精装修金茂葛洲坝精装修单位招标文件HSE合同标准条款文档格式.docx
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安全第一、预防为主"
的方针，查找事故隐患并采取相应措施，避免事故的发生。
（1）创优指标：
配合项目创建北京市安全文明施工样板工地。
（2）乙方作为精装修单位，必须对精装修区域的HSE管理负总责，确保达到以下HSE指标。
死亡事故为零；
重伤1人及以上事故为零；
大型机械设备事故为零；
火灾事故为零；
直接经济损失1万元以上事故为零；
造成一日以上全部停工停业事故为零；
劳务讨薪事件为零；
一般环境事件（Ⅳ级）为零；
职业病危害事故为零；
轻伤频发率控制在3‰以内；
安全隐患整改率100%。
（3）乙方应将本项目精装修HSE标准作为乙方所有在施项目的HSE标杆。
2、HSE资质、组织机构
2.1HSE资质
凡承包我公司工程项目的施工单位必须具备以下资质材料：
a）企业职业健康安全、环保管理体系通过正规认证机构认证；
b）营业执照；
c）企业资质等级证书（乙方承包的工程不得超出其“企业资质等级证书”和“营业执照”所载明的范围）；
d）安全生产许可证；
e）企业负责人、项目经理、安全管理人员的安全资格证书；
f）职业健康安全环境保护管理机构和配备的管理人员名单；
g）承包商企业法人代表开具的现场工程项目负责人的授权委托书。
2.2HSE组织机构
（1）乙方必须根据承揽项目规模以及《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定，设立HSE管理机构，除按建设行政主管部门的要求配备足额的专职HSE管理人员外，还应根据甲方需要，增加专职HSE管理人员（仅指乙方项目部自身人员，不包括各分包单位安全管理人员），本工程需要乙方设置2名专职安全管理人员。
（2）乙方配备的专职HSE管理人员应取得建设行政主管部门颁发的专职安全管理人员考核合格证书，并具有两年以上建设工程安全管理经验。
（3）乙方施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。
（4）乙方所配专职的HSE管理人员，必须经过甲方的面试评价，对于面试不合格的，乙方应予以更换。
（5）乙方应根据现场实际施工情况，配备足够的专业电工（持证），电工在精装修进场时就必须到岗，本工程需乙方配备专业电工2名，甲方可对其工作能力及责任心进行考核，不符合甲方HSE管理要求的，乙方必须予以更改。
（6）以下所列乙方管理人员（包括安全管理人员及乙方劳务管理人员），经监理、总包单位提出，甲方书面同意；
或甲方提出，必须在24小时内调离本工程范围，不得逗留，否则将按逗留每日人民币1000元违约赔偿金的金额进行处罚。
同时乙方应在3天内用甲方批准的合格的人员代替所调离的人员。
a）甲方有证据确认无法胜任工作者，包括：
所负责工作范围内出现重大安全隐患的人员、不熟悉本专业工作的安全管理人员等；
b）不能积极配合监理、总包及甲方日常HSE工作者；
c）严重违反甲方或工地现场HSE管理规定者；
（7）乙方未经甲方同意，不得更换专职HSE管理人员、专业电工，如乙方擅自更换，甲方将视作乙方违约，违约处罚为每人次5万元人民币。
如遇特殊情况，乙方需要更换的，须在征得甲方正式书面同意，并且有新的人选通过甲方面试合格后方可更换。
（8）如经甲方现场检查，发现乙方专职HSE管理人员或专业电工未在现场超过3天，乙方又无任何情况说明，将视为乙方合同违约，甲方将对乙方进行每人次5万
元人民币罚款，同时每空岗一天，罚款500元。
3、乙方劳务HSE管理
3.1乙方要按国家法律法规及用工劳务签订合同，其中要明确HSE条款、HSE职责及义务、劳务工资的发放等事宜，确保乙方劳务管理受控，其管理和服务符合甲方的HSE管理规定和要求。
3.2乙方招用的劳务的安全责任由乙方承担。
4、HSE制度
4.1HSE教育制度
（1）乙方必须遵守项目的安全培训制度。
在开工、复工前，必须对本单位从业人员进行安全教育培训，为确保培训效果，采取“一对一”式培训考核。
未经乙方和总包单位的安全教育的从业人员严禁进行施工作业。
人员发生变化时，必须及时进行安全教育培训。
所有的安全教育培训记录、档案备存。
（2）乙方在分部（分项）工程施工前，应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行书面的安全技术交底。
明确作业人员的安全注意事项，保证其人身安全。
（3）乙方每日开始施工作业前，必须进行班组安全教育培训工作。
（4）乙方对危险性较高的作业工序、作业场所或使用新工艺、新设备、新材料时，必须对施工人员进行专项的安全教育、培训和交底。
4.2HSE检查制度
（1）乙方必须建立、健全安全检查制度，进行定期和不定期安全检查（本检查指乙方组织的检查），以确保安全生产。
（2）乙方必须每周由项目经理带队，组织本单位HSE管理人员及相关专业工程师参加，进行一次全面的安全检查，发现问题及时整改，并留有检查记录。
（3）乙方必须指派专职安全员坚持每日安全巡查，并做好巡查情况记录。
（4）乙方作业班组坚持每日工作自查，发现隐患及时纠正或反馈，实现“三不伤害”。
（5）乙方应定期向甲方汇报HSE检查制度落实情况，对于单方面无法消除的重大隐患应及时通报甲方。
（6）乙方要随时接受总包、监理、甲方人员的工作检查及监督，乙方对总包、监理、甲方在安全检查中指出的问题应按期整改，不得无故拖延。
4.3HSE会议制度
（1）安全月度会议。
乙方每月由项目经理组织，项目所有管理人员、班组长参加，并邀请总包、监理及甲方相关人员参加，会议内容：
a）传达、贯彻政府及甲方HSE工作的文件和要求；
b）总结HSE工作、查找不足、制定整改措施；
c）对下月现场HSE风险进行分析并制定管控措施。
d）奖惩决议；
e）其他HSE事宜。
（2）安全周例会。
乙方每周由项目经理组织安全周例会。
会议内容：
a）传达贯彻政府及甲方有关HSE的方针、政策、文件或指示；
b）对HSE检查工作进行曝光和点评；
c）总结上周HSE工作情况；
d）研究存在的问题及提出相应的整改措施；
e）部署本周HSE工作重点；
f）其它HSE事宜。
5、安全技术管理
5.1乙方在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；
对专业性较强的工程项目，必须由专业技术人员编制专项安全技术方案。
施工组织设计和专项安全技术方案必须经本单位技术负责人批准后提交总包及监理单位审查。
5.2乙方必须按照经本单位技术负责人批准、总包、监理单位审查同意的施工组织设计和专项安全技术方案组织施工，不得擅自修改，不得随意拆除安全防护设施。
5.3确保施工组织设计、有关HSE方案无重大漏项、无重大失误，对新承建工程产品实现过程的策划和控制，要求乙方于方案施行前报送总包、监理及甲方工程及HSE部进行备案。
报送但不限以下方案：
a）施工组织设计；
b）HSE策划；
c）临时用电方案；
d）事故应急预案；
e）脚手架等安全防护搭设安全方案
f）危险性较大分部分项工程专项安全方案；
g）其他涉及HSE的方案等
注：
超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案进行专家论证时，乙方需邀请总包、监理及甲方工程及HSE部人员参加。
6、设备管理
6.1乙方在购置或租赁机械设备特别是大型机械设备时，要充分进行市场调研，掌握设备的技术动态，遵循“安全、先进、适用”的原则，优化选型，选择本质安全、性能优良的设备。
乙方进场的配电箱、配电箱内电器元件及电缆必须为全新产品。
6.2乙方进场的所有设备设施（配电箱、电缆、电焊机、手持工具、钢管、扣件、安全网、门式架、梯子及劳动防护用品等）必须经总包单位及监理单位进行验收，合格后方可进场。
6.3乙方应针对各类机械设备制订完善的、行之有效的、操作性强的管理制度，落实机械设备岗位责任制；
对所有机械设备建立入场验收登记、检查、维修等设备台账。
6.4乙方所有机械设备标识应制作统一的标识牌。
标识牌应固定在设备较明显的部位。
6.5乙方应至少每个月组织专业人员对设备进行一次检查，检查结果填入设备标识牌的“检验状态”一栏中。
6.6乙方应根据各种设备的维护保养要求，在机械设备的使用过程中定期进行维护，严禁带病运转。
6.7乙方应在大、中型机械设备安装、拆卸前编制设备安装、拆卸方案，在乙方组织人员评审、现场监督的条件下，由专业队伍来完成。
6.8乙方应组织大型设备进行验收、检测、备案、投入使用，严禁未检测验收的大型设备投入使用。
7、安全保卫
7.1乙方必须遵守施工现场安保管理制度，所有管理人员及工人进场必须持胸卡及门禁
卡。
7.2乙方对所有进场的设备设施、材料、物品及施工成品，有专人负责看管，如发生偷盗、破坏等事件，将保证不因此影响现场工期进度，并自行承担相关责任。
7.3乙方根据现场施工情况，对施工区域实行封闭式管理，负责对进入本单位施工区域
的任何单位施工人员进行检查，对违反施工现场HSE管理制度或规定的施工单位
，乙方有权拒绝其进入施工负责区域内施工。
7.4乙方在成品安装时，必须按甲方要求设置足够数量的成保人员，并负责对成保人员
进行专项HSE交底，成保人员必须兼职现场HSE监督及检查工作。
7.5乙方成保人员必须现场24小时巡逻检查，严禁成保人员在施工现场进行住宿，成保
人员应身体健康，年龄不得大于50岁。
8、消防管理
8.1乙方对施工区域内的消防负责，负责对施工区域内的消防设备设施（消防水带、枪头、灭火器、消防沙、消防水桶等）进行检查和维护。
8.2乙方应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，对现场所有人员至少每年进行两次消防安全培训，并有培训记录，对采用新工艺、新技术、新材料、或者使用新设备有火灾危险性的，要对从业人员进行专门的消防安全教育和培训。
8.3精装修使用的材料必须符合国家消防标准，临时建筑结构使用不燃或难燃材料搭建，移动式厕所必须阻燃，并达到耐火等级A级。
8.4现场灭火器材全部装入消防箱使用，消防箱、消防器材应进行编号，定期检查标识齐全。
办公区、施工现场地下室及通道应装设应急照明。
8.5为保证消防安全，冬季施工保温被必须采用保温岩棉被，性能符合相关消防规定及标准，燃烧等级为A，规格、质量符合要求。
保温岩棉被进场必须检验合格并提供检验报告。
使用过程中，总包及监理对保温被进行点火测试，若达不到阻燃要求，则乙方必须对现场所用保温被进行更换。
8.6精装修施工严禁使用临时消防水用作施工用水，一经检查发现将对其罚款5000元。
9、现场HSE管理
乙方承建的项目的精装修HSE管理标准必须按《中国金茂建设项目安全文明施工管理标准图册》（见合同附件）执行，甲方鼓励乙方各项HSE标准高于此标准。
9.1乙方进场后，必须开展HSE样板工作，对现场临时用电、电缆悬挂、库房、梯子门式架等高处作业、消防设施设置、材料码放、CI标识等进行HSE样板点评。
经总包单位、监理、甲方共同验收合格后，乙方才允许大面积开展精装修施工。
9.2乙方HSE样板点评通过后，乙方必须按照HSE样板开展各项工作。
9.3乙方在甲方、监理及总包单位的HSE管理下，必须对乙方负责施工区域内的HSE工作负总责。
9.4乙方负责施工区域内的所有临电、消防、临边洞口等安全防护、文明施工、照明、施工机具、设备设施的管理。
9.5乙方负责对其施工区域内的各施工单位的HSE工作进行监督、检查，要求乙方必须每3层设一名兼职HSE管理人员（根据施工面积可适当增加），该人员统一协调各参建单位人员及材料进出、材料码放位置、监督检查各参建单位人员施工安全情况等。
9.6乙方有权要求进入乙方施工区域的各施工单位服从乙方的HSE管理，对于不服从乙方HSE管理的施工单位，乙方可直接向甲方进行报告，甲方将对其进行解决处理。
9.7对于精装修施工配套设施安装工程如：
木地板安装、橱柜安装、花洒浴盆安装、马桶安装等涉及甲供材安装的，乙方必须对其HSE负责，确保其施工作业安全。
10、文明、绿色施工管理
10.1乙方必须确保所有施工的机械设施和设备均符合国家和地方环保法规标准和规定的要求。
应配合甲方使用国家推荐的有利于“四节一环保”的施工新技术、新工艺、新材料和新设备。
10.2乙方应遵守国家和地方有关废弃物（气态、液态和固态）运输、储存、加工和处理等方面的所有法律和规定。
应使废弃物的数量最小化，满足国家“节能减排”的要求。
10.3乙方施工现场的噪声排放、污水排放、建材放射性、室内环境污染控制均应满足国家标准要求。
10.4乙方应根据就地取材的原则进行材料选择，应有健全的机械保养、限额领料、建筑垃圾再生利用等制度。
10.5乙方应编制节水专项方案。
因地制宜地制订工程节水措施，统筹、综合利用各种水资源，保证方案的经济性和可实施性。
10.6乙方应对施工现场的生产、生活、办公和主要耗能施工设备设有节能的控制措施。
10.7严格执行国家建筑施工节能的法规、政策和规范，严禁使用国家、行业、地方政府明令淘汰的施工设备、机具和产品。
10.8乙方必须明确文明、绿色施工管理工作的组织机构以及成员名单，定期组织文明、绿色施工的检查活动，为甲方、甲方上级部门以及政府部门的检查，提供配合。
10.9乙方必须对工人进行文明、绿色施工规定的知识教育，提高工人的文明施工意识，督促自觉遵守文明、绿色施工的有关条款。
10.10建立民工人员花名册，对民工身份证、暂住证等有效证件进行复印统一保管。
10.11乙方必须在施工现场设立足够数量的移动式厕所（带贮水箱和贮便桶），贮水箱要保证有水，贮便桶要即时清理。
10.12乙方产生的垃圾废料等必须及时进行清理，对于易燃材料，乙方必须随产生随清理。
11、劳动保护
11.1乙方应向其人员提供必备的合格劳动保护用品，并有切实可行的措施保证员工正确使用劳动保护用品。
不按规定配备、使用或使用不合格个人防护用品的人员不得进行施工作业。
11.2对于精装修涉及粉尘施工的作业，乙方必须为作业工人配备防尘口罩，确保工人职业安全健康。
11.3乙方应按照相关规定为每一个员工购买意外伤害保险（或工伤保险），满足“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知”（国发〔2010〕23号）要求。
11.4乙方应配备和维护相关的安全卫生设施、设备、器材以及施工现场的急救药箱。
11.5乙方应按照法律法规、HSE体系及计划的要求做好环境保护工作，对有毒有害的废弃物应进行妥善处置；
乙方应按照HSE计划的要求实施职业病防治措施。
11.6乙方不得安排任何已知的医疗上证明无法工作或身体状况不良的人员从事相关的作业。
11.7乙方不得安排有职业禁忌症的人员从事相关禁忌的作业。
12、HSE专项经费
12.1乙方HSE专项经费必须单独列项、单独报价，报价不应低于当地主管部门规定的相应费率标准，并保证专款专用，不得挪作它用。
12.2施工扰民费应包含在投标报价中，在过程中相关费用由乙方根据相关法律法规，向周边受扰居民支付，甲方不再承担此项费用。
12.3乙方提交的HSE专项经费计划应包括但不限于以下内容：
a）施工现场安保。
包括成保人员费用。
b）安全生产宣传、教育和培训费用。
c）个人安全防护用品。
包括安全帽、安全带、工作服（马甲）、劳保鞋、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等个人防护用品费用。
d）临边、洞口安全防护设施。
临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基坑周边等）；
洞口安全防护设施（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）；
安全通道、围栏、警示绳等。
e）临时用电安全防护。
配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。
f）脚手架安全防护。
安全立网、水平兜网、水平挑网及其他安全防护。
g）机械设备安全防护设施。
h）消防设施、器材。
消防箱、灭火器、消防水带、沙池、消防铲等。
i）施工现场文明施工措施费。
确保施工现场文明施工及安全生产所进行的临时厕所、围挡封闭、场容场貌、材料堆放、垃圾清运、控制扬尘噪声废气等。
j）安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用。
k）危险性较大工程安全专项方案专家论证。
l）安全生产使用新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出。
m）季节性安全生产费用。
夏季防暑降温药品、饮料；
冬季取暖、防风、防滑、防冻措施费用。
n）应急管理。
施工现场应急物资、培训、演练费用，急救器材及药品。
o）其他及安全文明施工直接相关的支出。
12.4乙方对HSE专项经费的申请应当根据施工进度及工程款同步申请，必须经监理、甲方、总包HSE管理部门审核通过后予以支付，乙方在HSE专项经费的后续使用过程中要接受监理、总包HSE管理部门的跟踪审核。
12.5当乙方未按国家相关法律法规、标准规范和总包管理规定进行必要的HSE专项经费投入、导致安全隐患存在，经甲方、总包下发整改通知单后仍不执行或执行不到位时，总包有权直接采取相关安全措施，以消除安全隐患，此项安全费用的投入计入乙方HSE专项经费并予以扣除。
13、HSE保证金
13.1乙方必须按甲方及总包签订的合同要求向总包上交HSE保证金。
13.2若乙方在施工过程中未能达到国家、地方、行业的HSE规定、规范、标准和甲方的HSE规定要求，甲方将依据有关HSE规定考核和处罚办法进行处罚，相关费用可以从工程款中直接扣除。
13.3乙方工程项目结束后，总包单位把剩余的HSE保证金支付给乙方。
14、HSE考核和奖罚
14.1处罚规定
（1）乙方未落实本HSE条款相应HSE管理要求及内容，甲方可根据情节严重程度对其按1千至5万元每项进行罚款，触犯中国金茂HSE管理红线的罚款1万元。
（2）乙方由于管理不善，引起政府有关部门罚款、停工整改等处罚，其发生的损失由乙方自行承担，且甲方保留缓付工程款的权利，乙方不能因此而延误施工进度。
（3）项目实行总包安全负责制，对于因乙方施工存在安全问题或者隐患，总包可根据严重程度，除给予乙方罚款外，必要情况下给予乙方停工整改，但因此造成的工期滞后甲方不认可，视为乙方合同违约。
同时对于项目出现以下问题，要求必须由乙方（承包人）公司级领导（副总级别或以上）到项目现场进行蹲点督办，直到问题解决。
a）乙方未按照《中国金茂建设项目安全文明施工管理标准图册》及乙方编制的《HSE策划》、HSE样板执行，或者现场安全标准较低。
b）乙方施工出现较大安全隐患或者出现的隐患问题屡次发生以及整改不彻底。
c）因乙方原因，造成项目在甲方HSE季度检查考核中，连续两次排名在倒数三名中或者考核评分在75分以下。
（4）乙方应积极配合并纳入甲方建设项目考核评价，在甲方总部所有建设项目范围内进行考核排名，因乙方原因，导致项目连续两次排名倒数两名的，取消其在甲方的HSE准入资格。
（5）乙方在施工过程中发生一起一般（含一般）以上安全生产事故、大型机械设备事故、火灾事故、讨薪事件、重大环境污染事件，处罚50万至100万元。
（7）乙方发生安全事故必须及时上报总包、监理及甲方，隐瞒不报处罚10万元。
（8）乙方在接到由监理、总包单位或甲方签发的安全隐患整改通知书后，未能在整改通知书要求的期限内完成整改的，处罚5千至1万元；
类似安全隐患反复出现，处罚1万元。
（9）甲方或总包、监理单位在检查中发现乙方出现“三违”行为时，每人次处罚1000
元。
（10）根据乙方施工区域内安全总体负责及管理情况，甲方将根据检查情况对其进行考核，发现乙方对负责施工区域内的HSE总管理失职、懈怠等，将对乙方罚款
1000元/次。
（11）乙方有权对楼层内各施工单位安全违章及不遵守乙方HSE总管理的单位进行罚款，具体罚款形式由乙方向甲方提供材料，甲方对责任单位下发罚款单，并且甲方将根据罚款金额按一定比例奖励给乙方。
（12）因乙方原因导致甲方、总包向第三方承担任何形式的违约金、赔偿金或履行相应责任的，甲方、总包在支付相应款项或履行相应责任后，可凭支付违约金、赔偿金或履行责任的证明直接向乙方追偿，而无须提供其他证据，乙方对此应予以认可。
（13）甲方工程部或HSE部依据违章事实、安全违规照片等向乙方项目部开出罚单，同时抄送甲方财务管理部、商务采购部，财务管理部将罚款从向乙方支付的工程款中直接扣除。
（14）甲方依据现场安全管理状况，保留停付当期文明安全措施费、延迟支付当期工程款的权力。
14.2奖励规定
（1）发现事故隐患，及时采取果断措施，避免重大事故发生的，奖励1万至5万元。
（2）在突发事件的处置过程中有突出表现，使企业名誉、财产免受损失或使损失减少到最低限度的，奖励5千至2万元。
（3）获得政府部门安全表彰的个人，奖励5000元。
（4）提出合理性建议并采纳，为单位安全管理发挥明显效果的，奖励1000元。
（5）在安全工作中有革新、发明、创新的并在实际中发挥明显效果的，奖励5000元。
（6）对于未遂事故及时上报的，奖励2000元。
（所谓未遂事故是指由管理因素、随机事件或时间因素引发，由生产、设备、环境隐患和设计缺陷演变成的无伤害或轻微损失
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