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在项目建设资金全部由建设单位自筹。

四、项目编制依据

1、2012年中央农村工作会议精神。

2、《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(2008年中央1号文件)

3、国家粮食局关于印发《粮油加工业“十一五”发展规划》的通知

4、农业部《关于进一步推进农业品牌化工作的意见》(农市发[2006]7号)

5、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

6、内蒙古自治区财政厅关于印发《内蒙古自治区支持粮油流通业专项资金管理暂行办法》的通知(内财贸[2008]1194号)

7、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

8、国家发改委、国家粮食局联合引发的《粮食行业“十二五”发展规划纲要》(国粮展【2011】224号)

9、项目建设单位提供的其它背景资料。

五、项目编制范围及原则

(一)项目编制范围

1、根据国际、国内农产品和食品的需求现状和发展趋势,研究本项目的可靠性和建设的必要性。

2、根据项目建设地区的有利条件和优惠政策,研究项目的可行性。

3、通过对建设规模、设备选型、配套设施和生产工艺研究,确定本项目的经济技术方案。

4、通过对投资构成和测算、资金筹措、经济效益和社会效益分析,研究项目的经济合理性。

5、根据生产规模和工艺流程及设备的自动化程度,编制企业组织结构、劳动定员和劳动保护方案。

6、根据环保、劳动安全、消防的要求,提出项目建设和管理方案。

(二)项目编制原则

1、本着投资少、见效快、效益高的原则,根据市场的需求和发展趋势确定合理的建设规模。

2、充分利用现有的公用工程设施及其它有利条件,对本项目进行合理安排。

3、利用国内先进的工艺和设备,实现节能降耗,提高经济效益和社会效益。

4、坚持实事求是,客观评价的原则,在广泛调查研究的基础上,以科学态度对项目经济效益和社会效益做出恰当的评价。

5、按照国家现行有关产业政策和法律法规进行编制。

6、贯彻“安全第一、预防为主”的方针,遵循现行的防火、安全、卫生和劳动保护等有关规定,确保本项目稳定运营,保障劳动者的安全和健康。

六、项目主要经济技术指标表

 

表1-1:

项目经济技术指标表

序号

指标名称

单位

数量

备 注

1

新增工作人员

56

2

建筑面积

m2

4000

3

总投资

万元

910

3.1

固定资产投资

857.07

3.2

铺底流动资金

52.93

流动资金的30%

4

资金筹措

4.1

企业自筹

760

4.2

申请国家补助

150

5

营业收入

4900.00

正常年

6

总成本

4407.63

7

年上交营业税金及附加

50.85

8

年交纳所得税

110.38

9

年实现税后利润

331.14

10

税后全部投资回收期

3.84

含建设期

11

投资利润率

%

36.39

12

投资利税率

48.52

13

财务内部收益率

28.63

14

财务净现值

1540.50

IC=8%时

15

盈亏平衡点

41.21

七、结论

本项目属于农产品深加工项目。

项目实施后,首先,可以带动当地农业产业化发展,使农业由传统的资源型逐步过渡到商品型,推动农牧业产业的工业化进程,在很大程度上能够提高农副产品的品质和附加值,实现粮油资源的合理利用,引领当地农户增收致富。

其次,项目建设单位可充分发挥粮食加工龙头企业的带动作用,充分利用当地农业产业资源和环境资源优势,增加绿色食品原料供应,满足市场消费需求。

第二章项目建设背景

一、产业政策

在国家的“十一五”规划第二篇第五章中指出“积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品,延长农业产业链条,使农民在农业功能拓展中获得更多收益,发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务,支持发展农业产业化经营,培育带动力强的龙头企业,健全企业与农户利益共享、风险共担的机制,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产,鼓励优势农产品出口,发展休闲观光农业。

在内蒙古自治区“十一五”规划中提出,以玉米、小麦、大豆、油料、杂粮豆(燕麦、荞麦、绿豆等)、水稻等粮油加工为重点,调整粮油加工品种和产品结构,扩大加工转化能力。

建设一批优质粮油加工龙头企业,以加工转化为主攻方向,实现从粗加工向精深加工、从单一品种加工向多品种加工、从简单产品向深加工产品转化,形成以市场为导向的优质粮油生产、加工、转化、运销相结合的新型粮油加工产业链,促进粮油加工产业升级和粮油加工产品的转化增值,提高粮油加工产品的市场竞争力。

围绕食品、饲草料、生物化工、医药和农副产品综合利用等重点行业,不断提高粮油加工转化率的同时,发展高科技、高附加值产品,实现企业增效。

XX市也提出了加速推进产业化经营,坚持区域化布局、专业化生产、规模化经营,以发展现代设施农牧业为重点,抓好肉、乳、菜、草、粮产业及基地建设,加大对现有龙头企业的扶持力度,在玉米、生猪深加工方面培育新的龙头企业,推动基地与龙头企业、加工与市场的有机衔接,带动优势产业快速发展。

XXXX农业技术有限公司粮食深加工项目的建设作为农副产品深加工的一部分,是符合国民经济和社会发展规划的。

二、项目区简介

XX市位于内蒙古东南部,东北地区西端,是蒙古高原向辽河平原的过渡带,是距北京最近的内蒙古草原。

全市东西最宽375公里,南北最长458公里,总面积90021平方公里。

“XX”是蒙古语“乌兰哈达”的汉译,因城区东北部有一座赭红色山峰而得名。

XX市的前身是昭乌达盟,1983年经国务院批准实行市管县体制,下辖七旗、二县、三区,属内蒙古自治区直辖市。

全市共有30个民族,总人口452.77万人,其中蒙古族77万人。

XX市地域十分辽阔,资源非常丰富,是具有生物和地质多样性的天然博物馆,是独具特色的生态旅游胜地。

全市有草原9000万亩,林地3000万亩,森林覆盖率28%。

境内有老哈河、西拉沐沦河、乌尔吉沐沦河、叫来河和贡格尔河五大水系,常年蓄水的天然湖泊70余处,其中克什克腾旗达里湖面积为35.7万亩,是内蒙古第三大湖泊。

农业是XX市的基础产业,全市耕地面积1760万亩,种植品种除小麦、谷子、玉米、大豆等粮食作物外,还有甜菜、油葵、烤烟、药材等经济作物。

牧业生产方面,肉牛、细毛羊、肉羊、白绒山羊、瘦肉型猪、肉鸡、蛋鸡等畜禽养殖在自治区乃至全国占有重要地位。

矿产资源也比较丰富,目前已发现各类矿产70余种,矿点千余处,主要有煤、金、银、铜、钨、铁、石油、莹石、铅锌、大理石等。

XX发展前景广阔,经济潜力巨大,是具有很大后发优势的地区,是实施西部大开发战略的前沿阵地,又是振兴东北老工业基地的涵盖区域。

近年来,国民经济持续增长,综合实力进一步提高,2011年,国民经济持续快速健康发展。

地区生产总值完成1347.2亿元,增长15.5%,高于全区1.2个百分点,增速居全区第3位。

三次产业协调发展,第一产业增长7.1%,第二产业增长20.4%,第三产业增长12%。

投资、消费稳步增长,全社会固定资产投资1115.1亿元,增长31.4%,高于全区9.9个百分点;

社会消费品零售总额399.9亿元,增长18.8%,高于全区0.8个百分点。

经济增长的质量和效益明显提高,地方财政总收入120.6亿元,增长20%,收入结构进一步优化,地方财政总支出272亿元,居全区第2位,增长23.8%;

规模以上工业增加值增长22%,高于全区3个百分点,增速居全区第3位。

全市经济实现了速度、质量、效益协调同步、快速增长

以农牧业产业化、工业化和城镇化为主线,经济结构调整取得新进展。

农牧业推进种养结构调整和产业化经营,设施农业面积逐年扩大,养殖业比重明显上升,农畜产品加工转化率不断提高。

经过改革和调整,工业构建起新的产业框架,形成一批新的增长点。

第三产业形成传统产业与新兴产业竞相发展的格局,在优化结构、促进增长、增加就业方面发挥了重要作用。

生态和基础设施建设成效明显,可持续发展能力得到加强。

通过实施“生态立市”战略,绿色屏障初具规模,生态环境整体趋于好转。

水利建设力度加大,农牧业机械化水平明显提高,生产条件得到显著改善。

基础设施建设方面,加大了出区跨省公路干道的建设,改造了一批县际、旅游、通乡通村公路,启动建设了赤大、赤通高速公路和赤大白铁路,(其中赤朝高速XX段已竣工),通行能力和通达水平明显提高。

实施城乡电网改造工程,为实现城乡同网同价奠定了基础。

  科技、教育长足发展,各项社会事业全面进步。

科学技术推广应用步伐加快。

全市基本普及了初等义务教育,有10个旗县区实现“两基”达标。

疾病预防控制体系、医疗救治体系进一步完善。

广播电视普及率和覆盖率明显提高。

文化基础设施建设得到加强,城乡文化日趋繁荣。

体育、新闻出版、就业和社会保障、人口与计划生育等各项事业全面进步。

XX区是XX市中心城区,位于北纬42°

13′,东经118°

53′。

全区东西长25千米,南北宽14千米。

,全区辖1个乡、2个镇、9个街道,18个行政村、98个居委会。

总面积506平方公里,全区总人口30.5万人。

无霜期从东到西,由140天递减到90天;

年平均降水量360毫米左右,属于典型的中温带半干旱大陆性季风气候。

 XX区的农牧业产业化进程迅速,主要农畜产品产量稳定增长。

农业种植除无公害蔬菜、花卉、苗木、杂粮杂豆等特色农副产品外,还有甜菜、油葵、烤烟等经济作物及丰富的野生草药和山野菜资源。

畜牧业资源更为丰富,畜禽饲养在自治区位居前列。

羊毛、羊绒生产在全国占有重要地位2011年,全年完成地区生产总值203亿元,增长18.2%;

地方财政总收入22.2亿元,增长20.8%;

全社会固定资产投资121亿元,增长34.7%;

社会消费品零售总额78.7亿元,增长18.3%;

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17960元和9840元,分别增长16.9%和20%,社会事业发展稳步前进,

XX区地理位置优越,交通条件便利。

距北京420公里,距天津、沈阳、大连500公里左右,距锦州、秦皇岛港不足300公里,现锦州港年吞吐量为3000万吨,赤锦线铁路可直通锦州港货运码头。

区内有京通铁路干线穿过,可直达北京、大连、沈阳、呼和浩特、齐齐哈尔等城市。

有直达北京、沈阳和呼和浩特的航班,XX机场扩建完工后可直飞大连等其它多个大中城市。

三、项目建设的条件分析

1、项目建设单位取得了良好的经营业绩,为本项目的规划和实施奠定了坚实的基础。

翁牛特旗紫辰绿色食品有限责任公司是一家集谷类作物的收购、生产、加工为一体,以绿色食品为主营产品的农产品深加工企业。

公司下辖稻谷、荞麦米、小米三个加工厂,拥有自营出口权,是XX市大型国有粮食加工企业、内蒙古自治区农牧业重点龙头企业。

2003年公司开始进行有机绿色农产品生产。

目前,公司拥有荞麦米和有机大米加工生产线各一条,拥有国内先进的生产加工设备,年均加工绿色有机大米7000吨,生产精制大米2万吨,熟荞麦米1.5万吨,精制小米8000吨。

紫辰公司生产的有机大米在2004年中国绿色食品上海博览会上荣获“畅销产品奖”,在2005年中国上海食品博览会暨春节团购交易会上荣获“最受消费者欢迎产品”的殊荣,在第三届中国国际农产品交易会荣获“畅销产品奖”,深受国内外客商的好评,2006年,经农业部中绿华夏有机食品认证中心认证为有机食品。

在市场营销方面,公司为了做好销售工作,主动与各省客商联系,积极进行市场开发。

同时,公司积极引入新型销售模式,例如电子商务、直销、连锁加盟等。

公司预建立多个省市,市场销售网络,使得公司知名度和产品美誉度不断提高。

公司拥有过硬的生产技术,并具有丰富的管理经验。

随着消费者对健康食品需求的不断增加,公司现有加工生产线的生产加工能力远远不能满足市场需求,为此,公司提出了XX市翁牛特旗紫辰公司玉米膨化粉、苦荞麦茶深加工技改项目的规划建设。

2、翁牛特旗的农业发展现状,为本项目提供了良好的外部环境。

翁牛特旗是全国500个产粮大县之一,全旗总土地面积1.2万平方公里,是中国北方典型的农牧交错区。

经济类型主要以传统农牧业为主,土壤肥沃,空气清新,水质清洁,具备得天独厚的有机农业生产条件。

全旗总耕地面积近220万亩,其中玉米种植面积50万亩,荞麦、绿豆、芸豆、大豆、黄豆种植面积共50万亩,原粮产量排在自治区之首。

从1999年开始,翁牛特旗旗委、旗政府审时度势,提出了以发展有机产业为重点的经济发展思路。

经过几年的工作和努力,目前,翁牛特旗有机农产品种植业认证面积已达40万亩,农作物品种有水稻、荞麦、谷子、玉米及各种杂粮杂豆等共7个品种。

2007年,翁牛特旗被内蒙古自治区农牧业厅确定为“有机农业示范旗”,有机食品在北京、上海、天津、XX市等国内大中城市具有一定的知名度。

3、国家及地方政府出台了一系列的政策、措施,为本项目的建设提供了积极的政策保障。

为促进粮油加工业的发展,国家制定了一系列优惠政策和支持措施。

(1)给予税收优惠政策支持

①按照财政部、国家税务总局《关于国有农业企事业单位征收企业所得税问题的通知》(财税字[1997]49号)规定,对粮油加工龙头企业从事种植业、养殖业和农业产品初加工取得的所得暂免征收企业所得税;

鼓励粮油加工企业加快技术开发和技术创新。

②按照财政部、国家税务总局《关于促进技术进步有关财务税收问题的通知》(财工字[1996]41号)和国家税务总局《关于促进技术进步有关税收问题的补充通知》(国税发[1996]152号)规定,企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用在企业所得税前扣除;

在增值税方面,将粮油加工企业进项抵扣率提高到13%,减轻粮油加工企业的增值税税赋。

③根据国务院国发[1997]37号文件精神,对符合国家高新技术目录并经国家有关部门批准引进项目,进口国内不能生产的粮油加工设备和先进技术,免征进口关税和进口环节增值税。

(2)加大投资力度

调整投资结构,鼓励、引导全社会多渠道、多层次增加投入。

扭转相对重视农业产前、产中投入,忽视产后加工投入的局面,增加对粮油生产加工和市场体系建设的投资。

中央和省级财政每年要安排一定数量的资金,用于粮油加工产业技术改造贷款贴息,要求各级财政的支农资金在支持农业生产(产前、产中)的同时,也要支持粮油加工产业的基地建设、科技开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设。

4、项目建设的其它有利条件

(1)充足的原材料供应

翁牛特旗位于内蒙古自治区XX市中部,总面积11882平方公里,地处中纬度、中温带,属于干旱大陆性季风气候,无霜期从西向东为90天到140天,年最高气温39℃,最低气温-30℃。

全旗有耕地面积220万亩,根据2007年翁牛特旗统计资料表明,全旗玉米种植面积约50万亩,荞麦种植面积约20万亩。

近年来,受龙头企业带动,玉米、荞麦种植面积也逐年增加。

这为本项目的建设提供了原材料供应保障。

(2)项目区的其它基础条件能够满足项目运营的需要。

翁牛特旗境内以国、区、县道路为骨架的公路网基本形成,平双、大朝公路与XX市区相贯通。

赤大白铁路、高速公路、305国道均从翁牛特旗境内通过,乌大线、乌灯线旗级公路横贯东西。

全旗各乡、苏木、镇、场之间均有公路相通。

项目厂址在乌丹镇内,距XX90公里,交通十分方便。

全旗17个乡镇(苏木)、农牧场开通了程控电话,程控电话达21200门。

有线电视网络覆盖95%以上的行政村。

全旗有大小供变电所九处,电力供应充足。

翁牛特旗近年来经济结构调整日趋合理,基础设施建设快速发展,完全可以满足项目建设及运营所需的各种要求。

第三章项目建设内容及建设进度

一、项目建设目标

项目规划及建设依托企业原有的基础条件,以技术改造和产能扩量为主线,坚持规模化、市场化与自主创新相结合的原则,不但为企业强劲发展创造有利契机,更要充分体现农牧业产业化龙头企业的带动和辐射作用。

二、项目建设内容及规模

1、工程建设

(1)改造生产车间2000平方米。

(2)新建原材料仓储库房2000平方米。

2、设备购置

(1)年产10000吨玉米膨化粉生产线设备购置。

(2)年产1000吨苦荞麦茶生产线设备购置。

(3)检测、仓储以及原有设备技术改造所需设备购置。

三、项目建设进度

项目建设时间为:

2009年5月—2010年4月

2009年5月—2009年7月项目前期工作(包括可研编制、工程规划

及设计、资金筹措等)

2009年8月—2009年11月新建原材料仓储库房、改造生产车间

2009年12月—2010年3月设备购置、安装及调试

2010年4月项目试运行,竣工验收(见下图)

附图:

甘特图

时间(月份)

项目名称

2009年

2010

项目前期工作

(包括可研编制、

工程规划及设计、资金筹措等)

新建原材料

仓储库房、

改造生产车间

设备购置、

安装及调试

项目试运行、

竣工验收

第四章项目建设方案

一、项目建设选址

项目选址位于翁牛特旗乌丹镇。

二、项目区自然条件简介

翁牛特旗位于内蒙古自治区XX市中部,大兴安岭山脉与七老图山脉汇接地带东麓,科尔沁沙地西缘。

地处东经117°

49′48″~120°

45′58″,北纬42°

27′37″~43°

25′31″,北隔西拉沐沦与林西县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、通辽市开鲁县相望,东与敖汉旗、通辽市奈曼旗毗邻,南与XX市松山区接壤,西与克什克腾旗相连。

旗政府所在地——乌丹镇距XX市XX区90公里。

翁牛特旗辖8镇、1乡、3个苏木和5个国营农牧林场。

 翁牛特旗地势西高东低,地面由西向东缓慢倾斜。

西部为中山熔岩台地区,海拔1000~2000米,山体中、上部为坡积、残积物,中、下部为第四纪黄土,并有小部分侵蚀地貌。

中部为低山丘陵侵蚀区,海拔500~1000米,区内山川交错,丘陵起伏,山体除上部有坡积、残积物出露外,下部均由厚度10~50米的黄土所覆盖,地表被流水切割得支离破碎,靠近东部沙区的边缘地带,风蚀较重,形成了一部分风蚀沙化地貌。

东部为坨甸相间沙地区,海拔300~500米。

在广阔的冲积平原上,遍布连绵起伏的沙丘,丘间零星分布着草甸和沼泽地。

境内共有山峰262座,其中海拔千米以上的有80座。

最高峰大横立山,海拔2025米。

 翁牛特旗属温带大陆性季风气候。

春季冷暖无常,空气干燥,大风频吹;

夏季炎热短暂,降水集中;

秋季天朗气清,寒潮骤发,雨量锐减;

冬季漫长寒冷,多西北风。

年平均气温5.8℃,1月份平均气温-12.5℃。

7月份平均气温22.5℃。

全年降水量370毫米,蒸发量2138.8毫米,夏季降水量占全年降水总量的75%左右。

年日照时数为2850~3000小时。

大于10℃活动积温,西部为1100~1500℃,中部为2700~3000℃,东部为2800~3100℃。

无霜期90~140天。

降水最多年为564.3毫米,最少仅有269.4毫米,日最大雨量132.8毫米。

全旗8级以上大风日数每年在40天左右。

翁牛特旗境内主要河流有少郎河、苇塘河、五分地河、四道杖房河、羊肠子河,分属西拉沐沦河、老哈河两大水系。

布日敦河、其甘河、五牌子河为内陆河。

枯水季节,除西拉沐沦河外,其余河流均断流或分段断流。

多年平均径流量为2.63亿立方米,平均径流系数为0.067,平均径流深22毫米,河网密度为0.11公里/平方公里。

三、工程建设方案

(一)项目建设采用的标准及规范

(1)《中华人民共和国建筑法》

(2)《中华人民共和国环境保护法》

(3)《中华人民共和国节约能源法》

(4)《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)

(5)《建筑防火设计规范》(GB50016-2006)

(6)《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)

(7)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)

(8)《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)

(9)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)

(10)《洁净厂房设计规范》(GB50073-2001)

(二)土建工程

表4-1:

工程建设一览表

序号

名称

结构

备注

生产厂房

平方米

2000

车间改造

原材料仓储库房

砖混新建

(三)辅助配套工程

给水、排水、供电、照明、采暖均接入公司原有相应配套网络设施。

四、设备方案

项目建设所需设备选用国内先进的生产设备,严格按国家食品生产要求进行采购,在保证产品安全卫生、质量合格的基础上,力求为企业扩大产能和可持续发展留有余地。

设备选用详见下表。

1、玉米膨化粉加工生产线所需设备:

设备名称

备注

提升设备

去石设备

配比设备

储料罐

配电设备

膨化设备

输送设备

制粉设备

磁选设备

制渣设备

验粉设备

定量包装设备

2、苦荞茶加工生产线所需设备

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