转化为建筑实体的物质产品前期的首要准备工作。

施工测量的精度（或质量）的高低，将直接影响到工程项目的综合质量。

施工测量的质量控制的基本内容主要有下述几方面。

1.8.1、施工测量控制网的质量控制。

施工测量控制网的质量控制要点是：

控制测量控制网的起始坐标和起始方向；

审查控制点是否经建设单位确认，控制红线是否满足规划部门的要求；

抽测建筑方格网坐标、高程控制水准点是否满足测量精度要求；

各标桩埋设位置是否合理、牢固、便于保护和使用。

1.8.2、民用建筑施工测量的质量控制。

质量控制要点是：

复核建筑物定位测量、基础工程测量；

墙体皮数杆检测；

楼层轴线投测；

楼梯间高程传递检测等。

1.8.3、工业建筑施工测量的质量控制。

复核厂房控制网测量；

柱基础施工测量；

柱网立模轴线与高程测量；

厂房结构安装前的原位检测；

动力设备基础与预进埋地脚螺栓抽测等。

1.8.4、管线工程施工测量的质量控制。

复核场区管网与输配电线路定位测量；

地下道管线施工